Ciencias Sociales ESPA 3 Aragon

CIENCIAS
SOCIALES
3
mdulo
Educacin Secundaria para Personas Adultas
Este material pertenece a la actuacin Innovacin educativa: materiales didcticos para el desarrollo de cursos on-line dirigidos
a la poblacin adulta, del Programa Operativo del Fondo Social Europeo del Gobierno de Aragn 2007-13
Primera edicin septiembre 2010
Autores:
D. Antonio Martes Lpez, DNI 17162688-L, coordinador y responsable de los contenidos de las unidades 4 y 5.
D. Javier Velilla Gil, DNI 17695747-F, responsable de la elaboracin de los contenidos de las unidades 1, 2 y 3.
D. Pedro Adiego Snchez, DNI 17842817-S, responsable de la elaboracin de los contenidos de la unidad 6.
Diseo de maquetacin y de cubierta: INO reproducciones
Edita:
Gobierno de Aragn. Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente. Servicio de Educacin Permanente
y Formacin del Profesorado.
Impreso en Espaa.
Por: INO reproducciones
Esta publicacin electrnica, corresponde al mbito Social para la obtencin del ttulo de Graduado Escolar en Educacin Secundaria Obligatoria para las personas adultas.
El presente material tiene carcter educativo y se distribuye gratuitamente. Tanto en los textos como en las imgenes, aportadas
por los autores, se pueden encontrar elementos de terceros. Si en algn momento existiera en los materiales elementos cuya utilizacin y difusin no estuvieran permitidas en los trminos que aqu se hace, es debido a un error, omisin o cambio en la licencia original; si el usuario detectara algn elemento en esta situacin podra comunicarlo al responsable de la edicin, para que tal
circunstancia sea corregida de manera inmediata.
INDICE
UD1. Actividades econmicas y el sector primario .............................................................................................

Introduccin. Actividades econmicas ..............................................................................................................................
El sector primario y las actividades agrarias ....................................................................................................................
Problemtica de las actividades agrarias y la PAC ........................................................................................................
Paisajes agrarios en el mundo .............................................................................................................................................
Paisajes agrarios en el mundo 2 ..........................................................................................................................................
Paisajes agrarios espaoles .................................................................................................................................................
La pesca .....................................................................................................................................................................................
7
7
12
17
26
36
42
53
UD2. El sector secundario ...............................................................................................................................................
67
El sector secundario ............................................................................................................................................................... 67
La industria ............................................................................................................................................................................... 80
La industria en Europa, Espaa y Aragn ........................................................................................................................ 88
Globalizacin e industria ...................................................................................................................................................... 96
Los paisajes industriales ........................................................................................................................................................ 102
UD3. El sector terciario .................................................................................................................................................... 109

Introduccin .............................................................................................................................................................................
El comercio ...............................................................................................................................................................................
El comercio exterior ...............................................................................................................................................................
El transporte .............................................................................................................................................................................
El turismo ..................................................................................................................................................................................
114
100
122
132
149
UD4. La organizacin poltica ....................................................................................................................................... 167

Introduccin .............................................................................................................................................................................
El Estado ....................................................................................................................................................................................
Organizaciones polticas en la Historia .........................................................................................................................
Los regmenes polticos .....................................................................................................................................................
Los estados democrticos .................................................................................................................................................
Espaa: organizacin poltica y territorial .......................................................................................................................
Instituciones polticas ........................................................................................................................................................
Organizacin territorial ....................................................................................................................................................
Derechos y deberes ............................................................................................................................................................
La Comunidad Autnoma de Aragn ...............................................................................................................................
167
168
169
171
175
178
179
182
186
187
UD5. Espacios geogrficos. Conflictos actuales .................................................................................................... 195

Introduccin .............................................................................................................................................................................
La Unin Europea ...................................................................................................................................................................
Origen y proceso de integracin de la UE ....................................................................................................................
Instituciones europeas .......................................................................................................................................................
mbitos geogrficos. Organismos supranacionales .......................................................................................................
Conjuntos geogrficos .......................................................................................................................................................
Nuevos centros del poder .................................................................................................................................................
La ONU ................................................................................................................................................................................
Conflictos en el mundo actual .............................................................................................................................................
La igualdad entre hombres y mujeres ...............................................................................................................................
195
196
197
204
206
207
215
217
220
227
[5 ]
CIENCIAS SOCIALES
UD6. La Globalizacin y sus consecuencias ............................................................................................................

Procesos econmicos. Globalizacin .................................................................................................................................
Consecuencias de la globalizacin .....................................................................................................................................
Datos del mundo actual ........................................................................................................................................................
[6 ]
235
235
242
251
Mdulo 3
ACTIVADES ECONMICAS
Y EL SECTOR PRIMARIO
INTRODUCCIN. ACTIVIDADES ECONMICAS

En esta unidad vamos a comenzar a trabajar los contenidos
sobre las actividades econmicas en el mundo, Europa y
Espaa.
Comenzaremos por un breve anlisis de los conceptos bsicos de economa, y despus pasaremos a estudiar con ms
detalle las actividades del sector primario. En este apartado
trataremos los siguientes puntos:
Caractersticas del sector primario y de las actividades
agrarias
Problemtica actual de las actividades agrarias
Polticas europeas para las actividades agrarias (PAC)
Los paisajes agrarios en el mundo
Los paisajes agrarios en Espaa
La pesca
Actividades econmicas
Llamamos actividades econmicas a los trabajos que desarrolla el hombre en la naturaleza, para producir bienes
y servicios con los que satisfacer sus necesidades o carencias. Estas actividades producen, por tanto, bienes econmicos y ponen de manifiesto el esfuerzo y trabajo realizado
para transformar los diferentes recursos en bienes y servicios.
Los factores de produccin ms importantes para la produccin de bienes y servicios son:
1. Recursos Naturales. Son el conjunto de elementos naturales que se encuentran en la naturaleza. Los recursos
naturales se pueden dividir en:
renovables, que usualmente son organismos vivos que crecen y se renuevan, como por ejemplo la flora y la fauna, y
no renovables, que se agotan con su explotacin, como por ejemplo el
petrleo y los yacimientos de minerales (al menos hasta que se encuentre
una forma econmicamente eficiente de fabricar petrleo o minerales).
Los recursos naturales pueden ser determinantes de la posicin econmica
de un pas.
[7 ]
CIENCIAS SOCIALES
2. Capital. El capital es un factor de produccin constituido tanto por el

dinero como por maquinaria, inmuebles o instalaciones de cualquier
gnero o variedad, que en colaboracin con otros agentes, primordialmente
el trabajo y bienes intermedios, se designa a la produccin de bienes de uso
o consumo.
Cuando este capital se destina a la produccin, se transforma en un agente
de produccin. El capital se puede acumular con el tiempo, y sus beneficios
pueden ser empleados o reutilizados para aumentar el capital original o
principal.
Podemos distinguir dos tipos principales de capital:
El capital circulante. O capital de rotacin porque siempre est en movimiento, primero se invierte comprando materias primas, estas se transforman productos elaborados o semielaborados y, por ltimo, se venden.
Es decir es el capital que cambia de forma.
El capital fijo. Lo constituyen los inmuebles, instalaciones y maquinarias,
es decir, los bienes que no son susceptibles de cambio.
Cada da se concede mayor importancia al capital inmaterial o intangible
es el que no se manifiesta o muestra como algo fsico; puede ser el conocimiento, inteligencia, capacidad, la destreza, la aptitud, las habilidades, el
entrenamiento de una persona, etc.
3. Recursos humanos. Tradicionalmente que defina los recursos humanos
simplemente como aquellos que proporcionan la fuerza laboral o trabajo,
experiencia y conocimientos a una organizacin o empresa.
Las actividades econmicas que se dedican a extraer de la naturaleza (agricultura, pesca, ganadera y silvicultura) se engloban dentro del llamado sector primario, las que transforman los productos extrados de la naturaleza
(leche, hierro, madera?) constituyen el sector secundario, y, por ltimo, las
que no producen bienes tangibles se agrupan bajo la denominacin de sector terciario.
Necesidades humanas
Las necesidades humanas no son iguales en todas las
sociedades, pero podemos clasificarlas atendiendo a
varios criterios.
Necesidades Primarias: son aquellas necesidadesde
cuya satisfaccin depende la supervivencia, lavida,
como son: alimentarse, respirar, etc.
Necesidades Secundarias o econmicas: sonaquellas necesidades cuya consecucin y utilizacin
aumentan el bienestar del individuo, lafamilia o de
un pueblo.
Cuando el hombre o el Estado explotan irracionalmente los recursos para satisfacer sus necesidades, atentan gravemente contra el medio natural y contra el bienestar de las futuras generaciones porque
no tendrn posibilidad de acceder a la satisfaccin de necesidades bsicas.
Las personas producen y adquieren bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades.
[8 ]
Mdulo 3
Unidad 1: Actividades econmicas y el sector primario
Llamamos bienes econmicos a aquellos elementos materiales que satisfacen, directa o indirectamente, los deseos o necesidades del hombre. Abarcan objetos fsicos, servicios, personas, lugares, organizaciones e ideas.
Los servicios son aquellas actividades econmicas que no producen ningn
bien tangible, que podamos tocar. Son, por tanto, actividades inmateriales
que se destinan directa o indirectamente a satisfacer las necesidades humanas: consulta a un vidente, asistir a una conferencia, contratar un crucero
por el Mar Rojo, etc.
Los bienes econmicos podemos clasificarlos en:
Bienes no duraderos. Tambin llamados fungibles o limitados. Son bienes
tangibles que se consumen normalmente en uno o unos cuantos usos, o
porque pueden agotarse si se extraen todas las reservas existentes en la
naturaleza. Como ejemplos podemos incluir los alimentos o las materias
primas energticas como el petrleo. Como estos bienes se consumen
rpido y se compran con frecuencia se procura hacerlos asequibles en
muchas ubicaciones, cobrar slo un pequeo margen de ganancia y hacer
mucha publicidad.
La importancia de las
necesidades humanas
En mucha ocasiones se les
da mucha ms importancia a
las necesidades secundarias
que a las primarias ya que,
para satisfacerlas es
necesario la utilizacin de
recursos y realizar un trabajo
o actividad econmica, y
alcanzan un coste que el
individuo o la sociedad
valorar cuanto ms elevado
sea. Ejemplos: adquirir un
coche, jugar con la Wii, etc.
Bienes duraderos. Son bienes tangibles, es decir, mercancas que normalmente sobreviven a muchos usos. Los ejemplos incluyen artefactos
electrodomsticos, ropa. Los productos duraderos requieren normalmente
de servicios adicionales (crdito, reparaciones, etc).
Bienes libres: son aquellos que no son escasos y de cuyo consumo nadie
puede ser excluido. No tienen coste, como ocurre con el aire o el sol, etc.
Procesos productivos
Se denomina proceso productivo al conjunto de las actividades requeridas
para elaborar un producto (bienes o servicios).
Los procesos se pueden clasificar por la forma en la que se produce:
En lnea. Son los procesos de las cadenas de produccin o montaje. Se

logran as altos niveles de produccin debido a que se fabrica un solo producto. Cada operacin del proceso y el personal puede adquirir altos niveles de eficiencia, debido a que su trabajo es repetitivo. Sus ventajas fundamentales son altos niveles de eficiencia y la necesidad de personal poco
cualificado, debido a que hace la misma operacin.
Intermitente. Se caracteriza porque la produccin se realiza por lotes a
intervalos intermitentes. Es decir, la empresa agrupa la produccin por procesos similares; as, una empresa de confeccin se organiza en centros de
trabajo en los que se agrupan mquinas o procesos similares, por ejemplo:
[9 ]
CIENCIAS SOCIALES
reas de hilvanado, rea de planas, rea de botones, etc. Un producto fluir

hacia los departamentos o centros que necesite y no utilizar los otros.
La principal ventaja de este proceso es que puede realizar una gran variedad de productos con mnimas modificaciones. Por contra la eficiencia es
baja y es necesaria una planificacin y control del trabajo exhaustivos.
Por proyecto. Se utiliza para producir productos nicos, tales como: una
casa o una pelcula.
La seleccin de cada una de estas clasificaciones es fundamental para la

empresa, pues unas elevan los costos, otras pueden mejorar la calidad, otras
mejoran el servicio rpido al cliente y otras nos permiten atender cambios
rpidos de productos.
Agentes econmicos
Se denominan agentes econmicos a los sujetosactivos
ms elementales o primarios delprocesoeconmico.
Tradicionalmente son cuatro: Consumidores o familias, empresas, Estado y economas extranjeras.
1. Los consumidores o familias. Los consumidores,
agrupados en familias o economas domsticas, deciden racionalmente sobre cuestiones relacionadas con
el consumo, sobre cules de los bienes y servicios que
mejor satisfacen sus necesidades. En dicha decisin
influyen:
las preferencias o gustos de cada persona
el nivel de ingresos, ya que no se puede satisfacer la necesidad de adquirir
determinado bien o servicio si no se tiene disponibilidad econmica suficiente.
[ 10 ]
Mdulo 3
Estos dos factores son muy importantes tanto para las empresas como para
el sector pblico. Por un lado, las empresas precisan conocer las preferencias de los consumidores para satisfacer mejor las necesidades de stos y por
otro, debern hacerlo ajustndose a su capacidad de gasto de las familias.
Las administraciones
pblicas como
agentes econmicos
En el conjunto del sistema econmico, la funcin principal de las familias

es el consumo de bienes y servicios, pero no es la nica.
Por administraciones sus

tereas bsicas son:
Las empresas o unidades econmicas de produccin. Las empresas son los

agentes econmicos destinados exclusivamente a la produccin de bienes y
servicios. Toman decisiones racionales sobre la produccin y la distribucin
de bienes y servicios, y para realizar su actividad necesitan los factores productivos que les entregan las familias, los trabajadores. A cambio de su trabajo las empresas pagarn unas rentas: sueldos y salarios.
Administracin local:
Administra los municipios.
Realiza tareas cercanas al
ciudadano, tiene presupuesto
propio y sus ingresos
proceden mayoritariamente
del Estado, aunque disponen
de impuestos municipales.
3. El Estado o sector pblico. Formado por la administracin (estatal, autonmica y local). El estadoes el agente econmico cuya intervencin en la
actividad econmica es ms compleja. Por una parte, el Estado al igual que
las familias, es propietario de factores productivos que ofrece a las empresas de las que tambin demanda gran cantidad de bienes y servicios. Por
otra, es el mayor productor de bienes y servicios. Adems, a diferencia de los
otros agentes econmicos, tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos, tanto de las empresas como de las familias.
En cualquier caso, el papel que desempea el Estado en la economa vara
segn los sistemas econmicos: es relativamente menor en las economas
capitalistas, mientras que en las socialistas controla los medios de produccin (tierras, industrias, comercios, etc.).
Economas extranjeras. Las economas extranjeras realizan compras en
nuestra economa nacional, pero tambin colocan sus productos en los mercados internacionales.
Sistemas econmicos
Se llama sistema econmico a la forma en que una sociedad organiza la
actividad econmica, la produccin de bienes y servicios y la distribucin
entre sus miembros. Los sistemas econmicos tradicionalmente se clasifi-
Administracin
autonmica:
Las comunidades autnomas
han ido asumiendo muchas
competencias transferidas
por la administracin central
como la educacin y la
sanidad, sus ingresos
provienen en gran medida
del estado.
Administracin central:
Est compuesta por el
Estado. Es la que tiene mayor
nmero de funciones
atribuidas. Al Estado le
corresponde la
administracin de la
seguridad social, organismo
que regula importantes
gastos de proteccin social,
como la prestacin o el
subsidio de desempleo o
pensiones.
Administracin europea:
Es la cuarta administracin
dado que pertenecemos a la
UE.
can atendiendo a la propiedad de los medios de produccin (si sta es

pblica o privada) y al modo de coordinacin de las decisiones (mercado o
autoridad). As, aparecen tres tipos bsicos de sistemas:
[ 11 ]
CIENCIAS SOCIALES
1. Mercado. Tambin llamada economa de libre mercado o capitalista. Se

caracteriza por el libre intercambio de bienes y servicios en los mercados
y porque el precio viene marcado por la oferta y la demanda, adems las
empresas privadas planifican su produccin sin el control directo de
parte del gobierno. En ella los principales procesos y operaciones econmicas son llevados a cabo por particulares, ya sean estos consumidores o empresas, y la interferencia gubernamental es mnima o al menos
est claramente delimitada a travs del marco jurdico vigente. En una
economa de mercado los intercambios entre los individuos son libres y
voluntarios y las leyes existen para favorecer y garantizar su cumplimiento. Por tal motivo cada individuo entra en acuerdos con los dems
ofreciendo los bienes y servicios que posee y demandando aquellos que
necesita. Poseen economa de mercado, entre otros, Estados Unidos, Australia o Alemania.
2. Planificado, centralizado o socialista. Se caracteriza por la propiedad
del Estado sobrelos medios productivos, y la existencia de un organismo de planificacinque toma las decisiones sobre los bienes y servicios que se han de producir, la asignacin de los recursos y la distribucin
de los bienes y servicios producidos. y toma directamente las decisiones
de asignacin y distribucin. El organismo de planificacin confecciona
planes a largo plazo (generalmente quinquenales) y fija los objetivos que
se han de cumplir. A pesar de este rgido control se admiten pequeos
mercados de bienes agrcolas o productos artesanales. Es la forma de
organizacin adoptada por los pases de rgimen marxista-leninista,
como Cuba o Albania.
3. Economa mixta. Es un sistema econmico de mercado que tiene un
fuerte componente de intervencin estatal. Dicho componente puede
referirse a un amplio sector de empresas estatales, a un frreo control de
precios o a una poltica econmica que hace nfasis en la planificacin;
as, por ejemplo: el estado tiene la obligacin de proveer estabilidad econmica general en la economa, acceso a transportes en igualdad de condiciones tanto a individuos como empresas. Lo mismo con informacin,
finanzas y servicios financieros, etc. Es, por tanto, un sistema que presenta elementos tanto del capitalismocomo delsocialismo, y busca combinar elementos delmercado librecon elementos de control estatal sobre
la economa, como el intervencionismo por razones de bienestar socialo
asuntos delmedio ambiente, etc. China, Venezuela o Noruega son claros
ejemplos de pases con sistema de economa mixta.
EL SECTOR PRIMARIO Y LAS ACTIVIDADES AGRARIAS

El sector primario comprende las actividades
relacionadas con la obtencin de alimentos,
que fundamentalmente son:
Agricultura
Ganadera
Pesca
Actividades forestales
[ 12 ]
Mdulo 3
Conceptos previos sobre actividades agrarias

Generalmente confundimos como sinnimos varios conceptos que tienen
distinto significado. Se trata de rural y agrario, y de agrario y agrcola.
Rural es todo aquello que no es urbano, que pertenece al campo. En el
mundo rural se dan actividades agrarias, pero tambin otras como pueden
ser las actividades comerciales, las industriales, etc.
Agrario es lo que tiene que ver con la agricultura y la ganadera, que son
actividades que se dan mayoritariamente en el mundo rural.
Agricultura es la actividad econmica que tiene que ver con el cultivo de
especies vegetales con el fin de obtener producciones que se pueden consumir o vender en el mercado.
Ganadera es la actividad econmica que tiene que ver con la cra de animales con el fin de obtener alimentos, fundamentalmente carne y leche, pero
tambin otros como pieles, huesos, cuernos, colmillos, etc.
Actividades forestales son las que tienen que ver con la explotacin de los
bosques. En ellas se incluye la explotacin maderera, pero tambin otras
formas de obtencin de productos de los rboles, como resinas, piones, etc.
Entre las actividades forestales se incluyen tambin las que tienen que ver
con la obtencin de productos vegetales y animales de los bosques, como la
recoleccin de frutos silvestres, de hongos y setas, y la caza y la pesca fluvial.
Las actividades agrarias. Desarrollo y subdesarrollo
Las actividades agrarias se realizan en la mayor parte de las regiones del
mundo, exceptuando aquellas en las que los factores fsicos (temperatura,
precipitaciones, relieve y suelos) las hacen imposibles.
PIB
Producto Interior Bruto (PIB)
es el resultado de sumar el
valor en dinero del conjunto
de las ventas producidas en
un pas, ya sean de bienes
producidos o importados del
exterior, o de servicios
prestados en el propio pas o
en el exterior.
Para comparar pases de
diferentes tamao suele
utilizarse el PIB per cpita,
que es el resultado de dividir
el PIB por el nmero de
habitantes, para hallar lo que
corresponde a cada uno.
Los pases desarrollados utilizan modernas tecnologas en sus explotaciones agrcolas y ganaderas, obteniendo enormes producciones; mientras
tanto, los pases menos desarrollados utilizan tcnicas tradicionales y obtienen producciones menores. En ocasiones insuficientes para alimentar a su
propia poblacin.
Sucede que los pases desarrollados tienen potentes sectores industriales y
de servicios de los que obtienen grandes producciones y rentas. De esta
[ 13 ]
CIENCIAS SOCIALES
forma, sus modernas actividades agrarias, tambin altamente productivas,

slo suponen un pequeo porcentaje de su produccin total, que suele ser
inferior al 10%, mientras que la industria aporta en torno al 20-25% y los
servicios algo ms del 60%.
Los pases menos desarrollados tan apenas presentan actividades industriales y tienen un sector servicios atrasado y poco productivo. De esta
forma, sus tradicionales actividades agrarias suponen un porcentaje relativamente alto de su produccin, aunque ocupan a una importante proporcin de su poblacin activa.
La produccin agraria mundial est experimentando su mayor crecimiento en los pases que se estn desarrollando porque son los que estn
introduciendo mayores novedades tcnicas: estn mecanizando su agricultura y estn comenzando a utilizar de forma generalizada fertilizantes y productos pesticidas y plaguicidas. Tambin estn comenzando a utilizar Organismos Modificados Genticamente (OMG) o transgnicos. Los pases ms
desarrollados, que ya tienen una agricultura y una ganadera altamente tecnificadas presentan cifras de crecimiento menores.
Contesta
Observa el mapa en el que se ve la aportacin al P.I.B. de las actividades

agrarias En qu pases tienen mayor importancia? Por qu?
[ 14 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Verdadero
Falso
Hay ms tractores en los pases subdesarrollados

Donde hay ms tractores se produce ms
En los pases desarrollados hay ms tractores
En frica hay muchos tractores
Los transgnicos
Una de las aplicaciones de la investigacin a la agricultura son los transgnicos, con los que se persigue mejorar la productividad evitando el ataque
de insectos, hongos, etc., adaptar las especies a las necesidades de la
demanda (frutas mayores y de mejor aspecto, cereales mayores, etc.) y
aumentar la produccin, a la vez que se abaratan costes por la reduccin del
uso de productos fitosanitarios).
Organismo Modificado
Genticamente (OMG)
Es un organismo vivo que ha
sido creado artificialmente
"en el laboratorio",
manipulando sus genes: las
tcnicas de ingeniera
gentica consisten en aislar
segmentos del ADN (el
material gentico) de un ser
vivo (virus, bacteria, vegetal,
animal e incluso humano)
para introducirlos en el
material hereditario de otro
(por ejemplo, el maz
transgnico que se cultiva en
Espaa lleva genes de
bacteria que le permiten
producir una sustancia
insecticida).
Su uso est resultando muy controvertido: los agricultores los cultivan por
las ventajes que ofrecen en cuanto a la reduccin del trabajo necesario y a
asegurar una produccin abundante y orientada a satisfacer las necesidades
de la demanda industrial, ya que, en Espaa, los consumidores no confan
en ese tipo de alimentos.
El problema se plantea por las incertidumbres que se derivan de su novedad: no se conocen las repercusiones que pueden tener en los mbitos de la
salud y del medio ambiente:
Desde el punto de vista del consumo alimentario, hasta la fecha no se han
observado consecuencias nocivas; no obstante, el cambio en la dieta habiEducacin Secundaria para Personas Adultas
[ 15 ]
CIENCIAS SOCIALES
tual, la ingestin de alimentos que contienen elementos gticos de productos que habitualmente no se han consumido (por ejemplo, en el caso
del maz, ya comentado, ingerir, adems de maz, elementos genticos de
una bacteria insecticida) resulta problemtica y crea en los consumidores y en un amplio abanico de investigadores y profesionales de la salud
serias dudas sobre su seguridad. Estos temores se han visto amplificados
desde la crisis llamada de las vacas locas, producida por la alimentacin
del ganado bovino con harinas obtenidas de restos animales (esto es, por
alimentar con harinas de huesos a animales herbvoros).
Desde el punto de vista del medio ambiente, los peligros que se detectan
vienen del incremento del uso de txicos en la agricultura, la contaminacin gentica, la contaminacin del suelo, la prdida de biodiversidad, el
desarrollo de resistencias en insectos y "malas hierbas" o los efectos no
deseados en otros organismos; adems de los efectos que puede producir
sobre los ecosistemas la introduccin de especies nuevas (exgenas) con
comportamientos perturbadores de las relaciones entre los diferentes seres
vivos.
En el lado positivo, adems de las mejoras que pueden suponer en la productividad y produccin agrarias, se encuentran, entre otros, dos elementos:
Los OMG pueden permitir un aumento a gran escala de la produccin que
sirva para acabar con el hambre en el mundo, para abaratar los precios de
los alimentos y para afrontar el tema de la produccin de biocombustibles
a partir de productos agrcolas con garantas de abastecimiento y de precio.
Los OMG permiten una utilizacin mucho menor de productos fitosanitarios altamente contaminantes; desde esta perspectiva, pueden colaborar
activamente en la reduccin de la contaminacin de la atmsfera, los suelos y los ros.
Verdadero o falso
Despus de leer atentamente los contenidos sobre los transgnicos, seala
qu afirmaciones son verdaderas y cules falsa
Verdadero
Falso
No hay dudas sobre los transgnicos

Los transgnicos ayudan a aumentar la produccin
Los transgnicos suponen modificar genticamente
seres vivos
Los transgnicos no son contaminantes
Los transgnicos no afectan negativamente a la salud
[ 16 ]
Mdulo 3
PROBLEMTICA DE LAS ACTIVIDADES AGRARIAS Y LA PAC

Problemtica de las actividades agrarias
En la actualidad se estn dando dos circunstancias que afectan al sector
agrario:
1. Desde comienzos de los aos noventa el proceso de globalizacin est

afectando a los productos agrarios: la reduccin progresiva de los aranceles y de las medidas para impedir el comercio y proteger las producciones
nacionales ha dado lugar a un fortsimo crecimiento del comercio internacional de estos productos y a la creacin de un mercado mundial de los
mismos. Las consecuencias ms importantes estn siendo:
Los pases menos desarrollados han podido sacar sus baratas producciones al mercado y obtener unos beneficios con los que poder pagar la
importacin de tecnologa y mquinas que necesitan para su modernizacin econmica.
La creacin de ese mercado mundial agrario ha incentivado a los pases
para modernizar sus sectores agrcola y ganadero a efectos de aumentar
su produccin y de hacerlo con precios ms bajos.
Empresarios agrarios y empresas especializadas en la comercializacin de
los productos agrarios se han establecido en pases poco desarrollados y
con una mano de obra barata con el fin de producir para la exportacin.
Adems de generar empleo y renta en estos pases, el establecimiento de
modernas explotaciones ha supuesto un ejemplo a imitar por las empresas autctonas.
La posibilidad de exportar y de importar productos agrarios ha dado lugar
a una reduccin drstica de la agricultura de autoconsumo en los pases menos desarrollados, y a una expansin de la que se orienta a la exportacin, donde encuentra precios ms altos que los que se pagan en el interior del pas. El resultado de esta situacin es que, en ocasiones, ha
aumentado el hambre y las dificultades para adquirir alimentos en pases
que los estn exportando al exterior.
Los pases menos desarrollados importan de los pases desarrollados
ms productos agrarios que exportan, pero son altamente dependientes
[ 17 ]
CIENCIAS SOCIALES
de esas exportaciones. Sus crecientes poblaciones necesitan una mayor

cantidad de alimentos, que sus tradicionales tcnicas agrarias no son capaces de abastecer, por lo que los importan de las modernas economas de
los pases desarrollados. Para pagar estas importaciones aquellos pases tienen que exportar aquello que poseen: materias primas, productos energticos y productos agrarios.
2. La aceleracin en el ritmo de crecimiento econmico de los pases llamados en desarrollo ha permitido que sus numerossimas poblaciones
aumenten moderadamente sus rentas, lo que ha llevado aparejado que
haga lo mismo su demanda de alimentos. China, la India, Brasil, pases del
norte de frica y del sudeste asitico han aumentado sus importaciones de
productos agrarios desde los primeros aos dos mil, dando lugar a un
aumento de los precios, que ha beneficiado a las empresas que se dedican
al comercio mundial de alimentos, pero que han perjudicado mucho a los
consumidores de los pases menos desarrollados, cuyas escasas rentas no
les permiten comprar los alimentos bsicos.
Elige las correctas
El mapa del comienzo representa la balanza de pagos de los productos agrarios. Esto es las exportaciones o ventas de productos que realizan los pases
menos las importaciones o compras. Analiza atentamente el mapa y seala
qu afirmaciones son correctas sobre las producciones agrarias.
Espaa compra
ms que vende
El aumento de los precios
de los productos agrarios
beneficia a los menos
desarrollados
Los principales exportadores
son los pases menos
desarrollados
Empresas agrarias de pases
desarrollados se han
establecido en pases menos
desarrollados
Los principales importadores
son los pases menos
desarrollados
Estados Unidos de Amrica
exporta ms que importa
[ 18 ]
Mdulo 3
Problemtica de las actividades agrarias en Espaa y en la UE

Las actividades agrarias, en
Espaa, aportan un 3% al PIB y
ocupan a algo ms del 5% de la
poblacin; en la UE las cifras
son ligeramente inferiores: un
poco menos del 2% del PIB y de
la poblacin activa. Las cifras
son similares a las del conjunto
de los pases desarrollados. El
problema es que manifiestan
una clara tendencia a la baja:
cada vez trabaja menos gente
en agricultura y ganadera y el
mundo rural ve como su escasa
poblacin joven, especialmente
la femenina, se marcha a la
ciudad o a su rea metropolitana para trabajar en el sector
terciario. El resultado es el envejecimiento de la poblacin que
reside en el mundo rural y, por
lo mismo, de la que trabaja en
las actividades agrarias.
Qu causas tiene esta constante prdida
de poblacin activa del sector agrario?
Podemos hablar de dos tipos de causas:
1. Causas sociales: el mundo rural presenta una dotacin de servicios y una
oferta de consumo menor que el
mundo urbano, lo que lo hace menos
atractivo para la poblacin. Gran
parte de las actividades de ocio, la
oferta comercial ms amplia, los servicios mdicos ms especializados, la
universidad, los locales de diversin,
etc. se concentran en las ciudades o en
sus reas metropolitanas, que actan
como polos de atraccin para la
poblacin joven del mundo rural.
2. Las actividades del sector primario
presentan serios problemas de competitividad, lo que hace que aporten
rentas relativamente bajas, si las compramos con las actividades del sector
secundario y terciario. El proceso de
globalizacin ha dado lugar a un progresivo descenso de los impuestos a las
importaciones y de otras medidas que
impedan el libre comercio entre los
pases. En la actualidad las produccio-
[ 19 ]
CIENCIAS SOCIALES
nes agrarias de los diferentes pases del mundo compiten casi libremente.
En este mercado los agricultores europeos y, por lo tanto los espaoles,
encuentran serias dificultades:
Sus salarios son mucho ms altos que los de los pases subdesarrollados o los que estn en vas de desarrollo.
Sus parcelas son ms pequeas que las de los pases nuevos, como
Estados Unidos o Australia, con lo que sus producciones son ms limitadas y el empleo de medios mecnicos, como tractores o cosechadoras, es menos productivo.
Esta falta de competitividad hace que las explotaciones agrarias sean poco
rentables.
Observa detenidamente las tablas de datos de arriba. Compara los datos de
Espaa con los de los dems pases de la Unin, fjate en la evolucin desde
2000, y realiza la actividad que se plantea abajo.
Contesta
Utiliza las tablas de poblacin activa y envejecimiento y responde a estas preguntas: 1 Cul ha sido la evolucin de la poblacin activa dedicada al sector agrario? 2 Cmo es la cifra europea con respecto a la espaola? qu
perspectivas abre para Espaa? 3 Qu tienen en comn la mayor parte de
los pases que tienen cifras superiores a Espaa de poblacin activa agraria?
4 En la poblacin activa agraria hay ms viejos o ms jvenes? 5 Espaa
est por encima o por debajo de la media europea de envejecimiento? 6 Los
pases mediterrneos tienen la poblacin activa agraria muy envejecida?
[ 20 ]
Mdulo 3
Las subvenciones y las actividades agrarias
Para ayudar a los empresarios agrarios e impedir el abandono del mundo

rural, la Unin Europea y los gobiernos de los pases miembros han desarrollado una poltica de subvenciones dirigidas a:
Aumentar la renta de los agricultores y ganaderos, para evitar su salida
hacia el mundo urbano y la despoblacin del rural.
Permitir que agricultores y ganaderos saquen al mercado sus producciones a precios ms bajos de los que deberan tener (se subvenciona la produccin para que el empresario agrario no pierda dinero si la saca al mercado a un precio bajo). De esta forma, los productos agrarios europeos y
espaoles salen al mercado mundial y compiten con relativo xito.
El problema es que el resto de los pases han protestado y han amenazado
con no comprar los productos europeos, sean del sector que sean. Lo que
ha provocado que la UE se haya comprometido a ir reduciendo progresivamente sus subvenciones, para eliminarlas completamente en 2013.
El resultado de esta falta de competitividad ha dado lugar a dos consecuencias que han originado la emigracin desde gran parte del mundo rural:
Las rentas agrarias son ms bajas que las de los otros sectores econmicos.
Las rentas agrarias dependen de las subvenciones lo que las convierte en
inseguras y dependientes de la voluntad de los gobiernos e instituciones
que las conceden, lo que hace muy incierta la vida de los empresarios agrarios, empujando a la poblacin joven a buscar ocupacin en otros sectores econmicos donde hay ms seguridad.
Por otro lado, hasta principios de los aos 2000, los precios agrarios han
mantenido una tendencia constante a la baja, haciendo que los productores viesen como sus productos valan cada vez menos mientras que lo que
tenan que comprar para producir (tractores, fertilizantes, plaguicidas, etc.)
o para vivir aumentaban cada vez ms sus precios. Esta situacin haca aun
menos apetecible la permanencia en el mundo rural.
[ 21 ]
CIENCIAS SOCIALES
LA SUBIDA DE LOS PRECIOS AGRARIOS

DE LOS LTIMOS AOS
Los precios de los alimentos aumentaron 10% en 2006 y siguieron hacindolo a un ritmo similar o superior hasta finales de 2007, rompiendo la tendencia a la baja que vena producindose en los ltimos cincuenta aos.
Estas subidas recientes obedecen a la coincidencia de dos circunstancias: las
malas cosechas en los principales pases productores y alaumento de la
demanda por un doble motivo:
1. Los compromisos del Protocolo de Kyoto sobre emisiones de Gases de
Efecto Invernadero han dado lugar a un fuerte desarrollo de los llamados biocombustibles, menos contaminantes, pero elaborados a partir de
maz, aceite de soja y otros productos agrarios.
2. La numerossima poblacin de los pases en vas de desarrollo, fundamentalmente China, India y algunos otros pases del sudeste asitico, ha
aumentado ligeramente sus rentas, lo que ha producido un aumento
en su demanda de alimentos.
Este aumento de precios ha sido catastrfico para los pases ms pobres del
mundo, cuya poblacin, ya mal nutrida, se ha encontrado con una menor
cantidad de alimentos disponibles y a un precio aun ms caro.
La crisis econmica desatada a partir de finales de 2007 y una recuperacin
en las cosechas ha hecho que los precios se estabilicen; no obstante, en
cuanto la crisis cese, la demanda de los pases en vas de desarrollo volver a aumentar, al igual que la de los biocombustibles y habr que ver que
sucede con los precios agrarios.
[ 22 ]
Mdulo 3
Elige las correctas
Cules de estas afirmaciones son correctas referidas a las actividades agrarias?
La UE piensa seguir
manteniendo indefinidamente
sus subvenciones
Las subvenciones buscan
abaratar los precios agrarios
Los precios agrarios estn
subiendo por un aumento en
la demanda
Las subvenciones se orientan a
aumentar las rentas de los
empresarios agrarios
Las rentas agrarias dependen
en gran parte de las
subvenciones
Los precios agrarios han
bajado hasta comienzos
de los 2000
La PAC 1
Para regular el comercio de productos
agrarios entre los estados miembros de la
Unin y para hacer frente a los problemas
del mundo rural, la Unin Europea utiliza
la Poltica Agraria Comn (PAC). Esta ha
atravesado diferentes fases y ha adoptado
distintos criterios. Desde 2004, pretende
conjugar dos polticas que parecen contradictorias:
El compromiso adquirido con el resto de
los pases queparticipan en el proceso de
globalizacin de ir reduciendo lassubvenciones a las actividades agrarias hasta
quedesaparezcan en 2013.
Evitar que la poblacin se marche del
mundo rural, dejando un90% del territorio europeo abandonado. Un territorio, adems,de alto valor medioambiental. Para ello es necesario asegurarla rentabilidad de las explotaciones agrarias. El problema escmo
hacerlo.
[ 23 ]
CIENCIAS SOCIALES
La solucin viene por dos caminos:

1. Considerar a las actividades agrarias multifuncionales. Esto es, observar que su valor no depende slo de lo que producen, sino de:
1. Su funcin como organizadoras del paisaje y conservadoras del
medio natural en el que se dan. El empresario agrario, as, es agente
medioambiental, no slo porque realiza sus actividades empleando la
menor cantidad posible de productos contaminantes (fertilizantes, plaguicidas, pesticidas, etc.), sino porque puede percibir rentas de realizar trabajos en reparacin de paisajes, prevencin de incendios, cuidados del medio, etc.
2. Su capacidad para generar otras actividades, como el turismo rural,
la comercializacin de producciones alimentarias artesanas, actividades de ocio en el espacio rural, etc. La explotacin agraria se convierte, de esta manera, en una explotacin que realiza varias actividades: produce, vende, es establecimiento hostelero, etc.
3. La posibilidad de ser combinadas con la ocupacin en otras actividades del sector secundario o terciario. Es la llamada agricultura a
tiempo parcial, en la que una persona obtiene una parte de sus rentas de su empleo principal y, luego, las completa con las que obtienen
por el trabajo en actividades agrarias en sus ratos libres.
2. Potenciar el desarrollo del mundo rural para que se convierta en un
medio atractivo para sus habitantes. Para ello se desarrollan polticas de:
Desarrollo de las infraestructuras de transporte que faciliten el acercamiento real del mundo rural y el agrario.
Instalacin de servicios para la poblacin (sanitarios, esclares, de ocio
y cultura, etc.).
Mejora de la calidad de vida en las localidades rurales actuando sobre
sus infraestructuras (calles, plazas, edificios, etc.)
Ayudar a las iniciativas innovadoras que fomenten la cooperacin y el
desarrollo de actividades nuevas que favorezcan el desarrollo econmico y las condiciones de vida.
Contesta
Realiza dos esquemas: uno sobre la "multifuncionalidad" de las actividades

agrarias y otro sobre desarrollo del mundo rural. Utiliza los contenidos.
[ 24 ]
Mdulo 3
La PAC 2
Protocolo de Kyoto
Hasta 2013, la Unin
Europea subvenciona
estas polticas por dos
vas:
1. Las ayudas a los
empresarios agrarios
mediante:
1. Un pago nico
o subvencin a
cambiotres compromisos: la no
utilizacin detcnicas o productos que daen el
medioambiente,
el cuidado de la
calidad de vida yde los animales en las explotacionesganaderas y la
obtencin de produccionesde calidad y saludables.
El Protocolo de Kyoto es un
compromiso de gran parte
de los pases para reducir la
emisin de Gases de Efecto
Invernadero, que estn
ocasionando el cambio
climatico, en un porcentaje
aproximado de un 5%,
dentro del periodo que va
desde el ao 2008 al 2012,
en comparacin a las
emisiones al ao 1990. Cada
pas, segn sus
caractersticas se
compromete a rebajar sus
emisiones en un porcentaje
determinado. Los pases
menos desarrollados pueden
incluso aumentarlas.
2. Subvenciones a las reformas en las explotaciones para hacerlas competitivas y rentables en el horizonte de 2013, cuando tendrn que
cesar todas las subvenciones.
3. Subvenciones al desarrollo de actividades complementarias: turismo
rural, etc. que asienten la multifuncionalidad.
2. Las ayudas a las polticas de desarrollo del mundo rural, que no las
reciben directamente sus habitantes, sino que se benefician de ellas de forma
indirecta al obtener una mayor calidad de vida.
Para estas ayudas estn los siguientes fondos:
FEADER (Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural), que financia
la reforma de las explotaciones agrarias y polticas de desarrollo rural
FEAGA (Fondo Europeo Agrcola de Garanta) que asume los pagos
nicos a los agricultores y ganaderos y algunas polticas que quedan de
apoyo a los precios y a la exportacin.
Los fondos del programa LEADER+ que subvencionan las iniciativas
innovadoras que pueden surgir entre los habitantes del mundo rural
para desarrollar actividades innovadoras que generen desarrollo.
Los fondos estructurales y de cohesin que financian el acercamiento
de los niveles de renta y calidad de vida del mundo rural a los del
mundo urbano.
Desde 2013, la Unin Europea no podr subvencionar a las producciones agrarias ni a los empresarios agrarios, aunque podr seguir ayudando
al desarrollo del mundo rural.
[ 25 ]
CIENCIAS SOCIALES
Relaciona
Relaciona estas ideas

FEADER
Hasta 2013
Calidad de vida
Pago nico
Subvenciones
Reforma explotaciones
Turismo rural
Multifuncionalidad
FEAGA
Fondos estructurales
PAISAJES AGRARIOS EN EL MUNDO

Los usos del suelo
Para acceder al mapa con una resolucin mucho mayor, pulsa aqu
Llamamos usos del suelo a la utilizacin que las sociedades hacen de
ellos. En general, nos encontramos con dos usos principales:
[ 26 ]
Mdulo 3
1. Usos artificiales, que son los que el hombre hace con el fin de producir
algo que no depende de las caractersticas del propio suelo o de restarle elementos que le son propios. Para ello, el hombre cubre el suelo
con elementos ajenos a l, artificiales, como carreteras, asfalto, cemento,
ciudades, naves industriales, puertos, aeropuertos, minas, etc. Generalmente se vinculan los usos artificiales con las actividades urbanas.
2. Usos no artificiales son los que tienen que ver con la utilizacin del
suelo por lo que el es capaz de producir. Estos usos los podemos clasificar en tres grandes grupos:
Usos naturales son aquellos en los que el hombre no interviene y por
lo tanto son los que la naturaleza produce de forma espontnea y sin
que el hombre haya modificado. Hoy en da, estos usos son escassimos,
ya el hombre ha alcanzado una enorme capacidad para actuar sobre el
Planeta. Una gran parte de esa capacidad se manifiesta de forma
inconsciente. Por ejemplo, la contaminacin modifica los bosques, los
mares, etc. de forma que ya no son como naturalmente deberan ser.
Usos ligeramente modificados son aquellos que el hombre hace de la
naturaleza, pero sin sustituirla por otras formas de vida. Por ejemplo,
cuando el hombre explota los bosques, tala, evita algunas enfermedades, lucha contra los incendios naturales, etc. El resultado es la permanencia del bosque natural, pero modificado.
Usos antropizados son los que hombre hace cuando sustituye las formas de vida que hay en el suelo por otras que el cuida y explota. Los
ejemplos ms claros son las actividades agrarias o la acuicultura.
En los pases desarrollados, la mayor parte de los suelos estn antropizados
o ligeramente modificados. Los usos artificiales ocupan un porcentaje de
suelo pequeo (en torno al 10%) y los naturales son prcticamente reliquias
del pasado, que la sociedad protege para evitar su extincin.
Conceptos previos sobre paisajes agrarios

Antes de comenzar a estudiar los paisajes agrarios, conviene que queden claros unos cuantos conceptos. Es importante que leas esta pgina en su totalidad y que veas las ilustraciones y mapas.
Espacio: es el marco natural en el que se desarrollan las actividades humanas. Es objetode estudio por las Ciencias Naturales.
Territorio: es el espacio modificado por el hombre que lo hace suyo. Cada
sociedad tieneuna forma de organizar su territorio. Es estudiado por la
Geografa.
Paisaje es una morfologa concreta (una forma concreta y distinta de las
dems) de unterritorio.
Paisaje agrario: conjunto de formas que adoptan los elementos agrarios
en un territorio, yque lo hacen diferente a los dems.
Factores de los que depende la morfologa de los paisajes agrarios:
Naturales: son los elementos naturales que condicionan las actividades agrarias:
El clima (temperatura y aguas)
Los suelos (frtiles o estriles)
El relieve
[ 27 ]
CIENCIAS SOCIALES
Humanos:
La propiedad: es un ttulo jurdico que dice de quin es la tierra, independientemente de cmo la explote el dueo: la puede explotar agrariamente o tenerla abandonada, o arrendarla a otro para que la explote.
Puede ser grande o pequea (menos de 2 hectreas)
La explotacin: es el conjunto de tierras, edificios y enseres que un empresario agrario explota para obtener beneficios. Puede componerse de tierras
de su propiedad o de arrendadas o de ambos tipos a la vez. Puede ser
grande o pequea (menos de 2 hectreas).
La parcela: es la unidad territorial bsica de la explotacin. Habitualmente
se la denomina campo o finca. La explotacin puede tener una o varias
parcelas. Las parcelas pueden ser:
Grandes/pequeas
Regulares/irregulares (segn sean ms o menos uniformes sus formas
y tamaos)
Abiertas o cerradas (si se delimitan por muros que impiden el paso)
Sistemas de cultivo: son las formas de explotacin agrcola. Pueden ser:
Monocultivo o policultivo: si en el conjunto de parcelas del paisaje predomina claramente un tipo de cultivo (cereales, viedo, olivar, etc.)
Regado/secano: si el agua que se utiliza en el cultivo la aportan obras
que ha realizado el hombre o las precipitaciones.
Intensivo/extensivo: si deja o no deja descansar parte de las parcelas sin
cultivar durante un tiempo prolongado (barbecho).
Alta/baja productividad: depende de la tecnologa utilizada: mecnica
(tractores, motocultores, cosechadoras, etc.), qumica (fertilizantes, plaguicidas, pesticidas, etc.), gentica (Organismos Modificados Genticamente, semillas preparadas en laboratorio, etc.), cultivos forzados (invernaderos, etc.). Se mide en produccin por unidad de superficie.
Sistemas ganaderos: son las formas de explotacin ganadera. Pueden ser:
Segn el acceso al alimento:
Nmada, cuando los pastores y el ganado se desplazan continuamente
en busca de pastos.
Trashumante, cuando se realiza una migracin temporal y pendular,
desde los pastos de verano (en la montaa) a los de invierno (en la llanura o somontanos)
Estabulada, cuando los animales no realizan migracin alguna y se alimentan en la granja, bien con pienso bien con productos naturales obtenidos de prados, pastos o campos de cultivo.
Segn la productividad:
Intensiva, si se persigue obtener la mayor produccin en el menor
tiempo posible. Para ello se estabula el ganado, se controla su alimentacin y su salud, y se toman medidas para aumentar la produccin de
carne, leche, etc. y para adaptar sus caractersticas a los gustos del mercado.
[ 28 ]
Mdulo 3
Extensiva, no utiliza tcnicas especficas para el crecimiento y engorde

de los animales, que suelen pastar al aire libre.
Mixta: combina tcnicas intensivas y extensivas.
Segn sus relaciones con los circuitos de comercializacin y con la
industria agroalimentaria:
Ganadera tradicional, que compra las cras o las obtiene a partir de su
propio ganado, y luego vende los animales para que, tras ser sacrificados,
vayan a los mercados de consumo o a las industrias de transformacin
crnica.
Ganadera industrial, es aquella en la que el ganadero se ocupa solamente de la cra de los animales que le suministra una industria agroalimentaria, que luego los recoge, cuando han alcanzado el tamao requerido, los sacrifica y ella misma los transforma. Esta empresa suele
encargarse tambin de suministrar el pienso, los cuidados veterinarios,
etc.
Verdadero o falso
Qu afirmaciones son verdaderas y cules falsas?
Verdadero
Falso
Las zonas con mucha humedad son de regado

