FORMATO

ACTA DE APROBACIN DEL PLIEGO DE ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y/U

OBSERVACIONES
En Huancavelica a los 26 das del mes de Junio del 2015, en el local del rea de Procesos del Gobierno Regional de
Huancavelica a horas 09:25, se reunieron los miembros del Comit Especial Permanente, encargados de conducir y
desarrollar el proceso de seleccin ADJUDICACON DIRECTA PUBLICA N 015-2015/GOB.REG.HVCA/CEP, cuyo
objeto de convocatoria es la ADQUISICION DE 125 GANADOS VACUNOS DE RAZA BROWN SWISS, PARA LA ASOC.
DE PRODUC. ALTO PIRURO DE MANTA-HVCA, ASOC. DE PRODUC. AGROP. SANTA CRUZ DE YANAMAHUAYLLAHUARA, ASOC. DE PRODUCYURAQ YACU UUNHUNGAYOCC-PALCA, ASOC. DE PRODUC. CCANTO
HUAYTA, CENTRO POBLADO CHACARILLA ALTA-YAULI, ASOC DE PRODUC. AGROP Y ARTESANOS TIOPAMPA
EN LA COMUNIDAD DE CHACARILLA YAULI-HVCA GANADORES DEL FONDO CONCURSABLE PROCOMPITE
2013, por un Valor Referencial de S/. 366,000.00 (TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL CON
00/100 NUEVOS SOLES), a fin de ANALIZAR, DISCUTIR Y APROBAR EL PLIEGO DE ABSOLUCIN DE LA
OBSERVACIONES.
SOBRE EL QUORUM Y LOS MIEMBROS PARTICIPANTES DE LA SESIN
El qurum necesario que exige la normativa de contratacin pblica se logr con la presencia de los siguientes
miembros:
Titular:
X
Gerencia Regional de Recursos
ING. PEDRO C. CABRERA
Presidente
Naturales y Gestin del Medio
CHACALIAZA
Suplente
Ambiente
X
Primer Miembro
ARQ. PETER ZAMBRANO Titular:
Sub Gerencia de Obras
Suplente
PEDROZA
Suplente
X
LIC. ADM. MANUEL L. Titular:
Segundo Miembro
Oficina de Logstica
GUEVARA NIZAMA
Suplente
Los Miembros del Comit Especial declaran que se han formulado las siguientes observaciones:

PARTICIPANTE:
EMPRESA CONSULTORA INVERSIONES Y CONTRATISTAS GENERALES SUMAC TARPUY
E.I.R.L. RUC N 20486884895
OBSERVACIN N 01

Pronunciamiento: Dicha sugerencia no distorsiona los objetivos de la adquisicin del

ganado, al contrario, se aclara a mayor detalle respecto a los registros genealgicos de los
posibles semovientes a entregar al Gobierno Regional.
Al respecto, debe tenerse en cuenta lo establecido en el Artculo 13 de la LCE, concordado
con el Artculo 11 del RLCE, cuando dispone que la definicin de los requerimientos
tcnicos mnimos, as como la documentacin que los sustente, es de exclusiva
responsabilidad de la Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, debindose considerar los criterios de
razonabilidad, congruencia y proporcionalidad.
Conforme a lo sealado anteriormente, debemos precisar, que corresponde recomendar al
Comit Especial ACOGER la observacin, por lo que con motivo de la integracin de las
1

Bases, el Comit Especial podr agregar dicho requisito:

() desde las madres, abuelas(os) y/o bisabuelas(os) o antecesores mayores de las
vaquillas ofertadas, para demostrar como antecedente la buena crianza del ganado
de buena calidad.
Toda vez que los mismos obedecen a criterios de razonabilidad, proporcionalidad y
congruencia, estando prohibido establecer requerimientos excesivos y desproporcionados.
SE ACOGE LA OBSERVACION
OBSERVACIN N 02

Pronunciamiento: Que, el artculo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado seala:

Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el rea usuaria deber requerir la
contratacin de los bienes, servicios u obras, (). Al plantear su requerimiento, el rea
usuaria deber describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo con precisin su
cantidad y calidad, indicando la finalidad pblica para la que debe ser contratado. La
formulacin de las especificaciones tcnicas deber ser realizada por el rea usuaria en
coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en
cada caso las alternativas tcnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la
satisfaccin del requerimiento. Esta evaluacin deber permitir la concurrencia de la
pluralidad de proveedores en el mercado para la convocatoria del respectivo proceso
de seleccin, evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo
favorezca a determinados postores, de lo sealado se desprende que las reas usuarias

