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Introduccin

El presente trabajo consta de informacin relacionada con el tema de terminacin


anticipada del proceso, un desarrollo breve y conciso de lo que es esta figura jurdica
incorporada por el nuevo cdigo procesal penal del 2004, que ayudara a minimizar el
esfuerzo en un proceso penal; a continuacin una breve descripcin de lo que es el proceso
de terminacin anticipada.

El proceso de terminacin anticipada de lo que se trata y es a lo que se propugna el derecho


procesal penal transaccional, es que los principales actores del proceso tengan un negocio
jurdico procesal, donde se pongan las cartas sobre la mesa y luego de un debate sobre los
cargos imputados al procesado, se llegue a un acuerdo sobre la pena, la reparacin civil y
otras circunstancias, y rija en toda su magnitud el principio del consenso, lo que va permitir
la culminacin tempranamente del proceso y que signifique realmente una economa y
eficacia procesal.

Hoy por hoy, uno de los temas importantes que nos trae el CPP 2004 lo constituye el
establecimiento de mecanismos procesales que nos permiten la imposicin de una pena o
sancin sin la realizacin del clsico juicio oral. Estas nuevas frmulas alternativas al juicio
oral nos conduce obligatoriamente a pensar que el debate oral ya no es la una manera de
atribuir una pena al autor de una violacin a la ley penal, y que los operadores del sistema
penal, especialmente fiscales y defensores deben ir pensando en alejarse de la idea, de que
ante una violacin a la ley penal necesariamente tiene que organizarse un juicio oral,
pblico y contradictorio. La justicia penal negociada es una realidad y la misma responde a
la necesidad de racionalizar y potencializar grandes esfuerzos a aquellos casos complejos y
de gran daosidad social. Pues la lgica del nuevo modelo procesal es que son aquellos
casos donde va a ver debate oral por la actuacin de los medios de prueba, lleguen a esta
etapa, y aquellos casos considerados como delitos de bagatela puedan terminar con las
denominadas salidas alternativas o de decisin temprana. La terminacin anticipada es uno

de los mecanismos que el derecho procesal penal moderno nos pone a nuestro alcance para
agilizar y eficientizar la administracin de justicia penal, buscndose con ello tambin el
descongestionamiento de la carga procesal que agobia a los rganos jurisdiccionales.

La terminacin anticipada del proceso que ha sido incorporado ya desde antes de la


vigencia del CPP 2004, para los casos de trfico ilcito de drogas y otros, es un institucin
de simplificacin procesal que permite justamente simplificar el trmite de un proceso
comn, abreviando dichas etapas, estos en la investigacin preparatoria, etapa intermedia y
el juzgamiento. Con la aplicacin o la utilizacin de esta institucin solo se llega a la
primera etapa, y solo excepcionalmente se puede aplicar en plena etapa intermedia.

A continuacin en el desarrollo del presente trabajo monogrfico se dar muestra cmo es


que surge y se va desarrollando el proceso de terminacin anticipada; cada uno de los
puntos a tratar nos acercara ms a conocer el presente tema, esperamos que la informacin
brindada sea de mucha ayuda al avance de las ciencias jurdicas.

CAPITULO I

ANTECEDENTES DEL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA

Los antecedentes de la terminacin anticipada lo encontramos como se sabe del


pattegiamiento italiano, en el artculo 444 del cdigo procesal italiano de 1988; en Espaa
se tiene a la institucin procesal conocida como la conformidad. En Colombia, donde se
viene aplicando el modelo acusatorio desde hace varios aos, se tiene a los acuerdos o
preacuerdos, en el artculo 37 del cdigo de procedimientos penales de 1991.

En el Per le sirvi de inspiracin la ley colombiana la cual fue derogada meses antes en
Colombia de ser copiada por nuestro pas en la ley N 81 de 2 de noviembre de 1993. Cabe
sealar tambin que el proyecto de CPP de 1995 tambin regula la terminacin anticipada
del proceso, pero a diferencia de la ley que comentaremos lneas abajo esta comprende a
todos los delitos.

La justicia restaurativa es una manera de considerar a la justicia penal, la cual se refiere a


reparar el dao causado a las personas y a las relaciones ms que en castigar a los
delincuentes. La justicia restitutiva surgi en la dcada de los 70 como una forma de
mediacin entre vctimas y delincuentes y en la dcada de los aos 90 amplio su alcance
para incluir tambin a las comunidades de apoyo, con la participacin de familiares y
amigos de la vctima y los delincuentes en procedimientos de colaboracin denominados
"reuniones de restauracin" y "crculos". La justicia restitutiva y sus prcticas emergentes
constituyen una nueva y promisoria rea de estudio para las ciencias sociales. La justicia
restitutiva es un proceso de colaboracin que involucra a las "partes interesadas primarias",
es decir, a las personas afectadas de forma ms directa por un delito, en la determinacin de
la mejor manera de esperar el dao causado por un delito.

"La ley N 26320 promulgada por el congreso en 1994 trajo consigo cambios sustanciales
en la represin, investigacin y juzgamiento de los delitos de trfico ilcito de drogas,
adems de las consideraciones sobre concesin de beneficios penitenciarios, tambin a
favor de los condenados por dicho delito."

Esta ley establece un procedimiento especial de terminacin anticipada del proceso, a fin de
evitar la continuacin de la investigacin judicial y el debate contradictorio de juzgamiento
si se pone de manifiesto una frmula de acuerdo entre el imputado y el ministerio pblico,
sobre las circunstancias del delito o sobre la pena, o sobre ambos; pero correspondiendo al
juez penal la decisin final respecto del citado acuerdo.

EL PROCESO DE TERMINACION ANTICIPADA.

DEFINICION.- Pues la Terminacin Anticipado del Proceso es un procedimiento


simplificado que opera como un filtro selectivo, consensualmente aceptado en donde opera
de modo bsico sobre el tipo de pena y sobre la calificacin jurdica y como efecto reflejo,
sobre el procedimiento, al determinar una clausura del mismo.

Segn el Tribunal Constitucional Peruano el proceso Especial de terminacin Anticipada, es


un acuerdo entre el procesado y la Fiscala con admisin de culpabilidad de alguno o
algunos cargos que se formulan, permitindole al encausado la obtencin de la disminucin
punitiva. Al respecto Cesar San Martin seala que el procedimiento de terminacin
anticipada se sita en la necesidad muy sentida de conseguir una justicia ms rpida y
eficaz, aunque respetando el principio de legalidad procesal, la idea de simplificacin del
procedimiento parte en este modelo del principio de consenso, lo que significa que este
proceso habr cumplido su objetivo solamente si el imputado y el fiscal llegan a un acuerdo
sobre las circunstancias del hecho punible; la pena , la reparacin civil y las consecuencias
accesorias a imponer.