Donde se utilizan muchos fertilizantes hay agricultura
de baja productividad
Hay barbecho en la agricultura extensiva
Donde hay diversos cultivos puede haber monocultivo
Las parcelas abiertas permiten el paso del ganado
de una a otra
Las parcelas pequeas miden menos de 10 hectreas
Explotacin es lo mismo que propiedad
Explotacin es de donde se obtienen las rentas
Una explotacin puede tener varias parcelas
La propiedad siempre es de una sola parcela
[ 29 ]
CIENCIAS SOCIALES
Relaciona
Relaciona estas ideas sobre sistemas ganaderos

Ganadero slo cra
Industrial
Granja
Trashumante
Desplazamiento
continuo
Estabulada
Pasta en el campo
Nmada
Desplazamiento
temporal
Extensivo
Paisajes agrarios tradicionales

Los paisajes agrarios tradicionales afectan a ms de 1.500 millones de personas y tienen en comn:
[ 30 ]
Mdulo 3
Escaso nivel de desarrollo en sus pases

Reducido uso de modernas tecnologas
Utilizan abundante y barata mano de obra
Su produccin se orienta al autoconsumo o al mercado local
Practican el policultivo y formas tradicionales de asociacin de agricultura
y ganadera
Realizan formas colectivas de trabajo y organizacin
Vamos a estudiar los siguientes paisajes tradicionales:
Agricultura itinerante o de rozas
Agricultura sedentaria de secano
Agricultura de regado monznica
Ganadera de las zonas ridas
Ampla el mapa de arriba y localiza cada tipo de agricultura tradicional.
La agricultura de rozas
Se da en la zona ecuatorial, tropical hmeda y algunas zonas del Pacfico.
Qu son las rozas? En la estacin seca se tala el
bosque para conseguir suelo cultivable. La madera
que se obtiene se utiliza para la construccin y para
elaborar utensilios. El resto de la lea se quema en el
campo, y sus cenizas sirven de abono.
Agricultura itinerante? Se trata de un sistema de
cultivo que no utiliza abonos qumicos y que utiliza
instrumentos muy sencillos, como palos afilados,
hoces, cuchillos, azadas, etc. por lo que el suelo se
agota fcilmente. As, cada dos o tres aos es necesario abandonar las parcelas que se han explotado y
realizar nuevas rozas. El resultado es un circuito que
dura 25 o 30 aos que lleva a estos grupos humanos
y a sus aldeas (hbitat concentrado) en busca de tierras donde cultivar. Las formas de propiedad suelen
ser colectivas.
Esta agricultura produce productos tropicales para el
autoconsumo; cereales (maz, sorgo y mijo), mandioca, ame, batatas, cacahuetes, leguminosas?
En la actualidad se estn realizando talas mecanizadas, por lo que son
mucho ms acusadas e importantes. Las consecuencias son la destruccin
de los bosques tropicales, que lleva consigo, adems de acentuar el cambio
climtico, la desertificacin y en empobrecimiento de los suelos.
[ 31 ]
CIENCIAS SOCIALES
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son correctas y cules falsas con respecto a la agricultura itinerante o de rozas
Verdadero
Falso
Las rozas no sirven para obtener madera

La madera quemada sirve para producir abono
Es intensiva
Su hbitat es concentrado
Produce, entre otras cosas, cereales
Es de regado
Agricultura sedentaria de secano
Se da en zonas de frica de clima tropical seco de sabana; tambin la

encontramos en algunas zonas de Amrica, Asia y el Pacfico.
Este paisaje agrario presenta como caracterstica principal la diferenciacin
de dos zonas en torno a la aldea (hbitat concentrado):
Alrededor de la aldea o entorno a cada choza o casa se dispone una zona
de pequeas parcelas dedicadas a huertos, cultivados intensivamente para
el autoconsumo. Los trabajan las mujeres y se utilizan abonos naturales.
Son de propiedad privada de cada familia.
En las zonas alejadas hay una amplsima zona de grandes parcelas de cultivo extensivo, que se dividen en tres hojas o partes:
[ 32 ]
Mdulo 3
Una dedicada a cereales

Otra a otros cultivos secundarios, como tubrculos, cacahuete
La ltima dejada en barbecho, para que se recupere, en la que pasta el
ganado comunal.
Esta organizacin suele llevar consigo la propiedad colectiva.
En la actualidad estos paisajes estn asistiendo a dos cambios que los estn
modificando:
En las zonas alejadas estn apareciendo cultivos destinados a la exportacin.
La ganadera, en ocasiones, est avanzando, mientras la agricultura tradicional retrocede
Elige las correctas
Seala que afirmaciones son correctas con respecto a la agricultura tradicional extensiva de secano
No existe la propiedad privada

Los huertos estn en torno a
las chozas o al poblado
Se utilizan abonos naturales
Se da en zonas lluviosas
Se divide en cuatro hojas
Deja barbecho
[ 33 ]
CIENCIAS SOCIALES
Agricultura de regado monznica

Monzones
Los monzones son un viento
que azota peridicamente a
los pases litorales del
ocano ndico y del sudeste
asitico.
En verano se trata de
vientos que vienen del
ocano, cargados de
humedad y que al llegar al
continente refrescan
suavemente las
temperaturas y dejan
abundantsimas
precipitaciones.
En invierno, por el
contrario, se trata de vientos
que vienen del interior de
Asia y son fros y secos.
Se da en el sur y el sudeste asitico,

en la zona afectada por los monzones, que tiene clima tropical con
lluvias muy abundantes en verano
y el invierno seco.
El sistema de cultivo se caracteriza
por ser intensivo, de baja productividad, regado, y predominar el
monocultivo. El cultivo dominante
es el arroz, pero tambin se cultivan soja, hortalizas o t.
El paisaje se caracteriza por la gran
densidad de pequeas parcelas
cerradas por diques que cubren el
suelo, desde los valles hasta las faldas de las montaas. Estas, para
impedir la salida del agua, se aterrazan.
En el sistema intensivo de cultivo
del arroz, el arroz se siembra en un
plantel abonado. Mientras va
creciendo, se trabajan las parcelas:
se labran, se limpian y se abonan.
Posteriormente se inundan y se traslada el arroz desde el plantel. Antes de
cosecharlo se vacan los campos de agua para facilitar la siega, en la que participa toda la familia. Este sistema permite obtener dos o tres cosechas cada
ao, lo que aumenta la produccin y permite sostener a la abundantsima
poblacin que habita estas zonas.
Actualmente la mayor parte de los
pases en los que se da este paisaje
estn desarrollndose, recibiendo
actividades industriales de la deslocalizacin desde los pases desarrollados y participando activamente en el comercio mundial.
Este desarrollo se est traduciendo
en un aumento en el uso de tecnologas modernas en la agricultura;
fundamentalmente abonos qumicos y maquinaria, que han producido un importante incremento de la produccin.
[ 34 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son correctas y cules falsas respecto a la agricultura de regado monznica
Verdadero
Falso
Es extensiva
Sus parcelas son grandes
Sus parcelas son cerradas
Es de baja productividad
Slo se cultiva arroz
Las parcelas estn aterrazadas
Ganadera de las zonas ridas

Se da en las zonas ridas o
semiridas de frica y Asia.
La actividad principal es la
ganadera nmada en busca de
pastos. Como se trata de zonas
muy poco frtiles, stos escasean y se hace necesario un
constante cambio de lugar para
poder alimentar al ganado. Las
principales especies son caballos, camellos, cabras y ovejas.
En frica se combina con
pequeas parcelas agrcolas
en los oasis, generalmente cultivadas por los ancianos, las
mujeres y los jvenes, mientras
los varones adultos acompaan
al ganado en sus itinerarios. Los
sistemas de cultivo son regado,
policultivo, intensivo de baja
productividad. Es muy caracterstico el llamado paisaje promiscuo, en el
que se combinan dos o ms cultivos simultneamente: Palmeras de las que
se obtienen dtiles, que dan sombra a las plantas que se cultivan debajo: frutales, cereales, hortalizas, etc.
En la actualidad, el proceso de globalizacin est haciendo que este tipo de
ganadera tan extensivo y poco rentable retroceda, mientras que el regado
se expande, dando lugar a ms y mayores explotaciones agrcolas, muchas
de ellas orientadas a producir para el mercado exterior.
[ 35 ]
CIENCIAS SOCIALES
Elige las correctas
Seala que afirmaciones son correctas con respecto a la ganadera de secano
Es sedentaria
Se da en zonas de clima
ecuatorial
No se combina con ningn
tipo de agricultura
El sistema de cultivo es
policultivo
Se da el paisaje promiscuo
Cran camellos, entre otros
animales
PAISAJES AGRARIOS EN EL MUNDO 2

Introduccin
LOS PAISAJES AGRARIOS EVOLUCIONADOS
PIB
Producto Interior Bruto (PIB)
es el resultado de sumar el
valor en dinero del conjunto
de las ventas producidas en
un pas, ya sean de bienes
producidos o importados del
exterior, o de servicios
prestados en el propio pas o
en el exterior.
Para comparar pases de
diferentes tamao suele
utilizarse el PIB per cpita,
que es el resultado de dividir
el PIB por el nmero de
habitantes, para hallar lo que
corresponde a cada uno.
[ 36 ]
Mdulo 3
Son los que se localizan en los pases ms desarrollados. En las zonas

menos desarrolladas o en desarrollo se dan en zonas con explotaciones en
manos de empresas de los pases desarrollados, que destinan su produccin a la exportacin. Se trata de sistemas de cultivo de alta productividad,
monocultivo y, generalmente, escasa mano de obra.
Contesta
Compara el mapa de los paisajes agrarios y el del Producto Interior Bruto per
cpita y localiza las zonas del mundo en las que se dan paisajes agrarios evolucionados en pases que no son desarrollados
Paisajes agrarios de los pases nuevos

Grandes explotaciones agrarias en EE UU
Se trata de los paisajes que se dan en pases surgidos a partir del siglo
XVIII, generalmente excolonias europeas de poblacin blanca, como Estados Unidos, Canad, Australia, Argentina, etc.
Predominan las grandes explotaciones, con una muy alta productividad,
cuya produccin se orienta al mercado mundial. Generalmente se da un alto
grado de integracin con la industria agroalimentaria, que le aporta las
semillas, fertilizantes, etc. y luego le recoge la produccin, que transforma y
comercializa.
[ 37 ]
CIENCIAS SOCIALES
Son habituales las parcelas grandes y bastante regulares.

Se pueden diferenciar dos tipos de paisaje, en funcin de las condiciones climticas:
En las zonas hmedas, encontramos monocultivos (trigo, maz, tabaco,
etc.) extensivos, formando amplios cinturones, que los norteamericanos
llaman belt. As, se da el belt del trigo, el del maz, etc.
En las zonas secas hay un claro predominio de la ganadera extensivamonoespecializada en ovino o bovino, fundamentalmente.
En la actualidad las actividades agrarias de estas zonas presentan tres graves problemas:
Una excesiva contaminacin de suelos y aguas, resultado de la masiva utilizacin de fertilizantes y plaguicidas y pesticidas.
Hasta mediados de los primeros dos mil, una produccin que superaba la
demanda.
La globalizacin est originando que la produccin de estos paisajes compita con la de los pases en desarrollo o menos desarrollados, que tiene
precios ms bajos.
Completa
intensivos
policultivo
grandes
extensivos
alta
ganadera
monocultivo
Los paisajes evolucionados de los pases nuevos suelen tener

explotaciones, con sistemas de cultivo
productividad. En las zonas hmedas predomina el
en las secas la
[ 38 ]
, de
.y
Mdulo 3
Paisajes de plantaciones
Plantaciones en Brasil
Ver Grandes plantaciones. Brasil en un mapa ms grande
Se da en zonas litorales (o prximas a la costa) de clima tropical hmedo
de Amrica central y del sur, en el sudeste asitico y en frica.
Una plantacin es un explotacin agraria muy grande, que suele ser propiedad de empresas extranjeras o que produce para ellas.
Sus sistemas de cultivo cuentan con abundante mano de obra barata para
las tareas no mecanizables, aunque, en general, presentan una alta utilizacin de fertilizantes, plaguicidas y pesticidas, as como de medios mecnicos. Suelen ser monocultivos de producciones que se orientan a la exportacin hacia los pases desarrollados, bien sea de alimentos, como cacao,
caf, pia o pltanos, o de cultivos industriales, como caucho, aceite de
palma, etc.
En la actualidad se encuentra con dos principales problemas:
Han ocasionado una alta contaminacin por el uso masivo de fertilizantes y productos qumicos.
Estn perdiendo competitividad en el mercado por:
Las lentas, pero constantes, subidas salariales de sus empleados
La tendencia a la baja de los precios de estos productos
Los productores de los pases menos desarrollados estn ofertando estos
mismos productos a precios inferiores.
[ 39 ]
CIENCIAS SOCIALES
Completa
escasa
muy grandes
templadas
abundante
tropicales
exporta
El paisaje de plantaciones se da en las zonas

Sus explotaciones son
mano de obra y
muchos
hmedas.
, utilizan
fertilizantes. Su produccin es
Paisajes europeos
Europa presenta una gran variedad de paisajes, como resultado de la variedad de su mediofsico (clima, suelo y relieve) y de su larga evolucin histrica.
Los paisajes de los pases europeos se pueden clasificar en dos grandes grupos:
1. Paisajes que son pervivencia del pasado, entre los que nos encontramos
los siguientessistemas de cultivo:
El bocage, que es un paisaje
que se da en zonas de climaatlntico especializadas en
ganadera extensiva bovina.
Se combina con hbitat disperso. Su elemento ms caracterstico son las parcelas
cerradas por setos, rboles o
muros de piedra, realizados
para impedir la salida del
ganado.
La ganadera extensiva de
zonas de montaa, que presenta hbitat concentrado, ya
que los pastos no se encuentran en torno a la vivienda,
sino en la montaa (verano) y
en los alrededores del pueblo
(invierno).
La ganadera trashumante,
que presenta dos opciones: en
las zonas de tundra, esta
monoespecializada en renos y
otras especies de la familia de
los ciervos; en el sur, lo est en
vidos (ovejas) y cpridos
(cabras).
[ 40 ]
Mdulo 3
Los cultivos promiscuos, fundamentalmente de olivos y

vides o cereales.
2. Paisajes nuevos, en los que
los sistemas de cultivo son
intensivos, de alta productividad,con escasa utilizacin de
mano de obra, generalmentemonocultivos orientados al
mercado mundial.
Las explotaciones son de gran tamao.
Si predomina la ganadera, es intensiva o industrial y presenta un alto
grado de integracin con la industria agroalimentaria.
Verdadero o falso
Seala qu expresiones son verdaderas y cules falsas con respecto a los paisajes agrarios europeos
Verdadero
Falso
Son muy poco variados

No hay cultivos promiscuos
En las zonas de montaa se da ganadera extensiva
Hay grandes explotaciones muy intensivas
El brocaje es tpico del mediterrneo
La ganadera trashumante es nmada
Se da la ganadera industrial
El brocaje tiene hbitat disperso
[ 41 ]
CIENCIAS SOCIALES
Seala qu expresiones son verdaderas y cules falsas con respecto a los paisajes agrarios europeos
Son muy poco variados No hay cultivos promiscuos En las zonas de montaa se da ganadera extensiva Hay grandes explotaciones muy intensivas El
bocaje es tpico del mediterrneo La ganadera trashumante es nmada Se
da la ganadera industrial El bocaje tiene hbitat disperso
PAISAJES AGRARIOS ESPAOLES
[ 42 ]
Mdulo 3
Contesta
Describe la localizacin de cada uno de los dominios agrarios espaoles utilizando los puntos cardinales, las unidades de relieve y los principales ros
Relaciona
Relaciona los conceptos climticos con los dominios agrarios

fro
atlntico
invierno fro
mediterrneo
lluvioso
canario
soleado
montaa
tropical
interior
[ 43 ]
CIENCIAS SOCIALES
Paisajes canarios
Sus caractersticas insulares, el suelo volcnico, el relieve montaoso, la

cercana al trpico, y la escasez de precipitaciones no las hacen muy favorables para la agricultura, de hecho, su superficie cultivada no supera el 20%
de la superficie total de las islas. Adems el fuerte desarrollo turstico hace
que estas actividades compitan con las agrarias por el suelo, el agua y la
mano de obra.
No obstante, la conjuncin del particular clima y regado permite la existencia deexplotaciones orientadas a la exportacin de productos tempranos, como el tomate y la patata, o exticos, como la caa de azcar y el pltano.
Podemos hablar de dos mbitos muy diferenciados:
La zona costera de regado, donde predominan la gran propiedad y los
monocultivos orientados a la exportacin. Destacaremos especialmente:
los cultivos tropicales (pltano, pia, aguacate, papaya...), los cultivos de
plstico y los cultivos extratempranos (tomate, patata).
Las zonas medias y altas de secano, donde predomina el minifundismo
y las prcticas muy tradicionales del secano, con cultivos orientados al
autoconsumo o a los mercados locales. No obstante, dada la especializacin turstica de las islas se est produciendo una demanda que reclama
productos autctonos de calidad (vinos, papas, etc.) que abren perspectivas a este tipo de agricultura.
[ 44 ]
Mdulo 3
Completa
demanda
exportacin
secano
autoconsumo
policultivos
monocultivos
regado
Tiene dos mbitos muy diferenciados: en la zona litoral se da el

con
orientados a la
; en las zonas del
interior, tenemos prcticas muy tradicionales de
. El
desarrollo del turismo ha dado lugar al crecimiento de una

de productos agrarios tradicionales.
Paisaje agrario de montaa

Se localiza en las zonas altas de Pirineos, Cordillera Cantbrica, Montes de
Len, Sistema Central, Sistema Ibrico y en el sector ms occidental de las
Bticas. Se trata de zonas de clima fro, con abundantes precipitaciones,
que son en forma de nieve una parte del ao, y suelos de poca calidad.
Su hbitat es concentrado, aunque en pequeas localidades. La actividad
agraria principal es la ganadera Bovina extensiva (pasa una parte del ao
pastando en los prados) para carne, y en las zonas ms bajas ovina y
caprina.
La agricultura se da en los valles de los ros, especialmente en los que tienen orientacin este y sur, y se orienta al autoconsumo de hortalizas o a la
produccin de forrajes para el ganado.
Completa
autoconsumo
extensiva
pequeas
disperso
concentrado
ganadera
Tiene hbitat
La
actividad
, en
agraria
principal
es
agricultura
localidades.
la
. La agricultura se orienta al
bovina
de
hortalizas o de forrajes.
[ 45 ]
CIENCIAS SOCIALES
Paisajes agrarios atlnticos

Abarca la zona comprendida por la vertiente Norte de los Montes Vascos y
la Cordillera Cantbrica, Galicia y el litoral cantbrico. Es un medio montaoso, de elevadas y regulares precipitaciones, temperaturas suaves y
reducido nmero de das de sol.
El hbitat que predomina es disperso, como corresponde a una zona que

tradicionalmente ha tenido un predominio ganadero en el que colindante a
la vivienda se encontraba el prado (vallado, como en el paisaje de bocage),
donde pastaban las vacas de la pequea explotacin familiar.
La actividad agraria predominante es la ganadera de bovino, especialmente
para leche. En la actualidad se da una ganadera intensiva y estabulada.
La agricultura se localiza en las zonas llanas del litoral y, sobre todo, en los
valles de los ros. Es de secano, dada la abundancia y regularidad de las precipitaciones, y no se da el barbecho. A pesar de la tradicin del policultivo,
en la actualidad se da una clara tendencia hacia el monocultivo especializadoen hortalizas para el autoconsumo y para los mercados urbanos prximos y en forrajeras para el ganado.
[ 46 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son correctas y cules falsas con respecto a los paisajes agrarios espaoles atlnticos
Verdadero
Falso
Tiene hbitat disperso

Sus parcelas tienen forma de bocage
Predomina la agricultura
La agricultura se da en los valles y llanuras
Predomina la ganadera bovina para leche
Se da la ganadera estabulada
Los paisajes agrarios de interior

Abarca las dos mesetas, gran parte del valle del Ebro, las zonas
bajas de los sistemas montaosos
del interior. Sus condiciones
vienen determinadas por las sequas veraniegas y el fuerte contraste de temperaturas entre el
invierno y el verano. En general
las precipitaciones son escasas.
La altitud media es elevada.
El hbitat es concentrado, de pequeas localidades en el valle del
Duero y del Ebro y de grandes
pueblos en el del Tajo y el Guadiana. La poblacin es escasa y
est muy envejecida tras el largo xodo rural al que ha sido sometida la zona.
La actividad agraria predominante es la agricultura en explotaciones cada vez de mayor tamao. Los
cultivos son variados:
En las zonas altas (pramos) y en las zonas bajas de secano predominan
los cereales (cebada y trigo) en las zonas llanas, y la vid y el olivo en las
zonas ms accidentadas. Siendo de destacar la monoespecializacin en vid
de amplias zonas, como las zonas altas de La Rioja, a del Duero, de La
Mancha o de los somontanos del Sistema Ibrico y los Pirineos.
En las zonas de regado de los valles de los ros predominan los productos hortofrutcolas, las forrajeras y los cultivos industriales.
La ganadera presenta cuatro tipologas:
En las zonas medias y bajas de los sistemas montaosos se da un vacuno
de orientacin crnica destinado al consumo de las ciudades.
[ 47 ]
CIENCIAS SOCIALES
En las inmediaciones de las grandes ciudades se da la ganadera destinada

al rpido consumo urbano: porcino crnico, vacuno de leche y aviar.
En las zonas altas de las dos Castillas y en los somontanos aragoneses
tenemos un tradicional ovino para carne.
En las dehesas (zonas de encinas y alcornoques en las que se han talado
algunos rboles para que pase la luz y pueda explotarse el suelo para la
agricultura o para que crezca la hierba que sirve de pasto para el
ganado) extremeas y salmantinas una forma tradicional de explotacin
agroganadera, que explota durante unos aos cultivos extensivos y que,
durante los largos barbechos, utiliza el suelo como pasto para porcino,
bovino u ovino.
[ 48 ]
Mdulo 3
Elige la correcta
Seala qu afirmaciones son correctas con respecto a los paisajes agrarios

espaoles de interior
La poblacin activa agraria

es joven
En los valles del Tajo y
del Guadiana los pueblos
son pequeos
En las zonas de regado,
entre otros, predominan
los cultivos de forrajeras
Hay un fuerte contraste
de temperaturas
Las explotaciones tienen
un tamao cada vez mayor
Las dehesas son una forma
de explotacin agroganadera
En los pramos predomina
el cereal
En los somontanos aragoneses
hay ganadera porcina
Contesta
Analiza atentamente el mapa de la distribucin del regado en Espaa y di en

qu zonas se localiza
[ 49 ]
CIENCIAS SOCIALES
Paisaje agrario mediterrneo

Se localiza en el litoral y el prelitoral mediterrneos, la mitad occidental del
valle del Guadalquivir, el bajo valle del Ebro y el archipilago balear. Presenta una clara sequa veraniega y las precipitaciones son escasas, por lo
que necesita el regado para tener una agricultura productiva. Los inviernos son de temperatura suave y los veranos clidos, lo que le permite desarrollar cultivos tempranos que tienen gran aceptacin en Europa. Sus
abundantes das de sol la hacen muy adecuada tambin para la agricultura
eninvernaderos.
Su relieve presenta una clara dualidad entre las zonas accidentadas del prelitoral (Costero-catalana, Sistema Ibrico, Sierra Morena y Sistemas Bticos)
y algunas zonas costeras, y las zonas llanas del litoral y los valles de los ros.
Su hbitat es concentrado.
Las actividades agrarias predominantes son agrcolas en pequeas explotaciones, que tienden a aumentar su tamao, excepto en el valle del Guadalquivir donde tradicionalmente se han desarrollado las grandes. Los
cultivos presentan una dualidad:
En las zonas de regado encontramos una agricultura intensiva tcnicamente muy avanzada, orientada al mercado, que prctica una gran variedad de cultivos, segn las zonas. Destaca la especializacin en ctricos o
en arroz o en productos hortofrutcolas de algunas zonas. Andaluca presenta una fuerte especializacin zonal: mientras las zonas litorales se han
especializado en una agricultura de nvernaderos, en cultivos tempranos
y en tropicales (aguacate, chirimoya), las zonas del interior y el valle del
Guadalquivir han apostados por los hortofrutcolas, los industriales
(tabaco y remolacha azucarera), los ctricos y los arrozales.
Las zonas de secano, que son las ms accidentadas y ms elevadas estn
especializadas en cereales y, sobre todo, en almendro, vid y olivo.
La ganadera slo presenta importancia en el interior cataln, donde concurren dos factores: el marco montaoso de gran parte de Catalua y la existencia de importantes reas urbanizadas a las que abastecer de carne y leche.
Hay un amplio desarrollo de la ganadera de porcino orientada a la produccin industrial (embutidos, preparados crnicos, etc.). En las zonas
montaosas hay ganadera bovina para carne o leche.
[ 50 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son correctas y cules errneas con respecto a los

paisajes agrarios espaoles mediterrneos
Verdadero
Falso
Necesita el regado
En todo el mbito predomina la pequea explotacin
Cultivan ctricos
Cultivan olivos
En las zonas del interior (prelitorales) hay invernaderos
Murcia destaca por su ganadera
Su hbitat es concentrado
Los cultivos en Espaa
Analiza atentamente el mapa de la distribucin de los principales cultivos

en Espaa. Presta especial atencin a la localizacin de los paisajes agrarios
espaoles. Responde a las preguntas que se formulan en las actividades.
[ 51 ]
CIENCIAS SOCIALES
Contesta
1. En qu zonas predomina el cultivo de los cereales? 2. En qu zonas predominan los cultivos hortofrutcolas? 3. Qu caractersticas tienen en
comn las zonas en las que se da la vid y el olivo? 4. Qu caractersticas
tiene la zona en la que se da el maz?
Relaciona
Relaciona los cultivos con los paisajes agrarios
[ 52 ]
manzana
Interior
frutales
Mediterrneo
trigo
Atlntico
flores
Canario
Mdulo 3
LA PESCA
Es la actividad econmica destinada a obtener productos del mar. Estos

pueden ser alimentos frescos destinados al consumo humano o materias primas para la industria, como pescado para congeladoras y conserveras, para
obtener aceites y grasas o para hacer harinas. Tambin se obtienen productos para elaborar fertilizantes.
Algunos conceptos:
Caladero: lugar apropiado para pescar
Banco de pesca: grandes masas de peces apreciados por la pesca. Se localizan en las plataformas continentales y en las zonas en las que confluyen
corrientes de agua clidas y fras.
Plataformas continentales: zonas de suave pendiente entre las tierras
emergidas y las profundidades marinas, hasta alcanzar 200 metros de profundidad.
Pesca de bajura: la que se realiza en zonas prximas a la costa. Entre la
salida y la vuelta a puerto suele haber un da o, como mucho, varios. La
realizan pequeos barcos.
Pesca de altura: la que se realiza en alta mar, en zonas alejadas o muy alejadas de la costa. Suele durar uno o varios meses (pesca de gran altura).
Se realiza en grandes barcos, que disponen de alta tecnologa para localizar los bancos de pesca, para realizar las tareas de captura y para conservar el pescado. Generalmente son barcos congeladores o conserveros.
Segn el grado de desarrollo del pas, nos encontramos con dos tipos de
pesca:
La pesca artesanal: realizada por barcos pequeos, cerca de la costa, diariamente, que descarga pescado fresco en las lonjas para abastecer el mercado local o regional.
[ 53 ]
CIENCIAS SOCIALES
La pesca industrial: realizada por grandes barcos que se desplazan

muchos kilmetros, durante varios meses, siguiendo importantes bancos
de peces. Pescan para luego congelar el pescado o aplicarle tcnicas conserveras. Su produccin se orienta al mercado nacional y mundial.
Contesta
Qu pases son los que ms capturas pesqueras realizan?
[ 54 ]
Mdulo 3
Relaciona
Relaciona estos conceptos

congeladores
Banco de pesca
hasta 200 metros
Plataforma continental
lugar para pescar
Pesca de bajura
meses
Pesca de gran altura
un da
Caladero
masas de peces
Pesca industrial
pescado fresco
Pesca artesanal
Problemas del sector pesquero

Los problemas del sector pesquero europeo y espaol vienen fundamentalmente de:
La sobreexplotacin de sus caladeros los ha dejado casi agotados, necesitando buscar otros ms lejanos. Los pases en cuyas aguas territoriales se
encuentran esos caladeros imponen condiciones econmicas (los arriendan) y medioambientales (vedas, pocas de recuperacin, etc. a efectos de
que no se extingan sus recursos). En estas condiciones el volumen de lo
pescado disminuye constantemente, sus precios aumentan y al mercado
llega cada vez menos pescado fresco, que es sustituido por congelado o en
conserva.
Las flotas pesqueras presentan una excesiva capacidad de captura para
las posibilidades reales de pesca que tienen. Esta situacin origina problemas de rentabilidad, que estn dando lugar a una progresiva reduccin
de las empresas y la poblacin activa que se dedica al sector.
Los pases en desarrollo han desarrollado flotas pesqueras que compiten con las europeas con precios ms bajos: no pagan arriendos por los
bancos pesqueros y los salarios de sus tripulaciones son ms bajos. Las
capturas de estas flotas son adquiridas por las industrias alimentarias
europeas que las procesan (congelan, conservan u otras elaboraciones)
para venderlas posteriormente en el mercado.
Las flotas de pequeos barcos familiares han prcticamente desaparecido.
El sector pesquero est dominado por grandes empresas (algunas multinacionales), que son las nicas que pueden realizar todas las tareas que
requiere la pesca y competir con xito en el mercado mundial.
Para hacer frente a estos problemas hay dos estrategias: la Poltica Pesquera
Comn y del desarrollo de la acuicultura.
[ 55 ]
CIENCIAS SOCIALES
[ 56 ]
Mdulo 3
Contesta
Analiza atentamente el mapa sobre la situacin de los caladeros y responde

a estas preguntas: Qu caladeros son los que presentan una mayor explotacin (plenamente explotados, sobre explotados y agotados? Qu caladeros presentan una menor explotacin?
Verdadero o falso
Cules de estas afirmaciones son correctas y cules falsas respecto a la

pesca en Europa?
Verdadero
Falso
Los caladeros europeos estn muy agotados

La flota pesquera europea ha aumentado
en los ltimos aos
En el sector pesquero dominan
los pequeos barcos familiares
El precio del pescado disminuye constantemente
Los pases menos desarrollados compiten
con los desarrollados
[ 57 ]
CIENCIAS SOCIALES
La Poltica Pesquera Comn y la acuicultura

1. La Poltica Pesquera Comn
(PPC) es la poltica de la Unin
Europea para el sector de la
pesca. Sus objetivos son:
Conseguir unos precios para
el pescado que hagan rentable
la actividad para el empresario
de la pesca, y que sean asequibles para el consumidor. Para
ello se lleva a cabo una poltica
de subvenciones.
Ajustar el tamao de las flotas de los pases miembros a las
posibilidades
de
captura,
hacindolas rentables y competitivas. Para ello se llevan a cabo
polticas para subvencionar
jubilaciones, la formacin laboral que posibilite recolocar a los
trabajadores en otros sectores,
favorecer la instalacin de actividades productivas distintas en las zonas
tradicionalmente pesqueras, promover modernizacin de las flotas, etc.
Conseguir ajustar las capturas a cantidades que no esquilmen los caladeros. Se trata de hacer de la pesca una actividad sostenible. Para ello se
dotan fondos que subvencionen limitar las capturas, para repoblar los
caladeros sobreexplotados o para que los pescadores puedan dejar de pescar en pocas de descanso o veda.
Perseguir las tcnicas de pesca no sostenibles, que daan los fondos
marinos, capturan especies no aprovechables o realizan capturas excesivas. Para ello se fijan normas y un sistema sancionador.
Buscar (negociar) nuevos caladeros y organizar el acceso de las flotas de
los diversos pases a los mismos; a la vez, se restringe el acceso de terceros pases a los caladeros europeos.
2. El fomento de la acuicultura
La acuicultura es el cultivo de organismos acuticos, incluyendo peces,
crustceos, moluscos y plantas acuticas", en especial de animales de inters para el hombre, ya sea como alimento o por los productos de ellos derivados. La acuicultura permite obtener productos del mar (y de los ros) sin
agotar los recursos.
En la actualidad, la acuicultura representa casi el treinta por ciento de la
produccin pesquera mundial. Dentro de este panorama, Espaa est
situada, en el puesto 11 del ranking mundial de productores, con ms de
300.000 toneladas y cifras en aumento.
[ 58 ]
Mdulo 3
Elige las correctas
Qu afirmaciones son correctas respecto a la Poltica Pesquera Comn?
Apoya las jubilaciones

Busca precios asequibles
para el consumidor
Apoya la pesca
con cualquier tcnica
Busca precios
con cualquier tcnica
Busca reducir las flotas
Negocia nuevos caladeros
Busca repoblar los caladeros
sobreexplotados
[ 59 ]
CIENCIAS SOCIALES
La pesca en Espaa
Espaa es un pas eminentemente martimo, asentado en una pennsula y

dos archipilagos, cuya fachada norte y suroeste se abre al Ocano Atlntico y la costa este y sureste al Mar Mediterrneo.
Los productos pesqueros son un aporte fundamental de protenas a la dieta alimenticia de la Pennsula Ibrica. Existe una gran tradicin pesquera en
toda la costa, con zonas altamente dependientes en trminos econmicos y
sociales de la actividad pesquera, tanto de forma directa como indirecta.
A finales del ao 2005, la flota pesquera espaola estaba constituida por un
total de 13.693 buques de pesca, en los que trabajaban 38.548 tripulantes.
Durante los ltimos aos, se ha mantenido la tendencia de reduccin de la
flota, especialmente de la flota de altura y gran altura. La flota se encuentra distribuida en tres caladeros diferenciados:
En el caladero nacional faenan el 96 por ciento de los barcos, que representan el 41 por ciento del arqueo, as como el 85 por ciento de las tripulaciones. La mayor parte son barcos artesanales de pesca. Sus capturas
son pocas pero muy variadas. Van desde peces como la sardina, el boquern,
el atn o la merluza, hasta cefalpodos y crustceos.
La flota que pesca en aguas comunitarias de la Unin Europea, no espaolas, est constituida por 245 buques que dirigen su actividad a especies que viven en el fondo de los mares, como la merluza, el rape, el gallo, o el abadejo.
En caladeros internacionales extracomunitarios faenan alrededor de 330
barcos. Se trata de pesca de gran altura. Esta pequea cantidad de barcos
tiene, sin embargo, una gran capacidad de arqueo o carga (el 46% del total de la flota pequera). En su mayor parte son buques congeladores y las
especies que capturan son las que viven en las profundidades, como la merluza, la rosada, el fletn, o la raya, etc. Adems de cefalpodos, como el
calamar o el pulpo, y de crustceos, como gambas, langostinos, etc.
Existen un total de 312 puertos pesqueros en el litoral espaol, destacando la importancia de los que se encuentran en Galicia (78), destacando Vigo, Marn, Cangas o A Corua, en Canarias (56), con Las Palmas, Santa Cruz,
Arrecife, y Andaluca (38), especialmente la atlntica, donde destacan los
puertos de Cdiz e Isla Cristina.
[ 60 ]
Mdulo 3
Completa
especies
Galicia
69
96
extracomunitarios
reduccin
industriales
artesanales
bajura
Durante los ltimos aos, se ha mantenido la tendencia de

de la flota. En el caladero nacional faenan el
los barcos espaoles, la inmensa mayora son
caladero comunitario se realiza la pesca de
por ciento de
. En el
de peces que
viven en las profundidades marinas. En los caladeros

se realiza pesca de gran altura. La zona ms pesquera de Espaa es
.
La acuicultura en Espaa
Supone aproximadamente un 40% del
conjunto del pescado consumido en
Espaa. Con cifras en torno a las
300.000 toneladas, Espaa es uno de
los primeros productores mundiales.
Su produccin se distribuye:
En la cornisa cantbrica y la regin
noroeste predomina el cultivo del
mejilln y el rodaballo. Otras especies
destacables son las ostras, y las almejas y berberechos. Con importancia secundaria, est el salmn y, de forma
emergente, el pulpo.
Las zonas mediterrnea y suratlntica, de aguas ms templadas, han desarrollado principalmente el cultivo de dorada y lubina. Se est desarrollando el cultivo del atn rojo, el pulpo, y el lenguado.
Canarias produce dorada y lubina.
[ 61 ]
CIENCIAS SOCIALES
Por lo que respecta al cultivo de especies continentales (aguas dulces), la

primera especie es la trucha arcoiris, cuya cra se centra principalmente en
Galicia, y en un segundo nivel, en Castilla-La Mancha, Castilla y Len,
Navarra, Asturias, Catalua, Andaluca y La Rioja. Otras especies son la
tenca, el cangrejo, la carpa y el esturin.
Contesta
Lee atentamente los tres diagramas o grficos. Observa que uno se refiere a
toda la produccin de la acuicultura, mientras los otros lo hacen a los moluscos y a los peces. 1. Qu tendencia observas en el de produccin total? 2.
A qu otro diagrama se parece? 3. Crees que los moluscos son muy importantes en la acuicultura? 4. Di dos ejemplos de moluscos que se produzcan
mediante acuicultura 5. Qu evolucin tiene la acuicultura de peces? 6. Di
dos ejemplos de peces criados mediante acuicultura
[ 62 ]
Mdulo 3
EJERCICIOS
Observa atentamente estas dos imgenes. Corresponde a los denominados
procesos productivos.
A
B
1. Explica cules son las direfencias principales de estos sistemas productivos reflejados por las fotografas A y B.
2. Cul de estos sectores corresponde a la produccin en lnea y cul a
la intermitente.
3. Indica en cul de los procesos productivos estn mejor aprovechados
los recursos humanos.
4. Describe qu dominios agrarios hay en Espaa y en qu zonas se localizan. Utiliza los puntos cardinales (norte, sur, este y oeste) y las cadenas montaosas para decir dnde dan esos dominios.
[ 63 ]
CIENCIAS SOCIALES
5. En el mapa de Espaa seala las zonas climticas que aparecen. Relaciona los dominios agrarios y las zonas climticas.
Dominio agrario
Zona climtica
6. Seala los cultivos y especies ganaderas tpicas de cada dominio, relacionndolas con las caractersticas del clima y del relieve del lugar.
[ 64 ]
Mdulo 3
7. Mapa de reparto del PIB
a. Define el concepto de Producto Interior Bruto.

b. Explica el reparto del PIB en el mundo sealando qu pases aportan una gran proporcin y cules una muy pequea.
c. Podemos considerar que los pases que ms aportan al PIB mundial son los ms desarrollados?
8. Mapa de aportacin al PIB de las actividades agrarias.
a. Define actividades agrarias.
b. Seala qu zonas tienen unas actividades agrarias que aportan un
alto porcentaje al PIB y cules las tienen que aportan un pequeo
porcentaje.
9. Relacionar
a. Crees que los pases en los que la agricultura es una actividad econmica importante son los que ms producen? Explica tu afirmacin.
[ 65 ]
EL SECTOR SECUNDARIO
EL SECTOR SECUNDARIO
Introduccin
En esta unidad vamos a trabajar
con los contenidos de Geografa
sobre el sector secundario de la
economa mundial, europea,
espaola y aragonesa. Seguiremos
el siguiente orden:
Abordaremos la definicin de sector secundario y profundizaremos en los
contenidos sobre materias primas y fuentes de energa. Estudiando sus
caractersticas y su reparto en el mundo.
Trabajaremos sobre las actividades industriales: su definicin, la clasificacin de las actividades que realiza y el reparto de las actividades industriales en el mundo, Europa, Espaa y Aragn.
Veremos las consecuencias que el proceso de globalizacin econmica est
teneiendo en el sector industrial.
Por ltimo analizaremos los paisajes industriales ms comunes.
El sector secundario
[ 67 ]
CIENCIAS SOCIALES
El sector secundario incluye las actividades econmicas que transforman

materias primas en productos aptos para el uso o consumo o en productos semielaborados que otra actividad del sector secundario acabar
de transformar en aptos para el consumo. En estas transformaciones se utilizan mano de obra, herramientas o mquinas y fuentes de energa.
El sector secundario acoge fundamentalmente tres ramas productivas:
La industria es la actividad transformadora por excelencia. Incluye todas
las actividades que a partir de una materia prima elaboran un bien que
es dirigido al mercado, donde:
Lo adquiere un consumidor para su uso y consumo.
Lo adquiere otra industria para aadirle otra transformacin.
Lo adquiere otra actividad econmica (del sector primario, secundario
o terciario) como medio de produccin. Por ejemplo, un tractor para la
agricultura, una mquina para una industria o un avin para el transporte.
El sector industrial acoge los procesos de produccin en los que se utilizan mquinas, que se denominan propiamente industrias, en aquellos
donde la mano de obra es fundamental, aunque utilice herramientas
manuales, se denominan artesana. En los pases avanzados el sector
industrial es muy mayoritario, siendo la artesana una actividad tradicional y poco significativa.
El sector energtico, que incluye actividades que van desde la extraccin
de las fuentes de energa, su transformacin en energa utilizable, y su
transporte hasta losconsumidores.
La construccin que incluye actividades que van desde la edificacin de
viviendas hasta el obraje de infraestructuras, como carreteras, aeropuertos, pantanos, etc. En general, utiliza productos semielaborados (ladrillos,
cemento, aluminio, etc.) para acabar bienes que los consumidores utilizamos como vivienda, medios de comunicacin o infraestructuras en general.
Las materias primas Las materias primas son los recursos obtenidos de la
naturaleza por el sector primario y la minera que la industria transforma.
Las materias primas se clasifican por su origen:
Materias primas de origen primario: son las que obtiene la agricultura
(algodn, aceites vegetales, trigo, etc.), la ganadera (lana, carne, piel, etc.),
la pesca (pescado, harina de pescado, grasas, algas, etc.) o la silvicultura
(madera, caucho, resinas, etc.)
Materias de origen minero, que pueden ser metlicas, como el cobre, el
hierro, etc. no metlicas, como el azufre, la arcilla, el potasio, etc. o energticas, como el petrleo. En este ltimo caso, se entiende que son materias primas que se utilizan con fines no energticos (por ejemplo, para
obtener plsticos o aceites), sino se consideran fuentes de energa.
[ 68 ]
Mdulo 3
Unidad 2: El sector secundario
Observa atentamente este diagrama o grfico. En la leyenda se clasifica a los

pases en cuatro grupos segn su riqueza o nivel de desarrollo.
En las barras de la izquierda se representa el valor total de las materias
primas que cada grupo de pases exporta. Est claro que los pases de alta
y media-alta renta controlan casi el conjunto de las exportaciones de materias primas.
En las barras de la derecha se representa la importancia que las materias
primas tienen en el conjunto de las exportaciones. Observa que es en los
pases de menores rentas donde la exportacin de materias primas ocupa
un mayor porcentaje sobre el total de sus exportaciones.
Parece contradictorio, pero no lo es: Los mayores productores de materias
primas son los pases desarrollados. Los pases menos desarrollados producen y comercializan una cantidad mucho menor de materias primas, pero
su economa, a falta de otros recursos para vender, depende en gran medida
[ 69 ]
CIENCIAS SOCIALES
de ellas. Adems, gran parte de las empresas que producen y exportan estas
materias primas son multinacionales que tienen su sede y beneficios en los
pases desarrollados.
El proceso de globalizacin ha influido notablemente en el comercio de
materias primas:
Ha aumentado notablemente el volumen de ese comercio, hacindolas
accesibles a cualquier rincn del mundo.
Ha permitido a los pases menos desarrollados tener una fuente de
ingresos con los que poder financiar la adquisicin de mquinas, alimentos, etc.
Ha dado lugar a un descenso progresivo de los precios, que ha tenido
varias consecuencias:
Ha favorecido un extraordinario consumo de materias primas, que est
teniendo efectos negativos sobre el medio ambiente, bien porque algunas se estn agotando bien porque se estn produciendo una enorme
cantidad de residuos y desechos (bienes ya consumidos que se convierten en basura, residuos de la produccin a partir de materias primas,
etc.).
Ha estimulado un descenso en el precio de los productos industriales
que ha dado lugar a:
Un aumento descomunal del consumo en los pases ms desarrollados
La puesta a disposicin de la poblacin de los pases menos desarrollados de un conjunto de bienes de consumo a los que antes no tenan
acceso por su elevado precio
Ha ocasionado que los pases menos desarrollados, que son los que
ms dependen de las exportaciones de materias primas, obtengan
menos beneficios de los esperados, impidindoles escapar de la espiral del endeudamiento.
[ 70 ]
Mdulo 3
Elige las correctas

Seala qu afirmaciones son correctas con respecto a las materias primas
Los mayores productores

de materias primas
son los pases desarrollados
Materias primas primarias
son las que se obtienen antes
de cualquier transformacin
Los mayores productores
de materias primas son los
pases menos desarrollados
Los precios de las materias
primas han estado bajando
hasta hace poco tiempo
El comercio de materias
primas est disminuyendo
con el desarrollo
Importaciones y
exportaciones de mercancas
de los pases menos
desarrollados
El comercio de materias
primas permite a los pases
menos desarrollados tener una
fuente de ingresos
Dos problemas de actualidad