(Gerencia de Desarrollo Econmico PROCOMPITE) son las encargadas de elaborar las

especificaciones tcnicas en donde se prev los plazos para la entrega de los bienes, ello
teniendo en cuenta las necesidades para el correcto cumplimiento del contrato. Asimismo,
debemos manifestar que con los requerimientos tcnicos mnimos, se pretende satisfacer la
necesidad de la Entidad, con la finalidad de cumplir con los Planes de Negocios que
presentaron la Asociacin de Productores Alto Piruro de Manta-Hvca., Asociacin de
Productores Agropecuarios Santa Cruz de Yanama - Huayllahuara, Asociacin de Productores
2

Yuraq Yacu uunhungayocc-Palca, Asociacin de Productores Ccanto Huayta, Centro

Poblado Chacarilla Alta-Yauli, Asoc de Productores Agropecuarios y Artesanos Tiopampa en la
Comunidad de Chacarilla Yauli - Hvca Ganadores del Fondo Concursable Procompite 2013 ;

estando a lo sealado y de conformidad con el Artculo 4 de la Ley de Contrataciones del

Estado LCE, concordante con el Artculo 31 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado RLCE. En ese sentido, dado que la suscripcin del contrato representa el
momento en el cual se formaliza la relacin jurdica entre el postor ganador de la buena pro
y la Entidad, y se generan derechos y obligaciones para ambas partes, resulta razonable
corroborar la situacin jurdica del postor, por ejemplo, a travs de la constitucin de la
empresa y, en caso corresponda, las modificaciones de sta, as como el estado de la
empresa en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).
De otra parte, cabe sealar que, si bien el Principio de Economa establece que las Bases y
el contrato deben evitar consignar exigencias y formalidades innecesarias y costosas, su
aplicacin para efectos de la suscripcin del contrato debe considerar presupuestos
bsicos que se proyectan a todo rgimen contractual, entre los cuales se encuentra la
legitimidad de las partes contratantes.
Por lo expuesto, toda vez que exigir la presentacin de los documentos cuestionados para
la suscripcin del contrato no vulnera la normativa de contrataciones del Estado, y siendo
que la pretensin del observante es que se agreguen dichos requisitos a las caractersticas
tcnicas mnimas, se recomienda al Comit Especial ACOGER PARCIALMENTE la
presente observacin, por lo que con motivo de la integracin de las Bases, el Comit
Especial puede establecer que dichos documentos sean requeridos en la presentacin de
documentos obligatorios del Numeral 2.5.1. del Captulo II del Proceso de Seleccin de las
Bases Administrativas, toda vez que los mismos debern obedecer a criterios de
razonabilidad, proporcionalidad y congruencia, estando prohibido establecer requerimientos
excesivos y desproporcionados; en ese sentido, se sugiere al Comit Especial agregar los
siguiente:
()
Que, el proveedor debe ser miembro de una Asociacin de
productores Agropecuaria, debidamente inscritos en Registros
Pblicos SUNARP, presentar la pertinente copia literal de persona
jurdica.
Constancia de pertenecer a la Asociacin Brown Swiss del Per y
copia de los registros genealgicos algunos ejemplares de las
madres y/o abuelas a nombre del postor y/o consorciado, para
garantizar la entrega de buena calidad de ganado.
Copia simple del testimonio de constitucin de la empresa con una
antigedad no menor a siete aos, donde su objeto social este
referido al rubro de la contratacin
SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION

Siendo las 09:40 horas del mismo da, se da por culminado la presente absolucin de observaciones, suscribiendo los
presentes en seal de conformidad; as mismo se aprob proceder a registrar la presente acta en el SEACE.

______________________________
ING. PEDRO C. CABRERA CHACALIAZA

___________________________________
ARQ. PETER ZAMBRANO PEDROZA

__________________________
LIC. ADM. MANUEL L. GUEVARA NIZAMA

Presidente (T) Comit Especial Permanente

Miembro (T) Comit Especial Permanente

Miembro (T) Comit Especial Permanente