Al respecto tambin el ilustre maestro Cubas Villanueva nos hace referencia y sostiene que
"el consenso opera de modo bsico sobre el tipo de pena y sobre la calificacin jurdica y,
como efecto reflejo, sobre el procedimiento, al determinar una particular clausura del
mismo".

En este proceso de la Terminacin Anticipada pues el objeto de la negociacin; ya es del


caso puntualizar lo siguiente.

Siguiendo al excelentsimo maestro Rosas Yataco, menciona que "ello no importa negociar
el cargo que se imputa o una pena distinta a la prevista legalmente, que a nuestro juicio
revela que este instituto respeta las fuentes mismas del principio de legalidad".

Naturaleza jurdica del proceso de terminacin anticipada

Hablamos de un proceso especial, al referirnos al proceso de terminacin anticipada, que se


rige por sus propias disposiciones y a las concurrentes de la ley procesal penal ordinaria.
Este procedimiento aparece como un mecanismo de simplificacin del procedimiento
acorde con la actualidad. Sustentado en el derecho procesal penal transaccional, que busca
evitar un procedimiento innecesario para obtener un beneficio en la reduccin de la pena,
por medio de un acuerdo o consenso realizado entre el imputado y el fiscal, obviamente con
la aprobacin necesaria del juez penal a cargo. Advirtindose tres aspectos fundamentales
dentro de este proceso:

a) Se amplan las facultades del fiscal provincial y del juez penal, en ambos casos y
conforme a la naturaleza del delito de trfico ilcito de drogas ya no ser necesario emitir
los informes orales finales; el juez penal, luego de dirimir una audiencia especial y privada,

y de examinar los aspectos jurdicos del acuerdo puede aprobar los trminos del acuerdo
dictando la sentencia con todas las formalidades que se requiere.

b) La transaccin procesal o el consenso a cual puede llegarse resultara beneficiosos aun


para el imputado y para el propio sistema de justicia penal, que en la actualidad se
encuentra en crisis, tambin favorece a la parte agraviada en el proceso. El imputado
obtiene al someterse a este procedimiento especial, la rebaja de la pena de una sexta parte, a
la que podr agregar aquella que le corresponda por confesin sincera; entonces la
persecucin penal llega tempranamente a su trmino, realizando actos formales de
instruccin y juzgamiento en los cuales se imponga una sancin y una reparacin civil.

c) En este proceso especial de terminacin anticipada, la observancia y respeto a los


principios y derechos que inspiran el debido proceso se deben garantizar de igual manera
que en un proceso ordinario.

"El CPP 2004 en sus artculos 468 y sgtes regula el desarrollo del proceso de terminacin
anticipada y a diferencia de la legislacin precedente que circunscriba el beneficio a ciertos
delitos (trfico ilcito de drogas y delitos aduaneros); articula un mecanismo dirigido a
descongestionar los juzgados de cualquier infraccin, gracias a la posibilidad de consenso
entre la acusacin y la defensa en la fase de instruccin, con el ulterior beneficio de la
reduccin de una sexta parte de la pena."[4]

(Artculo 468.1).- Esa iniciativa del fiscal o del imputado la solicitud del proceso de
terminacin anticipada; adems tiene que haberse formalizado la investigacin preparatoria,
lo que descarta su aplicacin de este proceso en las diligencias preliminares o investigacin
preliminar; se puede plantear hasta antes de la acusacin, esta es la regla general, antes de
que el fiscal realice su requerimiento de acusacin, donde existan elementos suficientes de
conviccin que ameriten formular una acusacin, pues la idea es no pasar a la segunda

etapa del proceso comn; la excepcin a esta regle es que pueda realizarse en la etapa
intermedia a travs de la aplicacin de los criterios de oportunidad, lo que s es concreto es
que no se debe llegar a la etapa de juzgamiento, cuando se trate de terminar el proceso en
dicho estamento; solo se puede dar por una sola vez; la audiencia debe ser de forma
privada, pues se entiende por audiencia privada en el proceso de terminacin anticipada,
por que el imputado renuncia a su derecho de tener un juicio oral pblico y acoge una
audiencia privada, porque le conviene evitar los efectos nocivos de un publicidad negativa
que le puede dar un juicio oral; el tramita es en cuaderno aparte, pues tendr que formarse
un cuaderno aparte con las copias certificadas del principal, lo que significa que el
expediente principal seguir su rumbo sin detener el incidental de la terminacin
anticipada, pues no impide la continuidad del proceso principal.

(Artculo 468.2.-) El fiscal, el imputado y su abogado, pueden presentar en forma conjunta


su acuerdo provisional. Ello no evita que participe tambin la vctima, el acuerdo puede
contener la pena y la reparacin civil y dems consecuencias accesorias; el fiscal puede
reunirse con el imputado y su abogado y proponerles llegar a un acuerdo provisional en
procura de aplicar la terminacin anticipada; la oposicin del trmite requiere la no
oposicin del fiscal o del imputado, es decir si quien solicito la terminacin anticipada es el
imputado , el fiscal no tenga ningn inconveniente para arribar a un resultado de
negociacin; si fue el fiscal quien solicito la terminacin anticipada tampoco haya
oposicin de parte del imputado, de lo contrario proseguir el trmite del proceso comn.

(Artculo 468.3.-) El requerimiento del fiscal o la solicitud del imputado de una


terminacin anticipada debe ser de conocimiento de todas las partes por un plazo de 5 das.

(Artculo 468.4.-) Es de asistencia obligatoria del juez, el fiscal, el imputado y su abogado


defensor a la audiencia de terminacin anticipada, pudiendo concurrir tambin los dems
sujetos procesales; el fiscal presentara los cargos imputados, y el imputado puede aceptar
en todo o en parte o rechazarla; el juez dar conocimiento de los alcances y consecuencias

del acuerdo; luego del acuerdo el juez asistir a las partes sobre el acuerdo llegado; no se
permiten actuacin de pruebas en dicho proceso.

(Artculo 468.5.-) Si el fiscal y el imputado acuerdan sobre hechos punibles, la pena, la


reparacin civil y consecuencias accesorias, as lo declarara el juez consignando en el acta
respectiva; el juez dictara sentencia anticipada dentro de 48 horas de realizada la audiencia
de terminacin anticipada.

(Artculo 468.6.-) El juez considerara que la calificacin del hecho punible y la pena a
imponer son razonables por lo cual obran elementos de conviccin, pues as lo motivara en
la sentencia.