Los pases menos desarrollados venden a otros pases sobre todo productos energticos (gas y petrleo), tambin algunas producciones industriales
deactividades que requieren mucha mano de obra barata, como productos
textiles, por ejemplo.(Oberva la tabla del apartado "Ms..." y podrs comprobarlo)
Las compras o importaciones de estos pases poco desarrollados son de
industriales, servicios y productos agrarios.
En realidad, venden productos baratos y compran productos ms caros.
El resultado es su endeudamiento ya que las importaciones suponen muchos
ms dlares que las exportaciones.
Ante esta deuda, a estos pases se les plantean dos posibilidades:
Seguir endeudndose para poder importar bienes industriales y servicios
que les ayuden a modernizarse econmicamente, aunque mientras tengan
que exportar materias primas, no podrn pagar sus deudas.
Dejar de importar esos productos y permanencer en el subdesarrollo.
[ 71 ]
CIENCIAS SOCIALES
Hasta principios de los aos 2000, el problema se agravaba por el hecho que
de los precios de las materias primas bajaban constantemente, como resultado del aumento de las exportaciones: los pases menos desarrollados, fuertemente endeudados, aumentaban sus exportaciones con el fin de poder
cubrir su deuda, pero cuantas ms materias primas sacaban al mercado, ms
bajaban sus precios. Era la espiral de la pobreza.
A partir de los primeros aos dos mil se est observando un fuerte encarecimiento del preciode las materias primas que se ha debido al desarrollo
industrial de nuevos pases con China, India y otros del sudeste asitico,
que ha originado:
Un aumento de la demanda de estas materias para estas nuevas industrias
Un ligero aumento en la renta de la enorme poblacin de estos pases, lo
que les ha permitido consumir ms.
No obstante, esta situacin, que pareca favorable para los pases en los que
la exortacin de materias primas resulta importante, ha cambiado debido a
dos causas:
La crisis econmica mundial desatada a partir de 2007 ha frenado el
desarrollo y ha reducido la demanda que estaba haciendo subir los precios de estas materias.
Los productos agrarios tambin estaban subiendo fuertemente sus precios, y los pases menos desarrollados son importadores de alimentos.
[ 72 ]
Mdulo 3
Las fuentes de energa

Las fuentes de energa son recursos naturales a partir de los cuales,
mediante un proceso industrial, se obtiene alguna forma de energa que
puede ser directamente utilizada por el consumidor o por alguna actividad
productiva. La energa se podra definir como fuerza.
Las fuentes de energa suelen denominarse energas primarias..
Las energas disponibles para ser utilizada energas finales. Estas ltimas suelen adoptar tres formas:
Calor.
Carburantes (carbn, gasolina, gasoil, gas natural, etc.).
Electricidad.
Las fuentes de energa se clasifican en:
No renovables
Renovables
Contesta
En qu se diferencian las materias primas de las fuentes de energa?
[ 73 ]
CIENCIAS SOCIALES
Las fuentes de energa no renovables
No renovables, que son aquellas que se agotan al ser utilizadas. Son las que
se llevan utilizando muchos aos, y cuya transformacin en energa y la posterior utilizacin de la misma tiene importantes efectos nocivos sobre el
medio ambiente,especialmente por la contaminacin atmosfrica que ocasiona y por los residuos que genera.
Carbn. Formado por la petrificacin de grandes masas de rboles
durante millones de aos. Los tipos de carbn son: antracita, lignito, hulla
y turba. Su extraccin la realiza la minera. Su consumo ha descendido
por: alto coste de la extraccin, alto nivel de contaminacin y disminucin
de los recursos. Los principales pases productores son China, Rusia, la
India y Estados Unidos.
Petrleo. Es una roca lquida formada por la descomposicin de restos
orgnicos. Se extrae a travs de pozos o plataformas marinas. Se transporta a travs de oleoductos o grandes petroleros. Posteriormente se
refina y convierte en carburantes (que se utilizan para producir electricidad o para su consumo directo), como gasolina o gasleo, en lubricantes
para motores, en gases, etc. Es actualmente la principal fuente de energa. Es altamente contaminante. Los principales exportadores mundiales
son Rusia y Arabia Saud, seguidos por los Emiratos rabes Unidos, Noruega, Irn y la Unin Europea.
Gas natural. Tiene el mismo origen que el petrleo. Se transporta por
gasoductos y posteriormente se utiliza para producir electricidad o para
transformarlo en gas butano, propano u otros. Su consumo ha experimentado un fuerte crecimiento por la existencia de mayores reservas que
de petrleo, por su facilidad de transporte y por su bajo ndice de contaminacin. Los principales productores y exportadores son Rusia, Estados
Unidos, Argelia, etc.
Minerales nucleares. Se obtiene a partir de minerales radioactivos, como
el uranio y el torio, que se transforman en electricidad en centrales nucleares. Es la fuente con mayor capacidad para producir energa, aunque presenta importantes riesgos medioambientales:
[ 74 ]
Mdulo 3
Los residuos del uranio y del torio, una vez utilizados como fuente energtica, son radiactivos durante cientos de aos, lo que obliga a complejos y
caros sistemas de almacenamiento, que adems mantienen el riesgo de contaminacin.
Los riesgos que supone el riesgo de averas y fugas en las centrales nucleares.
Las fuentes de energas renovables

Renovables son aquellas que son inagotables porque no desaparecen al
producir energa (por ejemplo, el viento) o porque se renuevan constantemente (por ejemplo el sol). Tienen menores efectos sobre el medio porque
producen menores residuos y porque su transformacin en energa tiene
nulo o escaso efecto contaminante. No obstante, la fabricacin de las mquinas o elementos para obtenerlos (paneles solares, molinos de viento, etc.) si
que supone algn grado de contaminacin.
Su utilizacin es creciente y tiene que ver con dos aspectos fundamentalmente:
El elevado y creciente precio del petrleo y del gasocasionado por el

aumento constante de la demanda que est suponiendo el desarrollo de la
sociedad de consumo y especialmente de la incorporacin al desarrollo de
China, la India y otros pases.
Los compromisos adquiridos por los pases para frenar el cambio climtico, que estn dando lugar a una progresiva sustitucin de fuentes de
energa no renovables y muy contaminantes (fundamentalmente carbn y
petrleo) por otras renovables.
Sus principales tipos son:
El agua embalsada. El agua embalsada por presas en pantanos puede ser
una fuente de energa si se la hace saltar por un desnivel a gran presin
sobre una turbina que, a travs de un generador, convierte su movimiento
[ 75 ]
CIENCIAS SOCIALES
en electricidad. Es la energa hidroelctrica. Los principales problemas

medioambientales que plantea tienen que ver con los impactos sociales y
naturales que tiene el cubrir de agua valles fluviales en los que se destruyen hbitats y se generan otros nuevos.
El sol emite radiaciones que se concentran en paneles solares, que dan
lugar a calor (agua caliente, calefaccin?) o a electricidad. La aglomeracin de paneles solares en una amplia zona da lugar a los llamados
huertos solares. Sus principales problemas son la necesidad de una
cierta regularidad en los das de sol, el elevado coste de las instalaciones
comparado con su limitada capacidad para producir energa.
El viento puede mover aerogeneradores que producen electricidad. Es
una fuente energtica que est teniendo un potente desarrollo en Europa.
Sus principales problemas tienen que ver con:
Su localizacin: slo se puede desarrollar en zonas en las que hay viento
de forma regular.
La relacin entre el coste de los aerogeneradores y la energa que producen.
La contaminacin que se produce para producir los aerogeneradores.
La biomasa o residuos orgnicos que producen agricultura, ganadera,
industria o los ciudadanos que, en instalaciones adecuadas, pueden fermentarse o quemarse produciendo calor o electricidad. Sus principales
problemas tienen que ver con que la fermentacin y la combustin producen gases de efecto invernadero.
El mar. Las mareas y las olas tienen una fuerza que puede ser captada por
turbinas y transformada en electricidad. El principal problema que plantea es que requiere de importantes infraestructuras, como diques, barras,
etc. en las costas que afectan muy negativamente a zonas sensibles del
medio marino y del litoral.
El calor interno de la Tierra, que sale a la superficie en zonas volcnicas
o de leves movimientos ssmicos, puede ser utilizado como fuente energtica, bien para obtener calor
o para transformar ese calor en electricidad. Sus problemas son obvios: son
escasos los lugares en los que el vulcanismo o la sismicidad son controlables
y en los que la construccin de instalaciones energticas no suponen impactos negativos en medios naturales tan inestables o precarios.
[ 76 ]
Mdulo 3
Relaciona
Asocia cada planeta a su caracterstica ms notable

movimiento ssmico
Carbn
carburantes
Petrleo
fermentacin
Gas natural
hidroelectricidad
Nuclear
aerogeneradores
Agua embalsada
radiactivo
Biomasa
lignito
Viento
gasoducto
Calor interno
La utilizacin de las fuentes de energa
[ 77 ]
CIENCIAS SOCIALES
[ 78 ]
Mdulo 3
Observa estos tres diagramas o grficos. Fjate en:

Qu fuente de energa es la ms utilizada en la UE?
Qu porcentaje suponen petrleo y gas juntos sobre el total de las energas producidas en la UE?
Qu porcentaje supone la energa nuclear en la UE?
Qu participacin tiene la energa renovable sobre el total de la produccin energtica europea?
Qu sector econmico es el que ms energa consume en la UE?
Este sector qu tipo de energa consume?
Qu forma de energa consumen los hogares y la industria? Qu fuentes suele tener este tipo de energa?
Contesta
Las respuestas a las anteriores preguntas son, en orden, petrleo, 61,1%,

14,5%, 6,2%, transporte, combustible-petrleo, elctrica, petrleo-gas-carbn.
Ahora compara los datos europeos con los espaoles y seala las diferencias.
Sabiendo qu fuentes son las ms contaminantes Crees que Espaa consume fuentes de energa ms contaminantes que la UE?
[ 79 ]
CIENCIAS SOCIALES
LA INDUSTRIA
Clasificacin 1
La industria acoge un gran conjunto de actividades de transformacin, para

clasificarlas se utilizan muchos criterios segn el objetivo que se busque con
ellos. Los dos criterios ms utilizados son:
Segn el tipo de bienes producidos
Segn las caractersticas del proceso deproduccin
Segn el tipo de bienes producidos. Se estudia por:
El destino de esos bienes:
Al consumidor.
A otras actividades econmicas.
El volumen o cantidad de las materias primas utilizadas para producirlos:
Industrias pesadas (las que utilizan grandes volmenes de materias primas)
Industrias ligeras.
Este tipo de clasificacin da lugar al establecimiento de tres tipos bsicos
de industrias:
1. De uso y consumo, que suelen ser ligeras. Transforman las materias primas y losproductos semielaborados en productos destinados al consumo. Son las menoscontaminantes y su tamao y tipologa es muy
variada. Ejemplos: textil, alimentaria,automovilstica, electrnica, farmacutica, etc.
2. De bienes de equipo, que transforman los productos de las industria
base o pesadas en maquinaria que ser utilizada por otras industrias.
Domina el uso de la alta tecnologa y se localizan preferentemente los
pases desarrollados. Ejemplos: materiales para la construccin, aeronutica, maquinaria industrial, etc.
[ 80 ]
Mdulo 3
3. De base, que suelen ser pesadas. Transforman las materias primas en

productos semielaborados. Suelen requerir enormes inversiones, por lo
que suelen estar en manos de grandes empresas y localizarse en grandes
fbricas, que ocupan grandes superficies de terreno. Suelen ser muy contaminantes. Los ejemplos ms tpicos son la siderurgia (produce hierro y
acero en bruto, que otras industrias posteriormente convierten en mquinas u objetos de uso) y la qumica pesada (produce, por ejemplo, cloro,
cido sulfrico, etc. que otras industrias despus utilizan para banquear
tejidos o para producir productos de limpieza que se venden al consumidor)
Uno de los problemas de esta clasificacin es que hay ramas industriales que
pueden incluirse en ms de un tipo. Por ejemplo, la industria informtica
produce ordenadores para el consumo personal pero tambin grandes
mquinas que utilizan otras empresas para producir.
Contesta
Qu provincias concentran las actividades industriales con mayor contenido

tecnolgico? Dnde dominan las industrias de contenido tecnolgico bajo?
Clasificacin 2
Segn las caractersticas de su proceso productivo, Esta clasificacin utiliza dos criterios:
La cantidad o intensidad de la mano de obra empleada, tenemos industrias muy intensivas en mano de obra o poco intensivas.
La cantidad de tecnologa utilizada en los procesos productivos.
[ 81 ]
CIENCIAS SOCIALES
Con estos criterios se pueden clasificar las industrias en dos grandes grupos:
Industrias intensivas en mano de obra y poco intensivas en tecnologa,
que son aquellas que basan su xito en la utilizacin de abundante mano
de obra barata. As, producen mucho y barato. Sus productos compiten
en el mercado por el precio. Ejemplos los tenemos en la industria textil, la
del calzado, la agroalimentaria, la de madera o los materiales de construccin.
Industrias escasamente intensivas en mano de obra e intensivas en tecnologa, que buscan ser rentables y competitivas por la utilizacin de
mquinas y procesos productivos complejos, que les permiten producir
grandes cantidades de productos. La utilizacin de estas tecnologas exige
que la mano de obra empleada tenga una cierta formacin y, por lo tanto,
no sea barata. Sus productos compiten en el mercado por la calidad y
tecnologa que incorporan. Tenemos ejemplos en la industria aeronutica,
la informtica, la de nuevos materiales, la robtica, etc. este tipo de
industrias, adems, tienen una enorme repercusin en el conjunto de la
economa de un pas, ya que producen mquinas que utilizan otras ramas
industriales o sectores productivos para modernizarse.
La ventaja de este tipo de clasificacin es que, adems de clasificar las ramas
industriales, nos permite percibir el porvenir que tienen las mismas:
Las ramas intensivas en mano de obra tienden a salir de los pases desarrollados, donde la mano de obra es relativamente cara, hacia los que
tienen unos salarios ms bajos. De esta forma, los pases que tienen
muchas industrias de este tipo suelen tener un grado de desarrollo menor.
Las ramas intensivas en tecnologa slo se dan donde hay un nivel importante de investigacin y donde hay mano de obra preparada para trabajar
en ellos; esto es, en los pases desarrollados.
Completa
precio
intensivas
barata
mquinas
calidad
intensivas
tecnologa
alta
Las industrias
en mano de obra y poco intensivas en
tecnologa basan su xito en la utilizacin de abundante mano de obra

. As, producen mucho y barato. Sus productos compiten en
el mercado por
. Las industrias escasamente intensivas en
mano de obra e
en tecnologa buscan ser rentables y
competitivas por la utilizacin de
y procesos productivos
complejos que les permiten producir grandes cantidades de productos. La

utilizacin de estas tecnologas exige que la mano de obra empleada tenga una
formacin y, por tanto, no sea barata. Sus productos
compiten en el mercado por la
que
incorporan.
[ 82 ]
Mdulo 3
Produccin y productividad
Se trata de dos conceptos que suelen confundirse, aunque tienen significados diferentes.
1. Produccin hace referencia a la cantidad de bienes producidos, suele
expresarse en dos tipos de magnitudes:
por unidades o peso (tantas toneladas de?)
por su valor en dinero (tantos millones de dlares o de euros?).
El ndice ms utilizado para expresar la produccin de un pas es el Producto Interior Bruto (PIB), que es el resultado de sumar el valor en
dinero del conjunto de las ventas producidas en un pas, ya sean de
bienes producidos o importados del exterior o de servicios prestados
en el propio pas o en el exterior. Para comparar pases de diferentes
tamao suele utilizarse el PIB per cpita, que es el resultado de dividir
el PIB por el nmero de habitantes, para hallar lo que corresponde a
cada uno. Otro ndice muy utilizado es el Valor Aadido Bruto (VAB)
que expresa el valor, en dinero, del conjunto de actividades productivas
que han incorporado nuevo valor a lo largo del proceso productivo de los
tres sectores econmicos. Es el resultado de restar al valor de venta de
un producto el coste de los medios utilizados para producirlo. La ventaja del VAB es que refleja el grado de desarrollo de un pas, ya que,
cuanta ms tecnologa utilice para producir, ms capacidad para aumentar el valor del producto tiene.
2. Productividad hace referencia a la capacidad para producir, se produzca o no. En economa, la productividad se relaciona con dos elementos: la tecnologa que hace ms productivo el trabajo (unidades producidas por hora de trabajo), y el coste de la mano de obra que
repercute en el precio de lo producido (unidades producidas por coste de
una hora de trabajo). El ndice que se utiliza para medir la productividad
suele ser la relacin existente entre las unidades producidas en una
hora y el coste de esa hora.
Educacin Secundaria
[ 83 ]
CIENCIAS SOCIALES
Los pases ms avanzados basan su productividad en el uso de elevadas

tecnologas que hacen que su mano de obra, aunque cara, sea muy productiva.
Contesta
Qu provincias concentran las actividades industriales con mayor contenido

tecnolgico? Dnde dominan las industrias de contenido tecnolgico bajo?
Reparto de la industria en el mundo

Observa el mapa que representa la proporcin que la industria aporta al
conjunto del Valor Aadido Bruto de cada pas. Recuerda lo que acabamos
de estudiar: el VAB expresa el valor, en dinero, del conjunto de actividades
productivas que han incorporado nuevo valor a lo largo del proceso productivo de los tres sectores econmicos. Es el resultado de restar al valor
de venta de un producto el coste de los medios utilizados para producirlo.
La ventaja del VAB es que refleja el grado de desarrollo de un pas, ya que,
cuanta ms tecnologa utilice para producir, ms capacidad para aumentar
el valor del producto tiene. Crees que la industria est uniformemente
repartida por el mundo?
[ 84 ]
Mdulo 3
El desarrollo de la industria suele ir asociado con el desarrollo econmico. De hecho, suele clasificarse a los pases en tres grandes grupos segn
la fase industrial en la que se encuentran:
Los pases avanzados o desarrollados son plenamente industriales.
Los pases menos desarrollados tienen escaso desarrollo industrial.
Los pases en desarrollo son aquellos que estn teniendo un potente desarrollo industrial y una modernizacin del conjunto de las otras actividades econmicas.
Los pases avanzados o desarrollados son plenamente industriales, lo que
ha dado lugar a que:
Tengan una elevada capacidad de producir y crear recursos, lo que repercute en la posibilidad de que sus habitantes dispongan de una renta elevada.
Los sectores primario y terciario tengan a su disposicin una avanzada tecnologa, que los hace modernos y dinmicos.
En este caso se encuentran los pases que componen la Unin Europea,
Norteamrica, Australia Nueva Zelanda y Corea del Sur-Japn.
Los pases menos desarrollados tienen escaso desarrollo industrial, y una
parte importante del que tienen se debe a empresas extranjeras (de pases
desarrollados) que se han establecido en ese pas buscando sacar ventaja de
sus bajos salarios o de sus reducidos controles medioambientales. Estas
empresas industriales ponen las materias primas y las mquinas y producen para la exportacin. El resultado es:
Una capacidad de produccin muy asociada a las actividades del sector
primario y terciario tradicionales, ya que el desarrollo de la industria
extranjera slo busca los bajos salarios del pas. La renta de sus habitantes es escasa, dndose casos de extrema pobreza.
El escaso desarrollo industrial, o el hecho de que se produzca por la instalacin de empresas que traen del extranjero sus propias materias primas
y maquinaria y que exportan directamente su produccin, no permite el
desarrollo de unos modernos sectores agrarios o de servicios.
En este grupo se pueden incluir la mayor parte de los pases saharianos y
subsaharianos, y algunos de centroamrica y de Oriente Medio.
[ 85 ]
CIENCIAS SOCIALES
Contesta
Analiza el mapa de la aportacin de la industria al PIB. 1. Qu pases tienen una industria que aporta ms al PIB? 2. Cul es la situacin de los pases ms desarrollados? 3. Cmo explicas que la industria aporte ms al PIB
en los pases en desarrollo que en los desarrollados?
Reparto de la industria en el mundo 2

Los pases en desarrollo son aquellos que estn teniendo un potente desarrollo industrial y una modernizacin del conjunto de las otras actividades
econmicas. Se trata de pases que:
Disponen de fuentes de energa de elevado valor, como el petrleo, del

que obtienen beneficios con los que mejoran sus infraestructuras, desarrollan su economa y aumentan los niveles de renta de su poblacin,
favoreciendo el desarrollo industrial. No todos los pases productores de
petrleo siguen esta senda, ya que algunos utilizan los enormes beneficios
de la exportacin de crudo para invertirlos en el extranjero o para que un
reducido porcentaje de poblacin amase enormes riquezas.
Disponen de materias primas o fuentes de energa bien aceptadas en el
mercado mundial o de mano de obra abundante y barata. Estas dos
caractersticas los hacen atractivos para las empresas extranjeras que o
bien invierten y se establecen en ellos o, lo que suele ser ms frecuente,
entran en contacto con empresarios locales para sean stos los que utilicen esa mano de obra o exploten esas materias primas y les vendan sus
producciones.
[ 86 ]
Mdulo 3
El resultado de estos procesos suele ser:

El desarrollo industrial de esos pases, especialmente de los sectores que
emplean ms mano de obra y menos tecnologa (sector textil, cuero y
cazado, materias primas, siderurgia, produccin de maquinaria sencilla o
de elementos electrnicos bsicos, etc.), que genera un moderado avance
tecnolgico, que se extiende hacia el conjunto de la economa, dando lugar
a un aumento de su capacidad de producir, que lleva consigo avances en
los niveles de renta y de consumo.
El aumento de la riqueza suele llevar aparejado un desarrollo de sus
infraestructuras (carreteras, ferrocarril, puertos y aeropuertos, etc.) que
hacen ms gil y productiva su economa.
El aumento de las rentas genera un aumento del consumo interno que
hace que surjan empresarios locales que creen industrias orientadas a
abastecerlo. De esta forma, el desarrollo industrial no se vincula slo con
la exportacin hacia los pases ms avanzados, sino que lo hace tambin
con el mercado interior, tanto de los consumidores como de las actividades agrarias y los servicios que, as, se abastecen de mquinas, modernos
fertilizantes, medios de transporte, etc. que los hacen modernos y avanzados.
Este grupo viene encabezado por cuatro tipos de pas:
Los que se hallan en zonas prximas a los pases desarrollados, como el
norte de frica con respecto a la Unin Europea, o Mjico, Brasil y el conjunto de Latinoamrica con respecto a EEUU y Canad, o pases del
extremo oriente con respecto a Japn y Corea de Sur. Se trata de zonas en
las que la proximidad las hace muy atractivas para los negocios de las
empresas de los pases avanzados.
Los pases que disponen de fuentes de energa para la exportacin, especialmente los de Oriente Medio y el frica mediterrnea y utilizan esos
beneficios para su desarrollo econmico interno. Este factor acta tambin
sobre Mjico, Venezuela o Rusia.
Los pases de oriente que disponen de abundante mano de obra y bajsimos costes salariales, que encabezados por China y la India, estn
sufriendo un poderoso proceso de transformacin.
Los pases que sufrieron un proceso de industrializacin que los convirti
en economas avanzadas y desarrolladas, pero que no continuaron ese
proceso de modernizacin, quedando rezagados con respecto al resto de
las economas avanzadas, pero que estn intentando reindustrializarse y
utilizar las modernas tecnologas en el conjunto de sus economas. Se trata
esencialmente de dos tipos de pases:
Los que han resultado de la desintegracin de la antigua Unin Sovitica, que disponen adems de fuentes de energa (gas, petrleo, etc.) y de
materias primas muy demandadas por el mercado mundial.
Los pases del Cono Sur latinoamericano, esencialmente Argentina,
Chile y Uruguay.
[ 87 ]
CIENCIAS SOCIALES
Crecimiento de la
produccin industrial.
2007-2008
Contesta
Analiza el mapa de crecimiento de la produccin industrial: Qu pases

estn teniendo un mayor crecimiento de su produccin industrial? Eso
quiere decir que son los ms industrializados? Explcate
Poblacin ocupada
con ingresos
inferiores a 1 dlar
Contesta
Analiza el diagrama o grfico sobre la poblacin que trabaja por menos de un

dlar al da. Dnde se dan los salarios ms bajos? dnde los ms altos?
Por qu crees que muchas empresas de los pases desarrollados establecen
las actividades industriales que requieren mucha mano de obra poco formada
en pases poco desarrollados o en vas de desarrollo?
LA INDUSTRIA EN EUROPA, ESPAA Y ARAGN

La industria en la UE
Europa, en su conjunto, es una regin industrial. No obstante, el reparto de
las actividades de este sector no es homogneo:
El llamado "pentgono europeo", el territorio que seencuentra entre Londres, Pars, Miln, Munich yHamburgo acoge la mayor densidad de actividadindustrial y muy especialmente aquella que es msavanzada tecnolgicamente y que presenta un futuroms alentador.
Los pases del centro y sudeste europeo,recientemente incorporados a la
Unin, por el contrario,presentan fuertes cifras de especializacin industrial,pero esta se realiza en sectores de escasa intensidadtecnolgica y
abundante mano de obra.
[ 88 ]
Mdulo 3
Aportacin de la
industria al VAB
En el resto de Europa nos encontramos una gran heterogeneidad. En la

zona noroccidental del pentgono y en algunas regiones de los pases
nrdicos nos encontramos zonas con industrias atrasadas, pero en la
cuenca mediterrnea y en la bltica tenemos regiones con industrias que
estn llevando a cabo una importante y seria renovacin industrial.
Si analizamos el peso de cada pas en el conjunto industrial europeo, observamos claros desequilibrios:
Alemania acapara una cuarta parte del total del negocio industrial comunitario
El conjunto de Alemania, Italia, Francia, Reino Unido y Espaa representan ms de las tres cuartas partes del total e ese negocio.
Los pases del centro y sudeste europeo recientemente incorporados a la
Unin, a pesar de la importancia que el sector industrial tiene en sus economas, suponen menos del 10% del conjunto del negocio industrial
comunitario.
[ 89 ]
CIENCIAS SOCIALES
Contesta
Analiza detenidamente el mapa de la poblacin activa dedicada a la industria en Espaa. Estas cifras se consideran representativas del reparto de la
industria. 1. Qu zonas o provincias tienen las cifras ms importantes?
Crees que la industria se reparte uniformemente por el territorio espaol?
Contesta
Analiza atentamente los tres mapas sobre porcentaje de la poblacin ocupada

en industria que lo hace en la provincia, que representa la importancia industrial de esa provincia. 1. Cmo era ese reparto en 1976? 2. Qu cambios
observas en 1995? 3. Y entre 1995 y 2005?
[ 90 ]
Mdulo 3
La industria en Espaa 1
Localizacin y
deslocalizacin
Localizacin: hace
referencia a los lugares en
los que tienden a
establecerse (localizarse) las
actividades econmicas.
Deslocalizacin: proceso
por el que actividades que se
localizaban en ciertas zonas
las abandonan buscando
otras localizaciones, bien en
el propio pas o en otro.
Especializacin:
importancia de una actividad
o tipo de actividades en el
conjunto de la economa de
un pas o regin.
En Espaa la industria se reparte tambin de forma irregular: se concentra

en unas pocas zonas, mientras el resto presenta un escaso desarrollo en este
sector. Las zonas industriales espaolas se encuentran en:
El litoral medierrneo, desde Girona a Murcia, condos focos principales:
Barcelona y el conjunto de Valencia-Alicante y Murcia.
El Pas Vasco y su zona de influencia, que seextiende por Cantabria,
Navarra, La Rioja y Burgos.
El valle del Ebro, con su foco zaragozano.
Valladolid.
El bajo Guadalquivir, que agrupa a Cdiz, Huelvay Crdoba en torno a
Sevilla.
Madrid y su zona de influencia en Toledo y lasprincipales carreteras que
conectan a la capital deEspaa con Guadalajara
El litoral atlntico gallego
Las zonas menos industrializadas se localizan en: el interior (las dos Castillas y el Sistema Ibrico) y los archipilagos balear y canario.
Si observamos la evolucin de la localizacin industrial en Espaa vemos
que:
La industrializacin espaola se llev a cabo en muy pocas provincias:
el litoral cataln,el conjunto Valencia-Alicante, Madrid, el litoral cantbrico, Zaragoza y Valladolid.
[ 91 ]
CIENCIAS SOCIALES
Conforme han ido pasando los aos la industria se ha ido expandiendo

a partir de esosncleos originales, que han conservado las industrias ms
avanzadas tecnolgicamente,mientras que las ms intensivas en mano de
obra han ido saliendo hacia otras provinciasprximas o bien comunicadas,
donde la mano de obra es ms barata.
En Espaa, en la actualidad, se ha producido un fenmeno de expansin
de las actividadesindustriales por el territorio, pero an se dibuja un tercio noreste con una mayorespecializacin industrial.
[ 92 ]
Mdulo 3
En estos mapas de Espaa se representa el reparto de la industria en espaa

en tres aos 1976, 1995 y 2006.
1976 se toma como una fecha en la que Espaa haba acabado su industrializacin recientemente. Por lo tanto sirve para ver cmo nos habamos
industrializado.
Para ver el reparto de la industria se ha calculado el porcentaje de la poblacin que trabaja en industria que corresponde a cada provincia.
Contesta
Analiza detenidamente el mapa de la poblacin activa dedicada a la industria en Espaa. Estas cifras se consideran representativas del reparto de la
industria. 1. Qu zonas o provincias tienen las cifras ms importantes?
Crees que la industria se reparte uniformemente por el territorio espaol?
[ 93 ]
CIENCIAS SOCIALES
Contesta
Analiza atentamente los tres mapas sobre porcentaje de la poblacin ocupada

en industria que lo hace en la provincia, que representa la importancia industrial de esa provincia. 1. Cmo era ese reparto en 1976? 2. Qu cambios
observas en 1995? 3. Y entre 1995 y 2005?
La industria en Aragn
En este mapa se representa el uso que se da a los suelos. Los colores de la
leyenda se refieren a usos urbanos industriales y de transporte. Los colores
morados a usos industriales. Observa que se concentran en torno a un punto
central que es Zaragoza y luego siguen el curso del ro Ebro, a uno y otro
lado, y se prolongan por el Gllego y el Huerva. La conclusin es sencilla:
en Aragn la industria est muy concentrada en el entorno de Zaragoza, a
lo largo de las vas de comunicacin (autovas y carreteras) que discurren
hacia Huesca, Barcelona, Logroo, Madrid y Valencia. En el resto de Aragn aparecen escasos puntos dispersos, que parecen oasis en un desierto.
Aragn presenta una fuerte especializacin industrial (el 21,1% de su Producto Interior Bruto lo aporta la industria, mientras la media espaola es del
16,2%), as, mientras la poblacin aragonesa supone un poco ms del 2%
de la poblacin espaola, su produccin industrial supone el 4,8% de la
espaola.
Pero la industria no se reparte de forma equilibrada por el territorio aragons: el entorno de la ciudad de Zaragoza concentra ms de un 72% de la
poblacin aragonesa ocupada en industria, quedando el resto del territorio
como un vaco industrial en el que slo aparecen los pequeos focos de
Tarazona, Ejea y Calatayud, Huesca, Sabinigo, Fraga, Barbastro y Monzn, y Teruel y Alcaiz.
[ 94 ]
Mdulo 3
[ 95 ]
CIENCIAS SOCIALES
GLOBALIZACIN E INDUSTRIA
Globalizacin e industria
El proceso de globalizacin est dando lugar a tres procesos importantes

que estn afectando a la industria:
El proceso de globalizacin comenz con la reduccin de los impuestos
y las trabas alcomercio de mercancas, fundamentalmente industriales,
entre los pases. De esta forma, unode los primero pasos de la globalizacin fue lacreacin de un mercado mundial de productosindustriales. Lo
que supuso:
Un aumento considerable de potenciales clientes: las empresas industriales pasaron de producir para mercados nacionales (de cada pas) a
hacerlo para un conjunto de posibles consumidores que se contaban por
miles de millones.
Las empresas industriales de la mayor parte de los pases desarrollados
o en desarrollo comenzaron a competir en igualdad de condiciones unas
con otras. Este aumento de la competencia forz a las empresas a introducir mejoras orientadas aabaratar costes y aumentar la tecnologa que
utilizaban para producir. El objetivo era producir ms, mejor y ms
barato. A las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin, se las
denomina I+D+i.
Para abaratar costes se utilizaron varias estrategias, pero destaca la orientada a localizar cada actividad all donde haba mano de obra capacitada para realizarla con menos costes (salarios, impuestos, seguridad
social, etc.) Esta bsqueda de nuevas localizaciones ha dado lugar a dos
procesos muy importantes:
La deslocalizacin de las actividades que utilizan ms mano de obra y
menores niveles tecnolgicos desde las zonas industriales de los pases
[ 96 ]
Mdulo 3
avanzados, donde los costes laborales son elevados, hacia otras regiones
y pases, donde son mucho menores. Este proceso est dando lugar a que
el empleo y la produccin industrial se extiendan por el mundo, especialmente por los pases en desarrollo, y a que disminuya su importancia en los pases desarrollados, en los que ahora se concentran aquellas
ramas productivas que requieren una mayor tecnologa y una mano de
obra ms preparada.
La externalizacin de actividades. Se trata de subcontratar a otras
empresas para que realicen trabajos o productos que antes realizaba la
empresa subcontratadota y que utilizaba para producir. Se puede externalizar en empresas del mismo pas o de otro, pero siempre buscando
que el servicio que prestan o los productos que ofrecen estas empresas
subcontratadas sea ms barato que el que puede producir la empresa
contratante. El resultado de este proceso es que las empresas industriales de los pases desarrollaos ocupan cada vez a menos personas, que se
dedican slo a aquellas actividades que requieren mayor esfuerzo tcnico
o que se orientan a organizar la produccin, la coordinacin del conjunto de empresas subcontratadas y deslocalizadas, la gestin y la venta.
Para poder vender en un mercado mundial, coordinar el conjunto de factoras deslocalizadas y de empresas subcontratadas, y desarrollar nuevas
tecnologas que les permitan competir mejor en ese mercado, las empresas industriales necesitan disponer de enormes cantidades de capital. Para
ello, llevan a cabo procesos de concentracin empresarial: se asocian o
se fusionan unas con otras, o se compran unas a otras. El resultado es que
cada vez hay menos empresas, pero estas son de mayores dimensiones. En
el mercado mundial triunfan las empresas multinacionales, las que ejercen sus actividades en varios pases.
Contesta
Analiza detenidamente el diagrama o grfico con los datos de I+D y responde

a estas preguntas: 1. En qu unidad expresa ese gasto? 2. Qu pases gastan ms del 3%) 3. Qu proporcin hay entre el gasto de EE UU y el de la
UE-27? 4. Qu proporcin hay entre el gasto de Japn y el de la UE-27? 5.
Qu proporcin hay entre el gasto espaol y el de la UE-27? 6. Qu proporcin hay entre el gasto de Francia y el de Espaa? 7. Qu conclusiones
sacas?
[ 97 ]
CIENCIAS SOCIALES
Gasto en I+D
Globalizacin e I+D
Vamos a leer atentamente la tabla de datos:

Comparando el gasto en invovacin y desarrollo (investigacin en materias que luego tienen aplicaciones en la produccin) de la UE y la Japn
y EE UU, observamos que la posicin europea es dbil, que estos ltimos
pases casi duplican el gasto europeo.
Comparando el gasto espaol con el de la UE, vemos que Espaa gasta
menos que la media europea y que la media de los pases que tienen el
euro como moneda.
Si comparamos Espaa con el resto de los pases europeos, observamos
que Finlandia y Suecia triplican nuestro gasto, y que Dinamarca, Alemania, Francia y Austria lo duplican. En cifras similares a las espaolas se
encuentran Italia e Irlanda. El resto de los pases van por detrs.
Destaca el escaso gasto de pases como Grecia, Bulgaria, Chipre, Rumana, Letonia, Malta y Polonia.
Si vemos como han evolucionado los gastos a lo largo del tiempo, observamos que, en general, todos los pases han aumentado sus gastos. Es lgico
si pensamos que I+D+i es una de las llaves para poder competir, vender y
desarrollar la economa. Pero si nos fijamos ms detenidamente, vemos que
hay un grupo de pases que han aumentado notablemente su gasto:
[ 98 ]
Mdulo 3
Destaca el caso de Finlandia, Dinamarca y Austria, que partan de cifras

relativamente importantes, pero que ahora han alcanzado gastos elevados.
Espaa se encuentra en el grupo de pases que ha aumentado fuertemente
su gasto, pero que parta de cifras bajas, por lo que lo resultados actuales
an son modestos. Se trata de, adems de Espaa, la Repblica Checa,
Estonia, Lituania, Portugal, Malta.
Estos pases estn haciendo un notable esfuerzo por ganar competitividad
y desarrollarse.
Contesta
Analiza detenidamente el diagrama o grfico con los datos de I+D y responde

a estas preguntas: 1. En qu unidad expresa ese gasto? 2. Qu pases gastan ms del 3%) 3. Qu proporcin hay entre el gasto de EE UU y el de la
UE-27? 4. Qu proporcin hay entre el gasto de Japn y el de la UE-27? 5.
Qu proporcin hay entre el gasto espaol y el de la UE-27? 6. Qu proporcin hay entre el gasto de Francia y el de Espaa? 7. Qu conclusiones
sacas?
Costes laborales
Vamos a estudiar ahora unos conceptos que se utilizan frecuentemente, pero
que es necesario aclarar
Costes laborales son el conjunto de pagos que realiza una empresa por
el trabajo que obtienen de sus empleados. Estos pagos o costes tienen tres
orgenes:
Los salarios o sueldos que perciben directamente los propios trabajadores por el trabajo que realizan.
La parte que paga la empresa del coste que tienen las prestaciones sanitarias de los sistemas de seguridad social y de los fondos para pagar a
los jubilados y dar ayudas y subsidios a los parados. Estos costes no vienen de lo que cada trabajador est gastando sino de lo que cuesta mantener el sistema de seguridad social y de pensiones y prestacin de ayudas al desempleo, independientemente de que el trabajador est
utilizando estos servicios o no en ese momento. Se trata de asegurar que
est protegido en caso de enfermedad, paro o que recibir una pensin
cuando se jubile, al finalizar su edad laboral.
[ 99 ]
CIENCIAS SOCIALES
Los impuestos. Algunos impuestos se recaudan en funcin del nmero

de trabajadores de la empresa, lo que repercute en un aumento del coste
laboral por trabajador.
Capital es el conjunto de dinero del que dispone la empresa para llevar a
cabo sus negocios. Este capital puede ser fijo, si est invertido en mquinas, edificios, etc. que se utilizan para producir o para explotar la empresa,
o lquido si la empresa lo tiene disponible para poder invertirlo o gastarlo en actividades relacionadas con sus negocios.
En este diagrama o grfico se representan las diferencias en costes laborales que hay entre las diferentes comunidades autnomas espaolas. Se establece que la media de toda Espaa en 100 y luego se compara, en porcentajes, los costes de cada comunidad. As, los de Madrid son un 5% ms
caros, mientras que los de Extremadura son un 5% ms baratos.
Costes laborales en la UE
En este mapa se representa el coste que la mano de obra tiene para las
empresas en los diferentes pases y regiones europeas. Analicmoslo:
La mano de obra ms cara se localiza en lo que se llama "pentgono"
europeo una zona que va aproximadamente de Londres a Parn, Munich
[ 100 ]
Mdulo 3
y Miln. Pero, en general, vemos una mancha bastante homognea que

abarca Francia, Irlanda, Pases Bajos, Blgica, Luxemburgo, Alemania,
Austria, Dinamarca, Suecia, Finlandia y regiones del Reino Unido e Italia.
Al este de esta zona tenemos la mano de obra ms barata de la UE. Se
trata de los pases que se han incorporado ms recientemente.
Hacia el sur, incluyendo Espaa, Grecia, Chipre y Portugal, tenemos unas
regiones con unos costes intermedios.
Sabemos que dentro de la UE las empresas tienen completa libertad para
establecerse donde quieran, que la mano de obra europea est bastante cualificada (aunque hay pases en los que est ms formada que en otros), que
se est creando una buena red de comunicaciones entre los diferentes pases europeos...
Por qu crees que muchas empresas europeas estn instalando sus factoras en los pases recientemente incorporados a la UE?
[ 101 ]
CIENCIAS SOCIALES
LOS PAISAJES INDUSTRIALES

Revolucin industrial
Se llama revolucin industrial
al cambio econmico que
se produce cuando las
actividades industriales
suponen ms de un 20% de
la produccin de un pas y,
adems, son los motores de
la modernizacin de los
otros sectores econmicos
(primario y terciario).
Pases avanzados 1
En los pases avanzados nos podemos encontrar tres tipos fundamentales de
paisajes industriales:
1. Los que son herencia de la primera revolucin industrial
2. Los que se deben a la segunda revolucin industrial
3. Los que se den a factores actuales
Los pases industriales han

pasado por tres etapas:
Primera revolucin
industrial: predominio de la
industria textil y de la
siderurgia. La fuente
energtica, el carbn.
Pequeas empresas.
Segunda revolucin
industrial: predominio de la
industria qumica, de la de
maquinaria y la del
automvil. Fuente de
energa: petrleo. Etapa de la
electricidad. Gran empresa.
Tercera revolucin
industrial: predominio de las
nuevas tecnologas de la
informacin y la
comunicacin (informtica,
telecomunicaciones,
robtica, etc.), de la
microelectrnica, los nuevos
materiales, el lser, etc.
Fuente de energa:
renovables y nuclear. Gran
empresa y deslocalizacin.
Bilbao industrial.
Los que son herencia de la primera industrializacin tienen como foco

principal alguna gran empresa de las tres ramas industriales ms importantes
de la primera revolucin industrial:
Textil
Altos hornos (siderurgia o metalurgia del hierro)
Minera
Suelen estar muy prximas a las fuentes de las materias primas que necesitan o en grandes ciudades portuarias, a donde les llegan esas materias y de
donde obtienen su numerosa mano de obra. Son zonas que se encuentran
en una profunda crisis porque estas ramas industriales localizadas en los
pases avanzados tienen escasa capacidad de competir con los precios
mucho ms bajos de los pases en vas de desarrollo o los menos desarrollados. Muchas de estas regiones se encuentran en proceso de reconversin
o cambio de esa especializacin a otras en sectores industriales ms avanzados o al sector servicios.
Los paisajes creados con la segunda revolucin industrial presentan una
[ 102 ]
Mdulo 3
mayor variedad,aunque los hay que tambin se articulan en torno a grandes

empresas, pero de los nuevossectores de esa fase: qumica pesada, automvil, maquinaria, etc.
Tambin se encuentran en dificultades ante la competencia de los nuevos
pases industriales. Muchas de sus empresas estn llevando a cabo procesos de deslocalizacin o estn en trance de hacerlo. Se encuentran en polgonos industriales en zonas del entorno bien comunicado de las grandes
ciudades, siempre cerca de grandes carreteras, zonas portuarias o nudos de
comunicacin por ferrocarril.
Es caracterstico de estos paisajes la existencia de fuertes lazos productivos
entre las empresas que se localizan en ellos, que son producto de los procesos de externalizacin que ya se han llevado a cabo y de la complementariedad que se establece entre ellas.
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son ciertas y cuales falsas con respecto a los paisajes industriales
Verdadero
Falso
Los pases en desarrollo presentan fuertes

aglomeraciones industriales
En los pases avanzados la industria se sita
cerca de plataformas logsticas
Las sedes empresariales suelen situarse prximas
El mundo rural no tiene polgonos industriales
Los paisajes de la segunda revolucin industrial
no estn en reconversin
Los polgonos industriales se alejan de las carreteras
Pases avanzados 2
Los nuevos paisajes industriales deben su origen a tres factores:
Una gran eficacia en la utilizacin de nuevas tecnologas, que fomenta que
las empresas que las utilizan o se sirven de ellas se siten unas cerca de
otras para poder comunicarse esas innovaciones o para aprovechar los
ahorros que puede suponer estar cerca de las universidades o gabinetes de
investigacin que las producen o de los servicios tcnicos o de mantenimiento que son necesarios. El resultado son los llamados parques tecnolgicos.
La bsqueda de suelo y mano de obra baratos lleva a las empresas a alejarse de las grandes concentraciones industriales y a aprovecharse de las
ventajas que los ayuntamientos les ofrecen si se instalan y crean empleo
en su trmino municipal. El resultado es el desarrollo de innumerables
[ 103 ]
CIENCIAS SOCIALES
polgonos industriales en el mundo rural, aunque siempre en zonas prximas a las grandes carreteras que las conectan con las grandes ciudades,
donde se concentran las actividades financieras y las sedes de las grandes
empresas. Estos polgonos presentan una baja densidad industrial.
La proximidad entre sedes empresariales (donde se realizan las actividades de gestin, organizacin, marketing, etc.) favorece la realizacin de
negocios y la colaboracin. El resultado es el desarrollo de parques
empresariales, que suelen situarse en zonas prximas a las grandes ciudades y bien comunicadas con ellas.
Los procesos de externalizacin y deslocalizacin, as como el desarrollo
de un mercado mundial, han convertido en muy importantes a las actividades de logstica (control y coordinacin de la informacin y los envos
entre las diferentes empresas que colaboran en el proceso productivo, y
entre las zonas de ensamblaje y los mercados de destino de la produccin),
dando lugar las llamadas plataformas logsticas, situadas en nudos intermodales de comunicaciones, donde se entrelazan diversos sistemas de
transporte (ferrocarril, carretera, areo, martimo?) que intercomunican a
los diferentes abastecedores de componentes y a las empresas donde se
ensamblan stos, o donde se reciben las diversas producciones y se distribuyen por los mercados en los que se van a consumir.
Relaciona
Investigacin
Parque tecnolgico
intermodal
Plataforma logstica
sedes empresas
Parque empresarial
Relaciona
[ 104 ]
transporte
Parque empresarial
negocios
Plataforma logstica
I+D
Parque tecnolgico
Mdulo 3
Pases en desarrollo
En los pases en desarrollo, como, por ejemplo China, encontramos enormes aglomeraciones industriales, generalmente cerca de los puertos, desde
los que exportar sus producciones.
Suelen encontrarse diversos tipos de aglomeraciones:
Las que producen para empresas extranjeras, generalmente especializadas en producciones intensivas en mano de obra
Las que ponen el nfasis en la tecnologa y pretenden ser motores de la
modernizacin del pas,
Las que se especializan en industrias bsicas o en mineraorientadas al
consumo interno. Constituyen la base de la industrializacin interna del
pas. Estas reas industriales tienen potentes concentraciones industriales
y han desarrollado un ciudad reciente en la que residen los trabajadores
de esas industrias.
[ 105 ]
CIENCIAS SOCIALES
EJERCICIOS
1. Mapa de poblacin dedicada a la industria

a. Seala las provincias que tienen ms poblacin activa dedicada a
la industria.
b. Observa si se da algn agrupamiento en esas provincias, como llamaras a esos agrupamientos. S se da:
c. Qu es poblacin activa? Defnela.
d. Crees que la industria se reparte de forma homognea por Espaa?
[ 106 ]
Mdulo 3
2. Mapa de la especializacin regional

a. Localiza las industrias de alto nivel tecnolgico. Seala en qu
zonas europeas se encuentran.
b. Las industrias textiles se utilizan como indicador de las actividades
intensivas en mano de obra y de escaso nivel tecnolgico dnde
se localizan?
[ 107 ]
CIENCIAS SOCIALES
3. Mapa de los costes laborales

a. Qu son costes laborales? Explica el concepto.
b. Clasifica a los pases miembros de la UE en tres grupos segn como
son los costes laborales en ellos.
c. Hay alguna relacin entre la localizacin de las industrias de alto
contenido tecnolgico y las de las que lo tienen bajo y los grupos
de pases segn sus costes laborales. Explica las razones de tu afirmacin.
4. Deslocalizacin:
a. Explica que significa el concepto de deslocalizacin
b. Aplcalo al mapa de especializacin regional
c. Qu situacin se dibuja en Espaa segn estos mapas?
[ 108 ]
Mdulo 3
EL SECTOR TERCIARIO
Introduccin
En esta unidad vamos a trabajar con los contenidos de Geografa sobre el
sector terciario de la economa mundial, europea, espaola y aragonesa.
Seguiremos el siguiente orden:
Definiremos y analizaremos las actividades del sector terciario, planteando
como clasificarlas.
Valoraremos el peso que los servicios tienen en las economas avanzadas.
Estudiaremos las actividades comerciales, tanto interiores como exteriores, viendo la importancia que ha tenido el proceso de globalizacin, y
analizando el peso de la Unin Europea y de Espaa en el comercio mundial.
Analizaremos el sector del transporte, las caractersticas de los diferentes
sistemas de transporte, y la problemtica que tienen en la Unin Europea
y en Espaa.
Trabajaremos las actividades tursticas y su funcionamiento. Veremos ms
detalladamente el caso espaol: el peso que el turismo tiene en nuestra
economa, y cmo es el turismo interior y exterior y las repercusiones que
estn teniendo.
Veremos brevemente otras actividades del sector servicios.
Los servicios. Clasificacin 1

