INTRODUCCIN

GuadeComunicacinDigitalparala
AdministracinGeneraldelEstado

INTRODUCCIN

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LAGUIADECOMUNICACINDIGITALPARALAADMINISTRACINGENERAL
DELESTADO
En los ltimos aos la comunicacin digital a travs de sitios web y redes sociales ha
adquirido una importancia evidente para la Administracin General del Estado (AGE),
tanto en la relacin entre organismos como en su comunicacin directa con los
ciudadanosyempresas.

OBJETIVOS:
LapresenteGuapretendeserunmarcoderecomendacionesybuenasprcticasparalos
diferentesorganismosquecomponenlaAdministracinGeneraldelEstadoalahorade
crear o evolucionar los diferentes portales de internet, las sedes electrnicas, los sitios
para dispositivos mviles y la presencia en las redes sociales, wikis, blogs o canales
multimedia.
Se trata de que se apliquen unos criterios y recomendaciones comunes en aspectos
bsicos de su diseo y construccin para homogeneizar su aspecto, sus condiciones de
usoyelcumplimientodelosrequisitosnormativosactuales.
Sepretendefacilitarymejorarelaccesodelosciudadanosalainformacinylosservicios
electrnicosdecarcterpblico,detalformaquesereconozcanenlossitioswebdela
AGE (portales y sedes electrnicas, redes sociales, blogs, canales multimedia, etc.) una
serie de elementos estndar que permitan a los usuarios una identificacin directa y
confiable de dichos sitios web, independientemente del carcter y la profundidad de
dichainformacin.
Esperamosquemedianteelcumplimientodelasobligaciones,lasrecomendacionesylas
buenasprcticascontenidasenlaGua,lasnovedadesenlosdistintossoportesdigitales
actuales y futuros que tengamos que adoptar encuentren un marco de coordinacin a
partir de la cual fomentar la coherencia en toda la comunicacin digital de la AGE. En
definitiva, caminar hacia una sealtica comn, en aspectos formales y de fondo en el
mbito digital, al igual que existe en el mbito fsico en lasoficinas y documentos de la
AdministracinGeneraldelEstado.

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ComoconsecuenciadelapuestaenprcticadeloscontenidosdelaGuaseesperaque
mejorelausabilidadylacalidaddelossitioswebysedeselectrnicasdelaAGE,quese
facilitelanavegacinylalocalizacindeloscontenidos,queaumentelautilizacinysu
presenciaenInternet.Seesperaademsqueseconozcanmejorlasvasdecomunicacin
digital con la Administracin General del Estado en cada uno de sus departamentos u
organismosyqusepuedeencontrarencadaunodelossoportesdecomunicacindigital
ofrecidos y por ltimo, que aumente el grado de confianza de los usuarios de los sitios
webdelosdepartamentosuorganismosdelaAGE:portales,sedes,cuentasoperfilesde
redes sociales a los que accede bajo los nombres oficiales de dichos departamentos u
organismos.

MBITOYDESTINATARIOS:
La Gua est dirigida a los profesionales encargados de promover, crear, generar
contenidos y mantener los sitios web de la AGE, las Sedes electrnicas o los sitios
relacionadosconlasnuevastecnologasweb2.0:Blogs,redessociales,etc.
ElmbitodeestasGuaseslaAdministracinGeneraldelEstado,noobstantesepublican
enabiertoenelPortaldelaAdministracinElectrnica,paraquepuedaserconsultadoy
reutilizadaporcualquieradministracinPblicaquelodesee.LaGuasepuedeconsultar
ydescargardesdeelPortaldelaAdministracinElectrnica
ConestaGuaserevisayactualizalaGuaparalaedicinypublicacindelaspginasweb
de la Administracin General del Estado de 20052008, y el Borrador de la GUA DE
PGINASWEBDELGOBIERNODEESPAAde2009yalaGuadeSedeselectrnicasde
2010.
El presente documento titulado GUA DE COMUNICACIN DIGITAL PARA LA
ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO", ha sido elaborado por el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas, concretamente por la Direccin General de
ModernizacinAdministrativa,ProcedimientoseImpulsodelaAdministracinElectrnica
(Real Decreto 256/2012, BOE 28 de enero) como responsable del desarrollo de la
administracinelectrnicaenelmbitodelaAdministracinGeneraldelEstadomediante
larealizacindeestudiosyeldiseoyejecucindeprogramasdeactuacin,enelmarco
de las directrices del Consejo Superior de Administracin Electrnica (Real Decreto
589/2005,BOE28demayo)alaqueprestasuapoyotcnicoatravsdelaSubdireccin
General de Programas, Estudios e Impulso de la Administracin Electrnica. En la
elaboracindeestaGuaademssehacontadoconlacolaboracindirectadelMinisterio
delaPresidencia,concretamentelaSecretaradeEstadodeComunicacin.