(Artculo 468.7.-) La sentencia aprobatoria puede ser apelada por los dems sujetos
procesales; los sujetos procesales pueden cuestionar el acuerdo, as como el monto de la
reparacin civil; la sala penal puede incrementar la reparacin civil dentro de los lmites de
pretensin del actor civil.

(Artculo 469.-) Si hay pluralidad de hechos punibles o de imputados se requiere acuerdo


total; si la falta de acuerdo se refiere a delitos conexos y en relacin con los otros
imputados, solo habr acuerdo parcial.

(Artculo 470.-) En el trmite de terminacin anticipada del proceso cuando no se llegue a


un acuerdo o este no sea aprobado, su declaracin se tendr como inexistente y no podr ser
utilizada en su contra.

(Artculo 471.-) Quien se acoja a este proceso especial recibir un beneficio de reduccin
de la pena de una sexta parte; dicho beneficio es adicional y se acumulara al que reciba por
confesin.

Procedimiento del proceso de terminacin anticipada

Durante el desarrollo de la investigacin preparatoria se podr incoar el proceso de


terminacin anticipada y esto no paraliza la investigacin. La iniciativa puede partir del
imputado quien presentar una solicitud, o del, fiscal quien formular un requerimiento. El
apartado 2 del artculo 468 faculta al fiscal y al imputado para presentar una solicitud
conjunta y un acuerdo provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems consecuencia
accesoria. Este consenso presupone que han mantenido reuniones informales preparatorias
dirigidas a la suscripcin de la solicitud y del acuerdo.

Iniciado el trmite del proceso, la iniciativa de terminacin anticipada se pondr en


conocimiento de todas las partes por el plazo de 5 das, luego de lo cual podrn formular
alegaciones en cuanto a la procedencia y la pertinencia de la conclusin del proceso
mediante este trmite especial.

Yolanda Doig seala que dado que la terminacin anticipada constituye un acto de
postulacin realizado por el imputado o el Ministerio Pblico en el marco de unas
diligencias preparatorias, es evidente que estar informado por el principio de publicidad
relativa consistente en dar cuenta del contenido de la investigacin de las partes y sus
abogados debidamente acreditados, con la posibilidad de poder disponer de copia simple de
las actuaciones de las que debern mantener reserva. Esta publicidad sin embargo, no est
regulado de un modo uniforme en el Cdigo Procesal. Por un lado, y en relacin la
publicidad de la iniciativa, se alude a que se deber comunicarse a todas las partes (artculo

468.3) mientras que al tratar de la celebracin de la audiencia se alude a la posibilidad de


intervencin de los dems sujetos procesales (artculo 468.4).

Teniendo en cuenta la comunicacin de la iniciativa de la terminacin anticipada importa


en la medida que concede a la parte la posibilidad de pronunciarse sobre la procedencia del
proceso y de formular sus pretensiones, es necesario saber a quines se debe comunicar la
iniciativa y quines son los sujetos procesales que deben concurrir a la audiencia.

En criterio de Yolanda Doig, se debe comunicar a todos los computados a quienes podr
afectar los trminos del acuerdo entre el fiscal y el imputado. El actor civil quien tambin
deber ser comunicado podr hacer uso de su derecho a formular alegaciones, dado que el
acuerdo entre el fiscal y el imputado abordar el objeto de su pretensin en el proceso penal
estos, la reparacin civil.

El tercero civil quien tambin deber ser comunicado tomar conocimiento de la solicitud y
podr formular alegaciones que no se limitan a la responsabilidad civil por las
consecuencias del delito, sino que se extienden a la pretensin penal, ya que goza de todos
los derechos y garantas para la defensa de sus intereses patrimoniales.

A la audiencia debe concurrir obligatoriamente el fiscal, el imputado y su abogado


defensor; la intervencin de los dems sujetos procesales es facultativa, en este acto el
fiscal presentar los cargos contra el imputado y ste podr aceptarlos en todo, en parte o
rechazarlos.

Luego del pronunciamiento del imputado intervendrn todos los sujetos procesales que
hayan asistido. El objetivo de esta audiencia es que las partes, el fiscal e imputado alcancen
un acuerdo acerca del hecho punible, de la pena, de la reparacin civil y consecuencias

accesorias, e incluso sobre la no imposicin de una pena privativa de libertad efectiva. No


se puede practicar prueba alguna en esta audiencia, todo el debate se desarroll alrededor
de la investigacin preparatoria.

En este sentido, para incoar el proceso de terminacin anticipada se requiere una mnima
actividad probatoria de cargo, necesaria para enervar la presuncin de inocencia. El juez
debe homologar el acuerdo entre el fiscal y el imputado. Para ello tendr que comprobar la
correcta calificacin jurdica y la realidad de los hechos. El juez dirige y modera el debate,
adems debe garantizar que el imputado entienda las consecuencias de un eventual acuerdo
y debe advertirle que es libre de aceptar o no la propuesta. El control judicial velar por la
legalidad del acuerdo, lo que implica comprobar su adecuacin tpica con los hechos objeto
de la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria y la
correlacin de la pena, es decir que el acuerdo no exceda los lmites mnimos y mximos
previstos.

Ahora bien, si llegan a un acuerdo debern declararlo ante el juez. ste si considera que la
calificacin jurdica del hecho `punible y la pena a imponer de conformidad con lo
acordado son razonables, dictar una sentencia anticipada aprobando el acuerdo. Sin
embargo, la sentencia puede ser impugnada por los sujetos procesales segn su mbito de
intervencin procesal, esto es, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo, y en su caso, el
monto de la reparacin civil. En este ltimo caso, la Sala Penal Superior puede incrementar
la reparacin civil dentro de los lmites de la pretensin del actor civil.

Por el contrario, si no se llega a un acuerdo ste no es aprobado, la declaracin formulada


por el imputado se tendr como inexistente y no podr ser utilizada en su contra.

A quien se acoja al proceso de terminacin anticipada se le reconocer como beneficio la


reduccin de la pena en una sexta parte. Este beneficio es adicional y se le acumular al que
recibir por confesin.

Como podemos apreciar, el Cdigo extiende el mbito de aplicacin de esta institucin


procesal a todos los delitos, con lo que podemos contar con un eficaz instrumento de
celeridad procesal para alcanzar la descongestin del despacho judicial. Sin embargo, an
en los distritos judiciales en donde est vigente el Cdigo son muy limitados los casos en
que se aplica la terminacin anticipada, hecho que ha sido sealado por el Centro de
Justicia de las Amricas en un informe preparado para el Poder Judicial.

