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ACTIONS

EN FAVEUR DE LHOMME ET DE LA NATURE


Favoriser le dploiement des nergies


renouvelables pour lutter contre la pauvret
en Cte dIvoire


Une vritable crise nergtique en Cte dIvoire



Un mix nergtique qui dpend fortement des nergies fossiles.
La puissance lectrique installe de la Cte dIvoire qui tait de 1 421 MW au 1er janvier
2013 est passe 1 632 MW en fin danne 2013 avec la mise en service de la centrale
dAggreko (100 MW). La production d'lectricit vient des nergies fossiles (2/3) et de
lhydraulique (environ 35%) et le reste d'origine thermique. Les sources nergtiques les
plus utilises en Cte d'Ivoire sont les nergies dites fossiles. Pour juguler la crise
nergtique survenu partir de 2010, lEtat ivoirien a dcaiss dans lurgence environ
trente-cinq (35) milliards de FCFA, qui ont contribu :
- importer du Ghana une puissance de 50 MW hors pointe et 40 MW la pointe ;
- louer des groupes avec la socit dAggreko dune puissance garantie de 70 MW pour une
dure de deux ans. Cette dpense croit chaque anne puisque la demande en nergie
augmente mais aussi et surtout parce que les prix montent au fur et mesure que ces
ressources se rarfient.
Le combustible principalement utilis pour la cuisson reste le charbon de bois.
Malheureusement, son utilisation intensive et peu matrise participe acclrer la
dforestation en Cte dIvoire. Pour pallier ce problme, lEtat encourage la consommation
de gaz butane qui a connu une croissance rgulire depuis le dbut des annes 2000.
La disponibilit des ressources nergtiques de base en quantit et en qualit dpend
largement des politiques nergtiques mises en uvre travers le cadre institutionnel et
rglementaire. Malheureusement, ce cadre institutionnel et rglementaire prsente des
insuffisances. Depuis 2010, la Cte dIvoire peine satisfaire ses besoins nergtiques, et
cela se manifeste par des dlestages frquents et une pnurie de Gaz domestique.

Un accs encore trop prcaire l'nergie en zone urbaine et rurale
Seulement 2000 des 8000 localits sont lectrifies en Cte dIvoire. Sur une population
ivoirienne estime vingt-un millions dhabitants selon le recensement du PNUD en 2011
une vingtaine de millions, il n'y a qu'un million de personnes qui ont directement accs un
compteur lectrique. En zone urbaine, laccs llectricit est courant mais souvent limit
ou instable. Les mnages moins nantis de la zone urbaine utilisent l'lectricit
principalement pour l'clairage et seuls les mnages aiss l'utilisent galement de plus en
plus comme source d'nergie de cuisson.
65% des mnages ruraux nont pas accs lnergie.




Des impacts sur le dveloppement socioconomique de la Cte dIvoire
La situation nergtique actuelle de la Cte dIvoire mine de dlestages, de pnuries de
gaz, de vieillissement des installations lectriques a des impacts ngatifs sur le quotidien des
populations urbaines et rurales.
Laccs trop instable llectricit a des impacts directs. Il rend difficile le dploiement de
ladministration et des services de bases de ltat. Dans les zones rurales sans accs
llectricit, les centres de sant ne peuvent fournir que des soins trs limits et ne peuvent
rfrigrer les vaccins et les mdicaments fragiles. Sans clairage, les enfants ne peuvent pas
tudier le soir. Les femmes sont amenes passer beaucoup de temps collecter du bois de
chauffe. Face ces vulnrabilits et contraintes, de plus en plus de familles quittent leurs
champs pour venir grossir les rangs des populations les plus pauvres en priphrie des zones
urbaines.
La crise nergtique de la Cte dIvoire a galement des impacts conomiques : llectricit
cote trs chre et nest donc accessibles quaux classes les plus nanties. Laccs trop
instable au rseau freine le dveloppement des entreprises et des activits conomiques.
Elle se traduit galement par dimportants gaspillages alimentaires car les denres ne
peuvent tre rfrigres.
Enfin, la pression sur les ressources forestires de la Cte dIvoire est trs forte et les tudes
montrent un recul du couvert vgtal li lutilisation continue et non-matrise du bois de
chauffe. En effet, la surface totale du massif forestier ivoirien est de 2 millions d'hectares en
2012 contre 16 millions d'ha en 1960 lindpendance (Ministre des eaux et Forts).