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A
ALCANCEY
CONTENID
DOS:
Para poderr estructuraar la enorm
P
me cantidad
d de conceeptos y cueestiones qu
ue se debeen
c
considerara
alcrearoeevolucionar losdiferentesportalesdeinternetosedes electrnicas,
s ha dividiido la Gua en tres paartes, inspirrndonos en
se
n la divisin de los prroyectos qu
ue
h
hace
la inggeniera deel software. La parte cuarta
c
son los Anexoss (Perfiles, Normativa y
E
EquipodeT
Trabajo)
Cada parte de la Guaa consta dee una serie
C
e de fasccu
ulos que pu
ueden ser utilizados
u
d
de
f
formaindep
pendiented
deacuerdoconlasnecesidadesdeecadadepaartamento,organismoo
u
unidadprom
motoraoreesponsabled
deunsitiow
web.
ParasealizzarlasObliggacionesyR
P
Recomendaacionesseh
haelegidoeelsiguiente
ecdigoparra
f
fijarlasidea
asyreconoccerasimpleevistaelalccancedelassdistintasp
propuestas.

Recom
mendado

..

Obliigatorio

..

..

LLa presentee Gua podrr ser revisaada parcialmente y las actualizacciones sern publicadaas
in Electr
e el Portaal de la Administrac
en
A
nica, en el
e apartado
o de Documentacin>
M
Metodolog
asyGuas:
h
http://www
w.administraacionelectro
onica.gob.e
es/

LLas cuestiones relacio

onadas con la aplicacin de la presente
p
Gu
ua se pued
den dirigir a
s
secretaria.c
sae@seap.minhap.es.

GuadeComunicaacinDigitalpaarala
AdministracinGeeneraldelEstad
do

INTTRODUCCIN
N

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PARTE1:REQUISITOSANTESDETENERELSITIOWEB.Estaparterecogeloquehayque
tenerencuentaantesdelapuestaenmarchadeunsitioweb.
FASCICULO1:ASPECTOSGENERALES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.

SISTEMASDENAVEGACIN
LEGIBILIDAD
CONSIDERACIONESTCNICAS

OPTIMIZARLAWEBMVIL
ACCESOCONAUTENTICACIN
ANEXOIAVISOLEGAL
ANEXOIIDECLARACINDEACCESIBILIDAD
ANEXOIII.LENGUAJESDEDESARROLLO

FASCICULO2:IMAGENINSTITUCIONAL

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.

ELLOGOTIPODEIMAGENINSTITUCIONALDELGOBIERNODEESPAAPARAPGINAS
WEB
LOGOTIPOENRGANOSYORGANISMOSPBLICOSDEPENDIENTES
LOGOTIPOCONCOMPOSICINENBLANCOYNEGRO
LOGOTIPOENLAADMINISTRACINPERIFRICA
CONVIVENCIA DE CAMPAAS INSTITUCIONALES: LOGOTIPO CON LA IMAGEN
CONJUNTADEDOSDEPARTAMENTOSMINISTERIALES

CONFIGURACINDELLOGOTIPOPARALAIMAGENINSTITUCIONAL
CRITERIOSCONSTRUCTIVOSDELAIMAGENINSTITUCIONAL
CONFIGURACIN ESTNDAR PARA LA INCLUSIN DE LOS LOGOTIPOS DE LOS
DIFERENTESORGANISMOSOFICIALESENLASCABECERASDELASPGINASWEB
CONFIGURACINDEICONOSYFAVICONOS
UTILIZACINDELOSELEMENTOSDEIMAGEN

PROHIBICIN DEL USO DE ELEMENTOS DE IMAGEN INSTITUCIONAL PARA WEB EN

OTROSMEDIOS

EMPLEODELLOGOTIPOPOREMPRESASOPARTICULARES
IMAGENPROMOCIONALDELAADMINISTRACINELECTRNICA

FASCICULO3:DOCUMENTOSELECTRNICOSYOFIMATICOS
3.1.
3.2.
3.3.