El Proceso De Colaboracin Eficaz

I.

Introduccin

La Colaboracin eficaz segn la Poltica adoptada por nuestro pas es aportar informacin
vlida de un evento delictivo donde el informante haya intervenido como autor, coautor,
participe del ilcito. Esta informacin debe contribuir a descubrir la estructura
organizacional, su forma de actuar, los planes que tengan o hayan ejecutado y quienes son
los integrantes de la organizacin. Adems en qu lugar se encuentran los efectos,
ganancias o bienes obtenidos en la actividad delictiva. Tiene tambin por finalidad capturar
a quienes integran la organizacin criminal y desactivarlos por completo. La colaboracin
eficaz no es una institucin nueva, naci en la poca romana en funcin de la recompensa y
fue en Italia en donde tuvo un desarrollo legislativo como normatividad de emergencia
frente al nacimiento, evolucin y crecimiento de las diferentes organizaciones mafiosas.
Por su parte, el Derecho Penal Premial agrupa normas de atenuacin o remisin total de la
pena, orientadas a premiar y fomentar conductas de desistimiento y arrepentimiento eficaz
de la actividad criminal o bien de abandono futuro de dichas actividades delictivas y
colaboracin con las autoridades a cargo de la persecucin penal o en el descubrimiento de
los delitos ya cometidos o, en su caso, el desmantelamiento de la organizacin criminal a la
que pertenece el imputado. Estos beneficios penales son adoptados por los diversos
ordenamientos jurdicos por cuestin de pragmatismo, en vista que, los Estados han
evidenciado que sus rganos de administracin de justicia a travs del proceso judicial no
son capaces de conocer y resolver efectivamente todos los conflictos penales que se
suscitan en la sociedad, siendo consientes polticamente de las carencias que afronta su
sistema penal. Estas disposiciones premiales las encontramos a nivel sustantivo (Derecho
Penal - Parte General y Especial), adjetivo (Derecho Procesal Penal) e, incluso, en algunas
disposiciones el Derecho Penitenciario. El derecho penal premial descansa en la figura del
arrepentido. Se exige que el colaborador mire el futuro orientando al cambio de conducta,
es decir a un comportamientopost patratum delictum. El arrepentido reconoce ante la
autoridad los hechos delictivos en la cual ha participado y proporciona informacin
suficiente y eficaz, de un lado, para influir sobre la situacin antijurdica producida por el

delito en sus consecuencias nocivas o peligrosas, o bien, sobre los eventuales desarrollos
sucesivos del delito ya realizado; y de otro, para ayudar a la autoridad a buscar pruebas para
una eficaz prevencin y adecuada represin del delito. Es sobre este tipo de actitud que el
derecho penal premial otorga un premio a comportamientos que pueden definirse
genricamente como de ayuda o colaboracin con la autoridad judicial, fiscal o
policial, empero sta informacin entregada tiene que ser de naturaleza significante y
debidamente comprobada. La doctrina nos ensea que en el procedimiento de colaboracin
eficaz son cinco los elementos que caracterizan al arrepentido: a) revista la calidad del
imputado de un delito vinculado a una organizacin criminal; b) debe entregar informacin
completa no parcial; c) debe tratarse de una informacin significante d) esa informacin
tiene una finalidad de identificacin de personas o de secuestro de cosas y e) l se
favorecer con una reduccin o exencin de pena. En cuanto al concepto de crimen
organizado, resulta complicado esbozar una definicin conceptual de ste tanto por la
heterogeneidad con la que se manifiesta, como por la multitud de sectores sociales y
econmicos a los que afecta. Sin embargo, su lucha justifica el empleo de medios
extraordinarios, tanto del derecho penal como procesales -la colaboracin eficaz, el
principio de oportunidad, la terminacin anticipada, las medidas alternativas a la pena
privativa de la libertad, etc.- que quiebran la aplicacin de algunos de los principios propios
del Estado de Derecho. La criminalidad utiliza un modelo organizativo, anlogo a otros
existentes dentro de la estructura social a efecto de cometer la infraccin penal e incluso, su
escala delictual trasciende mbitos nacionales. La criminalidad organizada es un fenmeno
sociolgico que se ha venido incrementando significativamente de manera paralela al
propio desarrollo de la sociedad pos-tindustrial, que genera graves riesgos para la vida
social y para el propio Estado de Derecho, y cuyo inters dogmtico se extiende a distintos
espacios del sistema penal. Por su gran heterogeneidad de grupos criminales organizados
sta puede clasificarse: de naturaleza mafiosa (incluye a la criminalidad de cuello blanco);
terroristas o subversivos y de delincuencia comn. Es cierto, que cada uno de estos tipos de
criminalidad rene caracteres distintos, pero todos ellos ofrecen una complejidad
organizativa que dificulta enormemente la persecucin de los delitos que cometen.
El procedimiento de colaboracin eficaz ha surgido en el marco del Derecho Penal
Preliminar, que descansa en la figura del arrepentido, es decir la persona que reconoce ante

la autoridad los delitos en que ha participado y que proporciona informacin suficiente y


eficaz para ayudar a buscar pruebas, permitiendo en ltima instancia una eficaz prevencin
y adecuada represin del delito.

II. LA COLABORACION EFICAZ EN EL PERU

En el Per retomo su vigencia y notoriedad jurdica la institucin procesal de la


colaboracin eficaz como consecuencia de la difusin e incidencia criminosa de los
procesos judiciales por corrupcin pblica generados en el gobierno del procesado Alberto
Fujimori, empero, es pertinente expresar que est ya tena vigencia desde la dacin del
Decreto Ley N 25499 y luego, sus modificaciones con las Leyes N 26220, 26345, 27378,
27765, 28008, y 28950. Tambin regulan su aplicacin los Decretos Legislativos 925 y 987.
En sntesis, no es novedad en el Cdigo Procesal 2004 lo que sucede es que anteriormente
slo estaba circunscrito su mbito de aplicacin a los delitos de terrorismo en sus diferentes
modalidades (ley 25475), hoy es uno de los siete procesos especiales, cuya tramitacin es
totalmente diferente a la estructura del proceso penal comn que prev el Cdigo Procesal
2004.