Mais aussi, un vrai potentiel en nergies renouvelables



Un fort potentiel
La Cte dIvoire dispose de conditions naturelles lui permettant de dvelopper les nergies
renouvelables savoir: l'nergie solaire ; lnergie olienne ; la micro-hydrolectrique ; la
biomasse nergie,. Le potentiel de ces ressources est considrable et peut suffire rpondre
au besoin nergtique du pays.

En matire dnergie solaire, on
L'nergie solaire offre des avantages en termes de
constate que lensoleillement annuel
rduction
des factures d'lectricit et de protection
moyen pour ces dix dernires annes
de l'environnement. Il permet aujourd'hui de faire
est de 5,25 kWh/m/j tout en restant
des conomies d'nergie allant de 50 70%.
suprieur 5 kWh/m/j pour chacune
L'nergie solaire s'inscrit donc dans la logique des
des rgions. La dure densoleillement nergies renouvelables susceptibles d'inclure tous les
varie entre 2 000 et 2 700 heures par an exclus des systmes d'approvisionnement classique.
selon les rgions. Ces donnes suffisent
convaincre de lexistence dun potentiel pouvant satisfaire largement les besoins
nergtiques de la population, notamment rurale selon les technologies en place. Selon les
donnes de lIRENA, les cots dinstallation et de cession dun systme solaire
photovoltaque avec stockage dnergie sont dans une tendance baissire. Le cot
dinstallation passera de 2 500 FCFA/W en 2011 2 150 FCFA/W en 2015 tandis que le cot
de cession passera de 75 130 FCFA/kWh en 2010 50 90 FCFA/kWh en 2015 pour des

rendements de 14 %.

Le potentiel en nergie olienne quant lui se situe gnralement dans les rgions
montagneuses de lOuest, sur le littoral au Sud et en partie dans lEst. La vitesse moyenne
des vents est infrieure 4,8 m/s elle se situe donc en de des valeurs qui
Permettent une exploitation efficiente, soit 6 m/s. En matire de micro-hydrolectricit, la
Cte dIvoire disppose de petits cours deau ctiers au Sud du pays, dont les plus significatifs
sont le Drou, le Mankono (Sassandra), le Korhogo (Bandama), le Thini (Como), le
Marabadiassa (Marahou), le Tabou, le Nro, le San-Pdro, le Niouniourou, le Boubo,
lAgnby, la M, la Bia et le Tano. Ces sites peuvent fournir des capacits de puissance de
moins de 10 MW.









Les cots dinstallations et dexploitations indiqus par IRENA sont respectivement de 1 000
1 100 FCFA/W pour un facteur de capacit de 30 45 % et 35 55 FCFA/kWh.

Le potentiel en biomasse nergie est la source dnergie la plus utilise et la plus
importante. Sa part dans la satisfaction globale des besoins nergtiques est estime
environ 76 % (en 2008). Celle-ci peut servir pour plusieurs usages nergtiques modernes
issus des rsidus agro industriels (parche de caf, cabosse de cacao, dchets de palmier
huile, bagasse de canne sucre, pomme et coques danacarde, tige de mas, rejets dananas,
bois dhva, sciure de bois) et des dchets mnagers:
- production de biomasse solide (briquettes, charbon vgtal, compost, cendres
fertilisante)
- production de biogaz ; production de biocarburant.
Selon IRENA, les potentialits de cette source dnergie en Cte dIvoire ont des cots
dinstallation et dexploitation respectives de 1 300 3 050 FCFA/kW et 30 75 FCFA/kWh
pour le combustible gazeux, de 1 070 2 850 FCFA/W et 35 120 FCFA/kWh pour le
combustible liquide ; puis pour le combustible solide de 70 425 FCFA/W et 20 65
FCFA/kWh.

