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ACTUACIONES POLICIALES
CON MENORES
TEMA
02
NDICE
NDICE DE CONTENIDOS.
CONTENIDOS
1. MEDIDAS SANCIONADORAS Y EDUCATIVAS RECOGIDAS EN LA LORRPM.
2. DETERMINACIN DE LA EDAD.
3. COMPETENCIA PARA DETERMINAR LA EDAD.
4. FUNCIONES DEL MINISTERIO FISCAL.
5.EL MINISTERIO FISCAL EN LA INSTRUCCIN DE LA S.E.S 11/2007, DE 12 DE
SEPTIEMBRE.
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Los hechos estn tipificados como delito grave por el cdigo penal y en las leyes penales
especiales.
Hechos tipificados como delitos menos grave en el que se hayan empleado violencia o
intimidacin en las personas o se haya generado un grave riesgo para la vida o la integridad fsica
de las mismas.
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Principio de oportunidad.
Este principio est ntimamente relacionado con el principio de intervencin mnima. Con este
principio el fiscal dispone de amplias facultades para decidir sobre el ejercicio de la accin penal.
"El Ministerio Fiscal podr desistir de la incoacin del expediente cuando los hechos
denunciados constituyan delitos menos graves sin violencia o intimidacin en las personas o
faltas, tipificadas en el cdigo penal o en las leyes penales especiales.
En tal caso, el Ministerio Fiscal dar traslado de lo actuado a la entidad pblica de proteccin
de menores para la aplicacin de lo establecido en el artculo 3 de la presente ley. Asimismo, el
Ministerio Fiscal comunicar a los ofendidos o perjudicados el desestimiento acordado."
Si constara que el menor ha cometido con anterioridad otros hechos de la misma naturaleza,
el Ministerio Fiscal deber incoar el expediente.
El artculo 27 de la presente ley recoge que el Ministerio Fiscal, previo informe del equipo
tcnico, primando el inters superior del menor, podr remitir el expediente incoado al Juez con
propuesta de sobreseimiento,
sobreseimiento remitiendo lo actuado a la entidad pblica de proteccin de
menores que corresponda, para que acte en consecuencia.
Educativas: asistencia a un centro de da, libertad vigilada, convivencia con otra persona,
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2.
3.
4.
ve
a motor, o del
Accesorias: privacin del permiso de conducir ciclomotores o vehculos
derecho a obtenerlo o de licencias administrativas para caza o para el uso de cualquier tipo de
arma.
La aplicacin de todas las medidas sealadas anteriormente ser para los menores mayores de
14 aos y menores de 18 aos, lo cual se recoge en el artculo 1.1 de la referida ley, el cual
seala:
"Esta Ley se aplicar para exigir la responsabilidad de las personas mayores de 14 aos y
menores de 18 aos por la comisin de hechos tipificados como delitos o faltas en el Cdigo
Penal o las leyes penales especiales".
La aplicacin de esta Ley a su vez tiene una graduacin diferenciada por los hechos cometidos
por menores, de catorce a diecisis aos y de diecisis a dieciocho aos, constituyendo el
segundo tramo de edad una agravante especfica ante la comisin de delitos violentos, con
intimidacin o se ponga en grave peligro a las personas.
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DETERMINACIN DE LA EDAD
El artculo 5.3 seala, "las edades indicadas en el articulado de esta Ley se han de entender
siempre referidas al momento de la comisin de los hechos, sin que el haberse rebasado las
mismas antes del comienzo del procedimiento o durante la tramitacin del mismo tenga
incidencia alguna sobre la competencia atribuida por esta misma Ley a los Jueces y Fiscales de
Menores".
Para determinar la edad del infractor penal se debe acudir a la doctrina de (momento a
momento), es decir, se debe conocer el momento exacto del nacimiento del presunto autor de
los hechos que vayan a ser juzgados con arreglo a esta Ley, y la hora o momento exacto en el que
se ha cometido el hecho delictivo. Imaginemos pues que el presunto autor de un robo con fuerza
lo realiza el mismo da en el que cumple dieciocho aos, habr que conocer el momento exacto
de su nacimiento, pues si naci por ejemplo a las 23 horas de ese da y cometi el robo con
fuerza a las 22 horas, en el momento de la comisin es menor de edad, por lo tanto la Ley que se
le aplicar para depurar su responsabilidad ser la especfica de menores y no el Cdigo Penal.