El Cdigo Procesal Penal del ao 2004 autoriza al Ministerio Pblico a celebrar un acuerdo
de beneficios y colaboracin con una persona imputada, procesada o responsable de un
delito, si se verifica que la informacin que entrega a la Polica o al Fiscal es cierta,
comprobable, y tiene consistencia probatoria; al respecto, el artculo 472 del citado cuerpo
normativo exige concurrentemente en su inciso segundo que el informante haya
abandonado voluntariamente sus actividades delictivas; me parece que en este extremo la
ley procesal exagera cuando exige que el informante debe haber abandonado
voluntariamente sus actividades delictivas est disposicin contiene una construccin
lingstica que no permite que se acojan a este beneficio sujetos que hayan cometido
sucesivos ilcitos o estn por cometerlos, es decir no podrn ser calificados como
beneficiarios para entregar informacin de un hecho criminal anterior donde intervino
como autor o participe, si es que no dejaron definitivamente el delito, me pregunto el
Cdigo Procesal puede poner lmites a un sujeto o reglar la conducta a futuro de un
individuo? La respuesta es no; quiero entender que lo que busca dicho precepto es cumplir
una doble funcin, por un lado, exigir como requisito que el futuro informante abandone
sus actividades ilcitas y por otro, cumpla el rol de prevencin general; sera estratgico que

se reconduzca legislativamente dicho requisito al sujeto que se desista, que haya


exteriorizado todas las acciones ejecutivas del ilcito o que permita evitar resultados tpicos
en el futuro o en otras palabras el abandono del hecho o accin criminal en todo su
extensin que es materia de imputacin penal y pueda ser pasible de colaboracin eficaz
porqu exigirle haber abandonado definitivamente sus actividades ilcitos, sabemos que eso
es irreal, por lo general el delincuente nace, crece en el tiempo con el crimen, muere
tambin con el; estimo que lo que realmente interesa al pas y al sistema penal por
estrategia poltica criminal y procesal es que no haya impunidad, se conozca o desbarate las
organizaciones criminales o se encuentren sus efectos o ganancias ilcitas.

Por otro lado, si bien es cierto, esta institucin procesal ha ampliado su mbito de
aplicacin de su primigenia ley a los delitos de a) asociacin ilcita, terrorismo, lavado de
activos, contra la humanidad; b) secuestro agravado, robo agravado, abigeato agravado, as
como delitos monetarios y trfico ilcito de drogas, siempre que en todos estos casos el
agente acte en calidad de integrante de una organizacin delictiva y c) concusin,
peculado, corrupcin de funcionarios, tributarios, aduaneros, contra la fe pblica y contra el
orden migratorio, siempre que el delito sea cometido en concierto por una pluralidad de
personas; pero tambin lo es, que ha omitido figuras penales que tienen alta incidencia en la
criminalidad ordinaria como violacin sexual en agravio de menores de edad, homicidio
calificado, pornografa infantil, trata de blancas, trfico de personas, robo de vehculos a
travs de bandas criminales, etc.; al respecto, pienso que debe ampliarse en el futuro. Este
beneficio debe admitirse para cualquier ilcito, porqu hacer distinciones.

Asimismo, no comparto la disposicin legal cuando dice que slo pueden acogerse a la
colaboracin eficaz aqul sujeto que ha intervenido necesariamente en el delito a
descubrirse o delatarse, es decir no le es aplicable este beneficio a aquella persona que no
ha intervenido como cmplice ni acto en calidad de integrante de una organizacin
criminal ni ha sido cometido por pluralidad de sujetos en hecho criminal ajeno; considero
que el legislador ha partido de la tesis que solamente pueden ser sujetos o beneficiados del
acuerdo por colaboracin eficaz aquellas personas que han intervenido en calidad de

autores o partcipes del mismo hecho punible a descubrirse o delatarse o a entregar


informacin, pienso que esta posicin legislativa es restrictiva por las siguientes razones: a)
que pasara si x persona es un delincuente avezado que ha participado en incontables
crmenes impunes, pero determinado da es testigo presencial de un delito de violacin
sexual de una menor de edad o de un homicidio que ha sido ejecutado por una persona no
descubierta por nadie, sin embargo x lo conoce y sabe dnde domicilia o ubicarlo;
pregunto acaso no es razonable y es acorde a nuestra realidad social recibir la informacin
de x que no participo en el evento delictivo a cambio que l reciba beneficios por
colaboracin eficaz (reduccin o disminucin de la pena a recibir, medidas alternativas a la
pena privativa de la libertad, liberacin condicional, etc.). De su delito o de los otros sujetos
intervinientes. En esa lnea del Cdigo como no es su hecho del colaborador o el ilcito
penal ha sido cometido por un solo sujeto activo no es procedente aceptarle que se acoja a
los beneficios de la colaboracin eficaz. b) en otra hiptesis porqu no es aplicable los
beneficios de la colaboracin eficaz al interno sentenciado que cumple condena efectiva o
al procesado que no tienen la condicin de cabecilla ni lder de la organizacin criminal,
pero conoce y quiere entregar informacin veraz y significante de cmo funciona la mafia
dentro del establecimiento penitenciario respecto a la corrupcin de funcionarios,
comercializacin de drogas, cobros ilegales, fabricacin de alcohol con productos
artesanales, prostitucin, ingreso de celulares y armas de fuego, etc., a cambio de la
disminucin de su pena impuesta o liberacin condicional, etc. y medidas de proteccin
para l y su familia. No aceptar o reconocer esta situacin fctica por el legislador dentro
del procedimiento de la colaboracin eficaz es simplemente dejar que las mafias se
enquisten, crezcan, desarrollen, genere y se perciba impunidad. No aceptar lo que realmente
sucede en nuestra realidad social jurdica es vivir apartado del problema real y no tener en
cuenta la problemtica al momento de legislar y ello, tiene una respuesta clara, al momento
de legislar o asesorar simplemente aceptan leyes importadas o posiciones doctrinales ajenas
a la realidad del Per, es vlido nutrirse de teoras de otras latitudes, pero tambin lo es, que
estas deben responder o adecuarse a los hechos reales del pas. c) lo que busca finalmente la
colaboracin es la lucha eficaz contra el delito en sus diferentes clases de criminalidad,
entonces, si ese es su objeto porque no ponerse en todas las probables situaciones que se
presentan en la realidad social. La colaboracin no solo es una medida de corte poltico