Il nest plus dmontrer que le dveloppement des nergies renouvelables dune part et le
dveloppement de la matrise de lnergie dautre part, peuvent apporter une prcieuse
contribution dans latteinte des objectifs fixs par le Gouvernement ivoirien en termes de
pntration de lnergie moderne dans les localits et particulirement les localits rurales.


Une lgislation en place !

La Cte dIvoire construit un cadre rglementaire et politique favorable la
protection de lenvironnement depuis de nombreuses annes. En 1994 et 1995 dj, le pays
publiait un livre blanc et un programme national. Depuis, lEtat sest aussi dot dun Code de
lenvironnement, dun code pour la gestion des ressources en eau, dune Nouvelle Politique
Forestire en 1999, dun livre blanc du littoral en 2004.
Le pays a sign toute les conventions de RIO, Elle galement adhr au processus de la
Rduction des Emissions du la dforestation et la dgradation des forts REDD,

Malheureusement, ces rglementations en vigueur sont rarement mises en uvre et
appliques. Le cadre institutionnel relatif lenvironnement et la protection de la nature se
caractrise par la multiplicit des intervenants et par des restructurations rcurrentes. Tous



les ministres soccupent plus ou moins des questions environnementales, provoquant,
des degrs divers, chevauchements et conflits de comptence et une confusion par rapport
aux mandats et aux responsabilits. De plus, linstabilit institutionnelle amoindrit lefficacit
des actions et empche le suivi efficace des programmes. En 2004, une structure de
coordination le Comit National pour le Dveloppement Durable est mise en place. A ce
jour, elle nest pas totalement oprationnelle.

En matire dnergies renouvelables, une rflexion est en cours depuis plusieurs annes. Le
Ministre charg de lnergie a organis plusieurs rencontres sur les nergies renouvelables,
sur les bionergies et la matrise de lnergie, avec des rsolutions allant dans le sens de leur
promotion et leur dveloppement. Le ministre des mines, du ptrole et de lnergie sest
dot dune sous-direction des nergies renouvelables.
Depuis, la Confdration Gnrale des Entreprises de Cte dIvoire (CGECI) a mis en place un
groupe de rflexion sur le dveloppement des nergies renouvelables. Avec pour objectif de
mettre en vidence le potentiel de ce secteur. Des groupes de travail Biomasse, Hydraulique,
Solaire, Gothermique et Eolienne ont t constitus.
La CEDEAO a galement labor des politiques rgionales pour le dploiement des nergies
renouvelables et lamlioration de lefficacit nergtique.

Le projet dlaboration des politiques relatives aux nergies renouvelables et lefficacit


nergtique de la CEDEAO a dmarr en 2011 pour tre en cohrence avec linitiative
Energie durable pour tous , promulgu par le Secrtaire Gnral de lONU.
La Cte dIvoire les a signes, dmontrant ainsi sa volont politique dexploiter son potentiel
en rponse la crise nergtique endmique du pays. La Cte dIvoire a ainsi adopt des
rsolutions sur la politique de la CEDEAO en matire dnergie renouvelable, en matire
defficacit nergtique; en matire de petite hydrolectricit. La Cte dIvoire a galement
adopt le cadre stratgique de la CEDEAO en matire de bionergie et une srie de
rsolutions pour favoriser les investissements travers un cadre rglementaire incitatif.










