Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

Derecho Notarial
DOCENTE: Guido David Villalva Almonacid

ALUMNO: Meza Garcia Kris Shannen

MODIFICACIN DEL DECRETO LEGISLATIVO 1049

LEY DEL NOTARIADO

2015 II

La justificacin de la modificacin
El da sbado del presente ao se publicaron decretos como el 1232 que
modifica al Decreto Legislativo 1049, Ley del Notariado. Dentro de estos
tenemos

segn

disposiciones

al

artculo

3,4,5,9,10,11,21,55,59,65,85,86,97,106,115,116,129,130,132,137,142,149,
150,151,152, y la stima disposicin complementaria, transitoria y final del
Decreto Legislativo 1049. La norma no ha cambiado en mucho, dado al
respeto que se merece la tradicin del notariado latino, a veces en nuestro
pas los cambios dramticos producen una incesante marea, produciendo
perjuicios e inestabilidad jurdica a la sociedad; sin embargo, este no es el
caso porque es de notar que existen temas que necesitan de una
modernizacin, aclaracin o mejora, que no rompa con lo antes estipulado
para no producir un cambio que haga saltar al vaco todo lo logrado. Para la
aprobacin el gran fundamento es que se trata de una reforma parcial, que
mantiene el sistema anterior, la modificacin necesaria refresca; adems la
nueva norma encaja con el contexto actual.
Es tan importante recordar porqu el Decreto Legislativo 1049 no se debe
cambiar drsticamente, ya que su contexto fue el mejoramiento del marco
regulatorio

para

las

inversiones,

fortalecimientos

institucional,

la

simplificacin administrativa y la modernizacin del Estado. Es importante

porque las funciones del notario da fe de la actividad contractual privada 1, lo
que en el recae como parte de la cadena del desarrollo econmico es el
movimiento o trfico patrimonial, el cual reviste ya la aprobacin legal para
surtir los efectos requeridos, a consecuencia de ello protege las inversiones,
tutela los derechos y la propiedad, fomenta la actividad crediticia, facilita los
negocios, propende la creacin de empresas y simplifica las transacciones.
Es por todo ello que resulta de gran importancia la modificacin, sin dejar
de lado el objetivo final de la funcin notarial, porque podra confundirse
ingenuamente con una legislacin avanzada en base a los umbrales
nicamente econmicos dejando de lado que el notario de por s solo
contribuye con el crecimiento econmico, no solo prestando seguridad
1 Las relaciones privadas se materializan en los documentos y lo que
garantiza el notario es necesariamente la seguridad documental en el
trfico jurdico, para intervenir conflictos y de control de legalidad para
actos privados.

jurdica civil, sino revistiendo un camino ligero y seguro para las inversiones
nacionales y extranjeras.

Algunas Innovaciones
Leyendo de manera general la ley modificada, se puede vislumbrar que se
preocupa reiteradamente en afirmar y exigir una correcta actuacin del
notario, adems de lo ya explicado, en buena cuenta la ley impone que los
actos del notario se presumen ciertos.
Empezando por el art.3 que refiere a la funcin notarial nos da a entender
que el personal notario podr realizar actos complementarios o conexos al
desarrollo notarial, mantenindose la responsabilidad exclusiva del notario.
Es decir, que los lmites en cuanto a sus funciones se ven flexibilizadas, no
al punto de sobrepasar la delgada lnea, ya que la responsabilidad seguira
siendo suya.
El art.4 del mbito territorial se mantiene la funcin notarial en el mbito
provincial, sin embargo, se elimina la causal de nulidad en las actuaciones
notariales, por transferencia de predios fuera de jurisdiccin (Disposicin
Final Ley 30310 de 26-03-15).
Otro de los temas vistosos es que al art. 5 dispone un nuevo requerimiento
para la creacin de puestos notariales, el cual es suficientemente creativo,
dado el avance y desarrollo social que percibe diversos sectores territoriales
peruano; se trata pues de tomar en cuenta a la actividad econmica o
trfico comercial de la provincia. Resulta interesante regular mecanismos de
seguridad tomando en cuenta las operaciones contractuales que realiza
cada provincia, ya que como se explic el notario contribuye a la economa
por medio de la seguridad jurdica que brinda.
El art.9 que refiere al concurso notarial el postulante a notario solo podr
acceder a la plaza por la que postul y no podr ser asignado a plaza
distinta. Limita a las oportunidades del postulante o futuro notario, ya que el
concurso ser nicamente para lo que inscriba.