El sector terciario incluye las actividades econmicas que no producen bienes materiales, sino que prestan servicios a la poblacin y a las empresas.
El sector terciario acoge una enorme variedad de actividades, pueden sealarse dos clasificaciones bsicas:
Los servicios segn
quin los presta
Los servicios segn la
actividad que realizan
Los servicios segn quin
los presta y la forma de
pagar por su uso:
Servicios pblicos: los
presta el estado y los
ciudadanos pagan por
ellos a travs de sus
impuestos. Sus objetivos generalmente son:
[ 109 ]
CIENCIAS SOCIALES
El bienestar de la sociedad
La seguridad de la sociedad (ante peligros reales, como la delincuencia,
el terrorismo o amenazas exteriores, o ante posibles riesgos, como la
posibilidad de poder quedar en paro, de contraer enfermedades, de quedar hurfano, etc.)
Buscar un mayor grado de igualdad social, ya que los servicios pblicos,
al menos en los pases democrticos, se prestan a todos los ciudadanos
por igual, pero los sectores sociales ms ricos pagan ms impuestos para
financiar, entre otras cosas, esos servicios.
Servicios de mercado: los prestan las empresas a cambo de dinero. Sus
objetivos son, adems de prestar un servicio que mejore la calidad de vida
de las personas o que permita a las empresas que lo reciben ser ms eficientes, obtener beneficios por parte de la empresa que los presta.
Estos dos tipos de servicios son necesarios y suelen compaginarse:
Las empresas (servicios de mercado), al buscar beneficios econmicos,
suelen ser eficientes en la forma de organizar la prestacin de servicios y
se rigen por criterios de competitividad y productividad; de tal forma, que
aquellas prestaciones que no generan beneficios o que lo hacen en menor
medida son abandonadas. Los servicios de mercado, de esta manera, ayudan a mejorar el funcionamiento de la economa.
Los servicios pblicos no buscan obtener beneficios econmicos. La bsqueda de la eficacia en la organizacin de la prestacin del servicio se
mide por el beneficio que la sociedad obtiene. Esto no quiere decir que
no importe el coste; por el contrario, los buenos gestores de los servicios
pblicos son los que logran prestar servicios de forma adecuada con
menores costes, gracias a una mejor organizacin. En una gran parte de
los servicios pblicos es muy difcil medir la productividad. Por ejemplo,
la prestacin del servicio sanitario que realiza un mdico es mejor, cuanto
ms tiempo puede dedicar a sus pacientes y ms pruebas y controles les
hace, lo que supone un menor nmero de enfermos a su cargo y un mayor
gasto. Sucede igual con la educacin, con los servicios de seguridad y con
otros servicios.
Los servicios. Clasificacin 2

Los servicios segn la actividad que realizan:
Servicios que se prestan a las empresas. Suelen orientarse aahorrarles
costes, a ayudarles en su funcionamiento y a mejorarsu eficacia productiva.
Ejemplos: servicios financieros, como labanca, jurdicos (asesoras fiscales, laborales, jurdicas, etc.), auditoras (anlisis, control y orientaciones
de mejora en elfuncionamiento de las empresas), asistencias tcnicas,
investigacin e innovacin, etc. A este conjunto de serviciossuele denominrsele cuaternario o terciario avanzado, y sudesarrollo es un sntoma
de modernizacin econmica. Suelenser de mercado
Servicios de distribucin. Son muy importantes porque son losque permiten, entre otras cosas, poder en relacin la producciny el consumidor.
Se trata del transporte, el comercio, las comunicaciones, el almacenamiento, etc. Suelen ser de mercado.
Servicios sociales. Se prestan a las personas (algunas veces a empresas) y
se orientan a mejorar su bienestar y su seguridad. Suelen prestarse de
[ 110 ]
Mdulo 3
Unidad 3: El sector terciario
forma generalizada (considerndose un derecho el acceso a ellos)

y pueden ser pblicos o de mercado. Ejemplos: sanidad, educacin, polica, administraciones
pblicas (en Espaa, ayuntamientos, comarcas, diputaciones
provinciales, comunidades autnomas, administracin del estado,
instituciones comunitarias y otras
instituciones internacionales).
Servicios privados a los individuos. Se trata de prestaciones que
el ciudadano solicita de forma individual y privada. El acceso a ellos
mejora la calidad de vida de los
que los reciben pero no afecta a aspectos esenciales para su seguridad
o su supervivencia. Ejemplos: turismo, ocio, hostelera, servicio
domstico, belleza, cultura, etc.
Algunos de estos servicios, especialmente los que se basan en el trabajo menos cualificado, se denominan
servicios banales. El adjetivo banales no es peyorativo para quienes los
prestan, sino que se refiere a tres cuestiones:
No es necesaria una gran formacin tcnica para su prestacin.
Son servicios que, en general, no influyen para que la economa sea ms
moderna y eficaz.
Se prestan por igual en los pases ms avanzados y en los menos, no
siendo un indicio de desarrollo econmico.
Relaciona
Relaciona estos conceptos sobre los servicios
Educacin
Pblicos
Cuaternario
Mercado
Estado
Sociales
Hostelera
Privados
Empresas
A las empresas
Comercio
Distribucin
[ 111 ]
CIENCIAS SOCIALES
Poblacin activa en
Espaa. 2006
Los servicios en la economa actual

Las economas de los pases avanzados o en vas de desarrollo estn
sufriendo el llamado proceso de terciarizacin", que consiste en un
aumento importante de la poblacin activa que se dedica al sector terciario y en la aportacin que este realiza al Producto Interior Bruto, hasta
situarse en cifras superiores a los dos tercios del total. Este aumento de la
importancia de los servicios va acompaado de una prdida de la misma por
parte del sector secundario, especialmente de la industria (se sita en torno
al 20%), y del primario, que ocupa a menor del 5% de la poblacin activa y
aporta al PIB cifras aun ms bajas.
En los pases menos avanzados no se produce este fenmeno, y el sector
terciario ocupa a menos de la mitad de la poblacin activa y aporta aun
menos al PIB, en el que el sector primario tiene una gran importancia. Adems, una parte importante de estos servicios corresponde a lo que hemos
definido como "banales".
Factores que han dado lugar al proceso de terciarizacin:
El aumento de la renta de las sociedades ha permitido que:
Los ciudadanos y las empresas puedan pagar una mayor cantidad de
impuestos, que permiten que el estado pueda financiar y organizar la
prestacin del conjunto de servicios pblicos que se incluyen en el llamado estado del bienestar, que actualmente ocupa a una tercera parte
de las personas que se dedican al sector terciario. Adems, cuanto ms
avanzada, rica y democrtica es una sociedad, mayor es la reclamacin
de servicios pblicos y de mayor calidad.
Los ciudadanos dedican una menor cantidad de su tiempo al trabajo
y una mayor al ocio. Para que esto se produzca, adems de una progresiva reduccin de la jornada laboral, es necesario que otras personas
o empresas realicen trabajos o actividades que antes realizaban ellos.
De esta forma, los servicios individuales clsicos (servicio domstico,
hostelera, etc.) y los innovadores (belleza, servicios tcnicos, asistencias
personales, etc.) han tenido un fuerte crecimiento.
Las actividades de ocio, bien sean culturales, personales o deportivas,
han dado un fuerte impulso al desarrollo de los servicios.
El porcentaje del gasto que las personas dedican a la adquisicin de productos bsicos (alimentacin, sobretodo) disminuye, mientras que
aumentan otros, especialmente los relacionados con vivienda, cuidado
personal y ocio, muchos de los cuales corresponden a actividades terciarias.
La incorporacin de la mujer al mundo laboral, acompaada de este
aumento de rentas, ha dado lugar a que actividades domsticas o relacionadas con el cuidado de los hijos, que antes realizaba la mujer, pasen
a ser encargadas a otras personas, empresas o a la administracin. As
se entiende el desarrollo del servicio domstico, de las guarderas, de
lavanderas, etc.
El proceso de globalizacin ha supuesto un fortsimo desarrollo de los servicios de distribucin y de todos aquellos que tienen que ver con el mercado. El comercio ha crecido a un ritmo mucho mayor (ms del doble)
que la produccin, y ello ha supuesto un mayor peso econmico y ocupacin de sectores como el propio comercio, el transporte o los servicios
financieros o de marketing.
[ 112 ]
Mdulo 3
Las nuevas formas de organizacin empresarial asociadas (deslocalizacin y externalizacin) con el aumento de la competencia que supone la
globalizacin han generado un fuerte aumento de la poblacin dedicada
al sector terciario:
Las empresas han externalizado hacia otras empresas del sector terciario actividades que antes realizaban ellas. Son un claro ejemplo las
empresas industriales, que ahora contratan a otras del sector servicios
para que realicen con mayor eficacia y menores costes (por ser ms especializadas y ms pequeas y controlables) tareas que antes realizaba personal de la propia empresa. As se han desarrollado los servicios de catering, los de publicidad y marketing, los de logstica, transporte, etc.
Los fenmenos de deslocalizacin o de externalizacin de actividades
productivas llevan consigo el desarrollo de actividades muy complejas
de coordinacin, control y gestin para que el conjunto del entramado
productivo pueda funcionar de una forma eficiente. Estas tareas de gestin de la empresa corresponden al sector terciario y muchas de ellas las
ejercen empresas subcontratadas.
Por ltimo, hay que sealar que los servicios son un sector econmico en el
que la mano de obra es muy importante y que, llegado a cierto punto, ya es
muy difcil sustituir trabajadores por mquinas. As como la introduccin
de tractores o cosechadoras aumenta la productividad agrcola y reduce la
mano de obra agraria, o la de nuevas mquinas y robots la de la industrial,
en el sector servicios esta relacin no es tan sencilla; por el contrario, el desarrollo de sus actividades lleva aparejado el del empleo.
Verdadero o falso
Analiza atentamente el diagrama sobre la poblacin activa por sectores en
Espaa y seala qu afirmaciones son verdaderas y cuales falsas
Verdadero
Falso
Casi dos terceras partes de la poblacin activa trabaja

en servicios
En servicios trabajan casi cuatro veces ms personas
que en industria
En servicios trabajan tres veces ms personas
que en actividades agrarias
Los pases industriales tienen la mayora
de la poblacin activa dedicada a la industria
Las empresas industriales no externalizan
hacia los servicios
La poblacin activa dedicada al sector servicios
est disminuyendo
En Espaa el sector mas importante es la construccin
[ 113 ]
CIENCIAS SOCIALES
EL COMERCIO
Definicin y clasificacin
El comercio es la actividad econmica que pone en contacto a los productores de mercancas o suministradores de servicios y a los consumidores que pagan un precio por ellos. En este sentido, comercio es sinnimo
de intercambio. Los agentes econmicos que intervienen de forma directa
en el comercio son el comprador y el vendedor, que no tiene porque ser el
productor. Mercado es el mbito en el que se produce el intercambio
Hay dos tipos de comercio:
El comercio interior: es el intercambio de mercancas y servicios dentro
de las fronterasde un pas. Esto es, en el que el vendedor y el comprador
actan dentro de un pas, en un mercado nacional. Puede ser de dos tipos:
Comercio mayorista: cuando el vendedor suministra grandes cantidades deproductos o servicios y el comprador no es el consumidor, sino
otro vendedor. Enrealidad, el comerciante mayorista es un intermediario entre el productor de lasmercancas y los servicios y el vendedor
de los mismos.
Comercio minorista: cuando el vendedor suministra, a cambio de un
pago,mercancas y servicios directamente al consumidor. El comerciante, en este caso,no tiene porque vender una cantidad reducida de
mercancas o un nmero limitadode las mismas.
El comercio exterior: es el que se realiza en un mercado internacional, en
el que el vendedor y el comprador son de diferentes pases.
[ 114 ]
Mdulo 3
Relaciona
Observa detenidamente las fotografas y relaciona estas ideas sobre las formas comerciales en los pases menos avanzados
Popular
Mercadillo
Turismo
Marcas europeas
Minora
Artesana
Gran superficie
Empresas europeas
Prestigio
Centro comercial
Interior. Tipos de comercio
Es una actividad econmica antiqusima que se remonta a la primera divisin social del trabajo, cuando los diferentes grupos que formaron las primeras sociedades comezaron a especializarse en producir o realizar las
tareas para las que eran ms eficaces, intercambiando despus estas mercancas y servicios
Todas las sociedades actuales, ms o menos avanzadas, tienen desarrollado
su comercio interior, slo se diferencian en las formas que este adopta:
En los pases menos avanzados el comercio interior est mayoritariamente en manos de pequeas empresas que venden sus productos a los
[ 115 ]
CIENCIAS SOCIALES
consumidores en pequeos locales o en mercadillos callejeros. Se trata

de empresas que disponen de una cantidad limitada de capital, de locales
pequeos, que atienden (asesoran e informan) al pblico personalmente,
y que venden un nmero limitado de artculos.
En los pases desarrollados o en desarrollo el pequeo comercio ha
reducido notablemente su importancia, mientras que se han desarrollado
y continan hacindolo otras formas comerciales, como:
Supermercados y autoservicios que son propiedad de grandes empresas o de medianas empresas asociadas. Disponen de una superficie para
vender que va de los 200 a los 2.500 metros cuadrados, en los que presentan los productos y servicios que tienen a la venta, emplean a la
menor cantidad posible de personal (los clientes obtienen la informacin por medio de carteles informativos, de etiquetas e incluso de vdeos,
o ya la conocen a travs de la publicidad previa) y buscan competir por
el precio, ofreciendo de forma permanente u ocasional ofertas. Pueden
tener una fuerte especializacin (por ejemplo, tiendas de material de
deporte) o ser generalistas (por ejemplo, las que venden diversos tipos de
productos pero siempre de oferta) y pueden ser mayoristas o minoristas.
Grandes superficies o hipermercados: tienen una superficie de venta
superior a los 2.500 metros cuadrados, disponen de grandes reas para
el aparcamiento de vehculos de los clientes y suelen estar emplazados
fuera del casco urbano de las ciudades y situados en las grandes vas de
comunicacin. Generalmente se trata de grandes cadenas europeas que
ponen a la venta una gran variedad de productos y servicios, e integran
comercio mayorista (compran directamente al productor) y minorista
(venden al consumidor). Suelen localizarse en el interior de grandes
centros comerciales en los que el hipermercado, que es la tienda principal, aparece acompaado de supermercados y pequeos comercios,
que complementan la oferta y le aaden variedad, haciendo ms atractivo el centro comercial para los clientes.
Los grandes centros comerciales suelen integrar tambin establecimientos de ocio (cines, teatros, gimnasios, etc.) y restaurantes, buscando que el
cliente encuentre en ellos todo lo necesario para que pueda comprar y, a la
vez, disfrutar de un tiempo de descanso y diversin.
[ 116 ]
Mdulo 3
Elige las correctas
Seala que afirmaciones son correctas con respecto al comercio minorista
Los hipermercados tienen ms

de 2.500 metros cuadrados de
superficie para vender
Los supermercados tienen
unas superficie de
200 a 2.500 metros cuadrados
Los centros comerciales son
un hipermercado
El pequeo comercio no llega
al 40%
En Espaa predominan las
grandes superficies
El 60% del comercio espaol
son establecimientos
intermedios
El pequeo comercio
est en retroceso
Interior. Franquicias, marcas y marketing

Las pequeas tiendas tienen muy difcil competir con las grandes cadenas
comerciales y con las grandes superficies. No pueden tener sus precios, ni
sus horarios, ni sus costes. En estas condiciones, han ido cerrando muchsimos de estos establecimientos tradicionales. Hoy en da, los que quedan se
defienden apoyndose en cuatro estrategias fundamentales:
Vender calidad: intentar que el comprador asocie la imagen delcomercio
con la idea de calidad, moda, etc.
Atencin personalizada al cliente frente a la tienda despersonalizadaen la
que hay autoservicio
Generar confianza al comprador, tanto por la atencin post ventacomo
por los consejos que se puedan dar.
Asociarse a una franquicia.
[ 117 ]
CIENCIAS SOCIALES
Franquicias en Espaa
La franquicia representa en
Espaa el 5% del comercio
minorista, todava pequeo si
lo comparamos con Francia,
con un 32%, o Gran Bretaa,
con 38% o Estados Unidos
con un 49%.
Respecto a la nacionalidad
de las centrales de franquicia
que operan en Espaa, hay
que remarcar que el 65%
son de origen espaol,
ocupando los Estados Unidos
la segunda posicin con el
18% de las centrales, el
tercer pas en discordia es
Francia, que posee el 6% de
las mismas.
Si hablamos de los diferentes

sectores, en el que ms se
emple la frmula de la
distribucin en franquicia
fueron en HosteleraRestauracin y en
Confeccin-Moda, sectores
que cuentan con 130
franquiciadores, la cuarta
parte del total, y han tenido
un aumento del 62% y del
13% respectivamente.
[ 118 ]
Mdulo 3
Las franquicias
Se trata de pequeos negocios que, mediante un contrato con una gran
empresa, que generalmente produce, distribuye y hace labores de marketing
y publicidad, venden productos de esa marca a cambio de un canon o del
compromiso de un mnimo de ventas. Es un sistema en amplia expansin,
que permite a los pequeos comerciantes los beneficios de la explotacin
de una marca de reconocido prestigio y las ventajas del tamao de la gran
empresa, y a sta disponer de un gran nmero de puntos de distribucin
(tiendas) en muchos pases.
Las marcas
Una de las estrategias de venta que ms se estn potenciando es la difusin
de informacin a travs de marcas. Se trata de que los consumidores asocien el nombre o la imagen de una marca de productos con cierta informacin que los haga atractivos. Hay marcas que se asocian con calidad,
otras con prestigio, otras con ciertas formas de vida deseables, otras con
salud, etc. Para asociar esa informacin con la marca se utiliza la publicidad y tcnicas de marketing.
El marketing
El marketing es un conjunto de tcnicas que se emplean para influir en el
mercado: se trata de conocer los deseos de los consumidores y, posteriormente, de procurar modificar estos para hacer que ciertos productos resulten apetecibles para el consumo, o de adecuar la imagen de esos productos
a los deseos de los posibles clientes.
Completa
produce
tamao
canon
contratos
marca
distribuye
Las franquicias se organizan mediante
de pequeas empresas
con una grande, que generalmente
hace labores de marketing y publicidad. La pequea empresa a cambio vende

productos de esa
y paga un
o se
compromete a un mnimo de ventas. Es un sistema que permite a los pequeos

comerciantes los beneficios de la explotacin de una marca de reconocido
prestigio y las ventajas del
de la gran empresa.
[ 119 ]
CIENCIAS SOCIALES
Globalizacin y comercio interior

El proceso de globalizacin ha influido notablemente en el comercio interior:
Desde el punto de vista de las mercancas y servicios que se ofrecen, ha
aumentado notablemente su variedad y sus pases de origen. Las empresas buscan siempre comprar all donde los precios son ms baratos.
Para hacer frente a este mercado mundial son necesarias grandes empresas, que dispongan de enormes cantidades de capital y de sedes y sucursales en muchos pases, que les permitan comprar all donde los precios
son mejores y vender all donde hay demanda de esos productos y
donde pueden obtenerse mayores beneficios. Estas empresas multina-
cionales controlan hoy gran parte del comercio interior. En Espaa, la

mayor parte de las grandes superficies y de los supermercados son de
empresas multinacionales europeas, aunque tambin hay empresas multinacionales espaolas que operan en el resto del mundo en el sector del
comercio.
El desarrollo de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), fundamentalmente de la comunicacin a travs de la Internet, est favoreciendo un nuevo tipo de relaciones comerciales, el llamado
comercio electrnico, por el que el consumidor, sin moverse de su casa,
a travs del ordenador, recibe informacin sobre diferentes precios y ofertas de los productos que desea consumir, y puede realizar sus compras en
tiendas que ofrecen este servicio o directamente en las empresas que los
producen.
En los pases que aun no pueden ser considerados avanzados, pero que
su poblacin, o un sector de ella, tienen cierta capacidad de compra, estn
apareciendo las nuevas formas comerciales de los pases ms desarrollados. Estas nuevas formas conviven con las tradicionales, aunque sus
objetivos son distintos:
Los supermercados e hipermercados se orientan a vender productos
modernos, que la poblacin percibe como de calidad y que otorgan un
cierto prestigio a quienes los consumen.
[ 120 ]
Mdulo 3
Mercadillo popular
Tienda para turistas
Hipermercado de cadena europea
Tiendas de prestigio
Estas imgeesn son de diferentes tipos de comercio minorista en Marruecos

(Rabat).
Las tiendas y mercadillos tradicionales venden los productos bsicos tradicionales. En las zonas tursticas de algunos pases poco avanzados, los
mercadillos tradicionales se han especializado en la venta de productos
exclusivamente para el turista, que asocia el carcter tradicional del mercadillo y de las formas de venta con lo tpico, lo tnico o lo autntico
del pas que visita.
Relaciona
Observa detenidamente las fotografas y relaciona estas ideas sobre las formas comerciales en los pases menos avanzados
Prestigio
Mercadillo
Turismo
Marcas europeas
Popular
Artesana
Gran superficie
Empresas europeas
Minora
Centro comercial
[ 121 ]
CIENCIAS SOCIALES
EL COMERCIO EXTERIOR
Reservas
Llamamos reservas a la
cantidad de metales
preciosos (oro y plata) y de
moneda extranjera (divisas)
que tienen los pases.
En la UE del euro, las

reservas estn divididas:
cada pas tiene una parte de
sus reservas y el Banco
Central Europeo, que es el
encargado de emitir los
euros, tiene otra parte.
Suele haber una proporcin

entre las reservas y la
cantidad de monedas y
billetes de un pas, ya que
los ciudadanos siempre
pueden ir a cambiar su
dinero por la parte
correspondiente de metales
preciosos o de las monedas
de otros pases.
Conceptos previos
Importaciones: compras realizadas a empresas de otro pas
Exportaciones: ventas realizadas a empresas, instituciones o particulares
de otro pas.
Balanza de pagos es el balance de nuestras transacciones o negocios de
contenido real y financiero entre los residentes en un pas y los no residentes. Se compone de:
Balanza por Cuenta Corriente, que incluye:
Balanza de mercancas o comercial, donde se recogen las importaciones y exportaciones de mercancas.
Balanza de servicios, donde se recogen las cuentas del comercio con
servicios
Balanza de transferencias, donde se hace balance de los movimientos
de dinero entre residentes del pas y residentes en otro. Envos que no
tienen contrapartida (no son pagos por bienes o por servicios prestados)
Balanza de capital: recoge los movimientos de capital (crditos concedidos a agentes econmicos de otros pases o por estos, compras o ventas de acciones en o por agentes econmicos extranjeros, compra o
venta de tierra por o a otros pases, etc.) y las variaciones en las reservas
de los pases.
Dficit es el saldo negativo en los balances de negocios con otros pases.
Supone que el pas que tiene dficit debe dinero a otros pases.
Supervit es el saldo positivo en los balances de negocios con otros pases. Al pas que tiene supervit le deben dinero otros pases.
Las cifras de dficit, en s mismas, no son ni buenas ni malas.
La valoracin depende de:
1. Si la evolucin de las exportaciones es positiva o negativa. Podemos tener
dficit pero estar vendiendo cada vez ms. En este caso, el dficit no es
en s mismo malo, ya que, a pesar de comprar por ms valor de lo que
vendemos, estamos aumentando nuestras ventas, ganamos competitividad.
2. Qu se importa y qu se exporta. La situacin ideal es exportar productos innovadores, que requieren altos niveles de tecnologa e importar productos intensivos en mano de obra o de bajo nivel tecnolgico. En este
caso, el que una economa tenga dficit comercial no es malo, solamente
quiere decir que ha comprado por mucho valor.
En resumen, los dficit son malos si son sntoma de prdida de competitividad, de que cada vez se vende menos porque otros pases estn arrebatando a los clientes.
[ 122 ]
Mdulo 3
Contesta
Analiza atentamente el mapa de regiones comerciales en el mundo y responde a estas preguntas: 1. Crees que el comercio exterior se extiende de
una forma uniforme por el mundo? 2. Qu regiones o reas comerciales
observas? 3. En qu zonas participa Espaa?
En el mundo
La progresiva reduccin de los obstculos e impuestos al comercio entre
pases, que ha llevado consigo el proceso de globalizacin, ha supuesto un
fortsimo crecimiento del comercio exterior. A nivel mundial, desde 1950,
el comercio exterior ha crecido un 1600%.
En el comercio exterior no participan igual todos los pases. Unos cuantos,
los ms ricos y desarrollados, concentran gran parte del mismo: EE UU, Alemania, Japn, Francia y el Reino Unido realizan el 32% de las exportaciones y ms del 37% de las importaciones. A estos pases hay que aadir los
llamados pases en desarrollo asiticos, especialmente los colosos China
y la India. El conjunto de los veinticinco pases ms comerciales concentra ms del 85% del comercio mundial.
OMC
La Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) es la
encargada de vigilar que se
cumplen los acuerdos entre
los diferentes pases que
participan en la
globalizacin. Se trata de
controlar que los impuestos
a las importaciones
(aranceles) van
disminuyendo, que no se
ponen obstculos a otros
pases para que realicen sus
ventas, etc.
Adems, la OMC intenta
influir en los pases para que
alcancen nuevos
compromisos para bajar an
ms sus aranceles y sus
trabas al comercio exterior.
En la OMC estn
representados todos los
pases que participan en el
proceso de globalizacin.
[ 123 ]
CIENCIAS SOCIALES
El desarrollo de un mercado mundial en el que los pas intercambian sus

productos y sus servicios de mercado ha dado lugar al desarrollo de reas
comerciales regionales, ms pequeas, que afectan a reas geogrficas en
las que se incluyen varios pases, como, por ejemplo, la Unin Europea,
MERCOSUR (Mercado Comn del Sur de Amrica) o ASEAN (Asociacin
de Naciones del Asia Sudoriental), etc. Esta creacin de reas comerciales
ms pequeas y homogneas permite profundizar ms fcilmente en el desarrollo comercial, a la vez que favorece asociaciones que permiten a pequeos pases ganar tamao y peso en el mbito mundial.
[ 124 ]
Mdulo 3
En el comercio de mercancas, destaca la importancia de los productos

petrolferos y de las mercancas que incorporan tecnologa. De los productos intensivos en mano de obra, sobresale el peso de los productos agroalimentarios. En cuanto a los servicios de mercado el peso relativo ms
importante lo tienen los vinculados con el desarrollo de las interconexiones
globales, esto es transporte y viajes.
Contesta
Analiza atentamente el mapa de regiones comerciales en el mundo y responde a estas preguntas: 1. Crees que el comercio exterior se extiende de
una forma uniforme por el mundo? 2. Qu regiones o reas comerciales
observas? 3. En qu zonas participa Espaa?
La UE
La UE es el principal exportador mundial de mercancas y servicios y el
segundo importador, a muy corta distancia de EE UU, tambin es el principal inversor (inversiones directas) en el extranjero y el segundo receptor
de inversiones extranjeras.
Dentro de la UE destaca el papel comercial de Alemania, que es el pas que
ms peso tiene en el comercio entre los pases europeos y entre estos y los
dems, despus siguen Reino Unido, Francia, Pases Bajos, Italia y Blgica.
Este grupo exporta el 74,6% del total de las exportaciones de mercancas
extracomunitarias, e importa el 73,5% del total de las importaciones de bienes intracomunitarias. Su importancia en el comercio interior europeo tambin es grande, aunque con cifras algo inferiores, lo que nos seala su alta
competitividad en el mercado mundial.
Los pases que presentan cifras bastante bajas y un peso comercial muy
reducido, son los pequeos pases y los que se han incorporado a la UE y al
proceso de globalizacin ms recientemente (antes pertenecan al bloque
comunista)
Con quin comercia la UE? En primer lugar, como ya hemos sealado,
dos terceras partes del comercio exterior de los pases miembros de la UE
va dirigido a otros pases miembros (comercio intracomunitario), del resto
de pases destacan:
Exportaciones: nuestro principal cliente es EEUU, que absorbe casi una
cuarta parte de las exportaciones extracomunitarias, luego, ya a bastante
distancia, se encuentran Suiza, Rusia y China. Entre los cuatro suman el
42,5% del total.
[ 125 ]
CIENCIAS SOCIALES
Importaciones: nuestros principales abastecedores son China (14,4%), EE

UU (13,2%) y Rusia (10,4%). Al primer pas le compramos manufacturas
intensivas en mano de obra o que incorporan relativamente poca tecnologa; al segundo, por el contrario, le compramos productos ms tecnolgicos; mientras que en la factura del tercero tienen especial relevancia
los productos energticos (petrleo y gas). Entre los tres suponen el 38%
de nuestras importaciones de bienes.
[ 126 ]
Mdulo 3
Con qu comercia la UE? La Unin exporta mercancas que requieren

tecnologa: el 43,5% de sus exportaciones son mquinas y equipos de
transporte. La industria qumica aporta 15,9%. Por el contrario los productos intensivos en mano de obra o que requieren menos tecnologa para
su fabricacin tienen un peso mucho menor: las materias primas suponen
un 2,5% y alimentacin, bebidas y tabaco no superan el 5%.
En importaciones tambin destaca la importancia de las mquinas y el
equipo de transporte. Esta coincidencia es propia de pases desarrollados
que comercian con otros pases desarrollados, como es el caso europeo. Por
otro lado, destaca el peso de los combustibles, que la UE se ve obligada a
comprar en el exterior, dado el reducido volumen de recursos propios.
Elige las correctas

Analiza atentamente los diagramas de exportaciones e importaciones mundial de mercancas, y seala cules de estas afirmaciones son correctas
La UE es el principal
exportador mundial
Sumando China y Japn
sonlos principales
exportadores mundiales
La UE es el principal
importador mundial
Sumando exportaciones e
impotaciones, la UE es el
principal bloque comercial
EEUU es el principal
importador mundial
China importa ms que
exporta
[ 127 ]
CIENCIAS SOCIALES
Completa
occidentales
de alta tecnologa
Alemania
europeos
Italia
de calidad
extracomunitarios
Espaa
intracomunitarias
Dentro de la UE destaca el papel comercial de
, que es el
pas que ms peso tiene en el comercio entre los pases
entre estos y los dems, despus siguen Reino Unido, Francia, Pases Bajos,
y Blgica. Este grupo exporta el 74,6% del total de las
exportaciones de mercancas
de las importaciones de bienes
, e importa el 73,5% del total

.
Espaa
El comercio exterior de mercancas y servicios supone aproximadamente un
26% del PIB espaol, lo que supone cifras muy prximas a la media de la
zona euro de la Unin Europea (en torno al 21%) o de nuestros pases prximos, como Francia (27,3%), Italia (28,2%) o Portugal (35%).
[ 128 ]
Mdulo 3
Espaa es en la actualidad el decimosptimo exportador mundial de mercancas, realizando el 1,8% del total de las exportaciones mundiales, y el
duodcimo importador, con un 2,6% del total.
En cuanto a los servicios, Espaa, como importante potencia turstica mundial que es, presenta una situacin ms favorable: es el sptimo pas exportador (3,8% del total de las exportaciones de servicios de mercado), con
cifras similares a las de Italia o los Pases Bajos, y es el dcimo pas importador (2,8%)
La balanza por cuenta corriente espaola presenta un permanente saldo
negativo, que se debe fundamentalmente al dficit comercial (compramos
por ms importe que vendemos), a la balanza de rentas (intereses, dividendos o beneficios generados por las inversiones extranjeras en Espaa frente
a las de Espaa en el exterior) y a las transferencias (dinero que mandan los
inmigrantes extranjeros residentes en Espaa a sus familias y dinero que se
ingresa en la UE). La balanza de servicios, esencialmente por el turismo,
ayuda a paliar el dficit.
El comercio exterior espaol presenta cuatro caractersticas bsicas:

1. La mayor parte del comercio exterior espaol se realiza con la UE
(69,3% de las exportaciones y 59,1% de las importaciones), lo que muestra nuestra fuerte integracin en la Unin. Est aumentando el peso de
las importaciones realizadas desde Asia, fundamentalmente desde China,
de frica y de otros pases europeos (a estos dos ltimos grupos de pases se les compran fundamentalmente productos energticos).
2. Alemania y Francia son los principales socios comerciales de Espaa.
3. En lo referente a los productos con los que comercia Espaa, observamos tambin unas pautas muy similares a las europeas: mquinas y material de transporte, importacin de combustibles y productos alimenticios.
[ 129 ]
CIENCIAS SOCIALES
4. Desde la segunda mitad de los aos noventa, Espaa ha manifestado un

fortsimo crecimiento en sus inversiones en el extranjero, especialmente
en Iberoamrica, dondesomos el primer inversor mundial. Esto ha permitido que las empresas espaolas se internacionalicen. En 2008, conforme se fue expandiendo la crisis financiera mundial, se ha ido reduciendo el ritmo de estas inversiones.
[ 130 ]
Mdulo 3
Completa
supervit
comercial
positivo
negativo
transferencia
turstico
aliviar
servicios
La balanza por cuenta corriente espaola presenta un permanente saldo

, que se debe fundamentalmente al dficit
a la balanza de rentas y a las transferencias (dinero que mandan los inmigrantes

extranjeros residentes en Espaa a sus familias y dinero que se ingresa en la UE).
La balanza de
, esencialmente por el turismo, ayuda a

, el dficit.
Verdadero o falso
Lee detenidamente la tabla sobre las mercancas que importa y exporta
Espaa y seala si estas afirmaciones son ciertas o falsas
Verdadero
Falso
Una cuarta parte de la exportaciones son de material

de transporte
Casi una quinta parte de las importaciones son
de material de transporte
Las exportaciones de alimentos suponen un 15% del total
Importamos ms alimentos que exportamos
Importamos ms material de transporte que mquinas
Exportamos productos de poca tecnologa
[ 131 ]
CIENCIAS SOCIALES
EL TRANSPORTE
El transporte es la actividad econmica que sirve para trasladar personas
(viajeros) y productos (mercancas) entre dos o ms lugares. Estos traslados
pueden realizarse de diferentes formas:
Por tierra: transporte terrestre. Puede ser por carretera o por ferrocarril.
Por mar (transporte martimo) o recorriendo losros (transporte fluvial)
Por aire: transporte areo
Por tuberas, como oleoductos, gasoductos, etc.Es una forma de transporte
exclusivamente demercancas.
A los puntos de conexin entre diversos sistemas de transporte se los denomina intermodales. Por ejemplo, los puntos en los que un aeropuerto est
prximo a una estacin de ferrocarril, o donde esta tambin hace el papel
de estacin de autobuses.
Para estudiar los diversos medios de transporte hay que analizar dos elementos bsicos:
Los medios de transporte: son los vehculos o instrumentos mviles que
transportan a viajeros y mercancas.
Las infraestructuras por las que circulan estos vehculos. Son elementos
inmviles, como carreteras, tendidos ferroviarios, puertos, etc.
En los sistemas de transporte areo, martimo, fluvial o ferroviario se estudian tambin las formas de explotacin de los mismos. Por ejemplo, las
compaas de transporte (RENFE, Iberia, etc.) o los servicios asociados,
como las empresas que gestionan los puertos o la carga y descarga en los
mismos, etc.
[ 132 ]
Mdulo 3
El transporte y el territorio
Los sistemas de transporte son los medios por los que se interrelacionan e
intercomunican las sociedades. Generalmente conectan ciudades, que
actan como nodos o focos, pero tambin sirven como medio de comunicacin para los lugares que se encuentran a lo largo de sus recorridos. El
conjunto de ciudades y localidades, y de infraestructuras de transporte dan
lugar a redes por las que circulan las personas y las mercancas. De esta
manera, el transporte es un elemento muy importante para la organizacin
de los territorios, ya que determina los contactos e interconexiones entre
sus diferentes componentes.
Los lugares que se encuentran a lo largo de las infraestructuras del transporte tienen la posibilidad de enviar o recibir viajeros y mercancas, y con
ellos actividad econmica y desarrollo. Por el contrario, los lugares mal
comunicados se encuentran lejos de las actividades econmicas y tienen
serias dificultades para desarrollarse.
De esta forma, el trazado de los sistemas de transporte tiene un fuerte
impacto en el desarrollo del territorio:
Puede servir para un crecimiento desequilibrado, que se concentra en unos
pocos lugares (los que estn interconectados), dejando aislados del mismo
a otros.
Puede servir para un crecimiento equilibrado, si procura un sistema que
reparta de forma uniforme y homogneo las posibilidades de transporte y,
por lo tanto, de actividad econmica, por el territorio.
Elige las correctas
Analiza el mapa de carreteras previsto por el PEIT para 2020.

Cules de estas afirmaciones son verdaderas?
Desaparece la red radial y se

hace una nueva mallada
El mapa previsto parece una
cuadrcula encima de la red
radial
Se mantiene la red radial, pero
se completa con una malla
La red litoral permitir
recorrer todo el litoral espaol
Habr, al menos, cuatro
conexiones con Portugal
por autova
Se ampliarn las conexiones
con Francia
[ 133 ]
CIENCIAS SOCIALES
Elige las correctas
Analiza el mapa de carreteras previsto por el PEIT para 2020.

Cules de estas afirmaciones son verdaderas?
Se prev una red mallada

Se potencia la conexin
por ferrocarril para frenar
la de carretera
Se prev una red bastante
radial
Se prev conectar casi todas
las capitales de provincia
Se prev un crecimiento
exclusivamene de la red
de alta capacidad
de la red de ferrocarriles
Terrestre
El transporte por carretera
[ 134 ]
Mdulo 3
Es el ms usado para el transporte de viajeros y mercancas a distancias

cortas y medias porque es el que conecta de forma ms rpida y directa el
lugar de salida y el de llegada, y, adems, presenta una gran flexibilidad
horaria. Para pasajeros se realiza en motocicletas, turismos y autobuses o
autocares; y para mercancas en furgonetas y camiones.
Presenta, no obstante, tres problemas:
Es una fuente muy importante de contaminacin atmosfrica por Gases de
Efecto Invernadero, fundamentalmente CO2, ya que su funcionamiento se
basa mayoritariamente en el uso de de gasolina y gasleo, que son combustibles fsiles.
Es el medio de transporte ms inseguro, el que presenta una mayor siniestralidad. En particular, el que presenta ms accidentes mortales.
La carga, tanto pasajeros como mercancas, que puede transportar es muy
limitada.
El transporte por ferrocarril
En los pases desarrollados, el ferrocarril tiene un uso importante para:
El transporte de un gran nmero de pasajeros a ciertas horas entre punto
prximos. Es el llamado transporte de cercanas, que se utiliza sobre todo
para conectar las localidades perifricas con la ciudad central de las reas
metropolitanas.
El transporte de pasajeros y mercancas entre grandes ciudades o puntos
concretos de distribucin. Es el transporte de largo recorrido, que para
pasajeros se asocia a la Alta Velocidad, y para mercancas, a los largos
convoyes en los que se transporta una gran cantidad de las mismas.
Presenta importantes ventajas:
Tiene una elevada capacidad de transporte, tanto de pasajeros como de
mercancas.
Es muy rpido, especialmente desde que se han desarrollado los trenes de
Alta Velocidad (tienen medias velocidades entre 260 y 350 km/hora) y
Velocidad Alta (velocidades medias no superiores a 220km/h).
Es un medio de transporte muy seguro.
Al estar mayoritariamente electrificado, es relativamente poco contaminante: el tren contamina poco la atmsfera, pero s lo hacen las centrales
trmicas que queman gas, carbn o petrleo para producir electricidad.
Sus desventajas tienen que ver con tres problemas:
Obedece a horarios y rutas fijas para viajeros, y a la necesidad de un
mnimo de carga para mercancas, lo que le da escasa flexibilidad horaria y de frecuencias.
Presenta un trazado (el de la vas de ferrocarril) limitado y fijo. Para llevar pasajeros o mercancas a otros puntos es necesario el uso de otro
medio de transporte.
La construccin de las vas, de los puentes, viaductos, etc., los equipos de
transporte (locomotoras, vagones, etc.) y los servicios auxiliares (estaciones, apeaderos, etc.) son muy costosos.
[ 135 ]
CIENCIAS SOCIALES
Contesta
Analiza detenidamente el mapa de los ferrocarriles en Espaa en 2008 y responde a estas preguntas: 1. Qu es Alta Velocidad? 2. Qu es Velocidad
Alta? 3. Qu rutas hay en la actualidad de Alta Velocidad o Velocidad Alta?
Martimo y areo
El transporte martimo
Se utiliza fundamentalmente para transportar mercancas muy voluminosas, muy pesadas o muy masivas (en grandes cantidades) a grandes distancias. Adems es necesario que no sea importante el tiempo que se
invierte en transportarlas. Es el transporte idneo para productos petrolferos, minerales, cereales o grandes cantidades de contenedores.
La Unin Europea est favoreciendo un nuevo uso del transporte martimo:

las llamadas autopistas del mar, que consisten en lneas de transporte fijas,
rpidas y con unas frecuencias abundantes entre grandes puertos, que enlazan con estaciones ferroviarias o con las redes de autopistas europeas. Se
trata de restar trfico a las carreteras y lneas ferroviarias en los largos recorridos europeos, pero de utilizar estas al llegar a los puertos o para distribuir
desde estos.
[ 136 ]
Mdulo 3
El trfico de pasajeros por va martima es escaso, dada la relativa lentitud

de este medio. Slo se usa para fines tursticos (cruceros) o para recorrer
cortas distancias (una o dos horas) en ferrys.
Las ventajas de este tipo de transporte tienen que ver con su gran capacidad
de carga y con el bajo coste. Los inconvenientes se asocian a:
La lentitud
El fuerte impacto ambiental de sus accidentes, ya que suelen llevar asociados vertidos a los ocanos de la totalidad o parte de la gran cantidad
de combustible que portan o de las mercancas que transportan, en
muchos casos con una gran capacidad de contaminacin.
El transporte areo
Se utiliza para transportar pasajeros a largas distancias. En la actualidad es
el medio de transporte que presenta un mayor crecimiento dada la demanda
de viajes entre puntos distantes que origina el mundo globalizado: viajes de
negocios, viajes entre los lugares de destino y los lugares de origen de la
inmigracin internacional, viajes tursticos, etc.
El transporte de mercancas por este medio es escaso y se limita a aquellas
muy urgentes o de alto precio, dado que es un medio bastante caro y de
escasa capacidad de carga.
Los aspectos favorables del transporte areo tienen que ver con su rapidez
y su seguridad. Los desfavorables con su alto precio y la contaminacin
que origina:
Acstica en las zonas prximas a los aeropuertos
Atmosfrica por la gran cantidad de combustible que consumen
[ 137 ]
CIENCIAS SOCIALES
Elige las correctas
Analiza atentamente el mapa de los puertos martimos espaoles y seala

cules de estas afirmaciones son correctas al respecto:
El trfico se concentra
en unos pocos puertos
El litoral mediterrneo tiene
ms trfico que el atlntico
El puerto con ms trfico de
Espaa es el de Barcelona
Sevilla tiene puerto martimo
El trfico es muy similar en
todos los puertos espaoles
Las islas tan apenas tienen
trfico
Barcelona, Tarragona,
Valencia, Bilbao, Gijn y
Algeciras concentran la mayor
parte del trfico
Algeciras tiene el puerto con
mayor trfico
En la UE
El transporte es una actividad crucial para la Unin Europea que permite la
intercomunicacin y la interconexin entre las diferentes regiones y pases
que forman parte de ella. El transporte de pasajeros y mercancas est en
la base del desarrollo de las relaciones y el comercio sobre los que se
asienta la integracin europea.
En la UE el modo de transporte ms utilizado para las interconexiones
intracomunitarias (entre los pases de la Unin y dentro de ellos), tanto para
mercancas como para pasajeros es el terrestre, especialmente por carretera, aunque para largas distancias y pasajeros, cada vez cobra ms importancia el transporte areo. Para el transporte extracomunitario (entre la
Unin y el resto del mundo) los modos ms utilizados son el areo para
pasajeros y el martimo para mercancas, especialmente si son para largas
distancias.
Los principales problemas del transporte en la Unin son:
La seguridad. En la Unin cada ao fallecen ms de 40.000 personas en
las carreteras. Los accidentes de trfico son la principal causa de mortalidad entre los jvenes menores de veinte aos.
[ 138 ]
Mdulo 3
El medio ambiente. La mayor parte de los modos de transporte tienen

impactos negativos sobre el medio ambiente, que podemos clasificar en
tres grandes grupos:
Los impactos que tiene la construccin de grandes infraestructuras,
como carreteras, lneas de ferrocarril, puertos, etc. que suponen grandes
obras que transforman el medio por el que discurren o en el que se realizan.
La contaminacin atmosfrica que genera el uso de combustibles. El
problema es la eficiencia energtica: hay medios de transporte que contaminan mucho para la cantidad de pasajeros o mercancas que transportan.
La contaminacin originada por los vertidos al medio en caso de accidente. El mayor peligro se encuentra en el transporte martimo.
La congestin de trfico que da lugar a demoras, prdidas econmicas,
mayores costes de organizacin y gestin, molestias para los habitantes y
un mayor riesgo de accidente. La encontramos fundamentalmente en el
llamado "pentgono" europeo (Londrs, Pars, Berln, Miln y Munich), en
los pasos fronterizos (donde confluyen el paso de transportes por carretera
y ferrocarril y los grandes puertos) y en lugares de interconexin entre los
medios de transporte.
Las grandes ciudades y reas metropolitanas.
[ 139 ]
CIENCIAS SOCIALES
La integracin europea:
La necesidad de conectar con nuevos, modernos y eficaces sistemas de
transporte los doce pases recientemente incorporados a la Unin con el
resto de sus componentes.
La necesidad de mejorar las redes de transporte entre la zona central
europea y las zonas ms alejadas, tanto por el norte (Escandinavia)
como por el sur, las zonas meridionales portuguesa, espaola, italiana y
griega.
La necesidad de dotar de infraestructuras de transporte adecuadas al
mundo rural, para que se encuentren bien comunicadas con las ciudades en las que se localizan los principales servicios (hospitales, universidades, comercio, ocio, etc.) y actividades econmicas.
Los derivados del crecimiento disperso de las ciudades. En las ciudades
europeas la poblacin sale de los barrios tradicionales y busca nuevas residencias en las localidades de la periferia de las ciudades.
Para hacer frente a estos problemas, la Comisin Europea plantea diversas iniciativas: fomentar la educacin vial, favorecer medios de transportes
ms eficientes energticamente (menos contaminantes), potenciar la intermodalidad (usar el medio de transporte ms adecuado y crear puntos en
donde diversos modos de transporte se puedan interconectar; ayudar en la
construccin de nuevas infraestructuras.
Los problemas espaoles