criminal sino tambin una estrategia procesal para enfrentar a la impunidad delictiva o el
descubrimiento de las organizaciones criminales que descansa sus bases en el derecho penal
premial, ste no delimita el mbito de aplicacin o a quienes se les debe aplicar, tampoco
dice que la informacin a entregarse por el probable beneficiario debe ser de su propio
hecho criminal, lo que le interesa al derecho premial es compensar mediante reglas de
atenuacin o de remisin de la pena o beneficios a favor del arrepentido, entonces, la
manera como se ha legislado es responsabilidad del codificador, no porque lo imponga el
derecho penal premial. Bajo la premisa expuesta para nosotros el desarrollo doctrinal de los
alcances de este instituto procesal (la colaboracin) en nuestro pas debe ser construido
mirando lo que sucede internamente en la realidad nacional y no, lo que se importa del
exterior u otras realidades jurdicas. d) por otro lado, si la voluntad del Estado apunta a
reducir carga procesal o beneficiar con medidas de proteccin o dar incentivos punitivos o
penitenciarios a aquellas sujetos que estn dispuestos a reconocer su culpabilidad y delatar
a los dems integrantes de la organizacin o entregar informacin significante sobre su
ubicacin o sobre los efectos del delito cometido en la investigacin preliminar o en las
diversas etapas del proceso penal comn en el Cdigo 2004 (investigacin preparatoria,
intermedia o juzgamiento) a fin de descubrir a los autores o partcipes desconocidos o no
habidos del delito, etc., creo que no se debe condicionar a que el futuro colaborador haya
cometido el crimen en calidad de integrante de una organizacin criminal o por una
pluralidad de sujetos, porque no respondera a una estrategia sostenida y con objetivos
reales. Estimo por el contrario, si la ley procesal reconduce su alcance y permite que no
solamente sean sujetos merecedores de la colaboracin eficaz personas que no participaron
en el hecho punible, pero tienen conocimiento de un hecho criminal y saben quin es el
autor o autores, la cuestin sera diferente porque estaramos coincidiendo con lo que
realmente es la esencia de la colaboracin eficaz. Por ejemplo, si es aceptada esta propuesta
podran ser calificados como informante o colaborador aqul sujeto que ha sido
judicialmente declarado responsable de un delito y merecedor de una sancin penal, por
citar otra hiptesis un recluso est condenado a 20 aos de pena privativa de la libertad y
decide brindar informacin vlida y verificable sobre las redes del crimen organizado en
cualquiera de sus figuras penales previstas concusin, peculado, corrupcin de
funcionarios, tributarios, aduaneros, contra la fe pblica y contra el orden migratorio, etc.,

donde l no ha participado como autor o partcipe, pero que ha logrado tener conocimiento,
pregunto si nos ceimos a lo que quiere la ley procesal sera posible aceptarlo como
beneficiario de la colaboracin? la respuesta es negativa qu impedimento habra? slo la
disposicin legal cuando dispone siempre que el delito sea cometido en concierto por
una pluralidad de personas estoy plenamente convencido que el titular de la accin
penal al conocer la informacin, va explotarla al mximo y esto contribuira a lograr la
eficacia de la colaboracin eficaz y a reducir impunidad. e) qu pasara si un recluso
condenado decide contar con lujos y detalles la forma en que actan los cabecillas o lderes
de una organizacin que se dedican a planificar o negociar desde su celda con los familiares
o amigos de un secuestrado a fin de obtener el provecho econmico? me pregunto acaso
no es posible bonificarle algunos rangos en la disminucin de su pena o la aplicacin de los
beneficios que ha previsto el artculo 474 inciso segundo a una persona rematada a cambio
de una informacin vlida y cierta? resulta ilgico no aceptar ser beneficiario de la
colaboracin y contradictorio con los fines que persigue esta institucin procesal.

Por otra parte, para que una persona sea calificada como beneficiario de colaboracin eficaz
deber entregar informacin vlida que logre: evitar la ejecucin y consumacin de un
delito, o las consecuencias post delito; impedir o neutralizar futuras acciones delictivas;
conocer la forma y circunstancias de la consumacin del delito o la que se encontrare en
grado tentativa; identificar a los autores y partcipes involucrados en la accin criminal,
adems la estructura piramidal de la organizacin criminal que permita desarticular o
detener a uno o varios de sus miembros; recoger e incautar los instrumentos, efectos,
ganancias y bienes provenientes del acto delincuencial; asimismo, averiguar la ubicacin o
destino de ellos, o indicar las fuentes de financiamiento y aprovisionamiento de la
organizacin delictiva; se debe reconocer que la ley procesal en cuanto a los requisitos de
validez de la informacin es de avanzada, ya que no solamente quiere conocer sobre el
hecho punible, sino adems todo aquello que est estrechamente vinculado autores,
cmplices, modus delictivo, ramificaciones, contactos, medios empleados, ubicacin de los
sujetos responsables, destino de los objetos, etc., sin embargo, su optimizacin est
supeditada a que el rgano o institucin que se va encargar de la investigacin y

verificacin de la informacin trabaje con reserva, calidad, eficacia y celeridad, por citar, si
no crean y centralizan una base de datos con todas las variables citadas en la ley no estarn
en condiciones en el futuro de poder atender las demandas de colaboradores y brindar en el
futuro una proyeccin sostenida para las polticas criminales en el pas. Si la informacin
resultare falsa o no comprobada en las diligencias de verificacin de la Polica o del
Ministerio Pblico, ste tiene la facultad de denegar la solicitud al beneficio de colaborador,
no siendo impugnable su decisin.

Debe reconocerse que el Cdigo Procesal 2004 ha previsto que si en la investigacin o


proceso penal por colaboracin eficaz se presente un concurso de acciones tpicas, donde
uno de los ilcitos aparezca previsto en el art. 473 y el otro no, ello no resta ni excluye la
posibilidad que en muchas investigaciones se presenten figuras penales que no aparezcan
previstas en la ley pero como se trata de un concurso de delitos (ideal o real) si es posible
acceder a los beneficios de colaboracin. Pienso que al no consignar el Cdigo a algunas
otras figuras penales lo hace con la finalidad de solo incluir dentro de la colaboracin a los
ilcitos que tenga que ver con el crimen organizado, si ese es su razonamiento entonces
debe incluir a los delitos que hemos citado lneas arriba porque su perpetracin requiere de
una organizacin delictiva.

Entre las caractersticas de la colaboracin eficaz podemos citar que el Ministerio Pblico y
la Polica son los encargados de verificar y comprobar la informacin entregada por el
colaborador, persigue el aceleramiento y eficacia de la justicia penal, los cargos que no
acepte el informante, no formaran parte del acuerdo de beneficios, est restringido a
determinados agentes del delito. No se podrn acoger a ningn beneficio premiar los jefes,
cabecillas o dirigentes principales de la organizacin delictiva, el acuerdo de beneficios est
sujeto a la aprobacin judicial, si es denegado el beneficio (por el Fiscal o Juez) las diversas
declaraciones formuladas por el colaborador se tendrn como inexistentes y no podrn ser
usados en su contra. Las versiones entregadas por terceros durante la etapa de verificacin
de la informacin, as como la prueba documental, los informes o dictmenes periciales y

diligencias irreproducibles mantendrn su validez y podrn ser valoradas en otros procesos


penales.