En cuanto a los requisitos art.10 se incluyen no haber sido destituido de la

funsin pblica y demostrar principios y deberes ticos de respeto,
probidad, veracidad, transparencia, honestidad, etc.
El Jurado Calificador art.11 se modifica la composicin para el ingreso a la
funcin notarial. El jurado lo preside el Presidente del Consejo del Notariado,
interviene un representante del MINJUS; el representante del Colegio de
abogados no puede ser notario.
Causal de cese en el art.21 Se incorpora como causal de cese del notario,
la condena por delito doloso, independientemente de la naturaleza del fallo
o la clase de condena judicial firme. Lo cual hace pensar que los principios
de moral y tica se respetaran hasta el punto de cesar por delito doloso a
manera de castigo.
Aspectos importantes como que los notarios emplearn lectores biomtricos
para evitar casos de suplantacin salta a la vista, adems que la nueva ley
norma las formas en las cuales el notario deber dar fe de la identidad al
otorgar una escritura. El art. 55 establece que en casos en los que el
notario no cuente con el lector biomtrico, entonces deber ingresar a la
pgina de la RENIEC y con el DNI de la persona podr identificarla
correctamente. Como ya se dijo el objetivo es evitar la suplantacin, ya que
es una de las modalidades ms usadas para apoderarse de manera ilcita
los bienes ajenos.
Adems de ello en el art. 115, tambin se requiere de nuevas formalidades
para la apertura de nuevos libros de actas en caso de robo o extravo, por lo
cual ya no es suficiente con la denuncia policial, sino que se deber adjuntar
el acuerdo del rgano colegiado o de la Junta o Asamblea General, con
certificacin notarial de la firma de cada participante en dicho acuerdo.
Otra medida implementada es que los rbitros debern comparecer ante
notario a fin de protocolizar el laudo arbitral, evitndose as la presentacin
de laudos falsos. La protocolizacin de laudos, en ella el notario exigir
comparecencia del rbitro o de los miembros del tribunal arbitral.
Atribuciones de los colegios de notarios, entre otras, se incluye crear una
red notarial a nivel nacional de interconexin entre notarios y colegios

notariales; remitir al Consejo del Notariado las denuncias y procedimientos

disciplinarios iniciados contra los notarios de su orden.
Atribuciones del Consejo del Notariado, se incluyen realizar inspecciones
inopinadas a los notarios y colegios de notarios; supervisar el uso del papel
seriado y del papel notarial que administran los colegios.
Infracciones disciplinarias, se clasifican en muy graves, graves y leves. En
caso de infracciones graves, la suspensin del notario ser hasta un ao y
multa no mayor a 10 UIT.
Finalmente, en la dcimo tercera Disposicin Complementaria Transitoria se
establece que los notarios debern usar el mdulo denominado Sistema
Notario, implementado por la Sunarp, que a partir de febrero del ao
prximo los poderes otorgados en Lima debern ser remitidos al Registro
mediante el sistema de Intermediacin Digital de la Sunarp, que emplea la
firma

digital,

eliminndose

as

una

de

las

principales

modalidades

empleadas por los grupos criminales como es la falsificacin de poderes.

Presentacin de partes a los registros, los partes notariales y copias
certificadas son presentadas a los registros por los notarios o sus
dependientes autorizados. Luego de la presentacin se podr entregar la
solicitud de inscripcin al interesado para que ste contine la tramitacin
del procedimiento registral.
Vigencia, el Decreto Legislativo 1232 no tiene fecha de vigencia expresa,
por tanto est ya vigente desde el 27 de setiembre de 2015.