A los problemas de la Unin, que son comunes, hay que aadir para Espaa
los que vienen de su medio natural y los que ha heredado de su atraso econmico relativo:
El relieve espaol compartimenta el territorio y hace ms difcil y costoso
el trazado de carreteras y ferrocarriles, que requieren de complicados puertos de montaa, de viaductos y de tneles para salvar los obstculos montaosos y no hacer demasiado largas las distancias que recorren los transportes por carretera. Adems los archipilagos balear y canario, y las
Ancho de va espaol
Sobre el ancho de la va hay
que destacar que nuestra red
viaria tiene una anchura de
1,6716 metros, mientras la
europea da 1,42. Esta
diferencia fue ocasionada por
seguir en la construccin de
la red el informe que una
Comisin de Ingenieros de
Caminos sobre, entre otras
cosas, la anchura de va ms
segura, teniendo en cuenta
lo accidentado del territorio
espaol.
[ 140 ]
Mdulo 3
ciudades de Ceuta y Melilla requieren de enlaces martimos y areos para

conectarse con el resto del territorio peninsular.
Los sistemas de transporte espaoles han aumentado notablemente su calidad, especialmente en los ltimos veinte o veinticinco aos, en los que se ha
realizado un gran esfuerzo en inversiones (se ha contado con el apoyo de los
fondos comunitarios) en infraestructuras y la modernizacin de la flota de
vehculos y medios de transporte, pero aun se mantienen una serie de problemas heredados:
An predomina una red radial de carreteras y ferrocarriles, que hace de
Madrid el punto de central de las comunicaciones terrestres y el principal
intercomunicador entre los diferentes modos de transporte y los diferentes recorridos de los mismos, pero que dificulta el transporte directo entre
otras zonas y territorios. El trazado de las lneas de ferrocarril de Alta
Velocidad o de la red de autovas en vez de solucionar este problema, lo
ha acrecentado. La importancia del aeropuerto de Madrid-Barajas, que
controla una parte importante del trfico nacional e internacional de pasajeros, refuerza aun ms ese papel.
La calidad de lared de carreteras y ferrocarriles y de las instalaciones portuarias y aeroportuarias ha aumentado, pero aun est lejos de alcanzar los
niveles de otros pases europeos.
Las conexiones con el resto de los pases de la UE y, especialmente, con
los que mantenemos mayores relaciones (Francia, Alemania, Reino Unido
e Italia) presentan notables deficiencias:
La ms llamativa es que nuestros ferrocarriles tienen un ancho de va
mayor que la de nuestros socios comunitarios, lo que hace que, al llegar
a la frontera, muchos trenes tengan que detenerse o ajustar las ruedas al
ancho de va europeo.
El transporte terrestre presenta una problemtica comn, carretera y
ferrocarril atraviesan los Pirineos por sus extremos oriental y occidental,
dando lugar a cuellos de botella en los enlaces de la red espaola y las
redes transeuropeas. La UE prev resolver estos problemas con las llamadas autovas del mar.
[ 141 ]
CIENCIAS SOCIALES
Un porcentaje importante del territorio espaol, especialmente el del

interior y el cuadrante noroeste, presenta serios desequilibrios en accesibilidad a las principales y ms eficientes redes de transporte.
[ 142 ]
Mdulo 3
Elige las correctas

Analiza atentamente el mapa de los aeropuertos espaoles y seala qu afirmaciones son correctas al respecto
Tres aeropuertos que

controlan la mayor parte del
trfico areo
Los aeropuertos de zonas
tursticas reciben ms
pasajeros que mercancas
El trfico se reparte por igual
entre todos los aeropuertos
Hay mucho ms trfico de
pasajeros
El trfico de pasajeros y
mercancas es similar
El aeropuerto de Palma de
Mallorca recibe muchos
pasajeros
El Prat es el aeropuerto con
mayor trfico
El PEIT
Para hacer frente a estos problemas, los gobiernos espaoles han elaborado
El Plan Estratgico y Transporte (PEIT), que planifica las inversiones para
mejoras en transportes hasta 2020 y luego se desarrolla en planes especficos para cada uno de los medios de transporte. Sus objetivos son:
1. Mejorar la eficacia, la calidad y la seguridad:
a) Continuando y desarrollando las redes de carreteras de alta capacidad y las de ferrocarril de altas prestaciones, buscando una mayor
longitud y disminuir laradialidad del sistema (dando lugar a una red
mallada).
b) Llevando a cabo obras de mejora en la red existente. En ferrocarriles electrificando las lneas y duplicndolas, y en carreteras mejorando
su firme y su trazado, ampliando la calzada, etc.
c) Apoyando financieramente las obras de mejora y ampliacin de
puertos y aeropuertos.
[ 143 ]
CIENCIAS SOCIALES
d) Establecimiento de sistemas de control de la calidad y procurando

desarrollar una normativa que proteja a los usuarios de los medios de
transporte.
e) Reduciendo la demanda del transporte en vehculo privado por carretera, fomentando medios colectivos, especialmente el ferrocarril.
2. Apoyar la cohesin territorial, solucionando parte de los desequilibrios
existentes:
a) Desarrollo de infraestructuras de transporte en las zonas con mayor
desarrollo. econmico espaol, que presentan una mayor demanda
y problemas de congestin. Se fomentar el uso de la intermodalidad.
[ 144 ]
Mdulo 3
b) Mantenimiento o desarrollo de redes de transporte que comuniquen

las zonas ms despobladas y envejecidas y de menor desarrollo econmico con las redes principales de transporte y muy especialmente
con las ciudades en las que se encuentran los servicios bsicos.
3. Contribuir a la sostenibilidad (compromisos de Kyoto):
a) Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero fomentando
el uso de los modos de transporte ms eficientes medioambientalmente, la intermodalidad y el desarrollo de motores y de combustibles
menos contaminantes.
b) Reducir el impacto de la construccin de infraestructuras sobre el
entorno, poniendo especial hincapi en las afecciones sobre las redes
de proteccin de la biodiversidad
[ 145 ]
CIENCIAS SOCIALES
c) Fomento del uso de servicios de transporte pblicos de calidad

frente al trazado de nuevas infraestructuras carreteras, que potencian
el uso del transporte por carretera, fundamentalmente en vehculo privado.
4. Impulsar la competitividad y el desarrollo econmico: potenciando la
investigacin en I+D (investigaciones sobre seguridad en el transporte,
sobre nuevos combustibles, nuevas tecnologas para infraestructuras,
etc.), mejorando la accesibilidad a la UE, potenciando las reas urbanas
y metropolitanas y las relaciones entre las reas transfronterizas, como
los Pirineos espaoles y los franceses.
[ 146 ]
Mdulo 3
Elige las correctas
Analiza el mapa de carreteras previsto por el PEIT para 2020 cules de estas
afirmaciones son verdaderas?
Se mantiene la red radial, pero

se completa con una malla
La red litoral permitir
recorrer todo el litoral espaol
El mapa previsto parece
una cuadrcula encima
de la red radial
Habr, al menos, cuatro
conexiones con Portugal
por autova
Se ampliarn las conexiones
con Francia
Desaparece la red radial y
se hace una nueva mallada
Elige las correctas
Analiza el mapa de carreteras previsto por el PEIT para 2020 cules de estas
afirmaciones son verdaderas?
Se potencia la conexin
por ferrocarril para frenar la
de carretera
Se prev una red mallada
de la red de ferrocarriles
Se prev una red
bastante radial
exclusivamente de la red de
alta capacidad
Se prev conectar casi todas
las capitales de provincia
[ 147 ]
CIENCIAS SOCIALES
Aragn
El ferrocarril de
Francia por Canfranc
Problemas del transporte en Aragn:
Estuvo en funcionamiento
desde 1929 (desde 1898 se
utiliz el tramo Huesca-Jaca)
hasta 1970 conectando
Espaa y Francia. Pero
arrastr dos problemas:
La red aragonesa de carreteras conecta a travs de vas de alta capacidad

(autopistas y autovas) con Catalua, Pas Vasco, Madrid y Comunidad
Valenciana, que adems son las que ms comercio e intercambios tienen con
Aragn. Zaragoza se ha convertido en un centro de conexin e intermodalidad de los diferentes medios de transporte que confluyen en ella. Pero se
dan una serie de problemas:
1) Espaa mantena un
volumen de exportaciones
hacia Francia por esta
lnea muy pequeo, lo que
haca que la lnea fuese
muy poco rentable (o
nada) para la compaa
francesa, ya que, si bien
haca el viaje hacia
Espaa con carga, el de
regreso lo haca vaco.
2) El relieve accidentado y la
dura climatologa hacan
que el mantenimiento de
las vas, estaciones, etc.
en buen estado fuese muy
caro por lo que, al tener
escasa rentabilidad, se fue
descuidando, originando
su deterioro.
El 3 de marzo de 1970, tras
un accidente ocurrido en la
parte francesa, la compaa
de este pas decidi
interrumpir el trfico y
abandonar la explotacin de
la lnea. Espaa ha seguido
manteniendo en explotacin
su parte, aunque con un
trfico de pasajeros y
mercancas muy escaso.
Teruel es una de las provincias con peor accesibilidad.

A pesar de ser una regin fronteriza, Aragn no tiene conexiones de calidad con Francia. El tnel de Somport y la mejora de la carretera espaola
que lleva a l chocan con el hecho de que Francia mantiene una carretera
de escasa capacidad y con serios problemas de seguridad en invierno.
La lnea de AVE conecta Zaragoza y Huesca con Madrid y Barcelona,
pero el resto del territorio aragons tienen escasa conexiones por ferrocarril o lo hacen por vas nicas y, en muchos casos, sin electrificar.
No se avanza en las conexiones ferroviarias con Francia. La comunidad
autnoma plantea dos posibilidades la reapertura de la lnea de Canfranc
o un nuevo trazado, la llamada Travesa Central Pirenaica, que a travs
de un gran tnel de unos 40 kilmetros que atravesara las zonas ms altas
de los Pirineos. Estos proyectos no han encontrado apoyo francs ni ayudas econmicas de la UE para su realizacin.
El aeropuerto de Zaragoza es muy poco utilizado para el transporte de
pasajeros porque por l pasan pocas lneas. Adems, la mayor parte de los
viajes de los aragoneses son a las provincias prximas, para las que no es
til el transporte areo, o a largas distancias para las que no hay vuelos
desde Zaragoza. Buscando aumentar el trfico del aeropuerto y aprove-
[ 148 ]
Mdulo 3
char la posicin favorable de Zaragoza para la intermodalidad (conecta

AVE, autovas, autopistas, y transporte areo), se est intentando fomentar su uso para mercancas, pero se encuentra con la dura competencia del
aeropuerto de Vitoria.
El aeropuerto de Huesca-Pirineos se est orientando hacia una funcin
de intermodalidad en el transporte de turistas que vienen en avin desde
el extranjero o desde provincias espaolas lejanas y se trasladan por carretera hacia sus destinos tursticos en el Pirineo.
EL TURISMO
La actividad econmica 1
El turismo es la actividad econmica que permite y explota los viajes tursticos. Turista es la persona que se dirige a otra poblacin distinta de su
residencia y que pasa en ella al menos una noche por motivo distinto al
de ejercer una actividad remunerada o trabajo. En general, se puede hablar
de dos tipos de turismo:
Turismo exterior: el que realizan residentes en unpas hacia otro distinto.
Turismo interior: el que realizan residentes en un pas hacia otras regiones o localidades de ese mismo pas distintas a las que residen.
En la actualidad, casi mil millones de personas realizan viajes tursticos.
Hasta la Segunda Guerra Mundial, el turismo era minoritario y propio de las
clases sociales ms ricas. En la segunda mitad del siglo XX comenz el
turismo de masas, cuando se implantaron de forma generalizada las vacaciones pagadas y el nivel de renta de las masas les permiti dedicar una
parte de su ahorro a este tipo de actividades de ocio.
[ 149 ]
CIENCIAS SOCIALES
Cmo funciona el turismo?

Los turistas suelen tener un cierto nivel de rentas y buscar un destino
turstico que tenga caractersticas ambientales distintas a las del lugar en
el que reside.
Los destinos tursticos suelen ser lugares que presentan atractivos para
los viajeros:
Un clima seguro. Esto es unas temperaturas clidas, con escasas precipitaciones en la poca del viaje y, por lo tanto, bastantes horas de sol.
Se trata de poder aprovechar los das de vacaciones.
Un entorno natural de calidad y distinto al del lugar de residencia. Es
muy valorado el litoral, especialmente el que se sita en torno a mares
clidos, porque permite las actividades de bao, y si se encuentra inserto
en un paisaje atractivo.
Restos de un pasado histrico o artstico, preferentemente exticos
para el turista; esto es, diferentes a los de su propio pas.
Una oferta de actividades variada que permita actividades ldicas para
todos los grupos de edad y aficiones: actividades deportivas, parques de
atracciones, una buena oferta gastronmica, etc.
Una oferta de alojamientos adecuada.
Unos servicios (aeropuertos, carreteras, paseos martimos, hospitales,
seguridad ciudadana, comercio, etc.) que faciliten la vida del turista, le
hagan perder poco tiempo y, sobre todo, le permitan sentirse seguro.
Unos precios ms bajos que en su lugar de residencia, para que el turista
pueda percibirse ms rico que en su pas de origen.
[ 150 ]
Mdulo 3
Relaciona
Relaciona estos conceptos. Los de la izquierda corresponden a los atractivos

tursticos y los de la derecha a caractersticas de Espaa. Concluye valorando
si Espaa es un destino turstico tpico.
Hoteles
Clima seguro
Parque de atracciones
Entorno
Al-Andalus
Patrimonio artstico
Playas
Actividades
Mediterrneo
Oferta hotelera
Pas europeo
Seguridad
La actividad econmica 2
El turismo incluye a un conjunto de actividades econmicas:

Servicios de informacin: oficinas de turismo,ferias en las que se hace
publicidad de los destinostursticos, etc.
Servicios de gestin turstica: agencias de viaje(mayoristas y minoristas),
tour operadores (grandesempresas multinacionales mayoristas que realizanofertas en las que se incluyen el transporte, elalojamiento, las actividades en el destino turstico, etc. lo que se llama paquete turstico).
[ 151 ]
CIENCIAS SOCIALES
Servicios de manutencin: alojamiento, alimentacin, transporte, recreativos, comerciales,informacin, ocio...

Servicios complementarios: seguridad, sanidad...
Al conjunto de servicios que se ponen a disposicin del turista se los denomina oferta turstica.
Hay diversos tipos de turismo, que podemos clasificar en:

Turismo de playa. Es veraniego y se orienta hacia lugares de clima clido
y seco. Adems de las actividades de bao, se asocian otras como parques
acuticos, actividades deportivas (nuticas, submarinismo, tenis, golf, etc.),
actividades culturales, etc.
Turismo de montaa. En conjunto no tiene una marcada temporalidad,
aunque presenta una oferta variada que s que la tiene: el turismo de esqu
es invernal, las actividades de excursionismo veraniegas, etc. La ampliacin de la oferta con actividades de todo tipo, fundamentalmente deportivas (deportes de aventura, golf, tenis, natacin, etc.) o culturales, relacionadas con el patrimonio histrico o con parques naturales o entornos
singulares, o de restauracin (turismo rural, etc.) estn permitiendo que se
pueda practicar todo el ao.
Turismo urbano. No tiene estaciones predeterminadas, se realiza en viajes ms cortos (fines de semana, puentes, viajes de estudio, etc.) que los
otros tipos de turismo y presenta tres tipos diferenciados:
1. Turismo de congresos: son reuniones de profesionales que combinan
las reuniones de trabajo con actividades ldicas (restauracin, visitas
culturales, etc.)
2. Turismo cultural: son viajes a lugares que tienen elementos relevantes
de la cultura nacional o internacional: catedrales, museos, conjuntos
urbanos, etc. En este grupo son importantes los viajes de estudio.
3. Turismo por motivo de peregrinaciones religiosas. Est vinculado con
las tradiciones religiosas que estimulan el viaje a lugares sagrados (Santiago de Compostela, Jerusaln, La Meca, etc.).
[ 152 ]
Mdulo 3
Espaa. Potencia turstica
Balance turstico
espaol
Espaa es la segunda potencia turstica mundial, tanto en nmero de visitantes extranjeros como en ingresos. En 2007, ms de 59,2 millones de turistas extranjeros visitaron Espaa, que gastaron una media de 870 ?/turista,
generando unos ingresos de casi 50.000 millones de euros. Espaa recibe al
6,6% del total de turistas que viajan por el mundo, y al 12,2% de los que
viajan por Europa.
La cifra total de turistas, extranjeros y espaoles, es de ms de 82 millones,
de los que el 58% son espaoles. Los turistas extranjeros, por la larga distancia que recorren para llegar a nuestro pas y por su nivel de rentas, realizan estancias ms largas y en establecimientos de ms categora que los
espaoles, que realizan una media de 2,4 pernoctaciones. El 68% de las
estancias en campings las realizan espaoles.
El xito de Espaa como pas turstico se debe a que cumple con gran parte
de los requisitos de los destinos tursticos:
Su clima mediterrneo es clido y con garantas de sol buena parte del
verano.
Presenta una extensa zona litoral, de la que la costa mediterrnea (peninsular e insular) destaca por la calidad de sus playas.
Presenta un rico patrimonio cultural, histrico y artstico, que incluye restos de la etapa andalus, que resultan exticos para los turistas del centro
y norte de Europa.
La oferta turstica espaola es amplia, variada y de calidad. Sobre todo de
ms calidad que la de los pases prximos a Espaa y que ofrecen atractivos similares. Adems aun mantiene un nivel de precios, que si bien es
superior a los de los pases mediterrneos no europeos, es ligeramente inferior a los de los pases europeos que pueden ofrecer un nivel de calidad
similar.
La situacin de Espaa, a unos pocos miles de kilmetros de los puntos
de origen turstico, la hacen atractiva porque el viaje hasta ella es relativamente corto y su precio es ms bajo que el de traslados a lugares ms
lejanos, aunque ms exticos.
Espaa es un pas europeo, con estndares de calidad y seguridad similares a los del resto de los pases de nuestro entorno.
[ 153 ]
CIENCIAS SOCIALES
La importancia del turismo para Espaa

En 2007, el turismo aport el 10,7% del PIB. Los ingresos por turista suponen para Espaa algo ms del 26% del dficit de su balanza por cuenta
corriente, y hacen que la balanza de servicios sea positiva en casi 28.000
millones de euros. Ms de dos millones de personas trabajan directa o indirectamente en actividades relacionadas con el turismo. El 5,2% del empleo
lo hace en actividades tursticas.
Verdadero o falso
Seala si estas afirmaciones son correctas o falsas con respecto a Espaa
como pas turstico
Verdadero
Falso
Segunda potencia mundial

Turismo de playa
Turismo barato
Disminuye el nmero de turistas
Aumenta el gasto del turista
Estacionalidad
Mejora en calidad
[ 154 ]
Mdulo 3
Espaa. Turistas
El turismo extranjero
De los turistas que vienen a Espaa:
Ms del 75,2% llegan por va area, de los cuales, una parte importante y
creciente lo hacen con compaas de bajo coste.
Dos terceras partes se aloja en hoteles, hostales o similares.
Cada vez son ms los turistas que visitan nuestro pas sin paquete turstico (67%), lo que pone de manifiesto que se fan del pas (vienen por su
cuenta penando que podrn desenvolverse bien solos). Adems este tipo
de turismo gasta ms dinero y lo hace en empresas espaolas (la mayor
parte de los paquetes tursticos los organizan empresas extranjeras).
Entre los pases de origen de estos turistas, destacan el Reino Unido (el
16,2% de los turistas extranjeros), Alemania (10,1%) y Francia (8,9%), que
agrupan ms de la tercera parte de las entradas a nuestro pas.
[ 155 ]
CIENCIAS SOCIALES
Los lugares de destino son el litoral mediterrneo peninsular, Baleares y

Canarias, como destinos de playa, y Madrid, como destino cultural o lugar
de paso. Este conjunto monopoliza el 90% de las entradas.
El turismo extranjero tiene una marcada estacionalidad, concentrndose
en los meses de verano, aprovechando los periodos largos de las vacaciones para realizar el viaje, y que en esta estacin del ao Espaa ofrece un
clima de garantas, con escasos das cubiertos por nubes.
El turismo espaol
Los espaoles cada vez realizan ms viajes tursticos, el 92,9% de los cuales son por Espaa, realizando un promedio de 2,4 pernoctaciones por viaje.
Esto nos habla de la importancia de los viajes de fin de semana, de puente
o de cortos periodos vacacionales.
[ 156 ]
Mdulo 3
En general, el turista espaol tiene un gasto menor que el extranjero: se

alojan en hoteles, hostales y similares el 35,1%; el 38,6% lo hacen en segundas residencias y ms de la mitad en viviendas de amigos o familiares.
El turismo interior acta como elemento compensador con respecto al
extranjero:
Frente a la concentracin de este ltimo en lugares costeros mediterrneos
o en los archipilagos, los espaoles tambin eligen un turismo de sol y
playa, pero el litoral cantbrico y el interior tienen mucho mayor peso.
En este sentido, el turismo interior es un elemento difusor de las actividades tursticas. Andaluca concentr el 20,6% del total de los viajes tursticos, seguida de la Comunidad Valenciana (13,2%) y de Catalua
(13,1%). Estas tres comunidades concentraron casi la mitad (46,9%) de los
viajes tursticos del ao de los espaoles.
Frente a la marcada estacionalidad veraniega del turismo extranjero, los
espaoles distribuyen ms sus vacaciones a lo largo del ao. Los viajes
cortos, los puentes, los viajes a segundas residencias, las vacaciones escolares, etc. son perodos que los espaoles utilizan para realizar sus viajes.
Esto distribuye el turismo ms a lo largo del ao y aade rentabilidad a las
empresas que explotan el turismo.
[ 157 ]
CIENCIAS SOCIALES
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son correctas y cules falsas con respecto a los turistas espaoles
El 16% de los turistas son del

Reino Unido
El turista espaol realiza
muchos viajes de pocos das
El turista extranjero llega a
Espaa en automvil
El turista extranjero se aloja
sobre todo en campings
El turista espaol gasta ms
que el extranjero
El turista espaol tambin
prefiere la playa
El turista espaol tambin
viaja por el interior y por el
Cantbrico
El turismo extranjero se
concentra en el litoral
mediterrneo y Canarias
El turista espaol se aloja
siempre en hoteles y hostales
El principal origen de los
turistas extranjeros es
Alemania
Espaa. Problemas turstico

Espaa comenz su desarrollo turstico en los aos sesenta del pasado siglo.
Entonces era un pas que se estaba desarrollando y necesitaba el dinero que
los turistas se gastaban en l, y ofreca su clima, sus playas y sus precios
(mucho ms baratos que los que haba en los pases europeos). De esta
forma, comenzaron a venir a nuestro pas de forma masiva los trabajadores
europeos. A este modelo de oferta turstica se la denomina masiva, de sol
y playa.
En los aos ochenta comenzaron a ponerse de manifiesto dos cambios: los
precios espaoles iban subiendo y ya no eran tan baratos, y otros pases
mediterrneos, como Grecia, Turqua, Egipto, Tnez o Marruecos,
comenzaron a competir con Espaa. Sus precios eran bastante ms bajos,
su clima y entorno eran similares, y su oferta cultural era amplia y ms ex-
[ 158 ]
Mdulo 3
tica. Ante esta situacin, el sector turstico espaol comenz a cambiar su

modelo: ya no poda competir por los precios, ahora lo hara por calidad.
Desde entonces?
Se ha mejorado la oferta de alojamientos (los hoteles son cada vez mejores), gastronmica, etc.
Se ha mejorado el entorno medioambiental: aguas marinas poco contaminadas y de gran calidad (se han construido sistemas de vertido seguros,
se persigue la contaminacin de las aguas, etc.), se han cuidado los entornos naturales y paisajsticos.
Se ha ampliado la oferta de actividades: deportes de aventura, actividades ldicas, mejora en la oferta cultural (conciertos musicales, restauracin
de los cascos histricos y monumentos, exposiciones, museos, etc.), actividades de ocio familiar (parques de atracciones, parques acuticos, etc.),
ampliacin de la oferta deportiva (golf, deportes nuticos, submarinismo,
etc.)
Se han mejorado las infraestructuras: aeropuertos, autovas, trenes de alta
velocidad, etc.
Se han profesionalizado las prestaciones de servicios, dando mayor cualificacin a los empleados y mejorando la gestin de las empresas.
Con ello, se pretende ofrecer niveles de calidad y variedad iguales o superiores a los de los pases europeos con los que competimos, pero a precios
ms bajos, y, por otra parte, ofrecer mayor calidad y variedad que los pases
ms baratos que compiten con nosotros desde el sur del Mediterrneo o de
frica.
Otros dos problemas del sector turstico espaol son:
La concentracin en el tiempo o estacionalidad. El modelo de sol y
playa lleva consigo que la mayor parte de los viajes se realicen en
verano. Esta situacin hace que la oferta turstica tenga que atender una
avalancha de turistas en verano, mientras que el resto del ao est infrautilizada, lo que supone problemas de rentabilidad.
La concentracin en el territorio: la oferta turstica y los destinos tursticos preferidos se concentran a lo largo de una estrecha franja del litoral
mediterrneo y en los archipilagos, y en estos, en ciertas islas en concreto.
[ 159 ]
CIENCIAS SOCIALES
Esta situacin da lugar a una enorme presin sobre la zona, que tiene que
recibir, alojar, dar de comer y entretener a millones de personas en muy
poco tiempo, mientras el resto del territorio tiene una presin muchsimo
menor.
Contesta
Analiza atentamente la tabla sobre plazas de alojamiento hotelero en Espaa

y responde a estas preguntas: 1. Qu tipo de hoteles es el ms importante
en cuanto al nmero de plazas? 2. Qu oferta de plazas es ms importante
la hotelera o la hostelera? 3. Quin oferta ms plazas los hoteles o los camping? 4. Qu evolucin ha tenido la oferta de plazas en hoteles de 3 estrellas o ms y la de hostales de 2 y 3 estrellas? 5. Qu evolucin ha tenido la
oferta en hoteles y hostales de categoras inferiores? 6. Dnde aprecias el
esfuerzo espaol por mejorar la calidad de su oferta turstica?
[ 160 ]
Mdulo 3
Impacto medioambiental y social

Problemas medioambientales del turismo
Los principales problemas, en la actualidad, vienen de la concentracin del
turismo en unas cuantas zonas del litoral y los archipilagos: la llegada de
turistas se traduce en mayor consumode recursos y energa, mayor cantidad
de residuos generados, ms infraestructuras para dar servicio, mayor ocupacin del suelo, ms emisiones de gases contaminantes, etc..
Adems, en los ltimos aos, se han desarrollado una serie de infraestructuras muy rentables desde el punto de vista econmico, pero difcilmente
sostenibles desde una postura ambiental. Los hoteles y residencias en primera lnea de playa, los macrocomplejos tursticos y la proliferacin de campos de golf en zonas con balances hdricos negativos contribuyen a la degradacin del litoral y del paisaje, al agotamiento de los recursos, as como al
desbordamiento de las localidades receptoras.
Entre las alternativas a esta situacin se proponen: evitar la concentracin,
la masificacin y la temporalidad de la oferta; impulsar el turismo de interior y favorecer modos de transportes sostenibles (especialmente el ferrocarril y la intermodalidad.
El impacto social del turismo

El turismo supone un fuerte impacto sobre la poblacin que lo recibe, que
se percibe en:
El empleo que genera y los suelos que ocupan compiten con otras actividades (agricultura y otros servicios, sobre todo), generando modelos econmicos de desarrollo diferentes.
La llegada de un buen nmero de personas con costumbres distintas, lenguas diferentes, etc. produce un fenmeno de influencia cultural que
modifica costumbres entre la poblacin local, produciendo comportamientos diferentes.
La estacionalidad del turismo permite lo que se puede denominar
turismo a tiempo parcial esto es que una porcin importante de la
poblacin que vive en lugares tursticos de dedique a estas actividades slo
en los perodos veraniegos, teniendo otras ocupaciones de las que obtener
renta a lo largo del ao. El resultado es un incremento en las rentas.
[ 161 ]
CIENCIAS SOCIALES
Relaciona
Relaciona estos conceptos sobre el impacto del turismo
Impacto fuerte
Aglomeracin
Competencia
por el empleo
Masificacin
Ms residuos
Macrocomplejos
No sostenible
Estacionalidad
Cambio cultural
Muchos turistas
Ocupacin temporal
Turismo
Mayor consumo
Concentracin
Aragn
En Aragn el turismo representa un 3,9% del total de la poblacin ocupada
y aporta en torno al 5% del PIB, la mitad de la media espaola.
A pesar de ser una comunidad autnoma de "interior", Aragn presenta
"atractivos" tursticos vinculados a:
Turismo de nieve en invierno en el Pirineo y enGdar-Javalambre. Esta
oferta presenta unamarcada estacionalidad y se localiza en torno a lasestaciones de esqu de Formigal, Cerler, Astn,Candanch y Panticosa, en
Pirineos, y Valdelinaresy Javalambre, en Teruel.
[ 162 ]
Mdulo 3
Turismo de montaa, en las zonas aragonesas de Pirineos y Sistema Ibrico, aunque muchsimo ms desarrollado en Huesca. Tambin tiene una
fuerte estacionalidad en verano, aunque la multiplicacin de la oferta, con
campos de golf, turismo de aventura, actividades infantiles, senderismo
guiado, ferias, etc. y el turismo de fin de semana estn ampliando los perodos de estancia turstica.
Turismo cultural que se concentra en las localidades de rico patrimonio,
como Teruel, declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, en
1986, o las tres capitales de provincia.
Turismo de congresos y ferias muy vinculado a la ciudad de Zaragoza, que
celebra al ao ms de 40 eventos feriales.
Turismo de paso, que se da fundamentalmente en Zaragoza, dado que su
ubicacin como nudo de comunicaciones.
Turismo rural. Potenciado por la Poltica Agraria Comn, tiene en Aragn
un fuerte peso.
[ 163 ]
CIENCIAS SOCIALES
EJERCICIOS
1. Mapa de carreteras espaolas en 2004.
a. Describe los recorridos de las carreteras de altas prestaciones.

b. Define qu son carreteras de altas prestaciones.
c. Qu forma tiene la red de altas prestaciones?
2. El mapa de carrteras de 2010.
a. Hay ms o menos carreteras de altas prestaciones?
b. Se realizarn trazados nuevos o se harn nuevas carreteras sobre
los trazados anteriores?
[ 164 ]
Mdulo 3
c. Se multiplican los puntos de origen y los de destino?

d. Qu nueva forma tiene la red espaola de carreteras?
3. Plazas hoteleras. Espaa, 2006
a. Qu comunidades autnomas son las que ofrecen ms plazas

hoteleras?
[ 165 ]
CIENCIAS SOCIALES
b. Qu tienen en comn?
c. Sabiendo que la oferta de plazas hoteleras se orienta al turism:
Qu tipo de turismo viene a Espaa?; Qu busca el turista
cuando est de vacaciones?
d. Por qu crees que Espaa es un pas atractivo para el turismo?
4. Viajes de los residentes en Espaa por destino principal.
a. Cules son los principales destinos de los espaoles cuando hacen
turismo?
b. Compara los destinos de los turistas espaoles y la oferta hotelera.
Qu diferencias observas?
c. Cmo se llenan las plazas hoteleras que no cubre el turismo de los
espaoles?
d. Crees que los turistas espaoles tienen destinos distintos a los de
los extranjeros?
[ 166 ]
Mdulo 3
LA ORGANIZACIN
POLTICA
INTRODUCCIN
El hombre es un ser que necesita vivir en sociedad, junto a otros hombres.
A lo largo de la historia, y a medida que las relaciones entre los hombres se
hacan ms complejas, las sociedades han necesitado organizarse. Para ello
han instaurado leyes y sistemas de gobierno.
La necesidad de organizarse, de establecer normas (leyes) que regularan la

convivencia y de designar personas que dirigieran al grupo dio lugar al nacimiento de la organizacin poltica.
En esta unidad se explica la organizacin poltica de las sociedades,
haciendo un breve repaso por las sociedades histricas para acabar en el
estudio de las sociedades democrticas.
En la segunda parte del tema el estudio se centra en Espaa: la importancia de la Constitucin; la forma de Estado y de organizacin poltica; las instituciones ms importantes y los derechos y deberes de sus ciudadanos. De
manera particular se tratar la Comunidad de Aragn.
[ 167 ]
CIENCIAS SOCIALES
EL ESTADO
Los derechos
humanos
Los filsofos ilustrados
(Voltarie, Rousseau, etc.), la
Declaracin de
Independencia de Estados
Unidos y la Revolucin
francesa forjan la idea de
que los derechos humanos
son la base de toda
sociedad. La Declaracin de
los Derechos del Hombre y
del Ciudadano (prembulo de
la Constitucin francesa de
1789) reconoce que todas
las personas son libres e
iguales en derechos.
En 1948, la ONU aprob la
Declaracin Universal de los
Derechos Humanos que
recoga los principios de la
declaracin francesa y de la
Constitucin de Estados
Unidos. Completaba algunos
derechos como la igualdad
del hombre y de la mujer, el
derecho a la educacin, la
iguadad racial, etc.
Actualmente los derechos
humanos se reconocen en
todo el mundo, aunque no en
todo el mundo se respetan.
Los hombres viven en sociedad y necesitan reglas que todos hande respetar
para poder vivir en comunidad. Esas reglas son lasleyes; para hacer las leyes
y garantizar su cumplimiento hace faltauna autoridad: el Estado.
El Estado es quien determina las relaciones que se dan en esasociedad, entre
los que gobiernan y los gobernados. La poltica esla forma en la que el
Estado organiza y gobierna una sociedad.
El Estado puede adoptar formas diferentes: monarqua o repblica; democracia o totalitarismo. Hay estados muy antiguos y otros ms recientes; los
hay ms extensos o menos extensin, con mayor o menor poblacin.
Ahora aclararemos unos conceptos: Nacin y Estado.
Una nacin no es lo mismo que un estado. Una nacin es una comunidad
que habla una misma lengua y que tiene una historia, unas costumbres y
[ 168 ]
Mdulo 3
Unidad 4: La organizacin poltica
una cultura comunes. Un Estado es es una comunidad que vive en un

territorio y que comparte un gobierno comn; un conjunto de instituciones polticas, jurdicas y administrativas.
Por lo general una nacin tiene un Estado, pero algunas naciones estn
conformados por varios Estados, como es el caso de la Repblica Federal
de Alemania o de los Estados Unidos de Amrica.
Tambin hay pases sin Estado. En estos casos son territorios con una gran
inestabilidad poltica, en donde los grupos armados se disputan el poder
por la fuerza y en donde nadie gobierna ni aplica las leyes. Los kurdos se
consideran una nacin, sin embargo viven en territorios de varios estados
(Turqua, Irn e Irak).
Verdadero o falso
De entre las siguientes afirmaciones, seala cules son verdaderas o falsas:

Verdadero
Falso
El Estado es una forma de organizacin social que fija

un conjunto de normas que todos deben seguir
Un Estado puede estar compuesto de varias naciones
Tambin se da el caso de que una nacin
no tiene un Estado
Los Derechos Humanos se vienen aplicando
desde la poca de la democracia griega
Hoy los Derechos Humanos se reconocen en todo
el mundo y son respetados por todos los pases
Organizaciones polticas en la Historia

La necesidad de organizar una sociedad surge desde los primeros momentos de la historia del hombre. En la Prehistoria los grupos humanos se organizan en clanes al frente del cual hay un jefe, normalmente el guerrero ms
fuerte (o el ms astuto); aparecen consejos de ancianos que con su experiencia marcan conductas o modos de actuar. Poco a poco se establecen una
serie de pautas que han de ser observadas por los miembros del clan.
Con la aparicin de las primeras sociedades urbanas, Egipto y Mesopotamia, aparecen formas de organizacin ms complejas, surgen las primeras
organizaciones polticas. Al frente de estos estados va a estar un rey (en el
caso de Mesopotamia) o el faran (en Egipto), de los que va a depender una
Administracin, compuesta por funcionarios que se encargarn de que se
cumplan las disposiciones de los soberanos. Estos soberanos establecern un
conjunto de normas y de leyes; sern, en ltima instancia, los administradores de la Justicia; estarn al mando del ejrcito y ocuparn un papel relevante en la vida religiosa, en el caso de Egipto el faran ser considerado
como un dios.
[ 169 ]
CIENCIAS SOCIALES
Cdigo de Hammurabi
Es el primer conjunto de
leyes de la historia
procedente de Mesopotamia
(en torno al ao 1760 a. C).
El cdigo unificaba diferentes
leyes de otras ciudades del
Imperio babilnico y
pretenda establecer leyes
aplicables en todos los
casos; al existir una ley
escrita los jueces la
deberan aplicar de manera
obligatoria.
En Grecia se van a desarrollar ciudades-estado (la polis) que tenan su propia organizacin poltica y social. Los dos ejemplos ms significativos son
Esparta y Atenas, en esta ltima se desarroll un nuevo sistema poltico: la
democracia. En Atenas eran los ciudadanos quienes tomaban las decisiones
que afectaban a su ciudad en una asamblea; eran los ciudadanos quienes
podan elegir y ser elegidos para desempear cargos pblicos, pero hay que
tener en cuenta que los ciudadanos eran unos pocos: ni las mujeres, ni los
extranjeros, ni los esclavos eran considerados como ciudadanos.
Completa
tirana
democracia
faran
Prehistoria
urbanas
clanes
ciudades
ciudadanos
Las primeras organizaciones sociales se dan ya en la

donde los grupos se organizan en
civilizaciones
, en
. Con las primeras
, en Egipto y Mesopotamia, aparecen
organizaciones mucho ms complejas, controladas por un grupo de sacerdotes

o por un rey. En algunas
sistema poltico: la
de Grecia se desarrolla un nuevo

, en la que eran los
quienes podan elegir a sus representantes o ser elegidos.
Durante la Edad Media en Europa la organizacin poltica fue el feudalismo. Al comienzo de estaetapa cada seor gobernaba en su territorio, era
quien dictaba leyes y quien aplicaba la justicia; poda decidir sobre la vida
o la muerte de los campesinos que habitaban en sus tierras.
El poder estaba repartido entre el rey, los nobles y el clero. En este sistema
(sociedad estamental) las leyes no eran las mismas para todos, variaban en
funcin del estamento al que se perteneciera. No reciba la misma sancin
el mismo delito cometido por un noble o por un campesino.
A lo largo de la Edad Media los reyes irn acumulando el poder que haban
perdido y, haca el siglo XV, comienza a aparecer una nueva forma de
gobierno: las monarquas autoritarias y, ms adelante, las monarquas absolutistas. El rey acabar acaparando todo el poder en sus manos.
A partir del siglo XVIII se hacen patentes las crticas al sistema absolutista,
o al Antiguo Rgimen, y podramos decir que aparecen las primeras democracias. Estos estados basarn su organizacin en dos ideas esenciales:
La soberana: el poder pertenece al pueblo no a un rey. Es el pueblo quien
decide quin le gobierna mediante las elecciones. Comienza un largo
camino por conseguir el derecho a voto de todos los ciudadanos, independientemente de que sean hombres o mujeres, ricos o pobres.
[ 170 ]
Mdulo 3
Todos los ciudadanos estn sometidos a las mismas leyes. Se elaboran y

aprueban las primeras Constituciones que recogen los derechos y los deberes de los ciudadanos. Se reconocen tres poderes independientes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.
Completa
iguales
desiguales
estamental
feudalismo
privilegio
soberana
absolutismo
ciudadanos
Durante la Edad Media la forma de organizacin poltica es el

. El seor feudal, o el rey, era el que concentraba todo el
poder. La soiedad era desigual y se basaba en el
como sociedad
, se conoce
. En el siglo XVIII comienzan las primeras
crticas al sistema feudal y a la sociedad estamental. Defienden que la

pertenece al pueblo y no al rey; el poder emana de los
y no del rey. Se considera que todos los ciudadanos son
Antiguo Rgimen
Es un trmino acuado en
Francia para designar al
sistema de gobierno anterior
a la Revolucin Francesa.
Hace referencia a un sistema
poltico que se corresponde
con la monarqua absoluta,
en el que el rey acapara
todos los poderes del Estado:
el rey es quien lleva la tarea
de gobierno, es quien legisla
y es el juez.
Se corresponde con una
organizacin feudal, en la
que la sociedad se organiza
en estamentos cerrados (se
pertenece a un estamento
por nacimiento) y en tener
leyes diferentes para los
componentes del estamento
privilegiado y los del no
privilegiado.
ante la ley, independientemente de su nacimiento.
Los regmenes polticos

Estados democrticos y Estados autoritarios
[ 171 ]
CIENCIAS SOCIALES
El fascismo
El fascismo italiano fue un
ejemplo de Estado
autoritario. Fue creado por
Mussolini en el ao 1919 y
entre sus principios
destacaban: un nacionalismo
radical, que buscaba una
expansin territorial a
cualquier precio; la critica a
las democracias y al
individuo como votante con
capacidad para decidir, para
el fascismo el Estado estaba
por encima del individuo y
ste tena que someterse al
Estado; el Estado tena que
ser dirigido por un lder, que
rene todos los poderes en
su persona.
El nazismo alemn,
representado por Hitler, fue
otro trgico ejemplo de
Estado totalitario.
Por rgimen poltico se entiende la manera en la que se organizan las relaciones entre los gobernantes y los gobernados. Segn el rgimen poltico o
el modo en el que se obtiene y se ejerce el poder los Estados pueden ser
democrticos o autoritarios.
En aquellos regmenes donde el poder depende de la voluntad de una persona, o de un grupo de personas, y se apoya, por lo general, en la fuerza es
un rgimen autoritario. En otros, donde el poder depende de la voluntad de
sus ciudadanos y se apoya en layes, se consideran regmenes democrticos.
La mayora de los pases, a lo largo de la historia, han cambiado de rgimen
poltico en varias ocasiones, en algunas de forma violenta mediante una
revolucin o un golpe de estado.
Los estados democrticosse caracterizan por:
La soberana popular. El poder pertenece al pueblo y lo ejerce a travs de
las elecciones.
Las elecciones se realizan por sufragio universal (todos los ciudadanos,
hombres o mujeres, mayores de edad tienen derecho al voto, a elegir o a
ser elegidos).
Los poderes del Estado estn divididos (ejecutivo, legislativo y judicial) y
sometidos a una ley: la Constitucin.
Existe el pluralismo poltico, la libertad de expresin, de asociacin, de
pensamiento, etc.
Los estados autoritariosse caracterizan por:
El poder est controlado por el Estado y no se reconocen los derechos de
los ciudadanos.
La soberana reside en una sola persona o en un grupo. Los ciudadanos no
pueden participar en el gobierno.
No hay separacin de poderes; en la mayora de los casos el gobernante,
o el grupo gobernante, es quien controla el poder ejecutivo, el legislativo
y el judicial.
No existen elecciones libres. Las elecciones, cuando se producen, estn
controladas desde el Gobierno y slo se puede votar a una determinada
lista de candidatos.
No existe el pluralismo poltico. No hay libertad de expresin, de pensamiento o de ideas polticas. Las leyes slo suelen permitir a un slo partido, el del Gobierno.
Estados centralistas y Estados descentralizados
Segn la forma en la que se reparte el poder entre el Estado y las divisiones
administrativas que lo forman los Estados pueden ser centralistas o descentralizados.
Los estados centralistas se caracterizan por:
El Estado toma las decisiones para todo el territorio
Las divisiones administrativas o territoriales no tienen autonoma; estn
gobernadas por personas nombradas por el gobierno central, que aplican las
decisiones que el gobierno toma.
[ 172 ]
Mdulo 3
Estados centralizados
Francia es un ejemplo de
estado centralizado. Se
organiza en un complejo
sistema administrativo
jerarquizado en varios
niveles (regiones,
departamentos, distritos,
cantones y comunas), segn
las competencias que tengan
asumidas. Las regiones no
tienen autonoma legislativa
ni ejecutiva.
Mapa poltico del mundo
Los estados descentralizados se caracterizan por:

La toma de decisiones es competencia del gobierno central y de las diferentes divisiones administrativas o territoriales.
Cada divisin administrativa o territorial tiene su propia administracin y
sus miembros son elegidos por el pueblo.
La Constitucin de cada Estado regula las competencias que tiene el
gobierno central y las que corresponden a las divisiones territoriales.
Monarqua y Repblica. Estado parlamentario o presidencialista
Segn la persona qu ocupa la Jefatura del Estado y su forma de acceso, los
Estados pueden ser monarquas o repblicas.
Monarqua: cuando el Jefe del Estado es un rey. Accede al cargo de forma
hereditaria.
Repblica: cuando el Jefe del Estado es un presidente, que accede al cargo
por elecciones presidenciales. La duracin del mandato del presidente es,
a diferencia de la monarqua, limitada y cada cierto perodo de tiempo se
celebran elecciones presidenciales.
Segn la forma de gobierno, y cmo se relacionan los poderes ejecutivo y
legislativo, los Estados pueden ser parlamentarios o presidencialistas.
Estados parlamentarios: Pueden darse en monarquas o en repblicas. En
ambos casos el poder ejecutivo est repartido entre dos instituciones:
El Jefe del Estado, ya sea un rey o un presidente. Sus poderes son muy
limitados y ostentan la representacin del pas en el mundo.
El presidente del Gobierno, que es nombrado por un Parlamento que le
encarga la tarea de formar un equipo de gobierno. El presidente y su
gobierno estn controlados por el Parlamento; a su vez, el presidente
puede disolver el parlamento y convocar nuevas elecciones.
Estados
descentralizados
Los Estados Unidos de
Amrica (USA) es un ejemplo
de estado descentralizado.
Es una federacin de 50
estados, ms otras entidades
dependientes. Se dan tres
niveles del gobierno: el nivel
federal, el nivel estatal, y el
nivel local. Los lderes de
estas administraciones
territoriales son elegidos por
sufragio universal o
designados por otros
oficiales elegidos.
Estados presidencialistas: Son siempre repblicas y tienen un slo poder

ejecutivo. En este caso el presidente es, a la vez, el Jefe del Estado y el presidente del Gobierno. El presidente es elegido por la ciudadana en elecciones presidenciales.
[ 173 ]
CIENCIAS SOCIALES
Relaciona
Relaciona los siguientes conceptos
[ 174 ]
Estado descentralizado
Soberana popular
Autoritarismo
El poder lo tiene el
Estado
Repblica
Autonoma
Monarqua
No hay autonoma
Democracia
El jefe del Estado es un

rey
Estado centralizado
El jefe del Estado es un

presidente
Mdulo 3
Completa el texto
En los estados ________________ se realizan elecciones por sufragio universal.

