AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO:
AUDITORIA DE MEDIO AMBIENTE
DOCENTE TUTOR:
JANNYNA RETO GOMEZ
ALUMNO:
BENITES MAZA JAIME MIGUEL
TEMA:
PRINCIPIOS DE GESTIN AMBIENTAL

PRINCIPIO CONTAMINADOR-PAGADOR

PIURA, 02 OCTUBRE DEL 2015

PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTAL

PRINCIPIO CONTAMINADOR-PAGADOR:
El autor Pigretti desarrolla el postulado segn el cual todo productor de
contaminacin debe ser el responsable de pagar por las consecuencias de su
accin. En materia ambiental, es el principio contaminador-pagador el cual debe
presidir la responsabilidad civil y el sistema de cargas; en este ltimo, consiste no
solo en la imposicin de tributos, tasas y contribuciones especiales, sino tambin en
exenciones, prstamos, subsidios y asistencia tecnolgica. La incorporacin legal
de este principio permitir en algn supuesto que el contaminador preste parte de su
ganancia a indemnizar a la naturaleza, sin que pueda transferir tales costos a los
precios. El principio contaminador-pagador, propio del Derecho Ambiental, al
establecer que el contaminador es el obligado, independientemente de la existencia
de culpa, a indemnizar o reparar los daos causados al medio ambiente y terceros
afectados por su actividad, caracteriza la responsabilidad objetiva del agente.
En verdad, el propietario de una empresa que pueda causar daos al medio ambiente
(considerado como un patrimonio pblico a ser necesariamente asegurado y
protegido), asume los riesgos que pudieran causar daos a ese patrimonio
pblico. Si eso ocurriera, el empresario tendr la responsabilidad de reparar el dao
eventualmente causado, asumiendo, de esa forma, la responsabilidad civil objetiva
por lo ocurrido.
Vemoslo con un ejemplo sencillo; Si una fbrica contamina un rio destruye la vida en l,
ensucia el agua y afecta a las personas que dependan del rio, sin embargo todos estos
costes sociales no son contabilizados ni asumidos por la empresa.
Para corregir estas externalidades surgi el principio contaminador, el cual podra
resumirse con una sencilla frase: Usted contamina, usted paga; Este principio
pone un coste a la contaminacin y atribuye la responsabilidad al contaminador
Este se basa en un principio de eficiencia econmica, el de que los precios deben
reflejar todos los costes de produccin incluyendo externalidades y deben estar en
armona con unos valores ticos
El primer pas que empez a aplicar el principio contaminador-pagador fue Japn en 1970 y
posteriormente se traslad a todo occidente de la mano de una organizacin, la OCDE en
1972. En las comunidades europeas seria aplicado en 1973 a travs del llamado canon, sin
embargo existen deficiencias en todas estas aplicaciones, pues muchas empresas o pases
compran tasas de contaminacin, permitiendo que los ms ricos contaminen ms.