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ELEMENTOSBSICOSDELAIMAGENINSTITUCIONAL

INDICACIONESESPECFICASPARAPAPELERASINFORMTICAS.

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3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.

NORMATIVA PARA DOCUMENTOS ELECTRNICOS Y OFIMTICOS REALIZADOS CON

PROGRAMASDEHOJASDECLCULO.
NORMATIVA PARA DOCUMENTOS ELECTRNICOS Y OFIMTICOS REALIZADOS CON
PROGRAMASDEBASESDEDATOS.
NORMATIVA PARA DOCUMENTOS ELECTRNICOS Y OFIMTICOS REALIZADOS CON
PROGRAMASDEPRESENTACIONES
CONFIGURACINDEFIRMAENELCORREOELECTRNICO
CONFIGURACINDENEWSLETTER

FASCICULO4:MULTILINGUISMO

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.

SITIOWEBMULTILINGE
LENGUASCOOFICIALES

LENGUASEXTRANJERAS
USODEVARIOSIDIOMASENLAMISMAPGINA
VERIFICACINDEINFLUENCIASCULTURALES
MULTILINGISMOYACCESIBILIDAD
OTROSASPECTOSTCNICOS
ANEXORECURSOS
ANEXONORMATIVA

FASCICULO5:ACCESIBILIDAD

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.

NORMATIVASOBREACCESIBILIDAD
NORMAUNE139803:2012
REFERENCIASSOBREDISEOYDESARROLLOACCESIBLE
RECURSOSESPECFICOSSOBREACCESIBILIDAD

FASCICULO6:SEGURIDAD

6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.

INYECCINDECDIGO
CROSSSITESCRIPTING(XSS)
PRDIDADEAUTENTICACINYGESTINDESESIONES
REFERENCIADIRECTAINSEGURAAOBJETOS
CROSSSITEREQUESTFORGERY(CSRF)
DEFECTUOSACONFIGURACINDESEGURIDAD

ALMACENAMIENTOCRIPTOGRFICOINSEGURO

FALLADERESTRICCINDEACCESOAURL

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6.9.
6.10.
6.11.
6.12.

PROTECCININSUFICIENTEENLACAPADETRANSPORTE
REDIRECCIONESYREENVOSNOVALIDADOS

ELIMINACINYLIMPIEZADELOSMETADATOSDEUNDOCUMENTO
CANALDECOMUNICACINPARALAGESTINDEINCIDENTES

PARTE2:CONTENIDOSDELSITIOWEB.Estaparterecogeloquehayquetenerencuentaala
horadedotardecontenidosnuestraweb.

FASCICULO7:ASPECTOSDECOMUNICACIN
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.

CONTENIDOS

REFERENCIASMUTUAS
POSICIONAMIENTOENBUSCADORES
CANALESDEATENCIN.

FASCICULO8:TECNOLOGAWEB2.0
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.

LAINCLUSINDELAWEB2.0ENLOSSITIOSWEBDELAAGE
TRANSMISINYGENERACINDECONTENIDOS

REDESSOCIALES

CONTENIDOSMULTIMEDIADISTRIBUIDOSENLAWEB

ANEXOI:MATERIALDEREFERENCIA

PARTE3:MEJORACONTINUADELSITIOWEB.Estaparterecogeloquehayqueteneren
cuentaunavezpuestaenmarchanuestrawebparamejorarlaymantenerla.

FASCICULO9:MEJORAYMANTENIMIENTO
9.1.
9.2.
9.3.

REVISIONESPERIDICAS.
ESTADSTICASDEUSO
APORTACIONESDELOSUSUARIOS(FEEDBACK)

PARTE4:ANEXOS

10. PERFILES
11. NORMATIVA
12. EQUIPODETRABAJO

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AGRADECIMIENTOS:
AgradecemosespecialmentealGrupodeTrabajodesignadoporlaComisinPermanente
delConsejoSuperiordeAdministracinElectrnicaquehacolaboradoenlaelaboracin
de esta Gua de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, el Centro Nacional de
Inteligencia,elInstitutoNacionaldeEstadstica,elServicioPblicodeEmpleoEstatalylos
Ministerios de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente; Asuntos Exteriores y
Cooperacin; Defensa; Economa; Educacin, Cultura y Deporte; Empleo y Seguridad
Social; Fomento; Hacienda y Administraciones Pblicas; Industria, Energa y Turismo;
Interior;Justicia;Presidencia;Sanidad,ServiciosSocialeseIgualdad.

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