En los estados _________________ la soberana reside en una sola persona o en
un pequeo grupo. En las democracias la soberana reside en el
_______________ . Un Estado _______________ es el que otorga formas de autogobierno a sus provincias; mientras que en un Estado _______________ es el
gobierno central el que toma las decisiones. En una monarqua el rey lo es por
_______________ y en una repblica el cargo de presidente es por
_______________ .
Verdadero o falso
De entre las siguientes afirmaciones, seala las correctas:
Verdadero
Falso
Una monarqua no puede ser un estado democrtico

La monarqua slo se da en estados centralizados
Una monarqua o una repblica pueden ser estados
democrticos
Los estados democrticos se basan en la soberana
popular: el poder es del pueblo
Los estados autoritarios basan su poder en la fuerza
y la falta de libertad
Un estado centralista es el que otorga cierto grado
de autonoma a sus regiones o provincias
Los estados democrticos

Los regmenes democrticos estn establecidos en numerosos pases y su
camino ha sido largo y plagado de luchas por la igualdad. Desde el siglo
XVIII hasta hoy ha experimentado importantes transformaciones, que se
han orientado haca la extensin de los derechos ciudadanos para todos los
habitantes de un estado: la lucha por que los hombres, independientemente
de su posicin econmica, dispongan del derecho a elegir y a ser elegidos;
la lucha, primero, por el derecho a voto de las mujeres y, en segundo lugar,
por conseguir una igualdad real con el hombre; la lucha por la igualdad de
todos los hombres, sin distinguir color de la piel, origen o creencias religiosas.
Los estados democrticos pueden ser monarquas o repblicas, estados presidencialistas o parlamentarios, estados centralizados o descentralizados.
Pero dos rasgos caracterizan a las democracias actuales:
[ 175 ]
CIENCIAS SOCIALES
El sufragio
Es el derecho a ejercer el
voto que tienen los
ciudadanos, pero a lo largo
de la historia se han dado
varios tipos de sufragio:
Sufragio universal: es la
extensin del derecho a votar
a todos los adultos, sin
distincin de raza, sexo,
creencia o posicin social.
Sufragio femenino: la lucha
por conseguir la igualdad con
los hombres en el derecho a
votar.
Sufragio masculino: es el
concepto opuesto al anterior
y consiste en la restriccin
del sufragio universal slo a
los hombres.
Sufragio censitario: Es todo
aquel sufragio limitado a las
personas incluidas en un
censo restringido; en
ocasiones, este censo se
fijaba segn criterios
econmicos.
Sufragio obligatorio: con
este sistema, la ley impone
al ciudadano elector el deber
de votar.
[ 176 ]
La separacin de poderes: El poder se divide en tres, que, a su vez, son

independientes.
Poder ejecutivo: es el que ejerce el Gobierno tomando decisiones polticas y aplicando las leyes aprobadas por el poder legislativo.
Poder legislativo: le corresponde la elaboracin de las leyes y se ejerce
a travs de las Cmaras Parlamentarias (el Congreso de los Diputados,
el Senado, las Cortes, el Parlamento, etc.)
Poder judicial: ejercido por los tribunales de justicia y los jueces; se
encargan de juzgar y resolver conflictos aplicando la ley.
Los derechos de los ciudadanos:
Mediante las elecciones eligen a sus representantes polticos, que ejercen
el poder por un perodo de tiempo limitado. Los ciudadanos pueden elegir y, a su vez, pueden ser elegidos como representantes polticos.
En las democracias actuales el sufragio es universal, es decir, todos los
ciudadanos tienen derecho a votar
Tienen el derecho a la libertad de expresin y se pueden crear libremente
partidos polticos. Los partidos polticos son asociaciones de ciudadanos
que plantean un programa poltico para acceder al poder mediante las
elecciones.
Relaciona
Las Cortes o
Parlamenteos
Poder ejecutivo
Gobierno
Poder legislativo
Tribunales
Poder judicial
Mdulo 3
Relaciona
Utilizando la informacin del recuadro de la izquierda, realiza el siguiente
ejercicio
sufragio masculino
Todo ciudadano tiene

derecho a voto
sufragio censitario
solo tienen derecho a

voto los hombres
sufragio obligatorio
el voto es obligatorio
sufragio universal
El voto se limita a
personas incluidas
en un censo
[ 177 ]
CIENCIAS SOCIALES
Organizacin del
Estado espaol
ESPAA: ORGANIZACIN POLTICA Y TERRITORIAL

La organizacin poltica del Estado espaol est regulada por la Constitucin de 1978. En ella se recogen los derechos y los deberes de los espaoles y se regula el funcionamiento del Estado y de sus instituciones.
Los derechos y libertades
son muy amplios y recogen
derechos individuales y
derechos sociales, entre
estos tambin derechos
polticos como el derecho
de reunin o de asociacin. Ms adelante sern
comentados con ms detalle.
Juan Carlos I
A la muerte de Franco, es
nombrado Rey de Espaa. La
Constitucin de 1978 recoge
que Espaa es una
monarqua parlamentaria,
por lo que Juan Carlos I es
reconocido como Rey y Jefe
del Estado. Es la mxima
representacin del pas y no
participa en el poder poltico.
La soberana reside en el
pueblo, de l emanan
todos los poderes; es el
pueblo quien elige a sus
representantes por sufragio
universal y directo. El pueblo delega su poder en los
representantes polticos
que formarn parte del
poder central (diputados o
senadores), de la administracin autonmica (conformacin de los Parlamentos autonmicos) o
local (elecciones de alcaldes y concejales).
De entre los principios bsicos del Estado espaol cabe destacar:
Espaa es un Estado democrtico, basado en la soberana nacional y en
el sufragio universal directo y secreto.
Espaa es una monarqua parlamentaria. El rey es el Jefe del Estado y no
ejerce ningn poder poltico, es el mximo representante del Estado.El rey
tiene funciones limitadas como la de sancionar leyes o ejercer el mando,
junto con el presidente del Gobierno, de las Fuerzas Armadas. El poder
ejecutivo lo ejerce un Gobierno elegido por el Parlamento. El cargo de rey
es vitalicio y hereditario.
El sistema de gobierno se basa en la divisin de poderes: el poder ejecutivo, que corresponde al Gobierno; el poder legislativo que lo ejercen las
Cortes (Congreso de los Diputados y el Senado); el poder judicial que lo
ostentan los jueces y los tribunales de justicia.
[ 178 ]
Mdulo 3
Elige las correctas

De entre las siguietnes caractersticas elige aquellas que correspondan al
Estado Espaol
El rey ejerce el poder poltico

La Constitucin es la ley
fundamental del Estado
Estado autoritario
Soberana popular
Divisin de poderes
Monarqua parlamentaria
El rey no ejerce el poder
poltico
Repblica parlamentaria
Diputados
Instituciones polticas
El Estado espaol es una monarqua parlamentaria, en la que el ejercicio
del poder se ejerce por diferentes instituciones, basndose en la divisin e
independencia de los poderes del Estado:
Las Cortes Generales
Son elegidas por los ciudadanos mediante sufragio universal; la eleccin de
los representantes es por un perodo mximo de cuatro aos. Estas elecciones se llaman elecciones generales o legislativas. Las Cortes desempean
el poder legislativo; sus funciones son elaborar leyes, elegir al presidente del
Gobierno, aprobar los presupuestos generales del Estado y controlar la
accin del Gobierno. Estn compuestas por dos Cmaras:
El Congreso de los Diputados, formado por los Diputados. Los diputados
son elegidos por provincias, el nmero de diputados que aporta cada provincia est en funcin de su poblacin.
El Senado. Es la Cmara de representacin territorial y tiene funciones
ms limitadas que el Congreso, entre otras le corresponde el proponer,
revisar y votar proyectos de ley.
El nmero de diputados es
de 350 y son elegidos por
sufragio universal. La
circunscripcin electoral para
la eleccin de diputados y
senadores es la provincia; a
Ceuta y Melilla les
corresponde un diputado
cada una. La duracin de su
mandato es por un mximo
de cuatro aos.
Los diputados disfrutan de
inviolabilidad por las
opiniones que manifiesten en
el ejercicio de su cargo. Para
que sean procesados se
necesita la autorizacin
previa de la Cmara y slo
pueden ser juzgados por el
Tribunal Supremo.
El Gobierno
Ejerce el poder ejecutivo y est formado por el Presidente del Gobierno y
sus ministros. La eleccin del Presidente del gobierno no se hace directamente por los electores, sino que son los diputados elegidos en las elecciones generales quienes designan al jefe de gobierno.
[ 179 ]
CIENCIAS SOCIALES
Circunscripcin
electoral
Espaa posee 52
circunscripciones para la
eleccin de diputados de su
cmara estatal: 50
provinciales y 2
pertenecientes a Ceuta y
Melilla. El reparto de
diputados es el siguiente:
a) Cada circunscripcin
provincial dispone de dos
diputados como mnimo,
mientras que Ceuta y Melilla
dispondrn de uno cada una.
b) El resto de los diputados,
hasta alcanzar los 350 de la
cmara, se reparten en
proporcin a la poblacin de
derecho de cada provincia
Una vez celebradas las elecciones

el Rey inicia una ronda de contactos entres los partidos polticos que
han obtenido representacin en las
Cortes y propone a un candidato.
Por norma general es el lder del
partido ms votado a quien se le
propone como presidente, pero
esto no es obligatorio, ya que si una
coalicin de partidos polticos se
pone de acuerdo puede proponer a
otro candidato que no pertenezca
al partido ms votado.
Una vez que el candidato propuesto a obtiene la mayora absoluta, o la mayora simple, en el
Congreso de los Diputados es
designado como Presidente y nombrado por el Rey. El Presidente del
Gobierno designa a sus ministros que juran o prometen su cargo ante el Rey.
El Gobierno aplica las leyes y dirige la poltica interior y exterior y la defensa
del Estado. El gobierno fija cuales son los objetivos que se han de alcanzar
en poltica econmica (en la agricultura, en la industria,...), en sanidad, en
educacin e investigacin, etc. Debe decidir las estrategias para alcanzar
estos objetivos y fijar los medios para alcanzarlos (gestionando la recaudacin de impuestos, los gastos e inversiones, etc.).
Senadores
El Senado se compone de
264 senadores, elegidos por
un sistema mixto:
a) Los senadores de
eleccin directa son elegidos
por sufragio universal. A
cada provincia le
corresponden 4 senadores,
excepto para las islas y
Ceuta y Melilla.
b) Las comunidades
autnomas designan un
senador inicial y otro ms
por cada milln de
habitantes de su respectivo
territorio.
El Gobierno tiene la facultad de proponer leyes a las Cortes y debe rendir

de su accin cuentas ante las Cortes Generales.
[ 180 ]
Mdulo 3
Los Tribunales de Justicia

Ejercer el poder judicialy estn formados por jueces y magistrados, que
velan por la aplicacin de las leyes y son independientes de los dems poderes del Estado. El rgano mximo de justicia es el Tribunal Supremo,
excepto en cuestiones constitucionales que lo es el Tribunal Constitucional.
Elige la correcta
De entre las siguientes opciones elige la correcta
El poder ejecutivo lo ejercen los jueces
El poder legislativo le corresponde al rey
El poder judicial nombra al Presidente del gobierno
El Estado se basa en la divisin e independencia de poderes
Completa
monarqua
repblica
los tribunales
judicial
ejecutivo
el Rey
Congreso
legislativo
instituciones
El estado espaol es una
parlamentaria, en la que el poder
se ejerce por diferentes

el
Senado,
representan
. Las Cortes, el
el
poder
le corresponde al Gobierno; el poder
y
;
el
poder
es
el encargado de velar por la aplicacin de las leyes.
[ 181 ]
CIENCIAS SOCIALES
Verdadero o falso
Seala cul de estas afirmaciones es verdadera o falsa:
Verdadero
Falso
En una monarqua parlamentaria el poder slo

corresponde al Rey
La separacin de poderes indica que stos
son independientes
El Presidene del Gobierno es elegido directamente
por el pueblo en elecciones
El Presidente del Gobierno espaol es elegido
por los diputados del Congreso
El poder judicial est sometido al control del Gobierno
Al Gobierno le corresponde elegir la poltica exterior
e interior de un pas
El Presidente del Gobierno nombra directamente
a sus ministros
Los ministros, al igual que el Presidente del Gobierno,
son elegidos por los diputados
Organizacin territorial
Las Comunidades Autnomas
Nuestra Constitucin establece un modelo de Estado descentralizado en el
que se reconoce una organizacin territorial compuesta por municipios y
provincias; se permite tambin la posibilidad de crear Comunidades Autnomas que reconozcan la capacidad de autogobierno o autonoma de las
[ 182 ]
Mdulo 3
nacionalidades y regiones que conforman el Estado espaol. Las Comunidades Autnomas se constituyen a partir de 1979; posteriormente Ceuta y
Melilla sern reconocidas como ciudades autnomas.
Cada Comunidad Autnoma tiene capacidad de autogobierno, esta regida
por un Estatuto de Autonoma y tiene sus propias instituciones de gobierno,
poseen competencias en diversas materias de gobierno (educacin, sanidad,
justicia, poltica econmica, etc.).
Estatuto de Autonoma
Es la ley que regula el autogobierno de cada comunidad. Es aprobada por
las Cortes o Parlamento de cada Comunidad Autnoma y posteriormente
por las Cortes Generales de Espaa. El Estatuto recoge la denominacin de
la Comunidad Autnoma, el territorio y los smbolos que la identifican; las
instituciones y las competencias que tiene asumidas.
Instituciones
La organizacin poltica y administrativa de cada comunidad se compone
de:
Un Parlamento autonmico, que ejerce el poder legislativo. Sus miembros
son elegidos, en elecciones autonmicas, por sufragio universal cada cuatro aos.
El Consejo de Gobierno, al que corresponde el poder ejecutivo. El Presidente de la Comunidad Autnoma es designado por el Parlamento; a su
vez el Presidente designa a sus Consejeros que se encargan de diferentes
reas de gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, que es el mximo rgano judicial de la
comunidad autnoma.
Financiacin de las Comunidades Autnomas
El Estado reconoce dos regmenes de financiacin de las comunidades autnomas:
El llamado Rgimen foral, que est presente en el Pas Vasco y en la
Comunidad Foral de Navarra. Estas comunidades se financian con los
impuestos que recaudan sus propias instituciones en sus respectivos territorios. De estos impuestos cada comunidad abona al Estado una determinada cantidad anual, denominada cupo, en concepto de los servicios
que el Estado presta en estas comunidades: por ejemplo, en carreteras o
ferrocarriles.
El Rgimen comn, que es al que estn acogidos el resto de las comunidades. En este caso los ingresos proceden de los impuestos que recauda
cada comunidad y de otros cedidos por el Estado para financiar los servicios pblicos.
Provincias y municipios
Las provincias y municipios son entidades territoriales de menor tamao
que las Comunidades Autnomas y estn integradas dentro de stas.
Las provincias
Son territorios formados por la agrupacin de varios municipios. Su rgano
de gobierno y administracin son las Diputaciones provinciales, formadas
por diputados que son elegidos por los ayuntamientos.
El "cupo"
El rgimen foral del Pas
Vasco y de Navarra tiene su
origen en las guerras
carlistas del siglo XIX. Tras la
Guerra Civil espaola, Franco
mantuvo este privilegio
econmico para lava y
Navarra. En 1979 se
reconoce este rgimen para
ambas comunidades.
Se fija la cantidad global, o
cupo, con que cada uno de
estos territorios, que son los
encargados de establecer,
regular y recaudar los
tributos dentro de su mbito
territorial, contribuye
compensar los gastos que el
Estado se ve obligado a
efectuar en aquellas
materias no asumidas por la
Comunidad Autnoma. Es un
sistema no exento de crticas
ya que se le achaca el
generar privilegios para las
comunidades forales.
[ 183 ]
CIENCIAS SOCIALES
La divisin provincial
El origen de la actual divisin
de Espaa en provincias data
de 1833, en el reinado de
Isabel II, y se debe a Javier
de Burgos. Se pretendi
respetar los antiguos lmites
histricos y, a la vez,
establecer una divisin en
donde la extensin de las
provincias fuera similar.
Con Jos I Bonaparte; con la
Constitucin de 1812 o en el
Trienio Liberal (180-1822)
tambin se dio una divisin
administrativa, pero la que se
consolid fue la de Javier de
Burgos de 1833.
La funcin principal de la provincia (de las Diputaciones provinciales) es

gestionar y coordinar los servicios comunes de los municipios de la provincia: transporte y vas de comunicacin; servicios de agua; proteccin
medioambiental o polticas culturales.
Los municipios
Son las entidades bsicas de la organizacin territorial. Los municipios pueden estar formados por uno o varios ncleos de poblacin, de diferente
tamao y extensin geogrfica. El municipio est gobernado por un Ayuntamiento.
El Ayuntamiento es el rgano de gobierno de los municipios; al frente del
Ayuntamiento se encuentran el alcalde y los concejales, que son elegidos,
en las elecciones municipales o locales, por sufragio universal y por un perodo de cuatro aos.
Entre las funciones de los ayuntamientos estn el prestar servicios a los habitantes del municipio: alumbrado pblico, pavimentacin de las calles, limpieza y recogida de basuras, alcantarillado, cuidado de parques y jardines,
proporcionar asistencia social, etc.
Elige las correctas

La organizacin territorial espaola se basa en:
La descentralizacin del poder

Las comunidades tienen un
estatuto de autonoma
Las comunidades disponen de
un Parlamento
Las comunidades diponen de
un Gobierno autonmico
Hay comunidades autnomas,
provincias y municipios
[ 184 ]
Mdulo 3
Completa
cuatro
legislativo
judicial
el Parlamento
el Rey
cinco
ejecutivo
Las instituciones de las Comunidades Autnomas son: Un Parlamento que ejerce
el poder
; los miembros del Parlamento son elegidos por un
periodo mximo de
aos. El poder
corresponde al Gobierno autonmico, cuyo presidente es elegido por

. El poder
es ejercido por el Tribunal
Superior de Justicia.
Elige la correcta
Elige qu afirmacin es la correcta:
Todas las Comunidades tienen el mismo rgimen de financiacin
El rgimen foral corresponde a las comunidades de Madrid y Catalua
El rgimen foral corresponde al Pas Vasco y Navarra
Ninguna Comunidad recibe dinero del Estado y son ellas
las que gestionan sus recursos
Verdadero o falso
Seala qu afirmaciones son verdaderas o falsas:
Verdadero
Falso
Las Comunidades Autnomas estn integradas dentro

de los municipios
En Espaa se dan cuatro niveles administrativos:
Administracin Central, la autonmica, la provincial
y la local
La administracin provincial est representada
por el Ayuntamiento
El rgano de gobierno de las provincias
son las Diputaciones provinciales
El rgano de gobierno de los municipios
son los ayuntamientos
[ 185 ]
CIENCIAS SOCIALES
Tribunal
Constitucional
La funcin del Tribunal
Constitucional de Espaa
es la de ser el intrprete
supremo de la Constitucin;
es independiente de los
dems rganos
constitucionales y est
sometido slo a la
Constitucin y a su Ley
Orgnica. A este tribunal le
corresponde la ltima
interpretacin de los
preceptos constitucionales:
cuando una ley es aprobada
por el Parlamento es el
Tribunal Constitucional quien,
ante un recurso, fija la
validez (la adecuacin a la
Constitucin) o no de esa
ley, si se declara
inconstitucional esa ley
pierde todo su valor. Al
Tribunal le corresponde
tambin el fijar la extensin y
limites de los derechos
ciudadanos como la libertad,
igualdad, justicia y
pluralismo poltico.
Derechos y deberes
El Ttulo I de la Constitucin espaola recoge tambin los derechos y los

deberes de los espaoles. La Constitucin reconoce que los derechos se
interpretan de acuerdo con la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos aprobada por la Organizacin de Naciones Unidad (ONU).
Los derechos y libertades reconocidos son muy amplios y su cumplimiento
est garantizado por el Tribunal Constitucional. Se pueden agrupar en dos:
Derechos civiles, aquellos que regulan las relaciones entre las personas.
De entre estos derechos se pueden destacar: la igualdad de todos los espaoles ante la ley; el derecho a la vida; la libertad religiosa e ideolgica; el
derecho a la libertad personal y a la seguridad; el derecho a la intimidad,
a la inviolabilidad del domicilio; a la libertad de expresin, de asociacin
y de reunin.
Derechos sociales, aquellos que afectan al conjunto de los ciudadanos: el
derecho a la seguridad social; al trabajo; a una vivienda digna; a disfrutar
de un medio ambiente adecuado; a la educacin y a la libertad de enseanza.
Artculo 14: Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, sexo, raza, religin,
opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
Artculo 16: Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto...
Artculo 17: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad...
Artculo 19: Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia ya a circular libremente por el territorio nacional
Artculo 23: ... Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las
funciones y cargos pblicos, con los requisitos que sealan las leyes.
[ 186 ]
Mdulo 3
Artculo 27: Todos tienen derecho a la educacin. Se reconoce la libertad

de enseanza.
Artculo 31: Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de
acuerdo con su capacidad econmica mediante un sistema tributario
justo...
Artculo 41: Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de
SeguridadSocial para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y
prestacionessociales...
Constitucin de 1978
LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN

La Constitucin de 1978 permite la organizacin
del Estado en comunidades autnomas con
capacidad de autogobierno, dotndolas de instituciones y organismos administrativos. Como ya
se ha comentado el conjunto de normas que
regulan el funcionamiento de una comunidad
autnoma es el Estatuto de Autonoma.
Simbolos: la bandera
Cuatro bandas rojas sobre un
fondo amarillo, sa fue la
ensea (el seal) de los
reyes de Aragn. Todos los
antiguos reinos y territorios
de la Corona de Aragn
conservan esta bandera.
Estatuto de Autonoma
En julio de 1981 se present en las Cortes Generales el primer texto del Estatuto de Autonoma
de Aragn, que fue aprobado en agosto de 1982.
En este primer estatuto se establece las instituciones de la Comunidad Autnoma:
Las Cortes como rgano legislativo.
La Diputacin General de Aragn como poder ejecutivo.
Y el Tribunal Superior de Justicia de Aragn.
Se recuper la institucin del Justicia de Aragn, aunque en este caso con
funciones diferentes a las histricas; la misin del Justicia, entre otras, es
la defensa de los derechos y las libertades de los ciudadanos de Aragn;
tambin supervisa la actividad de las Administraciones (autonmica y
local) de Aragn.
Con posterioridad a este primer texto se han establecido reformas del texto
estatutario con el fin de incorporar nuevas competencias que aumenten el
nivel de autogobierno de Aragn. El 23 de abril de 2007 se aprob la ltima
reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn.
Smbolos de Aragn
La bandera: tiene cuatro barras rojas sobre un fondo amarillo. Estas caractersticas son comunes a los antiguos reinos y estados que conformaron la
Corona de Aragn, siendo est la senyal del rey.
El escudo: Dividido en cuatro cuarteles o secciones. En el cuartel superior
izquierdo se representa elrbol de Sobrarbe, que representa el fuero del
antiguo reino de Sobrarbe. En el cuartel superior derecho, sobre un fondo
azul, se representa la Cruz de igo Arista, considerada como el blasn tradicional de Aragn. En el cuartel inferior izquierdo se representa la Cruz
[ 187 ]
CIENCIAS SOCIALES
Smbolos: el escudo
Pretende mostrar un
resumen de la historia del
Reino de Aragn. Se eligen
cuatro episodios que hacen
referencia a leyendas
histricas: la cruz y el rbol
de Sobrabe; la cruz de igo
Arista; la cruz de San Jorge
con cabezas de cuatro moros
y las barras aragonesas.
de San Jorge y las efigies de cuatro musulmanes, recuerda la conquista de

Huesca con la ayuda de San Jorge. En el cuartel inferior derecho se muestran las cuatro barras aragonesas.
Instituciones de Aragn
Las Cortes de Aragn
Presidentes de las
Cortes de Aragn
Seis han sido los presidentes
de las Cortes de Aragn:
Antonio Embid (1983-1987)
Juan Bautista Montserrat
(1987-1991)
ngel Cristbal Montes (
1991-1995)
Emilio Eiroa (1995-1999)
Jos Mara Mur (1999-2003)
Francisco Pina (desde 2003)
Su origen es medieval, las primeras Cortes de las que se tienen constancia

son las de 1134 en Borja. Pervivieron hasta 1707, cuando Felipe V las derog
con los Decretos de Nueva Planta.
Las actuales Cortes tienen su sede en el palacio de la Aljafera, en Zaragoza.
Fueron constituidas en 1983, tras la aprobacin del Estatuto de Autonoma.
Las Cortes constituyen la cmara legislativa de la comunidad de Aragn.
Adems de elaborar leyes, entre sus funciones estn la de controlar al
Gobierno (poder ejecutivo), elegir al Presidente del gobierno de Aragn,
aprueban presupuestos. Nombran a los senadores que representan a la
Comunidad de Aragn en el Senado.
Las Cortes estn compuestas por 67 diputados: 16 de Teruel, 18 de Huesca
y 33 de Zaragoza, que son elegidos cada cuatro aos mediante sufragio universal, libre, directo y secreto.
La Diputacin General de Aragn
Tiene sus orgenes histricos en la Diputacin del Reino de Aragn que
naci en las Cortes Generales de Monzn en 1362, reinando Pedro IV, que
lo era tambin de Valencia y Catalua; como sucedi con las Cortes fue
suprimida con los Decretos de Nueva Planta de Felipe V en 1707.
La Diputacin General de Aragn se constituy en 1978 al aplicarse la
Constitucin de 1978 y posteriormente, con la aprobacin del Estatuto de
Autonoma. Representa el poder ejecutivo en la comunidad autnoma y est
compuesta por un Presidente, elegido en las Cortes, y los consejeros designados por el Presidente. Su sede se encuentra en Zaragoza, en el edificio
Pignatelli.
[ 188 ]
Mdulo 3
El Justicia de Aragn
Tambin tiene un origen medieval y se consolid con el Privilegio General
de 1283. Su funcin era mediar entre el Reino y el rey, constituyndose en
el guardin de los Fueros y mediador en los conflictos entre la nobleza y el
rey. En 1711, con la aplicacin de losDecretos de Nueva Planta, esta institucin fue abolida.
Con la aprobacin del Estatuto de Autonoma vuelve a recuperarse, pero
ahora su funcin es la de velar por la defensa de los derechos y las libertades de los ciudadanos frente a la Administracin pblica; tambin le corresponde el tutelar el ordenamiento jurdico de Aragn y defender el Estatuto
de Autonoma. Equivale a lo que en otras comunidades o en el Estado espaol es el Defensor del Pueblo.
El Justicia es elegido por las Cortes para un mandato de cinco aos. La sede
del Justicia se encuentra en el Palacio de Armijo, en Zaragoza.
Presidentes de la DGA
Once han sido los
presidentes de la Diputacin
General de Aragn:
Juan Antonio Bolea (19781981)
Gaspar Castellano (19811982)
Jos Mara Hernndez (1982)
Juan Antonio Andrs (19821983)
Santiago Marraco (19831987)
Tribunal Superior de Justicia
Hiplito Gmez (1987-1991)
Ejerce el poder judicial y est formado por un Presidente, nombrado por el

rey, y los Magistrados. Es el rgano judicial de mayor rango y jerarqua de
Aragn. Su sede se encuentra en el Palacio de Morata, en Zaragoza.
Emilio Eiroa (1991-1993)
La divisin comarcal
La organizacin territorial de Aragn se compone, al igual que sucede en el
resto del Estado, de municipios y provincias, pero el Estatuto de Autonoma
contemplaba la posibilidad de dividir el territorio en comarcas.
Jos Marco (1993-1995)

Santiago Lanzuela(1995199)
Marcelino Iglesias (desde
1999)
La Ley de Comarcalizacin de Aragn se aprob en 1993 y a partir del ao

2000 se fueron creando las 32 comarcas administrativas de Aragn.
El objetivo del que parten es acercar la Administracin al ciudadano procurando una mayor efectividad y una mejor coordinacin entre las entidades locales, para conseguir optimizar los recursos, equipamientos y servicios
que se pueden, y deben, dar a los municipios. Las comarcas deben gestionar
competencias tan diversas como la accin social, el patrimonio, la cultura,
el medioambiente o la proteccin civil.
En la organizacin de las comarcas se han tenido en cuenta diferentes factores; en algunos casos han primado los criterios histricos, en otros, aspectos de inters social o econmico, o la cercana a un ncleo de poblacin
dinmico, independientemente del nmero de habitantes o de su extensin
geogrfica.
[ 189 ]
CIENCIAS SOCIALES
Verdadero o falso
Indica qu afirmaciones son verdaderas o falsas:
Verdadero
Falso
El Estatuto de Autonoma es una ley de rango superior

a la Constitucin
El Estauto de Autonoma se aprobo en 1982 y
no se ha modificado desde entonces
En el Estatuto se establecen las instituciones de Aragn
El Estatuto recuper la institucin del Justicia de Aragn
Los smbolos de Aragn son la bandera y el escudo
El escudo muestra parte de la historia de Aragn
La bandera de las cuatro barras rojas sobre fondo
amarillo es comn a las Comunidades de la antiga
Corona de Aragn
Relaciona
Relaciona los siguientes instituciones con su funcin
[ 190 ]
Poder judicial
Las Cortes
Defensor de los
ciudadanos frente a la
Administracin
Diputacin General de
Aragn
Poder ejecutivo
Tribunal Superior de
Justicia
Cmara legislativa
Justicia de Aragn
Mdulo 3
Verdadero o falso
Indica qu afirmaciones, sobre las instituciones aragonesas, son verdaderas

o falsas:
Verdadero
Falso
Las Cortes de Aragn tienen un origen medieval

y fueron abolidas por Felipe V
Los diputados de las Cortes son elegidos por sufragio
universal en las elecciones municipales
Entre las funciones de las Cortes est el legislar
y elegir al Presidente de la DGA
La Diputacin General de Aragn no es una institucin
histrica
Las Cortes tienen su sede en el palacio de la Aljafera
La sede del gobierno de Aragn est
en el edificio Pignatelli
El Justicia de Aragn es una institucin similar
a la del "Defensor del pueblo"
El Tribunal Superior de Aragn est por encima
del Tribunal Supremo
[ 191 ]
CIENCIAS SOCIALES
La divisin comarcal
La organizacin territorial de Aragn se compone, al igual que sucede en el

resto del Estado, de municipios y provincias, pero el Estatuto de Autonoma
contemplaba la posibilidad de dividir el territorio en comarcas.
La Ley de Comarcalizacin de Aragn se aprob en 1993 y a partir del ao
2000 se fueron creando las 32 comarcas administrativas de Aragn.
El objetivo del que parten es acercar la Administracin al ciudadano procurando una mayor efectividad y una mejor coordinacin entre las entidades locales, para conseguir optimizar los recursos, equipamientos y servicios
que se pueden, y deben, dar a los municipios. Las comarcas deben gestionar
competencias tan diversas como la accin social, el patrimonio, la cultura,
el medioambiente o la proteccin civil.
En la organizacin de las comarcas se han tenido en cuenta diferentes fac-
[ 192 ]
Mdulo 3
tores; en algunos casos han primado los criterios histricos, en otros, aspectos de inters social o econmico, o la cercana a un ncleo de poblacin
dinmico, independientemente del nmero de habitantes o de su extensin
geogrfica.
EJERCICIOS
1. Por qu surge el Estado?
2. Cules son las dos ideas que caracterizan el nacimiento de las democracias frente al Antiguo Rgimen
3. Comenta el siguiente cuadro exponiendo las caractersticas que
corresponden a una democracia y a una dictadura
Sistema democrtico
Sistema totalitario (dictadura)

La soberana reside en una persona
o en un pequeo grupo
Elecciones por sufragio universal

No hay separacin de poderes
Libertad de expresin y de opinin
4. Explica las diferencias que hay entre una monarqua y una repblica
5. En qu consiste la separacin de poderes del Estado?
6. A partir del siguiente esquema explica la organizacin del Estado espaol:
[ 193 ]
CIENCIAS SOCIALES
7. Seala cules son las divisiones administrativas del Estado espaol:

8. Qu importancia tiene la Constitucin espaola?
9. El Estatuto de Autonoma de Aragn regula el funcionamiento de las
instituciones de la Comunidad. Completa el cuadro exponiendo las
funciones de cada institucin:
INSTITUCIN
FUNCIN
Cortes
Gobierno de la DGA
Tribunal Superior de
Justicia
El Justicia de Aragn
[ 194 ]
Mdulo 3
ESPACIOS
GEOGRFICOS.
CONFLICTOS ACTUALES
INTRODUCCIN
A lo largo de este tema se va a estudiar los grandes conjuntos geogrficos,

atendiendo a las diferencias polticas, econmicas y culturales en los que, de
manera global, se puede diferenciar en la Tierra.
Al estudiar los conjuntos geogrficos haremos referencia aformas de organizacin poltica supranacionales. En estesentido se estudia de manera particular la gestacin y elproceso de integracin en Europa: la Unin Europea.
A nivel mundial se dar una visin de los principalesconflictos en el mundo,
valorando la cultura de la paz y del derecho internacional, destacando elpapel de instituciones polticas supranacionales como la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU) y de las organizaciones no gubernamentales.
Como muestra de la lucha por la conquista de los derechos ciudadanos, de
la igualdad entre loshombres, se har referencia a la lucha de la mujer por
conseguir la igualdad: aspectos histricos ysituacin actual en los pases desarrollados (y democrticos) y en los pases subdesarrollados oen vas de desarrollo.
[ 195 ]
CIENCIAS SOCIALES
LA UNIN EUROPEA
La Unin Europea tiene su origen en 1950, cuando muchos pases pensaron que la asociacin econmica podra ser la mejor garanta para reconstruir una Europa que haba sido asolada en la Segunda Guerra Mundial.
Pensaron que la reconstruccin econmica sera el germen de la reconstruccin social y favorecera el entendimiento entre las poblaciones de pases que haban sido enemigos durante la guerra.
Bajo esta idea se crear, en 1957, la Comunidad Econmica Europea, que
en 1992 pas a llamarse la Unin Europea. Hoy se ha conseguido un gran
crecimiento econmico de los pases que componen la Unin Europea, en
donde las polticas de solidaridad y colaboracin entre los pases miembros
han sido la principal palanca para conseguir este objetivo.
Ahora el reto que se plantea es el ir ms all: muchos piensan que la Unin
Europea debe ser tambin una asociacin poltica, lo que conllevara la perdida de competencias a nivel nacional, ya que las polticas sociales, de
defensa, de medioambiente, cultura y algunas polticas econmicas pasaran
a tener ms peso en la estructura de la Unin Europea en detrimento de las
polticas nacionales.
De esta forma la Unin Europea podra consolidarse como una nueva
superpotencia poltica y no slo econmica. Pero para conseguir este objetivo debera tener una estructura poltica comn con una Constitucin europea, que en estos ltimos aos no ha tenido el aval de todos los pases
miembros.
[ 196 ]
Mdulo 3
Unidad 5: Espacios geogrficos. Conflictos actuales
Comenta
Utilizando el mapa que tienes en esta pgina indica cuntas ampliaciones,
contando el tratado fundacional, ha tenido la Unin Europea.
Origen y proceso de integracin de la UE

Precedentes y nacimiento de la Unin Europea
Concluida la II Guerra Mundial los pases europeos, los vencedores (Reino
Unido y Francia) como los vencidos (Alemania e Italia), estn en una situacin dramtica: prdidas de vidas humanas, destruccin econmica, crisis
social y la prdida del antiguo prestigio internacional.
Jean Monnet (18881979)

Poltico francs que, entre
otros cargos fue secretario
generla de la Sociedad de
Naciones (el precedente de
lo que luego fue la ONU), tras
la segunda guerra mundial
prepar un plan de
recuperacin y
modernizacin de los
sectores bsicos de la
economa francesa. En este
contexto tuvo un papel
preeminente en la defensa
de una Europa unida.
La reconstruccin de la economa europea y la bsqueda de una nueva estabilidad se fijaban como un objetivo difcil de conseguir. El nuevo equilibrio
internacional, marcado por el establecimiento de los pases bajo la rbita
comunista y los aliados de los americanos, no facilitaba un buen clima. Pero,
desde algunas personalidades, se tuvo claro que la superacin de las graves
consecuencias de la guerra y la manera de volver a evitar un conflicto similar en Europa, pasaba por establecer lazos de cooperacin que acabasen con
la tradicional enemistad de algunos pases europeos.
En 1944, durante la guerra mundial, Blgica, Holanda y Luxemburgo pactaron la libre circulacin de mercancas entre ellos y, adems, fijaron unas
[ 197 ]
CIENCIAS SOCIALES
Robert Schuman
(1886-1963)
Junto a Konrad Adenauer
(canciller alemn), Jean
Monnet y Alcide De Gasperi
(poltico italiano) se le
considera como uno de los
impulsores de la unin de los
pases europeos. Firm el
tratado que pona en marcha
la CECA (Comunidad Europea
del Carbn y del Acero) entre
Alemania, Italia, Francia y los
pases del BENELUX. Junto
con Adenauer trabaj para
restablecer las relaciones
entre Francia y Alemania.
Entre 1955 y 1963 sera el
primer presidente de la
Asamblea Parlamentaria
Europea.
tasas comunes para las mercancas procedentes de terceros pases. El objetivo era promover una rpida recuperacin econmica tras la guerra y con
la perspectiva de que la libertad de circulacin de mercancas se extendiera
a las personas y los servicios. Naca el BENELUX, la primera unin econmica en Europa.
Jean Monnet y Robert Schuman son dos de las figuras preeminentes.Monnet, consciente de las limitaciones de los Estados nacionales tradicionales,
apost por el ideal europesta; fue l quien concibi la estrategia de comenzar por la integracin econmica de Europa, para fomentar as una solidaridad material que contrarrestara los particularismos nacionales y fuera la
base para una futura unin poltica; fue quien plante una unin para la
explotacin en comn del carbn y del acero de Francia y Alemania, para
poder evitar cualquier enfrentamiento entre estas dos potencias. Si en el
pasado la explotacin de estos recursos supuso un continuo enfrentamiento
entre Francia y Alemania, ahora esta situacin se evitara y se contribuira
a una recuperacin econmica, a la vez que, se avanzaba en la reconciliacin europea.
Este plan ser asumido por Robert Schuman, primer ministro francs, y en
1951 consigue firmar un tratado entre la Repblica Federal Alemana, Italia,
Francia y los pases del BENELUX para establecer una mercado comn del
carbn y el acero: la CECA (Comunidad Europea del Carbn y del Acero).
Este primer mercado comn, aunque slo siderrgico, regulado por instituciones supranacionales dio un buen resultado: crecimiento de la produccin, avances tcnicos y aumento del empleo.
El BENELUX y la CECA sern un punto de referencia en el camino hacia
un mercado comn europeo. En 1957 se firma el Tratado de Roma, constituyendo un mercado comn de, entonces, 71 millones de personas; el tratado fue suscrito por los pases del BENELUX, Francia, Alemania e Italia.
La CEE (Comunidad Econmica Europea) estableca:
La abolicin de las barreras aduaneras entre los pases miembros.
Libertad de circulacin econmica.
Coordinacin de las polticas econmicas de los miembros de la CEE.
Establecimiento de instituciones supranacionales.
Proceso de ampliacin
Paso a paso se establecieron las instituciones supranacionales, se puso en
marcha una poltica agraria comn y se avanz en el proceso de liberalizacin econmica. El comercio entre los pases miembros, entre 1959 y 1970,
se multiplic por seis y la CEE aument su peso en el comercio exterior.
En 1973 se incorporan a la CEE Dinamarca, el Reino Unido e Irlanda. En
1974 se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, por el que se garantiza las transferencias financieras de los pases ms ricos a los ms pobres
para mejorar las infraestructuras (carreteras y comunicaciones) y favorecer
la instalacin de empresas y el crecimiento del empleo.
En 1981 se incorpora Grecia. En 1986 lo hacen Espaa y Portugal, el
nmero de pases miembros se eleva a doce. En 1986 se firma el Acta nica
Europea; se acuerda la libre circulacin de capitales y de servicios, aumenta
la influencia del Parlamento Europeo y se refuerzan los poderes de la CEE
en materia de medio ambiente.
[ 198 ]
Mdulo 3
Ampliacin de la UE
Desde este mapa puedes ver
la formacin de la Unin
Europea, conforme se
incorporan pases a la Unin.
En la pgina de la Unin
Europea tienes una breve
historia de los momentos
ms relevantes.
En 1992 se firma el Tratado de Maastricht, marca una nueva etapa en el proceso de unin. El tratado crea la ciudadana europea y permite circular y
residir libremente en los pases de la comunidad, as como el derecho de
votar y ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas
o municipales. Se decide la creacin de una moneda nica europea, el Euro,
que entrara en circulacin en 2002 bajo control del Banco Central Europeo.
La Unin Europea sustituye oficialmente a la Comunidad Europea.
En 1995 se adhieren a la Unin Europea Austria, Finlandia y Suecia. En
1997, con el Tratado de Amsterdam, se reforz la libre circulacin de personas, la poltica social y la seguridad comn; y en 1999 se crea el euro, la
moneda nica, que entrar en circulacin en 2002.
En 2004 nuevos pases pasan a formar parte de la Unin Europea: Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y Repblica Checa. En este mismo ao se acuerda una Constitucin
Europea que todava est pendiente de ratificar. En 2007 se incorporan Bulgaria y Rumana, formando 27 pases la Unin Europea.
En 2007 se firma el Tratado de Lisboa, con el objetivo de aumentar la democracia, la eficacia y la transparencia de la UE. Croacia, Macedonia y Turqua esperan ser aceptados en la Unin.
Datos de la Unin
Europea
Algunos datos de inters:
27 Estados Miembros.
23 lenguas oficiales.
491 millones de
ciudadanos.
375 millones de electores.
751 736 diputados
(segn entre en vigor el
Tratado de Lisboa o no).
[ 199 ]
CIENCIAS SOCIALES
Ordena
Tras la Segunda Guerra Mundial se plantea la necesidad de una Europa

unida que pueda afrontar los retos futuros y evitar conflictos. Ordena las
siguientes asociaciones cronolgicamente:
CECA
BENELUX
Unin Europea
Tratado de Roma CEE
Verdadero o falso
Indica si son verdaderos o falsas los siguientes enunciados.
Verdadero
Falso
La Unin Europea se forma en 1945, al finalizar

la Segunda Guerra Mundial
Dos de los grandes impulsores de la idea de una Europa
unida son Jean Monnet y Robert Schuman
La CECA surgen con el acuerdo de los pases del Benelux,
Italia, Alemania y Francia
El BENELUX est formado por Blgica, Dinamarca
y Luxemburgo
El Reino Unido es uno de los socios fundadores de la CEE
El tratado de Roma es firmado por los pases
del BENELUX, Alemania, Francia e Italia.
Da lugar a la Comunidad Econmica Europea
El Tratado de Roma se firm en 1957
[ 200 ]
Mdulo 3
Completa el texto
Acabada la Segunda Guerra Mundial Europa atraviesa por una situacin

