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DE 5 DE JUNIO DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE REGULARIZACIN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES
URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES
ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene
por objeto la regularizacin del derecho propietario
de personas naturales que se encuentren en posesin
continua, pblica, pacfica y de buena fe, de un bien
inmueble destinado a vivienda, ubicada dentro del
radio urbano o rea urbana.
ARTCULO 2. (FINALIDAD). La finalidad de la
presente Ley es la de regularizar legal y tcnicamente
el derecho propietario de un bien inmueble urbano
destinado a vivienda, de aquellas personas que sean
poseedoras beneficiarias y/o poseedores beneficiarios sin ttulo de aquellos propietarios que posean ttulos sujetos a correccin.
ARTCULO 3. (FIN SOCIAL). De conformidad a lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado,
toda persona tiene derecho: a una vivienda digna, a la
propiedad privada y al hbitat; y es obligacin del
Estado garantizar y universalizar el ejercicio pleno de
los mismos.
ARTCULO 4. (PRINCIPIOS). Los principios que
rigen la presente Ley son:
a) El Respeto a la Propiedad Privada.- Toda persona tiene el derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que esta cumpla un fin social
y el Estado tiene el deber de respetarla.
b) Derecho Humano a una Vivienda Digna y Hbitat.- Es el derecho que toda persona tiene a un hbitat
y vivienda adecuada que dignifique la vida familiar y
comunitaria.
c) Celeridad.- Los procesos y trmites no debern
sufrir demoras innecesarias ni superar los plazos
legales establecidos.
d) Vivir Bien.- Es el acceso y disfrute de los bienes
materiales y de la realizacin afectiva, subjetiva y
espiritual; en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
e) Coordinacin.- Es la relacin armnica entre los
rganos del Nivel Central del Estado y de las Entidades Territoriales Autnomas.
f ) Equidad de Gnero.- Es la garanta del ejercicio
pleno de las libertades y los derechos de mujeres y
hombres reconocidos en la Constitucin Poltica del
Estado.
g) Justicia.- Es la aplicacin de los principios
supremos del derecho al que merecen todas las personas en correspondencia con el cumplimiento de las
condiciones bsicas emergentes de la aplicacin de
resultantes de la consolidacin fsica del asentamiento, exceptuando las reas sujetas a revisin.
f ) Registrar en las oficinas de Derechos Reales las
reas de cesin en el porcentaje existente fsicamente
en el sector, hasta obtener la matriculacin del
inmueble y Folio Real que corresponda una vez
aprobadas las planimetras en el proceso de regularizacin.
g) Verificar las caractersticas y contenidos de los
ttulos de propiedad, planos, certificados catastrales y
otra documentacin relacionada con los asentamientos poblacionales y urbanizaciones producto de la
regularizacin, a fin de constatar la veracidad de la
informacin jurdica y fsica.
h) Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional
los proyectos de Ley de enajenacin de bienes de
dominio pblico a terceros, para su tratamiento.
i) Elaborar y aprobar los procedimientos normativos excepcionales de regularizacin tcnica de las
construcciones ubicadas en los bienes inmuebles
urbanos regularizados en el marco de la presente Ley.
j) Fijar los mrgenes de tolerancia de errores en las
planimetras, en coordinacin con las Oficinas de
Derechos Reales.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE SUBINSCRIPCIN DE
DATOS DE IDENTIDAD
Y DATOS TCNICOS
ARTCULO
7.
(REGULARIZACIN
DE
TRMITES DE INSCRIPCIN EN DERECHOS
REALES). I. Los Registradores de las Oficinas de
Derechos Reales, a peticin de parte, debern regularizar en el Distrito Judicial respectivo los trmites
de inscripcin de Derecho Propietario en lo que corresponda a:
1. Correcciones de Identidad. Las correcciones de
identidad procedern mediante subinscripcin de
una escritura pblica de rectificacin unilateral con
respaldo de un certificado o Resolucin Administrativa del Servicio General de Identificacin Personal.
2. Correcciones e Inscripciones Tcnicas. Las correcciones tcnicas de superficie, ubicacin y colindancias procedern mediante subinscripcin de una
escritura pblica de aclaracin unilateral, respaldada
por una Resolucin Tcnica Administrativa Municipal, certificado catastral u otro documento emitido
por la autoridad competente del Municipio en coordinacin con Derechos Reales.
II. Los trmites emergentes de los procesos
descritos en el pargrafo I del presente Artculo se
sujetarn a procedimientos parmetros y plazo mximo de 20 das, establecidos en Derechos Reales mediante normativa expresa y circulares.
CAPTULO III
PROCESO JUDICIAL DE REGULARIZACIN
INDIVIDUAL
ARTCULO 8. (COMPETENCIA JURISDICCIONAL). Los Jueces Pblicos en materia Civil y
Comercial, tienen adems de las competencias jurisdiccionales otorgadas por Ley, la de conocer y
resolver en primera instancia las acciones judiciales
individuales relativas a la regularizacin del derecho
propietario sobre bienes inmuebles ubicados en el
radio urbano o rea urbana, definida en el marco del
proceso de regularizacin y conforme a procedimiento establecido en el Artculo 13 de la presente Ley.
ARTCULO 9. (LEGITIMACIN ACTIVA). Estn
legitimadas y legitimados para accionar las poseedoras beneficiarias y/o poseedores beneficiarios en un
plazo de dos (2) aos, computables a partir de la publicacin de la Resolucin Suprema de homologacin
de la norma municipal que aprueba la delimitacin
del radio urbano o rea urbana.
TTULO III
REAS DE RIESGO
CAPTULO NICO
ARTCULO 18. (REAS DE RIESGO). I. Para
determinar la viabilidad de la regularizacin del
derecho propietario de bienes inmuebles urbanos
destinados a vivienda en reas de riesgo, los Gobiernos Autnomos Municipales efectuarn los estudios
tcnicos especializados sobre la base de criterios tcnicos definidos por el rgano Ejecutivo del Nivel
Central del Estado.
II. En los casos en que el Gobierno Autnomo
Municipal, hubiera aprobado los asentamientos
humanos en reas de riesgo y no proceda la regularizacin del derecho propietario conforme a los criterios tcnicos establecidos en el pargrafo I del presente Artculo; El Gobierno Autnomo Municipal
deber reubicar a los afectados en sectores libres de
riesgo.
TTULO IV
PROGRAMA DE REGULARIZACIN
DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
CAPTULO I
ARTCULO 19. Se crea el Programa de Regularizacin del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a vivienda bajo tuicin del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda
con el objetivo de facilitar los procesos tcnicos,
administrativos y judiciales de regularizacin del
derecho propietario, as como la implementacin de
un Sistema Informtico de Registro para el control
del proceso de regularizacin; el funcionamiento de
este programa ser normado mediante Decreto
Supremo.
CAPTULO II
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Los Jueces Pblicos en Materia Civil y
Comercial que sustancien cualquier causa en declaratoria por mejor derecho propietario en lo referido a
vivienda, debern convocar obligatoriamente a una
audiencia de conciliacin, en el estado procesal en
que se encuentren las causas.
En caso de existir acuerdo conciliatorio, el acta
respectiva ser homologada judicialmente adquiriendo la calidad de cosa juzgada.
En caso de no existir acuerdo conciliatorio el juez
de la causa deber dictar sentencia dentro de los plazos establecidos en el procedimiento civil.