Ces politiques visent les objectifs suivants:


- Atteindre de 35 % l'horizon 2020 et 48 % l'horizon 2030, la part des nergies
renouvelables (y compris les grandes centrales hydrolectriques) dans le total de la
capacit de production d'lectricit installe dans la rgion de la CEDEAO.
- Porter 10 % en 2020 et 19 % en 2030, la part des nergies renouvelables telles que
l'nergie olienne, solaire, les petites centrales hydrolectriques et la biolectricit (
l'exception des grandes centrales hydrolectriques).
- Augmenter la capacit supplmentaire de 2 425 MW d'lectricit renouvelable en 2020 et 7
606 MW d'ici 2030.
- Approvisionner 75 % de la population rurale par l'extension des rseaux et environ 25 % par
des mini-rseaux et systmes Photovoltaques hybrides autonomes par les sources
renouvelables, lhorizon 2030.
- Accs de toute la population de la CEDEAO en 2020, des appareils de cuisson plus
perfectionns soit par des foyers amliors soit par le remplacement du combustible par
d'autres formes d'nergie modernes telles le Gaz de Ptrole Liqufi (GPL).
- Fournir un accs universel aux services nergtiques aux populations de la rgion CEDEAO.
- Equiper par des systmes solaires thermiques environ 50 % des centres de sant et environ
25 % des htels et industries agroalimentaires ayant des besoins en eau chaude en 2030.


LEtat rflchit galement la mise en place dune confrence nationale sur les nergies
renouvelables et deux commissions parlementaires lAssemble Nationale suivent de prs
le sujet des nergies renouvelables (la commission Recherche, technologie, science et
environnement et la Commission des affaires conomiques et financires).


Aujourdhui, le Gouvernement affiche sa volont de dvelopper de faon significative les
nergies renouvelables afin doptimiser laccs lnergie. Cependant, le constat actuel est
que les nergies renouvelables et la matrise de lnergie nont pas encore connu un essor
significatif. Cela sexplique par le monopole de la distribution de lnergie par la Compagnie
Ivoirienne dElectricit CIE, du monopole exclusive de ltat dans le domaine de lnergie et
le non fonctionnement de la sous-direction des nergies renouvelables.

La Cte dIvoire peut et doit relever le dfi des nergies


renouvelables !

Un contexte propice au dveloppement des nergies renouvelables
Linitiative Sustainable Energie For All des Nations Unies (SE4ALL) a fix des objectifs
mondiaux horizon 2030 pour assurer laccs lnergie pour tous. Parmi lesquels :
- laccs universel aux services nergtiques modernes ;
- le doublement du taux damlioration de lefficacit nergtique ;
- le doublement de la part des nergies renouvelables dans le bouquet nergtique.
La Convention Climat a galement cr le Fonds Vert pour le climat, premier fonds
multilatral pour financer notamment le dveloppement des nergies renouvelables. Dans
ce contexte, une grosse partie de lAide Publique au Dveloppement et des investissements
sera roriente pour atteindre ces objectifs.
Par ailleurs, le Ministre du Ptrole et de lEnergie souhaite faire de la Cte dIvoire le
premier march nergtique de lAfrique subsaharienne lhorizon 2030. Cest une
opportunit indite de faire de la Cte dIvoire le premier march des nergies
renouvelables de lAfrique subsaharienne, en drainant les financements et capitaux
internationaux de plus en plus disponibles. Cela sera galement cohrent avec la volont
affiche par lEtat de faire des nergies renouvelables et la maitrise de lnergie une priorit
nationale.

Pour atteindre cet objectif ambitieux, un certain nombre de rformes lgislatives et
rglementaires seront ncessaires.


Prendre un dcret dapplication de larticle 61 de la loi N96-766 du 03 octobre
1996 portant code de lEnvironnement.
Appliquer les rsolutions de la CEDEAO en matire dnergie renouvelables.
Proposer une loi spcifique sur les nergies renouvelables, la matrise de
lnergie et biocarburants ;
Dfinir une politique dincitation en matire dinvestissement dans les nergies
renouvelables et la matrise de lnergie.



Mettre en place une rglementation tarifaire qui favorise une prquation des prix
favorable aux mnages les plus dmunis.
Renforcer la gestion intgre de lnergie, plus efficace quune gestion sectorielle et
trop cloisonne.