________________ la reconstruccin econmica era una paso imprescindible para
conseguir la _________________ poltica. La primera organizacin que supone
una unin econmica de Estados es el _______________, que agrupa a Holanda,
Blgica y Luxemburgo. Bajo el impulso de Jean Monnet y Robert Schuman se
conformra la unin aduanera para el carbn y el acero, la _______________,
formado por los pases del BENELUX, Francia, Alemania e Italia. En 1957 se
firma el Tratado de Roma conformando la _________________, integrada por
seis pases: Holanda, Blgica, Luxemburgo,
_________________, Francia y
Alemania.
Ordena
Ordena los siguientes bloques de pases en funcin del ao de incorporacin
a la Unin Europea.
1
Bulgaria, Rumana
Grecia
Espaa, Portugal
Reino Unidos, Irlanda, Dinamarca
Hungra, Polonia, Lituania
Austria, Finlandia, Suecia
[ 201 ]
CIENCIAS SOCIALES
El Euro
La integracin econmica
Es la moneda oficial de la
Unin Europea desde 1999 y
entr en circulacin el 1 de
euro de 2002. Once fueron
los pases que adoptaron el
euro: Alemania, Austria,
Blgica, Espaa, Finlandia,
Francia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Pases Bajos y
Portugal.
Con posterioridad cumplirn
los criterios para adoptar el
euro: Grecia, Eslovenia,
Eslovaquia
En 2004 10 nuevos pases se
sumaron a la zona euro:
Repblica Checa, Estonia,
Chipre, Letonia, Lituania,
Hungra, Malta, Polonia,
Eslovenia y Eslovaquia, Malta
y Chipre
El Reino Unido, Dinamarca y
Suecia, cumplen los criterios
para entrar en el euro pero,
de momento, lo han
rechazado y mantienen sus
respectivas monedas.
El xito de la Unin Europea se fundamenta en las polticas econmicas

comunes, que han permitido un importante desarrollo econmico y grandes
avances en la cohesin social. Estas polticas se han dado en varios frentes:
La (Poltica Agraria Comn PAC), que potenci la agriculturapara abastecer a la Unin sin depender de otros pases. Semodernizaron las explotaciones agrarias y se protegieron lasproducciones propias frente a terceros pases; se elev el nivelde vida de los agricultores y ganaderos. Hoy se
est ante unafase de restructuracin, en la que las explotaciones agrcolas
yganaderas debern competir sin el proteccionismo de la Unin.
[ 202 ]
Mdulo 3
La (Poltica Pesquera Comn PPC) se encarga de establecerlas zonas de

pesca, el volumen y el tamao de lascapturas. Impulsa proyectos de
modernizacin de la flota y firmatratados de pesca con pases que no pertenecen a la Unin.
La energa es otro de los pilares de la Unin. Se pretende una poltica que
garantice el abastecimiento a todos los ciudadanos a un precio asequible;
as como fijar un mercado europeo de la energa.
En 1990 se inicio la Unin Econmica y Monetaria, que finaliz en 1999
con la adopcin del euro como moneda nica en la mayora de los pases
de la Unin. El Banco Central Europeo (BCE) es la institucin que se
encarga de gestionar el euro y garantizar la estabilidad de los precios;
dirige la poltica monetaria.
La integracin econmica se basa en aproximar el nivel de vida de los diferentes estados que conforman la Unin. Para ello se establecen polticas que
permitan corregir estos desequilibrios; a travs de los llamados Fondos
Estructurales se destinan inversiones para:
La construccin de infraestructuras y realizar inversiones.
Promoviendo ayudas para el desarrollo del medio rural y pesquero.
Impulsando polticas de formacin para trabajadores en desempleo.
Financiando proyectos medioambientales o de mejora de redes de transporte.
Relaciona
Poltica Monetaria
PAC
Poltica Agraria
Comn
PPC
Poltica Pesquera
Comn
Unin Monetaria
Euro
Banco Central Europeo
Contesta
Qu finalidad tienen los Fondos Estructurales de la Unin Europea?
[ 203 ]
CIENCIAS SOCIALES
Instituciones europeas
Un poco de historia
del Parlamento
Europeo
Se reuni por primera vez en
1952, en el marco de la
CECA, y tena una funcin
consultiva; estuvo formada
por 78 diputados que haban
sido designados por sus
respectivos parlamentos
nacionales. Su primer
presidente fue Robert
Schuman.
En 1986 se denomin
oficialmente Parlamento
Europeo. En 1979 se
realizaron las primeras
elecciones directas y, a partir
de 1986, sus competencias
fueron ampliadas y se
consolidaran en 1992 con el
Tratado de Maastricht.
Est previsto que en la
sptima legislatura (20092014) el Parlamento est
compuesto por 736
miembros o, si se aprueba el
Tratado de Lisboa, seran
751 diputados. El Parlamento
es la nica institucin
europea, y supranacional,
cuyos miembros son
elegidos por sufragio directo.
El renunciar a la soberana nacional ha sido, y sigue siendo, el gran reto para

lograr una Unin Europea que no se circunscriba slo al mbito econmico.
Los pases de la Unin comparten una serie de instituciones polticas y
administrativas comunes y que tienen diferentes niveles de competencias.
Los pases de la UE siguen
siendo pases independientes pero, a la vez, comparten su soberana en las
decisiones que ataen a la
Unin Europea.
El Consejo Europeo est
formado por los Jefes de
Estado y de Gobierno de
los Estados miembros y es
el mximo rgano poltico
de la Unin Europea. Es
el Consejo quien define la
poltica general de la UE.
El Consejo de la Unin Europea (Consejo de Ministros) agrupa a los ministros de los pases de la Unin; toma las decisiones ms importantes y coordinan las actuaciones de los distintos Estados de la Unin.
El Parlamento Europeo es la cmara legislativa de la Unin, aprueba los
presupuestos y controla a la Comisin Europea. La funcin legislativa la
comparte con el Consejo de la Unin Europea. Los componentes del parlamento se eligen por sufragio universal; en el Parlamento se encuentran los
representantes de los ciudadanos de la Unin Europea.
A la Comisin Europea le corresponde la funcin ejecutiva, dando cumplimiento a las normativas europeas y proponiendo leyes al Parlamento y al
[ 204 ]
Mdulo 3
Consejo de Ministros. La Comisin est formada por un Presidente y por

Comisarios, cada comisario se ocupa de un rea especfica (medioambiente,
agricultura, comunicaciones, etc.)
El Tribunal de Justicia Europeo est formado por un juez de cada pas
miembro de la UE. Le corresponde el poder judicial y garantiza el cumplimiento de las leyes europeas. Su sede est en Luxemburgo.
Relaciona
Jefes de Estado y de
Gobierno
Consejo Europeo
Poder Judicial de la UE
Consejo de
la Unin Europea
rgano ejecutivo de la
UE
Parlamento Europeo
Ministros de diferentes
reas
Comisin Europea
Cmara legislativa de la
UE
Tribunal de Justicia
Europeo
[ 205 ]
CIENCIAS SOCIALES
MBITOS GEOGRFICOS. ORGANISMOS SUPRANACIONALES
Las relaciones internacionales han sido muy importantes en la historia de

la humanidad, han servido para declarar guerras y firmar paces, para conseguir poder y riqueza, han marcado las diferencias entre pases que se han
enriquecido y los que no han salido de la pobreza.
El poder, la riqueza o las armas se utilizan para imponer el dominio de un
pas sobre otro; las fronteras son motivos
de conflictos entre naciones. La geopoltica ase encarga de las relaciones
internacionales, de la definicin de las fronteras, de los conflictos y de las
alianzas que se realizan entre Estados. En este mbito tiene importancia la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), creada en 1945 tras la
Segunda Guerra Mundial, y que se ocupa de velar por la paz en el mundo
y de desarrollar relaciones de paz y equilibrio entre los Estados.
El poder de un pas depende de su riqueza econmica, del tamao de su
poblacin, de su poder militar y de la influencia de su cultura sobre el resto
del mundo. Estados Unidos es la principal potencia mundial por su capacidad econmica, militar e influencia cultural. Pero hay otros pases que tienen un importante peso en el mundo: la Unin Europea (especialmente
Francia, Reino Unido y Alemania), Japn, China y Rusia son pases con un
importante papel internacional.
Junto a este grupo que componen el rea de pases desarrollados, se
encuentran los pases en vas de desarrollo, la mayora son pases que fueron antiguas colonias y que sus riquezas fueron explotadas por los pases
colonizadores. Muchos de estos pases hoy pasan por grandes dificultades
econmicas, sociales y polticas, pero otros han conseguido salir adelante y
buscan mejorar sus condiciones de vida (Corea del Sur, Brasil, Mjico o la
India pueden servir como ejemplos).
[ 206 ]
Mdulo 3
Conjuntos geogrficos
Amrica del Norte
Los Estados Unidos, superpotencia mundial
La Unin Europea, Japn y Estados Unidos constituyen los tres espacios

ms influyentes del mundo, ya que las decisiones polticas, econmicas y culturales que en ellos se dan tienen repercusin en todo el mundo.
Estados Unidos tras la desaparicin de la URSS (Uninde Repblicas Socialistas Soviticas) es la nicasuperpotencia mundial. Se ha erigido en el rbitro de losconflictos internacionales, en el defensor de la paz y de lademocracia y ha realizado discutidas intervencionesmilitares, en algunos casos sin
el apoyo de NacionesUnidas.
Las intervenciones militares en el exterior se han llevado a cabo bajo el
amparo de la ONU y la OTAN, salvo la segunda guerra del Golfo en 2003,
con el fin de acabar con el rgimen de Sadam Huseim. Las intervenciones
ms importantes han sido: la primera guerra del Golfo (1990-1991), la invasin de Afganistn en 2001, Yugoslavia o Ruanda. Esta hegemona cada vez
es ms contestada y se reclama una actuacin coordinada y en el que se tengan en cuenta ms voces. Parece que la nueva administracin de Barack
Obama tiende a ir en este camino de la codecisin y la cooperacin.
Su economa se encuentra entre las ms productivas del mundo: su agricultura, aunque de escaso peso en la produccin econmica americana, es
una de las ms importantes del mundo; la industria es diversificada y
moderna, adems de contar con importantes recursos minerales y energticos; y el sector servicios es de los ms importantes del mundo: en el comercio, red de transportes y el sistema financiero. La actual crisis econmica
tiene su origen en Estados Unidos y afecta a todo el mundo.
[ 207 ]
CIENCIAS SOCIALES
Europa
La Unin Europea y Japn
Japn
La Unin Europea se encuentra en un proceso de profundizar su nivel de

integracin, incorporando, en los ltimos aos a pases de la Europa central
y oriental. Si bien el proceso de integracin econmica est muy avanzado,
y ha servido para convertir a la UE en una de las potencias econmicas
mundiales, la integracin poltica queda pendiente. Esta deficiencia en la
Australia y Nueva
Zelanda
integracin poltica hace que la UE no tenga una voz clara y fuerte en el

mbito internacional, segn le corresponde por su potencia econmica.
Japn es, junto a EE.UU. y la UE, una de las potencias econmicas del
mundo. Es un pas densamente poblado y con una de las esperanzas de vida
ms altas del mundo (81,2 aos). Junto al desarrollo econmico Japn ha
logrado aunar las tradiciones con la economa de mercado y ha conseguido
una notable igualdad social.
[ 208 ]
Mdulo 3
Su crecimiento econmico se bas en la productividad de sus trabajadores,

en la apuesta por la tecnologa y en la acumulacin de capital; debe tenerse
en cuenta que Japn apenas tiene recursos minerales y energticos y es
totalmente dependiente del exterior. Su agricultura, aunque escasa, es muy
productiva; y ha sido la industria la clave de su desarrollo econmico.
Entre los pases desarrollados hay que incluir tambin a Australia y Nueva
Zelanda, con una posicin estratgica en el Pacfico, entre Japn y los Nuevos Pases Industriales del sureste asitico. Como en el resto de los pases
desarrollados su agricultura ha ido perdiendo peso y se apoya en una
potente industria, que cuenta con abundantes recursos naturales, y un sector terciario muy dinmico.
La Federacin Rusa
[ 209 ]
CIENCIAS SOCIALES
Federacin Rusa
Se ha consolidado como una potencia internacional apoyndose en sus

abundantes recursos energticos, minerales y en su elevado potencial militar. Rusia est "reconquistando" parte del rea de influencia de la antigua
URSS.
La cada del modelo comunista ha provocado una dura transicin poltica
y econmica. En el campo poltico se encuentra con un presidente con grandes poderes y con la denuncia de una extendida corrupcin.
La transicin econmica ha provocado un descenso general del nivel de
vida, generando un pequeo grupo de oligarcas y una masa de poblacin
que ha visto menguar sus recursos, aunque en los ltimos aos la situacin
est mejorando algo.
La Federacin de Rusia es uno de los mayores productores de petrleo y
minerales del mundo. Predominan las industrias pesadas y se encuentran en
una fase de modernizacin. Pero como se ha apuntado el principal problema
de la economa rusa, adems de la escasez de capital y la elevada tasa de
paro, es la enorme proporcin de la corrupcin social y poltica.
El Sureste asitico
Constituye el foco con uno de los crecimientos econmicos ms espectaculares, pero tambin son pases con grandes desequilibrios internos.
China, desde los aos noventa ha introducido medidas renovadoras en su
sistema econmico. Ha permitido el incremento de las inversiones extranjeras y ha multiplicado la exportacin de productos industriales a todo el
mundo. Pero las desigualdades sociales han crecido de manera importante,
[ 210 ]
Mdulo 3
Sureste Asitico
sobre todo entre el campo y la ciudad. En el mbito poltico la democracia

no avanza y los derechos humanos siguen sin respetarse.
Los llamados Nuevos Pases Industriales (Taiwn, Corea del Sur, Singapur,
etc.), desde los aos setenta llevan un gran desarrollo industrial. Su crecimiento se ha basado en la exportacin de productos de consumo y electrnicos a bajo precio,
apoyados en una mano
de obra barata. La crisis
econmica, que viene
afectando a estos pases
desde 1998, est creando
una ralentizacin y un
descenso en la demanda
externa de sus productos,
junto a la aparicin de
otros
pases
(como
China) que estn planteando una dura competencia.
La India ha realizado un
considerable esfuerzo de
modernizacin, apoyado
en una industria exportadora, en el desarrollo del
sector de tecnologas de
la informacin y en la llamada "revolucin verde"
agrcola.
[ 211 ]
CIENCIAS SOCIALES
Mundo rabe
El mundo rabe. frica subsahariana

El mundo rabe ha adquirido un gran peso en el panorama internacional
debido a la riqueza de recursos petrolferos de algunos pases. No obstante,
en la mayora siguen dndose situaciones de pobreza y extrema desigualdad.
frica
El rgimen poltico predominante es la repblica islmica. En el rea

delfrica septentrional (Marruecos, Mauritania, Argelia, Tnez, Libia y
Egipto) la agricultura es pobre y la industria escasa, a pesar de los grandes
recursos naturales; el turismo es una actividad importante en pases como
Marruecos, Tnez y Egipto.
Los pases del Oriente Medio tienen una gran relevancia gracias a sus reservas de gas y petrleo. A pesar de los recursos que poseen muchos pases no
han logrado impulsar un desarrollo econmico que llegue a la mayor parte
[ 212 ]
Mdulo 3
de la poblacin. En general existen grandes contrastes entre pases muy ricos

y otros con ingresos escasos; dentro de cada Estado las desigualdades sociales y econmicas son muy patentes. Los conflictos blicos, abundantes en las
ltimas dcadas, impiden el desarrollo econmico y social.
Las libertades individuales estn muy limitadas, la mujer tiene un papel
supeditado y dependiente del hombre y la religin tiene un gran peso social
y poltico.
El frica Subsahariana es el espacio ms subdesarrollado de la Tierra. La
inestabilidad poltica, el atraso econmico, las desigualdades sociales, el
analfabetismo (tienen la tasa de alfabetizacin ms bajo del mundo), las
enfermedades y las epidemias marcan a la mayor parte de la poblacin de
este continente.
Es un continente poco poblado pero con un gran crecimiento demogrfico,
tiene la tasa de natalidad ms elevada del mundo y una gran mortalidad
infantil. Su PIB es muy bajo y, sin embargo, tiene una gran riqueza de recursos naturales que estn sin explotar o en manos de multinacionales occidentales. La agricultura y la ganadera de subsistencia constituye su principal actividad; las industrias se localizan cerca de las minas o de los puertos,
ya que su produccin est destinada a la exportacin.
La inestabilidad poltica, las guerras civiles son frecuentes al enfrentar a
etnias distintas. Junto a las guerras civiles y los conflictos entre pases destaca la corrupcin de los gobiernos.
La nica excepcin a esta descripcin es Sudfrica, donde, desde 1994, se
inicio un nuevo rgimen poltico tras la desaparicin del apartheid (discriminacin de la poblacin negra) y un importante crecimiento econmico,
pero tambin son muy importantes los contrastes entre grupos de poblacin
con muchos recursos y aquellos que no tienen nada.
[ 213 ]
CIENCIAS SOCIALES
Amrica Latina
Amrica Latina
Estn avanzando, de manera desigual, en una consolidacin poltica y econmica. Se estn fomentando, sin mucho xito todava, uniones econmicas supranacionales que permitan un crecimiento sostenido y una mayor
estabilidad social y poltica. No obstante, como en todas reas subdesarrolladas o en vas de desarrollo, los contrastes entre la poblacin son muy
importantes.
La inestabilidad poltica afecta a varios pases y los sistemas democrticos
se alternan con regmenes pseudodemocrticos (o populistas) y dictaduras.
La economa est supeditada a la exportacin de sus recursos naturales.
Muchos pases atraviesan difciles momentos, agravando su situacin econmica la dependencia de la demanda extranjera y de la deuda externa. La
agricultura sigue siendo la principal actividad econmica, pero est controlada por las multinacionales; la industria est poco desarrollada.
La sociedad se caracteriza por la diversidad tnica y el mestizaje; existen
grandes desigualdades econmicas y sociales que favorecen, entre otras, la
actividad delictiva y la inseguridad. En este contexto de inseguridad y
pobreza existe una fuerte emigracin hacia los Estados Unidos (el vecino
rico) y Europa; la influencia cultura norteamericana es cada vez ms acusada.
[ 214 ]
Mdulo 3
Nuevos centros de poder
El G-8 y el G-20
Los pases que componen el
G8 son naciones muy
desarrolladas, con un gran
peso poltico, econmico y
militar en el mundo. La
pertenencia a este grupo no
se basa en un criterio nico,
ya que no son ni los pases
ms industrializados ni los
de mayor renta del mundo.
Este grupo lo componen:
Estados Unidos, Canad,
Alemania, Francia, Italia,
Reino Unido, Japn y Rusia.
Aquellos pases u organismos internacionales cuyas decisiones afectan a

todo el mundo son los llamados nuevos centros de poder.
Estados Unidos es la primera potencia mundial, papel que se reforz con la
desaparicin de la Unin Sovitica (URSS). Rusia, como heredera de la
El G20 es un grupo de pases

formado en 1999 por los
pases del G8, los once
pases con las principales
economas emergentes de
todas las regiones del
mundo, y la Unin Europea
como bloque. Es un foro de
cooperacin y consultas
entre los pases en temas
relacionados con el sistema
financiero internacional. Sus
dos ltimas reuniones
(Washington en 2008 y
Londres en 2009), en las que
Espaa ha participado, han
tenido el objetivo de hacer
frente a la crisis econmica
mundial y plantear medidas
coordinadas.
URSS, aspira a recuperar el papel de potencia mundial apoyndose en sus

abundantes recursos naturales, en una economa que comienza a renacer y
en un fortalecimiento de su ejrcito. A estos dos pases deben sumarse la
[ 215 ]
CIENCIAS SOCIALES
Unin Europea y Japn; entidades que tienen un peso econmico importante pero no as el poltico o militar.
Entre los organismos internacionales, con mayor o menor xito, cabe destacara la ONU, que sigue sin tener una capacidad de intervencin decisiva
a la hora de tratar de solucionar los conflictos internacionales. En este caso
el poder de veto de las principales potencias mundiales (Estados Unidos, la
Federacin Rusa, China, Francia y Reino Unido) es su principal lastre. Los
problemas de la infancia, el hambre, la educacin, la sanidad en el mundo
siguen siendo temas a cargo de la ONU y en los que todava queda una gran
tarea por hacer.
Tienen gran relevancia organismos de carcter econmico como la Organizacin Mundial delComercio o el Fondo Monetario Internacional, ambos
pertenecen a la ONU. O los pases agrupados en torno al llamado G-8 (los
ocho pases ms industrializados del mundo) o el G-20.
La OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo) tiene una
influencia notable en la economa mundial al controlar la produccin y el
precio del petrleo, que sigue siendo la fuente de energa ms consumida y
demandada. La decisin de subir o no los precios marca la marcha de la
economa de los pases dependientes de esta fuente de energa, tanto los pases industrializados como los que estn en vas de desarrollo.
[ 216 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Indica que afirmaciones son verdaderas o falsas
Verdadero
Falso
Los pases rectores son pases desarrollados:

Estados Unidos, Unin Europea, Japn, Rusia
Las reas dependientes se encuentran en pases
de Asia, en frica y en Amrica latina
Los pases del sureste asitico y China son potencias
econmicas emergentes
Los pases en vas de desarrollo y subdesarrollados
se caracterizan por importantes desigualdades sociales
Los pases del G8 pertenecen a las principales potencias
econmicas y militares de la Tierra
La OPEP, el Fondo Monetario Internacional, la ONU
o la Unin Europea son organizaciones supranacionales
La ONU
La ONU es un claro ejemplo de un organismo supranacional; otros son: la
Unin Europea, la OPEP, diferentes organismos internacionales de carcter econmico o militar.
La ONU nace al final de la
Segunda Guerra Mundial, sustituyendo a la Sociedad de Naciones,
con el fin de evitar futuros conflictos armados. Actualmente son 192
los pases que la componen. Su
objetivo primordial es el mantener
la paz y la seguridad internacional,
resolviendo de manera pacfica los
conflictos internacionales por
medio de la diplomacia y contando
con la ayuda de unas fuerzas armadas, los cascos azules. Una tarea en
la que ha tenido un xito desigual,
condicionado por los apoyos o el
veto de las primeras potencias
mundiales.
Los principios en los que se basa
son la igualdad soberana de los
miembros de la organizacin, el
respeto a la soberana e independencia de los estados y la prohibicin del uso de la fuerza como forma de relacin internacional.
[ 217 ]
CIENCIAS SOCIALES
La disputa del rtico

El deshielo, provocado por el
cambio climtico, est
favoreciendo el acceso a
unos fondos ocenicos antes
inaccesibles. 1,2 millones de
kilmetros cuadrados de
fondo marino que contienen
reservas petrleo y gas; que
suponen el abrir nuevas
rutas martimas (en un viaje
de Tokio a Hamburgo se
ahorraran unos 8.600
kilmetros) hacen que los
pases limtrofes se disputen
una de las ltimas zonas de
la Tierra que an no tiene
como dueo a ningn
Estados.
A la ONU se debe tambin la promulgacin de la Declaracin Universal de

los Derechos Humanos, una carta en la que trata de concienciar y poner
freno a las atrocidades que contra las personas o los pueblos se llevaron a
cabo en el pasado.
En septiembre de 2008 la ONU renov su compromiso para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Los objetivos fijados son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseanza primaria universal
Promover la igualdad entre hombres y mujeres
Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
Mejorar la salud materna
Combatir el SIDA, la malaria y otras enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
Estados Unidos, Canad,

Dinamarca Noruega y Rusia
se disputan el reparto de
este nuevo territorio.
[ 218 ]
Mdulo 3
Completa
supranacional
paz
Primera
evitar
promover
Segunda
La ONU es un organismo
Nace al final de la
como lo son la UE o la OPEP.

Guerra Mundial, con el fin de
futuros conflictos armados. Su objetivo es mantener la

y la seguridad internacional resolviendo los conflictos por
medio de la diplomacia.
Elige las correctas
En septiembre la ONU renov el compromiso de los Objetivos del Milenio.

Seala cules de los siguientes se corresponden con esos objetivos.
Aumentar las fuerzas de los

cascos azules
Promover la igualdad entre
hombres y mujeres
Erradicar la pobreza y el
hambre
Combatir el SIDA y otras
enfermedades
Fomentar una alianza
mundial para el desarrollo
Lograr la enseanza primaria
universal
Mejorar la salud materna
Reducir la mortalidad de
nios menores de 5 aos
Lograr la enseanza superior
universal
Proteger el medioambiente
[ 219 ]
CIENCIAS SOCIALES
Cruz Roja
Concebida por Henri Dunant
(1828 1910), tras la batalla
de Solferino (1859), que
enfrent a los ejrcitos
austriaco, francs y
piamonts, yacan 40.000
hombres prcticamente
abandonados a su suerte.
Dunant vio como moran los
heridos sin asistencia y,
ayudado por gente de los
pueblos cercanos, se dedic
a socorrerlos.
Dunant se plante la
necesidad de crear entidades
neutrales, dispuestas a
prestar ayuda humanitaria a
quien la necesitara,
independientemente de su
raza, nacionalidad, o
creencias... En 1864, con el
primer Convenio de Ginebra,
se reconoce el Comit
Internacional de la Cruz Roja.
El uso de los emblemas,
tanto la Cruz Roja como la
Media Luna Roja son
definidos por el Derecho
Internacional Humanitario
(DIH) como se estipul en las
Convenciones de Ginebra de
1949.
CONFLICTOS EN EL MUNDO ACTUAL

Existen mltiples conflictos y con diferentes orgenes; en algunos casos sectores, llamados minoras,
de la poblacin son maltratados u oprimidos por
el sector mayoritario; la
xenofobia, el odio al
extranjero, es otra de las
causas, hay casos en los
que un sector de la poblacin pide que se expulse
del territorio nacional al
extranjero; el racismo
tiene un trgica historia
de conflictos que desembocan en la persecucin y
las matanzas del diferente; las ambiciones econmicas de unos estados
que buscan apoderarse
de los recursos de otro; la
religin esgrimida como
excusa o el terrorismo
completan este dramtico panorama.
Algunos conflictos surgen entre los habitantes
de un mismo pas, son las
guerras civiles, en Espaa
la Guerra Civil (1936 a
1939) entre los republicanos y los llamados
"nacionales". Hoy el continente africano es el que
ms padece este tipo de conflictos; son estados que se formaron con el colonialismo y engloban a varias etnias dentro de unas mismas fronteras, cuando
estas etnias tienen su propia lengua, su propia cultura y una larga historia
de enfrentamientos; en muchos casos una de estas etnias est repartida en
varios estados en los que constituye una minora.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, en 1949, los representantes de
la mayora de los pases del mundo, bajo el marco de la ONU, se reunieron
en Ginebra para firmar un texto en el que se definan los derechos y deberes de las personas, civiles y militares, en tiempos de guerra: La Convencin
de Ginebra.
La Convencin retomaba los acuerdos que se haban firmado con anterioridad en 1864, 1907 y 1929 en el que se recogan, entre otros acuerdos y
compromisos:
La asistencia mdica y el respeto a los combatientes, heridos o enfermos;
los ejrcitos no podrn atacar a los hospitales y a las ambulancias. A raz
[ 220 ]
Mdulo 3
de estos acuerdos nacera, durante la Primera Guerra Mundial, la Cruz

Roja.
Garantizar un trato humano a los prisioneros de guerra, ya sean civiles o
militares, la alimentacin, higiene y el respeto hacia sus creencias; la tortura quedaba prohibida.
Proteger a la poblacin civil e impedir que no se puedan utilizar como
escudos humanos ni ser deportados.
La violacin de estos acuerdos, algo que es muy frecuente, se considera
como un crimen de guerra que es perseguido por la justicia internacional.
Como ejemplo, uno de los casos que en estos aos est ante el Tribunal
Penal Internacional es el de los dirigentes de la antigua Yugoslavia.
Elige las correctas

Existen mltiples conflictos y de diversos orgenes. Seala cules de los que
se proponen son las causas ms frecuentes:
El rechazo a las minoras

Los sistemas democrticos
Causas econmicas
Los juegos olmpicos
El racismo
La xenofobia
La religin
El racismo
A lo largo de la historia se
han dado mltiples casos de
actuaciones ligadas al
racismo, en los ltimos
cuatro siglos se pueden
mostrar los siguientes
ejemplos: el comercio de
esclavos, que entre los
siglos XVII y XIX, cerca de 12
millones de africanos fueron
llevados hasta Amrica para
trabajar como esclavos. La
segregacin racial en
Estados Unidos, que pese a
la abolicin de la esclavitud
sigui habiendo una
separacin entre blancos y
negros y no fue hasta 1964
cuando la poblacin negra,
liderada por Martin Luther
King, tuvo los mismos
derechos civiles que los
blancos; en Sudfrica la
segregacin racial se llam
apartheid que perdur hasta
1994, siendo Nelsn
Mandela el primer presidente
negro de Sudfrica.
Las limpiezas tnicas
constituyen otra negra
historia: el genocidio de los
armenios por el imperio
turco entre 1915 y 1916; el
holocausto judo en la
Alemania nazi entre 1938 y
1944; las masacres de los
serbios en BosniaHerzegovina en la guerra de
los Balcanes (1993) en la
antigua Yugoslavia; o las
masacres en Ruanda entre
huts y tutsis en 1994
Contesta
Qu es la Convencin de Ginebra y qu compromisos propone?
[ 221 ]
CIENCIAS SOCIALES
Nuevas formas de guerra

Tratado de Ottawa
Entr en vigor el 1 de marzo
de 1999, sus firmantes se
comprometieron a no usar,
desarrollar, fabricar,
almacenar o comerciar con
minas antipersonales. Fue
firmado por 122 pases en
1997 y, para febrero de
2004, ha sido firmado por
152 y ratificado por 144.
De los restantes 42 pases
que no han firmado, los ms
grandes son la China, la
India, los Estados Unidos y
Rusia. Actualmente, slo 15
pases siguen fabricando (o
no han renunciado a fabricar)
minas antipersonales: China,
Corea del Norte, Corea del
Sur, Cuba, Egipto, Estados
Unidos, India, Irn, Irak,
Myanmar, Nepal, Paquistn,
Rusia, Singapur y Vietnam.
La mayor empresa fabricante
de minas antipersonales es
Claymore Inc, en Estados
Unidos.
Gervasio Snchez ha
realizado un magnfico
trabajo sobre las
consecuencias de las minas
antipersona: vidas minadas.
Aunque desde el final de la Segunda Guerra Mundial no se ha dado un conflicto generalizado, los conflictos armados, a menor escala, han proliferado
a lo largo de todo el planeta. Las formas en las que se manifiestan, y sus
caractersticas, son variadas:
Los enfrentamientos internos, los que se dan dentro de unpas, siguen
siendo numerosos. Por lo general enfrentan alejrcito gubernamental con
fuerzas rebeldes que buscanacceder al poder o, en algunos casos, la independencia. Losgrupos rebeldes suelen utilizar la forma de guerrillas,formando grupos armados que atacan de manera puntual eimprevista al ejrcito; tambin suelen hacer uso de la tomade rehenes y, en muchos casos,
pueden utilizar prcticasterroristas al atacar a la poblacin civil de maneraindiscriminada. La guerrilla colombiana es un ejemplo deeste tipo de
violencia.
[ 222 ]
Mdulo 3
El uso de minas antipersona, pequeos artefactos explosivos que se colocan en el suelo o estn enterrados someramente, son los causantes de
matanzas y mutilaciones (se calcula que cada ao son afectadas unas
26.000 personas), tanto de militares como de civiles, sin distinguir entre
hombres, mujeres y nios. Se calcula que hay ms de 110 millones deminas repartidas en ms de 64 pases (la mayora en frica), con el agravante
de que pueden permanecer activas durante ms de 50 aos despus del fin
de un conflicto.
Las armas de destruccin masiva no se limitan al armamento nuclear. Las
armas biolgicas y qumicas pueden ocasionar grandes daos. Aunque la
mayora de los pases se han comprometido a no hacer uso de ellas son
muchos los que evitan el control de los organismos internacionales.
El terrorismo ha irrumpido con fuerza en los ltimos aos en el mundo.
Secuestros, asesinatos, atentados contra la poblacin civil se han hecho
cada vez ms frecuentes, los terroristas utilizan cualquier medio a su
alcance para extender el miedo y el chantaje para conseguir sus objetivos.
Uno de los rasgos que define a estos grupos es el no respetar ninguna
norma internacional y atacar de manera indiscriminada a la poblacin
civil. Al Qaeda, organizacin islamista, o ETA son dos ejemplos de organizaciones terroristas.
Contesta
Utilizando el texto y el apartado "Ms" indica en qu consiste el Tratado de
Ottawa
Organizaciones
terroristas
Algunas de las principales
organizaciones terroristas
son: Al Qaeda, organizacin
islamista fundada por Osama
Bin Laden y que nace en
Afganistn en la guerra
contra la Unin Sovitica
(1979-1989) y apoyada por
EE. UU, aos despus est
organizacin atacar a
EE.UU. responsabilizndose
del atentado a las Torres
Gemelas de Nueva York.
Ligados a esta organizacin
hay numerosos grupos
terroristas islamistas que se
extienden de Marruecos a
Indonesia: Yihad salafista
marroqu, los salafistas
pakistanes, el grupo Zarkaui
(Irak) o la Jamaah Islamiyah
en Indonesia.
Hams, la Brigada de los
Mrtires de Al-Aqsa y la
Yihad Islmica, son grupos
terroristas palestinos que
luchan contra Israel
En Europa ETA es una
organizacin terrorista en
Espaa que lucha por la
independencia del Pas
Vasco; una lucha que se de
en un pas democrtico en el
que las ideas se pueden
defender democrticamente
y en donde es injustificable, y
condenable, la violencia de
ETA.
Contesta
Enumera las nuevas formas de guerra que se enuncian en este apartado:
[ 223 ]
CIENCIAS SOCIALES
Nios soldado
Conflictos en el mundo
En Amrica latina, frica y

Asia muchos ejrcitos
reclutan a la fuerza a nios,
nias o adolescentes. Suelen
ser hurfanos o nios
abandonados por sus
familias, o se les secuestra.
Se les utiliza como
mensajeros, centinelas o
escudos humanos; en
algunos casos se les enva a
operaciones suicidas o se les
obliga a asesinar. Las nias,
a veces, se utilizan como
esclavas sexuales.
UNICEF calcula que hay
cerca de 300.000 nios
soldado en el mundo; en los
ltimos diez aos han muero
unos 2 millones de nios y
ms de 4 millones han sido
heridos.
Pero el drama no termina en
estas cifras, ya que una vez
que se restablece la paz en
esas regiones aparece el
problema de reinsertar a
estos nios en la sociedad y
ensearles a vivir en paz.
Los principales focos de conflictos se localizan en pases subdesarrollados

o en vas de desarrollo, en algunos en forma de guerra civil, en otros por el
control de un territorio o, tambin, por intereses econmicos y por ganar
influencia poltica en una determinada regin.
Entre los principales focos de tensin en el mundo se pueden destacar los
siguientes:
En Colombia existen grupos guerrilleros y organizaciones mafiosas dedicadas al cultivo y al trfico de droga. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) es un grupo guerrillero que opera tambin en las
fronteras de Venezuela, Ecuador, Panam y Per; fue fundado en 1964.
Practican la guerra de guerrillas, prcticas terroristas y secuestros. Es la
guerrilla ms numerosa y antigua de Amrica latina.
El conflicto rabe-israel, es uno de los ms enconados y duraderos. Se da
entre Israel y sus vecinos rabes, especialmente con los palestinos. El reconocimiento del estado de Israel por los rabes y las reticencias del reconocer, por parte de Israel, un estado palestino generan una tensin contina en esta parte del mundo. Este conflicto se inici acabada la Segunda
Guerra Mundial con la creacin del estado de Israel y el rechazo de sus
vecinos rabes.
En frica pases como Somalia, Etiopa y Eritrea son zonas especialmente
conflictivas. Las luchas civiles, entre diferentes tribus, han provocado una
situacin de guerra permanente, en donde hay que sealar el reclutamiento de nios como soldados.
La India y Pakistn son dos pases enfrentados por la posesin de la
regin de Cachemira, por el enfrentamiento entre dos estados de confesiones religiosas diferentes: la India de mayora hind y Pakistn de mayora musulmana. Ambos pases disponen de armamento nuclear.
Afganistn se ha convertido en una de las reas ms inestables. En 2001
tras los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, una coalicin
[ 224 ]
Mdulo 3
internacional invadi el pas y derrib el rgimen talibn. La OTAN tiene

establecidas fuerzas en este pas apoyando al gobierno de Hamid Karzay,
pero no han conseguido estabilizar el pas, que se encuentra inmerso desde
el comienzo de la invasin por parte de la coalicin militar liderada por
los Estados Unidos en una situacin de guerra constante.
A favor de la paz
Gracias a la ONU y a las organizaciones no gubernamentales (ONG), se
han hecho grandes progresos en la defensa de los derechos humanos, de la
paz y de la denuncia de las injusticias y el desequilibrio econmico.
Las organizaciones no
gubernamentales cumplen un papel fundamental en la denuncia a los
gobiernos que no respetan los derechos humanos; en la ayuda sanitaria
y educativa; en las polticas de formacin y apoyo
para conseguir que los
habitantes de los pases
ms pobres sean capaces
de ir avanzando poco a
poco en la mejora de su
nivel de vida y de trabajo.
El peso de la opinin
pblica, ayudada de los
medio de comunicacin y, en los ltimos aos, de Internet, es cada vez ms
potente y es tomada en cuenta por los partidos polticos y los gobiernos.
Refugiados
Ms de una cuarta parte de
los refugiados son
palestinos. Otros, como los
saharauis, llevan ms de 30
aos refugiados en el
desierto argelino de Tinduf a
la espera de un referndum
de autodeterminacin que
resuelva el estatuto definitivo
del Shara Occidental. Ms
de la mitad de los refugiados
de todo el mundo son nios.
En el ao 2004, ACNUR tena
bajo su proteccin sobrepas
los 17 millones de personas
en todo el planeta. Esta cifra
incluye a solicitantes de
asilo, refugiados,
desplazados internos,
retornados y personas
aptridas.
Organizaciones Internacionales
La ONU es la principal organizacin internacional; de ella dependen numerosas organizaciones que abordan diferentes temas relacionados con la paz
y la promocin de los derechos humanos: la bsqueda de acuerdos de cara
a la proteccin del medio ambiente y el desarrollo sostenible; la accin en
favor de la paz a travs de la diplomacia y de los cascos azules; acciones en
favor de los derechos humanos (la creacin del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos); la asistencia humanitaria
proporcionando agua potable, comida, asistencia sanitaria y otros servicios
humanos a las poblaciones que lo necesitan.
Algunos de los organismos dependientes de la ONU son:
UNICEF, el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia que lucha para
defender los derechos de los nios amenazados por la pobreza, las guerras
y las enfermedades.
ACNUC, Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos.
PMA, Programa Mundial de Alimentos, proporciona alimentos para apoyar el desarrollo o en caso de situaciones de emergencia.
FAO, la Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
[ 225 ]
CIENCIAS SOCIALES
UNIFEM, el fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer,

que coordina lalucha contra las redes internacionales de prostitucin.
UNESCO, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y laCultura.
Organizaciones no gubernamentales
Son asociaciones que cooperan con las Naciones Unidas o con organizaciones regionales en distintos campos. Miles de ONG (pueden ser laicas o
religiosas) se oponen a la privacin de libertad de expresin e informacin,
a la pena de muerte, a la tortura o a los procesos ilegales y a toda forma de
racismo o discriminacin.
Las ONG no tratan de reemplazar las acciones de los Estados u organismos
internacionales en sus correspondientes pases sino de cubrir y ayudar en
aquellas reas en las cuales no existen poltica sociales o econmicas, o bien
cuando estas polticas resultan insatisfactorias para algunos grupos de la
sociedad. Algunas ONG son:
FIDH, la Federacin Internacional de los Derechos Humanos (1922), que
agrupa a 142 asociaciones en varios pases. Enva misiones de investigacin e interviene ante las organizaciones internacionales.
Amnista Internacional, lucha contra la detencin de prisioneros de conciencias, los asesinatos polticos y la tortura; defiende la abolicin de la
pena de muerte y tambin denuncia los abusos contra los derechos fundamentales en el entorno laboral.
Freedom House, investiga la violacin de las libertades polticas, religiosas y de expresin; ha clasificado los pases en libres, parcialmente libres
y no libres.Human Rights Watch, denuncia la falta de respeto a los derechos humanos en el mundo, especialmente en Estados Unidos: la vida en
las crceles, la brutalidad policial, las ejecuciones capitales, etc.
Mdicos Sin Fronteras, se dedica a llevar ayuda mdica a aquellas zonas
que, por causade la guerra o de una pobreza extrema, no pueden acceder
a ella.Reporteros Sin Fronteras lucha por la libertad de expresin e informacin en el mundo; denuncia la violencia contra los periodistas por parte
de regmenes represivos o de grupos criminales.
...
Contesta
Enumera las nuevas formas de guerra que se enuncian en este apartado:
[ 226 ]
Mdulo 3
LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

La situacin de la mujer a lo largo de la historia est
marcada por la desigualdad frente al hombre, aunque en desde comienzos del siglo XX se ha ido
avanzando en algunos aspectos todava quedan
pendientes muchas cuestiones para que los hombres
y las mujeres alcancen unas relaciones de igualdad
y de no discriminacin.
Pero hay que recordar que los avances se han dado
en los pases desarrollados; en la mayor parte del
mundo, en los pases en vas de desarrollo y subdesarrollados, la situacin de la mujer no ha variado y sigue estando en un
plano de desigualdad y sumisin. Esta desigualdad se ha justificado por pensadores, por las diferentes religiones y por las leyes que los hombres han
aprobado sancionando la inferioridad, y el diferente papel, de la mujer frente
a los hombres.
Si en los pases desarrollados se han conseguido una serie de derechos y la
situacin de la mujer ha mejorado, aunque todava queda mucho por hacer,
en los pases en vas de desarrollo y subdesarrollados la situacin es muy
diferente.
La incorporacin de la mujer al trabajo ha sido como mano de obra barata,
realizando el mismo trabajo que los hombres y cobrando un salario ms
bajo; en algunos pases musulmanes el triunfo de los fundamentalismo ha
supuesto un retroceso y las mujeres se han visto obligadas a volver a el hogar
(por ejemplo en el caso de Irak), abandonar sus estudios y sus trabajos.
Violencia de gnero en
Espaa
La legislacin espaola, en
1962, contemplaba el
destierro para el marido que,
sorprendiendo en adulterio a
su mujer, matara o lesionara
a uno de los adlteros; pero
no haba ningn precepto
similar si era la mujer la que
sorprenda al marido. El
adulterio de la mujer se
castigaba con hasta seis
aos de crcel. En 1979 se
derog esta legislacin. No
es hasta 1989 cuando se
considera legislativamente
los malos tratos en el mbito
familiar. Sirva como reflexin
los datos de mujeres
muertas en Espaa en los
ltimos ocho aos: 63 en el
2000, 50 en 2001, 54 en
2002, 71 en 2003, 72 en
2004, 57 en 2005, 68 en
2006, 71 en 2007 y 84 en
2008.
En muchos lugares carecen de derechos polticos y siguen sometidas a la

autoridad del padre o del marido; la violencia fsica est asumida y no pueden acceder a la enseanza, siendo su papel el de atender las tareas domsticas y el cuidado de los hijos.
Verdadero o falso
Indica si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones:
Verdadero
Falso
A partir de la Edad Media se da un avance sustancial

en el proceso de igualdad entre hombres y mujeres
Hoy, en los pases ms desarrollados no hay
discriminacin por sexo y se dan relaciones de igualdad
entre el hombre y la mujer
En los pases en vas de desarrollo se dan situaciones
de sumisin y dependencia de la mujer
La desigualdad, en los pases en vas de desarrollo, tiene
entre otras, una justificacin religiosa y cultural
En los pases desarrollados todava queda un importante
camino para conseguir la igualdad. La violencia contra
las mujeres es uno de los problemas pendientes.
En muchos pases la mujer todava est sometida
a la autoridad del padre o del marido
[ 227 ]
CIENCIAS SOCIALES
8 de marzo
El Da Internacional de la
Mujer Trabajadora o
tambin Da Internacional
de la Mujer se celebra el da
8 de marzo y est reconocido
por las Naciones Unidas. En
este da se conmemora la
lucha de la mujer por su
participacin, en pie de
igualdad con el hombre, en
la sociedad y en su
desarrollo integro como
persona. Es fiesta nacional
en algunos pases y es
conmemorada por Naciones
Unidas.
La Conferencia Internacional
de Mujeres Socialistas,
reunida en Copenhague,
proclam el Da Internacional
de la Mujer Trabajadora, a
propuesta de la dirigente
comunista alemana Clara
Zetkin, como una jornada de
lucha por los derechos de las
mujeres. Se celebr por
primera vez (el 19 de marzo)
en Alemania, Austria,
Dinamarca y Suiza, con
mtines a los que asistieron
ms de un milln de
personas, que exigieron para
las mujeres el derecho de
voto y de ocupar cargos
pblicos, el derecho al
trabajo, a la formacin
profesional y a la no
discriminacin laboral.
Menos de una semana
despus, el 25 de marzo,
ms de 140 jvenes
trabajadoras, la mayora
inmigrantes, murieron en el
trgico incendio de la fbrica
Triangle en la ciudad de
Nueva York. Este suceso tuvo
grandes repercusiones en la
legislacin laboral de los
Estados Unidos, y en las
celebraciones posteriores del
Da Internacional de la Mujer
se hizo referencia a las
condiciones laborales que
condujeron al desastre.
[ 228 ]
Un poco de historia
En las sociedades antiguas la mujer estaba subordinada al hombre. Las
mujeres solan casarse muy pronto (sobre los 15 aos o antes) y permanecan dedicadas al cuidado de los hijos y de la casa; normalmente los matrimonios eran concertados por el
padre. La educacin slo corresponda a los varones.
Con la Revolucin Francesa
(1789) y las revoluciones liberales
del siglo XIX se fue difundiendo
un pensamiento favorable a la
igualdad entre hombres y mujeres, en la que se defenda que
ambos tenan los mismos derechos y deberes y las mismas
leyes.
Es en el siglo XIX cuando surge
el movimiento en favor de la
igualdad de la mujer y de su liberacin: el feminismo. En los primeros momentos uno de sus
objetivos fue el conseguir el derecho de voto para las mujeres: el
movimiento sufragista.
La Primera Guerra Mundial marcar un hito en este proceso: la
mujer se incorpor al trabajo en
las fbricas, ocupando los puestos
de los hombres, ya que los stos
estaban en el frente de guerra. La
mujer puede realizar el mismo
trabajo que realizaba el hombre y,
adems, tambin, desde su trabajo, est participando en la guerra. A partir de este momento se
inicia, en el mundo occidental,
una poca de reivindicaciones: el
derecho a la enseanza, la formacin para desempear un trabajo,
el acceder a puestos que antes
slo estaban ocupados por hombres, la igualdad de los salarios, el
acceso a puestos de responsabilidad; el reparto de las tareas
domsticas.
A partir de 1990 la mayor parte
de los partidos polticos occidentales van a aceptar, y recoger en
sus programas, los postulados
que defienden la igualdad entre
hombres y mujeres, proponiendo
Mdulo 3
listas paritarias o generando polticas que faciliten la incorporacin de la

mujer a la vida pblica, la conciliacin de la vida familiar y laboral, etc. Hoy
es la violencia de gnero la lacra contra la que la sociedad debe responder.
Verdadero o falso
El proceso de la igualdad entre hombres y mujeres cobra fuerza a partir del
siglo XIX en Europa y EE.UU.; indica qu afirmaciones son verdaderas o
falsas:
Verdadero
En las sociedades antiguas la mujer tena el mismo papel

y consideracin social que el hombre
En las sociedades antiguas el hombre y la mujer
accedan al mismo sistema educativo
Es apartir de la Revolucin Francesa y de las revoluciones
liberales del XIX cuando se difunde la idea de la igualdad
entre hombres y mujeres
En el siglo XIX surgen el feminismo y el sufragismo
El sufragismo pide el derecho a voto para las mujeres
La incorporacin de la mujer al trabajo durante
la Primera Guerra Mundial refuerza el pensamiento
y la demanda de la igualdad de sexos
Falso
Sufragismo
Reivindicaba la plenitud de
derechos polticos para las
mujeres, uno de sus
objetivos era exigir el
derecho al voto para las
mujeres. Tuvo su sede en el
Reino Unido y la britnica
Emmeline Pankhurst cre la
Unin Social y Poltica de las
Mujeres. En 1920 Estados
Unidos reconoci el derecho
a voto de las mujeres, en
1923 lo haca el Reino Unido
y paulatinamente, durante
los aos 30 la mayora de los
pases occidentales.
En Espaa se reconoci el
derecho a voto de la mujer
en 1931, en la Segunda
Repblica. Clara Campoamor,
Concepcin Arenal y Victoria
Kent fueron tres mujeres
protagonistas en la defensa
de la igualdad de hombres y
mujeres.
El 8 de marzo se conmemora el Da Intenacional

de los Trabajadores
Clara Campoamor, Concepcin Arenal y Victoria Kent
lucharon por la igualdad de la mujer en Espaa
La violencia de gnero est erradicada en los pases
desarrollados
[ 229 ]
CIENCIAS SOCIALES
La violencia de gnero
La ablacin
De acuerdo con el Fondo de
Poblacin de las Naciones
Unidas (FNUAP), se calcula
que entre 85 y 114 millones
de mujeres y nias, la
mayora de las cuales vive en
frica, el Oriente Medio y
Asia, han sido sometidas a la
mutilacin de sus genitales.
Esa mutilacin de las nias
tiene importantes
consecuencias a corto y
largo plazos. Es
extremadamente dolorosa y
puede provocar infecciones y
la muerte, as como
dificultades en el parto y una
mayor vulnerabilidad al
VIH/SIDA.
Segn Naciones Unidas por violencia contra la mujer se entiende todo acto
de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda
tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o sicolgico para
la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin
arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la
vida privada.
La violencia contra la mujer adopta formas diversas, incluidos la violencia en el hogar; las violaciones; la trata de mujeres y nias; la prostitucin
forzada; la violencia en situaciones de conflicto armado, como los asesinatos, las violaciones sistemticas, la esclavitud sexual y el embarazo forzado;
los asesinatos por razones de honor; la violencia por causa de la dote; el
infanticidio femenino y la seleccin prenatal del sexo del feto en favor de
bebs masculinos; la mutilacin genital femenina y otras prcticas y tradiciones perjudiciales.
Numerosas agresiones contra las mujeres se ocultan en muchos pases del
mundo y slo, en la medida en que estas mujeres o sus familiares se asocian
y lo denuncian salen a la luz. En los pases desarrollados la sociedad y los
gobiernos estn tomando conciencia de estas agresiones, pero en los pases
subdesarrollados o en vas de desarrollo este proceso es mucho ms difcil,
los valores culturales y religiosos favorecen, y justifican, actitudes machistas.
La violencia contra las mujeres en la familia es un hecho muy extendido, en
algunos casos no se denuncia por miedo a las represalias, por la falta de
apoyo familiar, por vergenza y por una educacin insuficiente. Tradicionalmente ha existido una tolerancia social hacia el maltrato a la mujer, ya
que se consideraba (o podemos decir se considera) que estos problemas
corresponden al mbito familiar y es en el hogar en donde han de resolverse.
La explotacin sexual de mujeres y nios genera enormes beneficios que
son gestionados por mafias internacionales. Las mujeres y nias pobres figuran entre los principales grupos afectados por los tratantes debido a su mar-
[ 230 ]
Mdulo 3
ginacin y limitados recursos econmicos. Algunas participan voluntariamente animadas por promesas de mayores ingresos y la esperanza de dejar
atrs la pobreza. Otras lo hace obligadas, y muchas terminan en la prostitucin contra su voluntad.
La prctica de la mutilacin genital femenina consistente en la extirpacin
total o parcial de los genitales de las nias es una prctica, de origen y procedencia incierta, que se da en muchospases de frica, Oriente Medio y
otros. Esta costumbre, por la emigracin, se ha extendido a muchos pases
del mundo. Esa prctica refleja el consenso social imperante de que es preciso preservar la virginidad de la nia y la mujer hasta el matrimonio y controlar su sexualidad. Los hombres en esas culturas suelen no casarse con
nias o mujeres que no hayan sido sometidas a la circuncisin, ya que las
consideran "sucias" y "sexualmente indulgentes".
Los derechos de las mujeres en pases musulmanes no se contemplan y
para ello se esgrime, como falsa excusa, la religin. El burka que portan
algunas mujeres musulmanas se ha convertido en un emblema de la falta de
derechos de la mujer en estas culturas.
Contesta
Indica cules son las formas de violencia que se practican contra las mujeres:
Ciudad Jurez
Ciudad Jurez (Chihuahua,
Mxico) es, tristemente,
conocida por los atentados
contra las mujeres, por lo
general jvenes y de origen
humilde, que son raptadas,
mantenidas en cautiverio y
sujetas a una feroz violencia
sexual antes de ser
asesinadas. En algunos
casos, sus restos son
hallados al cabo de unos
das o aos; en otras
ocasiones las mujeres nunca
son encontradas y sus
familiares tienen que vivir
con la angustia permanente
de desconocer su destino o
paradero.
Por parte de la poblacin se
ha acusado de pasividad a
las autoridades puesto que
en muchos casos no se han
esclarecido la
responsabilidad de dichos
delitos.
Algunos informes refieren
1060 casos en 14 aos. En
2008 se da una cifra de ms
de 500 mujeres y nias
asesinadas.
[ 231 ]
CIENCIAS SOCIALES
EJERCICIOS
1. Explica el contexto en el que nace la idea de una Europa unida.
2. Menciona las organizaciones que preceden a la Unin Europea y las
etapas de ampliacin de la Unin Europea.
3. Comenta el siguiente cuadro indicando la composicin y funciones de
las siguientes instituciones europeas:
INSTITUCIONES
COMPOSICIN Y FUNCIONES
Consejo Europeo
Consejo
de la Unin Europea
Parlamento Europeo
Comisin Europea
Tribunal de Justicia
Europeo
[ 232 ]
Mdulo 3
4. Cules son los nuevos centros de poder en el mundo actual?