Los beneficios premiales despus de la verificacin de la informacin estn en funcin del


grado de eficacia o importancia de la colaboracin, ellos son a) exencin de la pena; b)
disminucin de la pena hasta un medio por debajo del minimum legal; c) suspensin de la
ejecucin de la pena; d) liberacin condicional y e) remisin de la pena para quien la este
cumpliendo. En la disminucin de la pena se puede aplicar acumulativamente con la pena
condicional (siempre que concurran los requisitos del art. 57 Cdigo Penal). Al colaborador
se le puede variar el mandato de detencin por comparecencia con restricciones (art. 288
del Cdigo Procesal Penal y 143 del Cdigo adjetivo actual) e incluso, por el de detencin
domiciliaria. En cuanto al beneficio de la reduccin de la pena puede reducirse hasta por un
sexto el mismo que es adicional y acumulable a la bonificacin de la confesin sincera.
Tambin podra beneficiarse con la liberacin condicional siempre que haya cumplido
como mnimo la mitad de la pena impuesta. Si consiste en la disminucin de la pena,
declarar la responsabilidad penal del colaborador y le impondr la sancin que
corresponda segn los trminos del acuerdo, sin perjuicio de imponer las obligaciones
pertinentes. Si el acuerdo aprobado consiste en la exencin o remisin de la pena, as lo
declarar, ordenar su inmediata libertad y la anulacin de los antecedentes del beneficiado.

Para la aplicacin de los beneficios de la exencin de pena y remisin de la pena


obligatoriamente la informacin debe permitir:
a) evitar la comisin de un delito de especial connotacin y de suma gravedad;
b) identificar y propiciar la detencin de lderes de especial importancia en la organizacin
delictiva;
c) descubrir fehacientemente aspectos de la fuentes de financiamiento y aprovisionamiento
de la organizacin delictiva y

d) descubrir fehacientemente los bienes, efectos y ganancias de notoria importancia de la


organizacin delictiva. Insisto acaso los delitos de violacin sexual en agravio de menor de
edad no son graves, si, la diferencia est en la naturaleza del delito que muy pocas veces lo
cometen una pluralidad de sujetos activos.

Si el Fiscal luego de verificar la informacin entregada por el beneficiario estima que la


informacin entregada es significante o eficaz elaborara un acta de beneficios con el
beneficiario en el que constara:
a) el beneficio acordado;
b) las obligaciones a las que queda obligado y
c) los hechos a los cuales se refiere el beneficio y la confesin en caso se produjere.
Y si el Fiscal estimara que la informacin entregada no es veraz el Fiscal denegara la
celebracin del acuerdo; en este caso, ordenara se proceda contra el solicitante conforme al
resultado de las investigaciones. En ambos casos la decisin del Fiscal no es impugnable. Si
el Juez considera que el acuerdo no adolece de infracciones legales, no resulta
manifiestamente irrazonable, o no es evidente su falta de eficacia, lo aprobar e impondr
las obligaciones que correspondan. La sentencia de conformidad no podr exceder los
trminos del Acuerdo

Si la investigacin de la informacin entregada por el solicitante arrojara indicios


suficientes de la participacin de las personas sealadas, el fiscal proceder a decidir el
inicio de la prosecucin penal. Si la persona sealada por el colaborador fuera declarado
inocente por la justicia es procedente la entrega de su identificacin (del colaborador) a
efectos que proceda en defensa de sus derechos o fines legales que decida.

Cuando la entrega de informacin eficaz se refiera a hechos que se encuentren en otras


etapas del proceso penal si es antes del juicio oral el Fiscal remite el acta de acuerdo de

beneficios y colaboracin al Juez, el mismo que celebrar una audiencia privada especial
para aprobar o desaprobarlo. La decisin del Juez es apelable. Si la entrega de la
informacin eficaz es despus de haberse emitido la sentencia el Juez de la investigacin
preparatoria convoca a audiencia privada a efectos de aprobar o desaprobar el acuerdo, en
caso, lo apruebe podr conceder remisin de la pena, suspensin de la ejecucin de la pena,
liberacin condicional, conversin de pena privativa de la libertad por multa, prestacin de
servicios o limitacin de das libres conforme equivalencias del art. 52 Cdigo Penal. En
este caso, si el Juez rechaza el acuerdo deber motivar su decisin, el mismo que es
apelable.

El beneficiado con la colaboracin tiene condiciones, obligaciones y control; La concesin


del beneficio est condicionada a que el favorecido no cometa nuevo delito doloso dentro
de los 10 aos de habrsele otorgado. Adems el Juez debe imponerle una o varias
obligaciones (reglas de conducta art. 479 Cdigo Procesal Penal). Las obligaciones estarn
en funcin de la naturaleza y modalidades del hecho punible perpetrado, las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en que se cometi, la naturaleza del beneficio y la magnitud de la
colaboracin proporcionada, as como de sus condiciones personales. Es factible que el
beneficiado garantice sus obligaciones mediante caucin o fianza, si las posibilidades
econmicas del colaborador lo permiten. El control de las obligaciones le corresponde al
Ministerio Pblico.

En cuanto al procedimiento de revocatoria de los beneficios de la colaboracin eficaz: el


Fiscal con la investigacin efectuada podr solicitar al Juez que otorgo el beneficio premial
la revocatoria del mismo. Se corre traslado por el trmino de 05 das, luego, efectuar la
audiencia de revocatoria de beneficios con asistencia obligatoria del Fiscal. Si no asiste el
beneficiado, continua la audiencia, en ese caso se le designa un abogado de oficio.
Escuchar a las partes y luego en un plazo no mayor de 03 das emite la resolucin
respectiva. Esta resolucin es apelable. Si la revocatoria es sobre la exencin de pena: se
remite los actuados al Fiscal para que formule acusacin y pida la pena que corresponda. El
Juez inmediatamente en audiencia pblica dictar el auto de enjuiciamiento, corre traslado

a las partes por 05 das para que aleguen lo que crean pertinente, formulen pretensiones y
ofrezcan las pruebas pertinentes para la sancin y reparacin civil, vencida el plazo se lleva
a cabo el juzgamiento respectivo. Si la revocatoria se refiere a la disminucin de la pena: se
remite los actuados al Fiscal para que formule la pretensin de condena correspondiente. El
Juez inmediatamente celebrar audiencia pblica con citacin de las partes y conocimiento
del requerimiento fiscal a fin que en el plazo de 05 das aleguen lo pertinente y ofrezcan las
pruebas. Despus se lleva a cabo la audiencia con examen, actuacin de pruebas y alegatos
orales. Si la revocatoria se refiere a remisin de la pena: el Juez que dicta la revocatoria del
beneficiado debe ordenar que el imputado cumpla el extremo de la pena remitida. Si la
revocatoria se refiere a la suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional,
detencin domiciliaria o comparecencia: se regir en lo pertinente por las normas penales,
procesales o de ejecucin penal. En todos los casos para proceder a llevarse a cabo la
audiencia respectiva la resolucin que revoca debe tener la condicin de firme y/o
ejecutoriada.