Si no se conociera el momento exacto del nacimiento del autor en el caso anterior, hasta
que se determine el mismo siempre habr que tratar al mismo como menor de edad, in dubio
pro reo, hasta acreditar el momento del nacimiento.
El artculo 375 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal dice: "para acreditar la edad del
procesado, y comprobar la identidad de su persona, se traer al sumario certificacin de su
inscripcin de nacimiento en el Registro Civil o de su partida de bautismo, si no estuviere inscrito
en el Registro".
Tambin se recoge en el citado artculo la posibilidad una vez agotadas las vas
documentales, la posibilidad de establecer la edad a travs de un examen fsico del autor por los
Mdicos Forenses o los nombrados por el Juez.
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En caso de los Menores Extranjeros indocumentados sobre los que no se pueda acreditar
su mayora o minora de edad, se pondr el hecho en conocimiento del Ministerio Fiscal, el cual
mediante Decreto determinar la edad del menor, para lo cual ordenar las oportunas pruebas
mdicas para determinar la misma.
Nos podemos encontrar con tres situaciones bien diferenciadas en las que debamos acudir al
Ministerio Fiscal o al Juez competente para determinar la mayora o minora de edad del autor
de un hecho, siendo estas las que se detallan a continuacin.
Cualquier persona, extranjero o no, infractor penal, decreta su edad si la duda fuese si es
mayor o menor de dieciocho aos, el Juez competente mediante AUTO motivado. Si la duda
fuese si es mayor o menor de catorce aos DECRETA su edad el Ministerio Fiscal.
Con carcter general las funciones del Ministerio Fiscal se establecen en el artculo 124 de la
Constitucin Espaola, estableciendo:
1.
"El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros rganos, tiene
por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los interesados, as
como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante stos la satisfaccin del
inters social."
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2.
"El Ministerio Fiscal ejercer sus funciones conforme a los principios de unidad de
La Ley 50/1981, de 30 de diciembre, regula el estatuto orgnico del Ministerio Fiscal, definiendo
en su articulado sus funciones, sealando que:
1.
2.
Intervenir en los procesos civiles que determine la Ley cuando est comprometido el
inters social o cuando puedan afectar a personas menores de edad, incapaces o desvalidos en
tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representacin.
3.
4.
Incoar
las
correspondientes
diligencias
preliminares,
verificando
los
hechos
5.
Fiscal de desistir de la incoacin del expediente en base a los criterios ya estudiados en este
tema), dando comienzo la fase de instruccin. Comunicar la incoacin al Juez de Menores, al
menor expedientado (excepto que se declare secreto) y al perjudicado.
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6.
7.
Practicar por s mismo las mismas diligencias de investigacin que el Juez de Instruccin
en el Derecho Penal de mayores de edad, salvo las que supongan una restriccin de derechos
fundamentales, tales como (intervencin de las comunicaciones, entradas y registros, etc.),
debiendo el Ministerio Fiscal solicitar tales diligencias al Juez de Menores competente, que
resolver las mismas mediante Auto motivado.
8.
Contra los Decretos del Ministerio Fiscal en el curso de la fase de instruccin no cabe interponer
recurso alguno.
Adems de las anteriormente citadas, el Ministerio Fiscal tiene atribuidas las siguientes
funciones o cometidos:
a.
b.
Defender los derechos de los menores, vigilar las actuaciones que les afecten y observar las
c.
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d.
Conocer de las denuncias por hechos cometidos por menores infractores y custodiar las
e.
f.
g.
actuado.
h.
i.
Recibir el correspondiente
orrespondiente testimonio (copia de diligencias) sobre los particulares precisos
cuando los hechos hubiesen sido cometidos conjuntamente por mayores de 18 aos y menores
de entre 14 y 18 aos.
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