5. Qu es la ONU? Menciona los Objetivos de Desarrollo del Milenio ratificados en la ONU
6. Lee el texto y responde a las preguntas que se plantean:
Lo nico que vio ngela Lpez despus del estruendo fue el correr despavorido del caballo que ella jalaba de las riendas. Como en esos actos de
magia en los que el personaje se esfuma por una cortina de humo, su
mam, Gilma Rosa Cardona, de 55 aos, quien transitaba apenas unos
pasos atrs de ella, desapareci de su vista en medio de la polvareda que
dej la explosin de la mina antipersona el martes al medioda, en el ltimo
accidente de este tipo en el pas.
Las dos haban salido hacia las 10:30 de la maana de la vereda San
Vicente a aprovisionarse de maz donde el hermano de Gilma Rosa. Se turnaban para ir sobre el caballo. Unos minutos antes de la tragedia, ngela
se baj y lo llev de las riendas con la intencin de no despelucarse al pasar
por un matorral de helechos.
La joven de 26 aos no entiende cmo a ella y la bestia, que pasaron antes
por el camino estrecho, no les pas nada y en cambio su mam est hoy en
un hospital de Medelln con una pierna amputada. Cosas que convienen,
se dice a s misma.
FUENTE: Ministerio de Defensa de Colombia
Cul es el tema de este texto?

A quines afecta este tipo de armamento? Qu consecuencias tiene?
Menciona los nuevos tipos de guerra que has estudiado en este tema
Qu papel cumplen las ONG en estas situaciones?
7. Explica cul es la situacin de la mujer en el mundo y qu es la violencia de gnero.
[ 233 ]
GLOBALIZACIN
Y SUS CONSECUENCIAS
PROCESOS ECONMICOS. GLOBALIZACIN

Introduccin
En esta unidad vamos a comenzar
a trabajar los contenidos sobre el
proceso de globalizacin y los cambios econmicos que se estn produciendo en la actualidad en el
mundo.
Comenzaremos por definir y analizar el proceso de globalizacin de
la economa mundial. A continuacin trabajaremos los cambios tecnolgicos y el proceso de terciarizacin de
la economa.
En el siguiente bloque abordaremos las consecuencias que estos procesos
estn teniendo en le economa y el reparto de la riqueza en el mundo.
En el ltimo bloque estudiaremos las distintas soluciones que se estn planteando para estos problemas.
[ 235 ]
CIENCIAS SOCIALES
Globalizacin
La globalizacin: otra
lectura
La globalizacin tambin se
puede ver desde otras caras:
en la Edad Media la peste
bubnica (peste negra) se
extendi desde Asia hasta
Europa occidental. La
llegada de los europeos a
Amrica propag
enfermedades que acabaron
con gran parte de la
poblacin nativa. En 1918
una epidemia de gripe
causada por un virus de las
aves se cobr la vida de 40
millones de personas; hoy la
gripe A se extiende desde
Amrica del Norte al resto
del mundo. El cambio
climtico afectar a la vida
de todo el mundo.
Los conflictos armados
pueden derivar en guerras
mundiales (ya ha habido dos
y una "guerra fra"). AlQaeda representa el
paradigma del llamado
terrorismo internacional.
El Banco Mundial define la globalizacin: "como un cambio general que

est transformando a la economa mundial? que se refleja en vinculaciones
internacionales cada vez ms amplias e intensas del comercio y las finanzas y el impulso universal hacia la liberacin del comercio y los mercados
de capital por la creciente internacionalizacin, y por un cambio tecnolgico que est erosionado con rapidez las barreras que obstaculizan la comercialidad internacional de bienes y servicios y la movilidad del capital".
Puedes leer un interesante

artculo, publicado por el
diario El Pas, sobre la
globalizacin de
Joseph S. Nye
Observa el crecimiento del comercio

El comienzo de la globalizacin es difcil de precisar (1492, Revolucin
Industrial, colonialismo del S. XIX?), pero pocos dudan que el proceso
actual se inici a mediados del siglo XX, tras la Segunda Guerra Mundial.
[ 236 ]
Mdulo 3
Unidad 6: Globalizacin y sus consecuencias
Los factores que han conducido a este proceso de integracin de la economa bsicamente son:
El desarrollo tecnolgico, que fundamentalmente ha permitido un acercamiento geogrfico y una cada de costes que hacen que las barreras naturales de tiempo y espacio sean cada vez menores.
La liberalizacin en las relaciones econmicas producida esencialmente
por la creacin de reas de integracin econmica: la Unin Europea,
MERCOSUR, ASEAN, etc. La creacin de la Organizacin Mundial del
Comercio o los acuerdos internacionales como el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio o GATT.
Las nuevas estrategias empresariales: una mayor concentracin empresarial (lo que aglutina empresas de diferentes mbitos geogrficos) y una
deslocalizacin o dispersin por todo el planeta en las ubicaciones de las
factoras buscando una optimizacin de las mismas, que dan como resultado las llamadas empresas globales y un enorme desarrollo del comercio
intraindustrial.
De esta forma, el proceso de globalizacin se relaciona muy estrechamente
con el proceso de terciarizacin de los pases centrales o desarrollados y
con el de difusin industrial hacia pases perifricos, pobres y emergentes o
en vas de desarrollo, que ahora adoptan en nombre de Nuevos Pases
Industriales (NPI), que son los que reciben el resultado de esta deslocalizacin.
Completa
economa
liberacin
nacionalizacin
internacionalizacin
contraccin
vinculaciones
tecnolgico
Globalizacin: cambio general que est transformando a la
mundial que se refleja en
internacionales cada vez ms
amplias e intensas del comercio y las finanzas y el impulso universal hacia la

del comercio y los mercados de capital por la creciente
, y por un cambio
que est erosinando
con rapidez las barreras que obstaculizan la comercialidad internacional de

bienes y servicios y la movilidad del capital.
[ 237 ]
CIENCIAS SOCIALES
El nacimiento de
Internet
El origen de Internet se da en
el perodo de la guerra fra,
en una situacin en la que la
informacin y el evitar
perderla o que sea robada es
primordial. Internet nace bajo
la necesidad de establecer
un sistema de
comunicaciones fiable; este
sistema ser desarrollado
por el Pentgono a travs de
la Agencia de Proyectos de
Investigacin Avanzada
(ARPA). En 1969 (ao en que
el hombre lleg a la Luna) se
establece la primera red,
ARPANET, en Los Angeles, a
partir de este momento la
red (el nmero de
ordenadores
interconectados) ir
creciendo sin cesar. De un fin
estratgico o militar se
convirti en un instrumento
que permita la comunicacin
de personas y datos del
mundo civil.
Renovacin tecnolgica
Se denomina renovacin tecnolgica a la incorporacin y utilizacin de las ltimas tecnologas de
la informacin y comunicacin
(TIC) a los agentes econmicos
(empresas y familias). La revolucin de las TIC es una innovacin
radical tan importante histricamente como la de la mquina de
vapor o la electricidad. Su impacto
sigue an extendindose y ha
generado adems una ola continua de innovaciones a partir del
avance decisivo del microchip y
de la miniaturizacin de los circuitos electrnicos y componentes mecnico-tcnicos de ltima
generacin.
La renovacin tecnolgica se ha
convertido en la llave para la
competitividad empresarial, y
estar al da tecnolgicamente es un factor decisivo de rentabilidad y productividad para las empresas, adems de contribuir al crecimiento global de
la economa y de los mercados. Adems ha supuesto una transformacin
radical de los medios de produccin, distribucin y ha afectado tambin al
comercio y las inversiones internacionales, y a muchos procesos laborales
y productos.
La aplicacin de las TIC
se ve influida en gran
medida por los efectos
de la conexin a la red o
INTERNET;
cuanto
mayor es el nmero de
empresas, trabajadores y
consumidores conectados, mayor es el rendimiento de una inversin
individual. A la inversa,
el hecho de no estar
conectado, o de no tener
una conexin rpida y
fiable, plantea un riesgo de marginacin econmica y social, ya que cada vez
ms los intercambios comerciales, culturales y de conocimientos tienen lugar
a travs de las redes de TIC.
Los efectos de las TIC, la robotizacin o la informatizacin de los procesos productivos sobre el empleo es doble, por un lado crean nuevos puestos de trabajo, y, por otro, los destruyen en las empresas que no renuevan sus
tecnologas o no son capaces de seguir el ritmo de las innovaciones tecnolgicas.
[ 238 ]
Mdulo 3
En Espaa, el Gobierno consciente de la importancia de la introduccin de

las nuevas tecnologa ha creado el Plan Avanza, que se enmarca en los ejes
estratgicos del Programa Nacional de Reformas. El Plan Avanza se integra
en el eje estratgico de impulso al I+D+i (Investigacin + Desarrollo +
innovacin) a travs del Programa Ingenio 2010.
Verdadero o falso
Lee atentamente los contenidos y seala qu afirmaciones son ciertas y cules son falsas sobre la renovacin tecnolgica
Verdadero
Falso
Se basa en las TIC

Impide competir
Se basa en el uso de Internet
TIC son Tcnicas Informales de Control
Las TIC pueden provocar paro en empresas
que no renuevan su tecnologa
Plan Avanza favorece el uso de las TIC
Terciarizacin
Denominamos terciarizacin al crecimiento
continuo del sector servicios, hasta situarse, en
general, por encima del
60% de la tasa de
empleo total y de la
aportacin al PIB. Es un
fenmeno comn a
todas las economas desarrolladas.
En los pases subdesarrollados el crecimiento del sector terciario no significa desarrollo econmico, ya que muchos trabajadores pasan del sector
primario al terciario producindose un sobredimensionamiento del sector,
que se caracterizar por una escasa productividad y abundante mano de
obra sin cualificacin.
Presentan tres caractersiticas:
No producen bienes materiales de forma directa, es el caso del transporte,
almacenamiento, comunicaciones, comercio al por mayor y al por menor,
hostelera, banca, finanzas, seguros, turismo y servicios de muy distintos
tipos, tanto privados como pblicos.
Sus actividades son sumamente heterogneas en las que caben actividades
econmicas de muy dispar cualificacin como: reparto de propaganda a
[ 239 ]
CIENCIAS SOCIALES
domicilio o investigacin cientfica. Por este motivo, algunas veces se habla

tambin de un sector cuaternario, incluso quinario, o bien de terciario decisional, para clasificar los servicios en funcin de su grado de cualificacin y capacidad de generar mayores rentas.
Ser intangibles, y no ser almacenables, puesto que la produccin y el consumo del servicio son instantneos.
Contesta
Tras analizar el grfico sobre reparto de la poblacin activa por sectores, responde a estas preguntas: 1. Define terciarizacin. 2. Qu porcentaje de
poblacin activa trabaja en el sector terciario en Espaa? 3. Est la economa espaola terciarizada?
[ 240 ]
Mdulo 3
Elige las correctas

Qu afirmaciones son correctas sobre la terciarizacin econmica?
Las actividades del sector

terciario son muy parecidas
En los pases menos
desarrollados no supone
desarrollo econmico
El aumento de la riqueza de
los ciudadanos favorece la
terciarizacin
Las actividades del sector
terciario no son
almacenables
[ 241 ]
CIENCIAS SOCIALES
Divisin Internacional
del Trabajo
CONSECUENCIAS DE LA GLOBALIZACIN
Podemos sealar:
A partir de la conquista de
Amrica, y de la colonizacin
de gran parte del mundo por
las potencias europeas, se
inicia la primera divisin
internacional del trabajo: las
colonias asumirn el papel
de productos de materias
primas y adquirirn los
productos elaborados en las
metrpolis.
La descolonizacin no
supondr un cambio en este
sentido, si bien las antiguas
colonias alcanzaron la
independencia poltica
(aunque en algunos casos
slo era una independencia
formal), econmicamente
siguen cumpliendo con el
papel de abastecedoras de
materias primas y fuentes de
energa. Hoy, el 75 % de la
produccin industrial est
controlada por empresas
multinacionales que fijan las
decisiones fundamentales en
la divisin internacional del
trabajo.
1. Crecimiento econmico. Presenta dos vertientes: La globalizacin

comercial que favorece la deslocalizacin hacia los lugares y sectores ms
expansivos y ms eficientes, consiguiendo un abaratamiento de los costes de produccin y, por ende, de los precios. Por otro lado asistimos a
una globalizacin financiera ha creado el mercado internacional de capitales, que reacciona rpidamente ante cualquier decisin poltica, e
impide u obliga, en ocasiones, la toma de medidas polticas por parte de
los gobiernos, como se constata en la actual crisis econmica.
2. Aumento del tamao de las empresas (fusiones, adquisiciones, acuerdos...) y desarrollo de las multinacionales. El aumento del tamao del
mercado y de la competencia que supone la globalizacin, hace que las
empresas tiendan a ser ms globales y de mayor tamao, buscando ser
ms competitivas. El resultado es un espectacular crecimiento de las
empresas multinacionales, que hoy en da controlan un 60% de las exportaciones mundiales de bienes y servicios y un 10% de todas las ventas
domsticas.
3. La brecha entre los pases desarrollados y los subdesarrollados. La
divisin del mundo en dos grandes grupos, pases ricos y pases pobres o
pases desarrollados y pases poco desarrollados, etc., no es nueva y desde
1950 se observa esta tendencia a la segregacin. Las causas hay que buscarlas en la divisin internacional del trabajo que trae consigo la globalizacin y que hace los pases desarrollados al ser los propietarios de los
medios de produccin, de la tecnologa, de los transportes, del comercio
o de la distribucin, que generan un elevado valor aadido y controlan
los mercados, mientras que los pases menos desarrollados se especializan en actividades intensivas en mano de obra de baja cualificacin y
bajos salarios.
[ 242 ]
Mdulo 3
El principal problema se plantea para los pases menos desarrollados es

que puedan quedar descolgados de la globalizacin, dado que los costes de estar ajenos a la difusin tecnolgica, a las inversiones y, sobre
todo, a las implementaciones de la competencia, son muy elevados y pueden suponer un retraso irremediable.
Es necesario sealar un horizonte esperanzador en la medida en que la
globalizacin y el creciente intercambio pueden impulsar la industrializacin de la periferia. Primero porque la deslocalizacin industrial busca
instalarse en estos pases, y segundo a travs de la creacin industrial propia o endgena que complemente las actividades de las nuevas industrias
instaladas en esas reas y desarrolle otras nuevas.
Verdadero o falso
Seala que afirmaciones son verdaderas y cules son falsas sobre las consecuencias del proceso de globalizacin
Verdadero
Falso
Favorece una globalizacin comercial

Disminuye el tamao de las empresas
Aumenta la diferencia entre ricos y pobres
Disminuye la diferencia entre ricos y pobres
La globalizacin, en el campo de la cultura, ha conducido a una norteamericanizacin, originada por la creciente importancia de los medios de
comunicacin y entretenimiento norteamericanos y por el control de esta
nacin sobre la red de internet.
La globalizacin, desde un punto de vista poltico, ha producido una mayor

integracin, que se puede medir, entre otros parmetros, por el desarrollo
de los regmenes democrticos y por un creciente intervencionismo internacional. As, observamos como los tribunales internacionales de justicia (La
Haya, Luxemburgo, etc...) cobran una creciente importancia o como jueces
de diversos pases encausan a supuestos delincuentes de otros pases amparndose en los delitos de crmenes crmenes contra la Humanidad, lo que
supone la extraterritorialidad de ciertos delitos considerados graves.
[ 243 ]
CIENCIAS SOCIALES
Teniendo en cuenta su riqueza, pueden establecerse tres grandes grupos de

pases:
1. Los pases ricos o desarrollados, o industrializados. Poseen un control
casi exclusivo de la innovacin, la investigacin y la tecnologa. En ellos
se encuentran las sedes de las principales empresas multinacionales y de
los organismos financieros. Controlan gran parte del comercio mundial.
Se localizan en Norteamrica, los quince miembros ms antiguos de la
UE, Japn y Australia-Nueva Zelanda.
2. Los pases intermedios. Son pases en los que conviven actividades productivas modernas, en crecimiento, con actividades obsoletas o
maduras en regresin. Socialmente estn muy fragmentados y presentan un grupo social dirigente que acumula grandes fortunas con la existencia de una mayora que viven en condiciones de pobreza relativa.
Encontramos dos grandes subgrupos de pases:
Los pases en desarrollo. Tambin se les conoce como pases emergentes o Nuevos Pases Industriales (NPI). Se localizan fundamentalmente en Asia oriental y meridional, destacan, entre otros, China, India,
Korea del Sur, Singapur, Mjico.
Los pases de economa en transicin del modelo planificado-comunista al capitalista. Son los pases de la Europa central y balcnica,
recientemente ingresados en la UE, y los que se agrupan en la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Basan su desarrollo en las
ventajas de la integracin en el mercado nico europeo y en la exportacin de productos energticos y materias primas de alto valor.
3. Los pases pobres o subdesarrollados. Se localizan en frica (central,
occidental y oriental) y en algunas zonas del sudeste asitico. Su PIB es
muy bajo y junto a industrias tradicionales y anticuadas se instalan
empresas extrajeras altamente tecnificadas, que explotan y utilizan sus
recursos y aprovecha la abundante y barata mano de obra local para producir, confeccionar, emsamblar o distribuir su produccin a todo el
mundo.
Verdadero o falso
Responde si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones:
Verdadero
Falso
Los CEI son pases industrializados

Internet est dominado por Estados Unidos
La globalizacin ha propiciado la integracin
internacional
Los pases pobres se localizan en el Norte de frica
[ 244 ]
Mdulo 3
Polticas de cooperacin
La cooperacin internacional ha de entenderse como una responsabilidad
social que ayude a romper las desigualdades entre naciones pobres y ricas
y contribuir con las polticas nacionales a disminuir las desigualdades internas de nuestros propios pases.
0,7 % del PIB

La idea de aportar el 0,7 %
del PIB de los pases ricos
para apoyar el desarrollo de
los pases ms pobres es
muy loable pero no ha sido
aplicada, quedndose, en la
mayora de pases, en
buenas palabras pero en
escasos hechos.
Es necesario poner en
marcha proyectos que
permitan paliar el
subdesarrollo y, a la vez,
favorezcan la autonoma
econmica de estos
territorios. Se ha de ser
escrupulosamente vigilante
con el destino de los fondos
de ayuda, muchos de los
cuales llegan en forma de
armamento o de tecnologas
desfasadas.
Se ha de revisar la cuestin
de la Deuda Externa, que
supone un estrangulamiento
del posible crecimiento social
y econmico de los pases
ms pobres.
Las polticas de cooperacin para el desarrollo buscan lograr mejoras en las

economas de los pases en desarrollo mediante las polticas y prstamos de
las instituciones de crdito como el FMI (Fondo Monetario Internacional),
el BM (Banco Mundial), FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola) o la ONU, la OMC (Organizacin Mundial del Comercio). Estas aportaciones provienen de los pases ms desarrollados y oscilan entre un 0,3 a
0,15 de su producto nacional bruto (PNB).
Los principales fines de las polticas de cooperacin dentro de la ONU pueden reunirse en cuatro:
1. Para proteger a los ms pobres, se ha establecido el Mecanismo de financiamiento para pases vulnerables que comprende el Programa para
hacer frente a la crisis mundial de los alimentos y el nuevo Fondo de
respuestas sociales rpidas. Asimismo, la IFC (Corporacin Financiera
Internacional) ha creado el Fondo para el mejoramiento de las microfinanzas a fin de brindar ayuda a prestatarios pobres.
2. Para reforzar el financiamiento para el comercio, la IFC ha ampliado su
Programa de financiamiento para el comercio mundial, y ha puesto en
marcha el Programa de liquidez para el comercio mundial.
3. Para mantener la creacin de infraestructuras y generar empleo, se ha
establecido la Plataforma para la recuperacin de infraestructura y la
proteccin de activos. El BM prestar para proyectos de infraestructura,
[ 245 ]
CIENCIAS SOCIALES
y la IFC ha puesto en marcha el Mecanismo de financiamiento de la

infraestructura afectada por la crisis.
4. Para ayudar a respaldar al sector financiero, la IFC ha creado el Fondo
para la recapitalizacin de bancos, a fin de suministrar capital adicional
a bancos de pases en desarrollo. El MIGA, en espaol OMGI (rgano
Multilateral de Garantas de Inversiones), ha otorgado garantas para
cubrir prstamos concedidos en Europa oriental.
Completa
desarrollados
cooperacin
prstamos
economas
Las polticas de
BM
para el desarrollo buscan lograr mejoras en las

de los pases en desarrollo mediante las polticas y
de las instituciones de crdito como el FMI, el
, FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola) a la ONU,
la OMC. Estas aportaciones provienen de los pases ms
oscilan entre 0,3 a 0,15 de su producto nacional bruto (PNB).
[ 246 ]
Mdulo 3
ONG
La Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) son agrupaciones u
organizaciones sin nimo de lucro, que tienen como fin plantear y llevar a
cabo programas de ayuda a los pases menos desarrollados o a los grupos
sociales ms necesitados.
Comercio justo
Establece intercambios en
los que el comprador
(consumidores de los pases
ricos) pagan un precio que
permite a los productores (de
pases pobres y en vas de
desarrollo) vivir con dignidad.
Los precios se acuerdan
directamente con los
productores, que se
comprometen a proporcionar
un producto de calidad, a no
emplear mano de obra
infantil, a repartir los
beneficios de forma
"democrtica" y a invertir los
excedentes en inversiones de
maquinaria o en la
construccin de servicios
para la sociedad.
Podramos clasificarlas en dos grandes grupos:

Las organizaciones que trabajan directamente con los sectores pobres y
que estn establecidas en los pases del Tercer Mundo, y las localizadas en
los pases desarrollados, que apoyan con financiacin a las anteriores o a
grupos locales.
Las desarrollan en sus pases de origen actividades de educacin para el
desarrollo. Frecuentemente se establecen entre ellas redes o coordinaciones para hacer ms eficaz su trabajo o para enriquecerse con la mutua
informacin y comunicacin de sus experiencias; por ejemplo: Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGDE).
El papel de las ONGs ha adquirido especial relevancia en las ltimas dcadas, al haber contribuido a sensibilizar a la opinin pblica acerca de los
problemas de desarrollo en los pases ms pobres. Adems, ejercen, en
muchos casos, una funcin crtica respecto a los compromisos y obligaciones de los gobiernos de los pases ricos, con objeto de que stos impulsen
acciones de cooperacin internacional e incrementen los recursos destinados a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) para con los ms necesitados.
Sus proyectos son muy variados y cada da ms parten de la concesin de
microcrditos y microproyectos para asentar las bases econmicas que contribuyan a un desarrollo ms autnomo y duradero. Los campos bsico de
actuacin son los siguientes:
[ 247 ]
CIENCIAS SOCIALES
La educacin para el desarrollo.

La ayuda al desarrollo a travs de la cooperacin financiera; el aporte de
material y asistencia tcnica o la ayuda en personal.
Desarrollo ms equilibrado que elimine las diferencias entre pases ricos
y pobres, para ello solicitan la condonacin de la deuda externa, el aporte
del 0,7% del PIB de los pases ricos?
En la eliminacin de los obstculos de carcter econmico, poltico y
social que, tanto a nivel local como regional o mundial, impiden a los pases menos desarrollados alcanzar un desarrollo aceptable.
Elige las correctas

Podras indicar si los campos bsicos de actuacin de las ONG son:
Condonacin de la deuda
externa
Mejorar las condiciones de
vida de los gorilas
Facilitar microprstamos para
desarrollar proyectos
Organizaciones intermediarias
de servicios
[ 248 ]
Mdulo 3
Antiglobalizacin
Los movimientos antiglobalizacin los constituyen una serie de grupos muy
diversos y heterogneos pero que tienen una serie de reivindicaciones en
comn:
La mayora de ellos aboga por una serie de reformas muy concretas, entre
ellas una ms estricta regulacin del sistema financiero internacional,
especialmente exigen un riguroso control de las Bolsas de Valores y los
bancos, un impuesto a las transacciones financieras y el cierre de los
parasos impositivos.
Solicitan:
El libre acceso de los pases en desarrollo a los mercados agrarios protegidos de los pases industriales.
La condonacin de la deuda externa de los pases pobres y en desarrollo.
El establecimiento de estndares sociales, ambientales y democrticos en
los acuerdos internacionales de comercio.
La continuacin del Proceso de Kyoto para la proteccin del clima mundial.
A su vez, y a pesar de sus diferencias polticas y sociales, rechazan cualquier nueva ronda de liberalizacin, as como los acuerdos comerciales
para la proteccin de la propiedad intelectual y un posible acuerdo global
de inversiones. Por otra parte reclaman la reforma, el control democrtico
y cambios en las en las polticas y fines del Banco Mundial y el FMI.
En muchas de sus actuaciones se caracterizan por utilizar la violencia, lo que
les resta un cierto grado de credibilidad a nivel internacional.
[ 249 ]
CIENCIAS SOCIALES
Completa
heterogneos
financiero
impuesto
acuerdos
deuda
Los movimientos antiglobalizacin son grupos muy
con
reivindicaciones en comn:
La regulacin del sistema
internacional, que se grave con un
a las transacciones financieras y el cierre de los parasos

impositivos. Solicitan, adems, el libre acceso de los pases pobres a los mercados
agrarios protegidos de los pases industriales, que se condone de la
externa a los pases pobres y en desarrollo, y que apliquen los
de Kyoto para la proteccin del clima mundial.
[ 250 ]
Mdulo 3
DATOS DEL MUNDO ACTUAL

Producto Interior Bruto per cpita
IDH
El Indicador de Desarrollo
Humano (IDH) es una
medicin por pases,
elaborada por el Programa
de las Naciones Unidas para
el Desarrollo. Esta estadstica
mide el nivel de desarrollo de
un pas y no slo tiene en
cuenta el PIB de cada
nacin, sino que contempla
otros parmetros como: la
esperanza de vida, la tasa de
mortalidad infantil, la tasa de
alfabetizacin, el nmero de
aos de la educacin
obligatoria o los niveles
educativos que tiene la
poblacin.
El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios producidos por un pas

en un perodo determinado, y el PIB per cpita es el promedio de Producto
Bruto por cada persona. Se calcula dividiendo el PIB total por la cantidad
de habitantes. El PIB per cpita vara mucho de unos pases a otros, as en
Luxemburgo se alcanzan unos
80.000 $ y en Malawi unos 600 $. Si se superan los
25.000 $ de PIB per cpita se considera a dicho pas desarrollado.
A pesar de rpido crecimiento de los pases en desarrollo en la ltima
dcada, se siguen manteniendo las grandes diferencias de riqueza entre
los pases en desarrollo y los desarrollados.
El crecimiento del PIB anual per cpita entre 2003 y 2007 fue del 6,3% en
Asia; 3,7% en Amrica Latina y 3% en frica, pero solamente los pases desarrollados, o el 16% de la poblacin del planeta, genera el 73% del PIB mundial. En el mapa queda claro que, a excepcin de Australia y Nueva Zelanda,
los pases con PIB superior a 25.000 $ per cpita estn situados en el hemisferio Norte, localizndose en Europa, Amrica del Norte Japn.
Podemos establecer tres criterios para determinar el grado desarrollo de
un pas: la produccin que genera por persona, la capacidad adquisitiva y
la calidad de vida.
En los pases desarrollados, con un PIB per cpita superior a 25.000 $, el
Estado tiende a cubrir todas las necesidades, hasta llegar a lo que llamamos
el estado del bienestar, tambin provocar un desarrollo de la industria,
que destinara sus productos fundamentalmente a la exportacin, y del sector terciario y de servicios: educacin, sanidad, transporte, equipamientos,
etc.
Los pases menos desarrollados forman un conjunto muy heterogneo
donde se aprecian grandes diferencias. En general basan su riqueza en la
explotacin y exportacin de las materias primas y en la industrializacin
como consecuencia de la instalacin de plantas industriales y empresas filiales de grandes empresas y multinacionales, que aprovechan los bajos salarios y las facilidades dadas por los gobiernos para su instalacin.
[ 251 ]
CIENCIAS SOCIALES
Los pases menos desarrollados mantienen su PIB per cpita en nivel bajos
porque:
Son pases que se sostienen bajo esquemas de dependencia externa.
Son dependientes de las imposiciones de los mercados internacionales que
dificulta la planificacin de sus programas socioeconmicos, sus productos bsicos y materias primas son comprados a precios fluctuantes y desvalorizados, mientras los productos que importan para su subsistencia
aumentan sus precios sin previo control.
Tienen un nivel de ingresos por habitante variable y dependiente.
Imposibilidad para reforzar y financiar su propio crecimiento econmico.
Son dependientes de los pases desarrollados en cuanto a su comercio
exterior: la exportacin es escasa y dependiente de la monoproduccin,
mientras que la importacin incluye variedad de materiales, equipos, insumos y alimentos que se hacen necesarios en la vida cotidiana y el progreso
de las industrias.
Presentan altos niveles de pobreza. La mayora de pases subdesarrollados
tienen niveles de pobreza (menos de 2 $ al da) mayores al 20%; excepciones Vietnam (14%), Chile (15%) y otros de Amrica del Sur.
Se caracterizan por sus altos ndices de natalidad y de mortalidad infantil: los pases subdesarrollados todava tienen altas tasas de natalidad. Aunque se est reduciendo rpidamente. Los pases con tasas ms altas estn
en frica y el Sudste Asitico.
Tienen una gran deuda externa, muy alta en pases subdesarrollados.
Importante emigracin hacia el exterior: especialemente en Latinoamrica
y en menor medida en Asia y frica. Ante la pobreza y el desempleo
mucha gente emigra hacia pases con mejor calidad de vida.
Indica qu afirmaciones, relacionadas con la riqueza de un pas (PIB), es verdera o falsa

Verdadero
Falso
El PIB es el valor monetario de bienes y servicios

producidos en un pas
El PIB apenas vara de un pas a otro, es muy similar
Los pases desarrollados basan su riqueza en la
exportacin de materias primas y fuentes de energa
Los pases subdesarrollados exportan tecnologa
y productos elaborados
Los pases menos desarrollados tienen una fuerte
dependencia de los desarrollados
[ 252 ]
Mdulo 3
Relaciona
Distribucin del PIB

por habitante
Utilizando el mapa de PIB/per cpita y un atlas, relaciona los pases que se

sealan con su nivel de renta:
de 50.000 a 119.000 $
Noruega
de 1.000 a 10.000 $
Nueva Zelanda
de 10.000 a 25.000 $
Corea del Sur
de 25.000 a 50.000 $
Brasil
de 0 a 300 $
Etiopa
Elige las correctas

Los pases menos desarrollados tienen un PIB bajo porque:
Carecen de materias primas

Tienen tasas de natalidad y de
mortalidad infantil altas
Tienen elevada deuda
externa
Tienen altos niveles de
pobreza
Dependen de los mercados
internacionales
Su agricultura es muy
desarrollada
[ 253 ]
CIENCIAS SOCIALES
Exportaciones en pases en desarrollo

Neocolonialismo
Los pases industrializados
son los que acaban fijando el
precio de las materias
primas agrcolas y mineras,
mientras que fijan tambin el
precio de los productos
elaborados, que son
vendidos a precios elevados.
Los pases menos
desarrollados para comprar
estos productos, que son
imprescindibles para su
desarrollo, tienen que
endeudarse. A estas
relaciones desiguales se le
llama neocolonialismo.
El comercio es sobre todo una relacin entre un pas exportador y un pas

importador.
Pases en desarrollo
Aumentan las exportaciones de los pases en desarrollo. La dinmica del
crecimiento general de los pases en desarrollo se ha visto estimulada por el
fuerte aumento de los ingresos de exportacin. Las exportaciones reales de
las economas en desarrollo se duplicaron con creces entre 2000 y 2007,
mientras que las de los pases desarrollados aumentaron el 50%. Entre las
regiones en desarrollo, el Asia oriental y el Asia meridional fueron claramente las que ms consiguieron aumentar el volumen de las exportaciones.
Entre 2000 y 2007, ese volumen aument cerca de un 160%. Sin embargo,
esas regiones tambin experimentaron un importante deterioro de su relacin de intercambio, debido principalmente al aumento de los precios de las
materias primas industriales. En otras regiones en desarrollo, el volumen de
exportaciones aument a un ritmo ms moderado, caso de Amrica del
Sur En conjunto, la participacin de los pases en desarrollo en el comercio
mundial pas del 30% en 2000 al 37% en 2007. Las exportaciones de los pases en desarrollo estn fuertemente concentradas en productos energticos
y en sectores productivos intensivos en mano de obra, como agricultura, textil u otros. En general, se mantiene el esquema del comercio desigual:
los pases avanzados exportan a los pases en vas de desarrollo productos intensivos en tecnologa, y estos ltimos exportan a los primeros y a
otros no desarrollados o en desarrollo productos intensivos en mano de
obra o materias primas y productos energticos. Es importante destacar
que, aunque la exportacin de estos ltimos productos tiene un peso importante en el conjunto de las exportaciones de los pases no desarrollados, no
suponen una cifra importante en el conjunto mundial de las exportaciones
de materias primas. Esta especializacin se da en zonas, como las asiticas
o las prximas a zonas desarrolladas donde se anan mano de obra barata,
una cierta y suficiente cualificacin y una buena accesibilidad, junto a otros
factores.
[ 254 ]
Mdulo 3
Verdadero o falso
Indica qu afirmaciones se corresponden con los datos de exportaciones de

los pases menos desarrollados:
Verdadero
Falso
Sus exportaciones estn disminuyendo

Los intercambios interregionales son poco importantes
El 90% de las exportaciones de frica son extrarregionales
Las exportaciones se han duplicado entre 2000 y 2007
Las exportaciones se basan en productos tecnolgicos
Exportaciones en pases desarrollados. 2007

Pases desarrollados
El estudio Indicadores de Desarrollo Mundial de Banco Mundial deja claro

que los pases desarrollados exportan principalmente tecnologa, representando el 19% de las exportaciones de productos manufacturados a los
pases en desarrollo en 2007. Informtica, telefona, robtica y tecnologa
para la produccin de energas alternativas o renovables, son las principales ramas. Tambin se exportan patentes que permiten producir bienes y servicios. Importan materias primas energticas como petrleo o gas, productos agrcolas.
El comercio intrarregional cabe destacar en la Unin Europea y Amrica del
Norte, donde la unin de Estados favorece que los intercambios se realicen
entre sus miembros por la ausencia de trabas fiscales a la exportacin y a la
importacin.
La crisis se est dejando notar en los pases en desarrollo porque en
noviembre de 2008, segn el Banco Mundial, las importaciones de pases
pobres cayeron 6 por ciento; y en los de frica Subsahariana, 12 por ciento.
[ 255 ]
CIENCIAS SOCIALES
Verdadero o falso
Indica qu afirmaciones se correspoden con las exportaciones de los pases

desarrollados:
Verdadero
Falso
Los pases desarrollados exportan productos

manufacturados
Tambin exportan tecnologa
Importan materias primas y fuentes de energa
No son importantes los intercambios intrarregionales
En el comercio intrarregional destacan Estados Unidos
y la Unin Europea
Origen de los inmigrantes
La emigracin es un fenmeno que ha existido siempre. Causas polticas,

religiosas y econmicas son los principales motores de los movimientos
migratorios.
En el siglo XX y principios del XXI las migraciones son fundamentalmente
de sur a norte. Europa en el ao 2000 por su desarrollo econmico y social
[ 256 ]
Mdulo 3
y por la estabilidad poltica de los regmenes democrticos de sus estados,

ha sido el faro que ha marcado el camino de la inmigracin.
25 millones de inmigrantes residen en Europa y en pases como Alemania,
Austria, Belgica suponen entre un 7 y 10% del total de la poblacin, en Francia entre el 5 y el 7%.
Podemos sealar dos tipos de movimientos inmigratorios:
1. los realizados entre pases de la UE, es decir, los intraeuropeos,.
2. Y los provenientes de mbitos geogrficos externos: frica, Amrica, Asia
u Oceana.
Los movimientos migratorios intraeuropeos o dentro de los pases miembros son muy heterogneos. La zona norte, Irlanda, Reino Unido, Finlandia
y Suecia, ha aportado muchos inmigrantes que se han dirigido fundamentalmente hacia Alemania, Francia, Holanda o Austria, mientras que los pases de la zona mediterrnea, Italia, Espaa, Portugal y Grecia, han experimentado un cambio radical, dado que ha pasado de ser proveedora de
emigrantes de la zona central a ser receptora de inmigrantes procedentes en
su mayora del norte de frica.
Pero el patrn migratorio de los Estados Miembros de la UE ha cambiado
a lo largo de las ltimas dos dcadas, ya que la reactivacin econmica de
los ochenta, la desintegracin el bloque sovitico y la cada del muro en
1991 han provocado un aumento de los movimientos migratorios hacia toda
Europa occidental. El 50% de los inmigrantes intraeuropeos procedan de
pases de Europa central y oriental, sobre todo de la antigua Yugoslavia y la
extinta Unin Sovitica.
Las causas de estos movimientos internos hay que buscarlas en:
El alto ndice de desempleo y los bajos salarios, esta situacin econmica
se ha producido por la transicin del rgimen comunista al capitalista, iniciada con la (1989) y que ha obligado a estos pases a modernizar su economa, para ser competitivos en el mercado libre y a la modernizacin
econmica planificada ha supuesto la privatizacin del sector financiero
y de la propiedad
El cierre de empresas anticuadas, con la consiguiente prdida de empleo
Y desde el punto de vista social se ha pasado de un sistema proteccionista
(pleno empleo, gratuidad sanitaria y educativa) a otro de corte ms liberal, que ha dejado desasistidos a los sectores de la poblacin con menos
recursos.
[ 257 ]
CIENCIAS SOCIALES
Completa
Norte
reciente
intrarregional
externa
antiguo
econmicas
Sur
tursticas
La emigracin es un fenmeno
religiosas,
, se pueden sealar causas
y polticas para explicarla.
Desde el siglo XX las migraciones se realizan del
al
. Hay dos tipos de migraciones en Europa: aquella que se

produce entre pases de la UE se llama
migracin
; mientras que la
es la que procede de otros pases no europeos.
Movimientos migratorios
Refugiados
Ms de una cuarta parte de
los refugiados son
palestinos. Otros, como los
saharauis, llevan ms de 30
aos refugiados en el
desierto argelino de Tinduf a
la espera de un referndum
de autodeterminacin que
resuelva el estatuto definitivo
del Shara Occidental. Ms
de la mitad de los refugiados
de todo el mundo son nios.
En el ao 2004, ACNUR tena
bajo su proteccin a ms de
17 millones de personas en
todo el planeta. Esta cifra
incluye a solicitantes de
asilo, refugiados,
desplazados internos,
retornados y personas
aptridas.
Los movimientos migratorios externos o inmigratorios hacia Europa provienen de pases cuyas economas que estn en desarrollo o son pobres, es
el caso de la inmigracin de Iberoamrica y del sudeste asitico. Los principales factores que influyen en su salida son:
La imposibilidad de crecer econmicamente al ritmo que crece su poblacin, de ah que parte de la misma se vea obligada a buscar trabajo fuera
del pas.
Su modelo de poblacin se caracteriza por un elevado crecimiento debido
a que la natalidad sigue siendo alta, pero los ndices de mortalidad han
descendido sustancialmente, salvo la mortalidad infantil con ndices an
bastante elevados.
[ 258 ]
Mdulo 3
La renta per capita es baja y est mal repartida. Un sector importante de

la poblacin est desempleada o subempleada.
Los gastos sanitarios y educativos son bajos. Esto supone una esperanza
de vida reducida y escasa preparacin para competir en el mercado laboral de los pases desarrollados.
Para los inmigrantes del continente africano a las causas anteriormente
dichas debemos aadir: enfrentamientos blicos entre tnias, consentidos
por los pases desarrollados, porque detrs de estos conflictos suelen esconderse intereses econmicos de carcter estratgico; intolerancia religiosa; y
motivos polticos. Por ello son muchos los inmigrantes que, adems de buscar un futuro para l y los suyos, solicitan asilo pltico.
Seala los principales factores qu explican las causas de las migraciones de

los pases pobres haca la Unin Europea:
[ 259 ]
CIENCIAS SOCIALES
EJERCICIOS
Como actividad final que te permita comprobar tus conocimientos te presentamos el mapa que representa los flujos comerciales entre las diversas
reas o regiones comerciales del planeta.
Observa atentamente y responde:
[ 260 ]
Mdulo 3
1. Indica cules son las principales regiones comerciales del planeta.

2. Explica qu factores han influido para que haya producido una expansin tan espectacular del comercio en los ltimos aos del S. XX.
3. Podras indicar si la brecha o separacin entre pases en desarrollo y pases desarrollados queda reflejada en el mapa?
[ 261 ]

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CIENCIAS

Educacin Secundaria para Personas Adultas

Diseo de maquetacin y de cubierta: INO reproducciones

UD1. Actividades econmicas y el sector primario .............................................................................................

UD2. El sector secundario ...............................................................................................................................................

UD3. El sector terciario .................................................................................................................................................... 109

UD4. La organizacin poltica ....................................................................................................................................... 167

UD5. Espacios geogrficos. Conflictos actuales .................................................................................................... 195

Educacin Secundaria para Personas Adultas

UD6. La Globalizacin y sus consecuencias ............................................................................................................

INTRODUCCIN. ACTIVIDADES ECONMICAS

2. Capital. El capital es un factor de produccin constituido tanto por el

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En lnea. Son los procesos de las cadenas de produccin o montaje. Se

reas de hilvanado, rea de planas, rea de botones, etc. Un producto fluir

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can atendiendo a la propiedad de los medios de produccin (si sta es

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1. Desde comienzos de los aos noventa el proceso de globalizacin est

de esas exportaciones. Sus crecientes poblaciones necesitan una mayor

Elige las correctas

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Cules de estas afirmaciones son correctas referidas a las actividades agrarias?

La solucin viene por dos caminos:

Realiza dos esquemas: uno sobre la "multifuncionalidad" de las actividades

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