Las medidas de proteccin estn dirigidas a favor del colaborador, testigos, peritos y
agraviados que brinden colaboracin eficaz y exista un peligro grave para la persona,
libertad o bienes. As como para sus ascendientes y descendientes. Las medidas busca
preservar la identidad del protegido, su domicilio, profesin y lugar de trabajo y ellas son:
a) proteccin policial; b) cambio de residencia; c) ocultacin de paradero; d) reserva de su
identidad en las actuaciones procesales, pudiendo utilizarse un nmero o clave; e)
utilizacin de cualquier procedimiento que imposibilite su identificacin visual normal y f)
fijacin como domicilios para efecto de las citaciones la sede de la Fiscala, debiendo
notificarse en forma reservada por ella a los protegidos. Tratndose de funcionarios o
servidores pblicos y magistrados debern adoptarse medidas de proteccin respecto a los
derechos laborales.

III. PROPUESTAS

1) Que nuestro sistema procesal penal extienda el mbito de aplicacin del colaborador
eficaz para toda aquella persona investigada, procesada o sentenciada que conozca
informacin significante sobre la planificacin o ejecucin de actividades delictivas que
pertenezcan al crimen organizado, sin necesidad que el informante haya participado como
autor o partcipe en los hechos que brindar informacin. No deben aplicarse los beneficios
solo a aquellos que informen de su hecho criminal, sino por el contrario, de cualquier hecho
criminal grave que tuvieran un conocimiento veraz y cierto.

2) Que se incorpore como beneficio del colaborador sentenciado a la figura de la reduccin


de la condena por escalas de un tercio o un sexto o un medio de la pena impuesta a efecto
que el Juez que emiti la condena pueda tener mayores elementos valorativos segn la
naturaleza o magnitud de la informacin aprobada. Esto propuesta tambin tiene por objeto
ir despoblando progresivamente las crceles del pas.

3) Que el Congreso de la Repblica expida una ley que disponga la vigencia en todo el pas
no solamente la seccin de la colaboracin eficaz (artculos 472 al 481) sino todo el
captulo de los procesos especiales que aparecen en el Cdigo Procesal 2004 (artculos 446
al 487) con excepcin de la terminacin anticipada que est vigente.

4) Que el Ministerio Pblico inicie una campaa de difusin respecto a las bondades y
beneficios que genera acogerse a la colaboracin eficaz a efecto de reducir y/o minimizar la
impunidad delictiva.

5) Que el Congreso de la Repblica o la autoridad estatal respectiva aprueben el proyecto


de reglamento respecto a los procedimientos a seguir respecto a beneficios, colaboracin y
medidas de proteccin conforme al Proyecto elaborado por la Comisin de alto nivel del
ao 2005.

6) Debe crearse una Unidad policial adscrita a la Fiscala de la Nacin a efecto de dar
proteccin a los Beneficiados o Testigos o Peritos o agraviados que brinden informacin en
el procedimiento de colaboracin eficaz.

7) Que se construyan ambientes especiales dentro de los establecimientos penitenciarios del


pas a efecto que sean internados aquellos beneficiados con otro cdigo de identidad o en
todo caso, los que utiliza actualmente la Polica deben ser custodiados en forma conjunta
con el INPE.

8) Debe ampliarse los delitos que pueden ser objeto de acuerdo por colaboracin eficaz
conforme a lo expuesto en este artculo.

9) Debe existir un registro nico de colaboradores en el Poder Judicial, el Ministerio


Pblico y la Polica a fin de centralizar y explotar adecuadamente dicha informacin en la
lucha contra el crimen.

* Magistrado titular de la Corte de Justicia Lima Norte, Abogado, Docente Universitario


del nivel de post grado Universidades San Martn de Porres, Inca Garcilaso de la Vega y
Federico Villarreal en las asignaturas de Derecho Penal, Procesal Penal e Investigacin
Jurdica. Profesor de la Academia de la Magistratura, ostenta los grados acadmicos de
Maestro en Derecho Penal y Doctor en Derecho. Adems es Licenciado en Educacin.

Se refiere a aquel sujeto activo cualquiera fuera su rol en la comisin de un delito no


descubierto por la justicia. ste arrepentido se siente perseguido por su conciencia o por la
Polica o tambin asume la postura de colaborar en el esclarecimiento del delito por
estrategia procesal. No debe confundirse con la figura del arrepentimiento activo que tiene

por objeto evitar el resultado tpico de una conducta totalmente desplegada en el mundo
externo o con el desistimiento que asume el sujeto con la finalidad de continuar los actos de
ejecucin criminal.

Los procesos especiales son: 1) el proceso inmediato, 2) el proceso por razn de la funcin
pblica (atribuidos a los altos funcionarios pblicos, atribuidos a congresistas de la
repblica y a otros altos funcionarios pblicos y por delitos de funcin atribuidos a otros
funcionarios pblicos), 3) el proceso de seguridad, 4) por ejercicio privado de la accin
penal, 5) por terminacin anticipada, 6) por colaboracin eficaz y 7) el proceso por faltas.

Con la finalidad de lograr que ms sujetos activos del delito se acojan a la colaboracin
eficaz; sabemos por experiencia profesional que muchas personas que viven al margen de
la ley, han delinquido, delinquen o probablemente lo sigan haciendo, el delito nunca va a
desaparecer, la personalidad delincuencial tampoco lo ser de la noche a la maana.
Considero que es estratgico modificar la legislacin procesal a favor de la eficacia contra
el delito que la mayor cantidad de arrepentidos colaboren, no se les debe limitar a ser
postulantes a entregar informacin de organizaciones criminales, si se les debe obligar a no
cometer nuevo delito doloso en el futuro, empero despus de haberse aprobado su convenio
de beneficios, antes me parece un obstculo procesal.

Bibliografa

DEVIS

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