MODEO DEPORTIVO COLOMBIANO

Es ser humano es un ser social por naturaleza Vygotsky. (1931) por esta
razn el deporte se convierte en una de las tantas formas de interaccin
humana y me atrevo a pensar que la ms importante y en donde se renen
millones de personan tanto a practicarlo como a disfrutar de sus mximas
expresiones, por esta razn es necesario estructurar una serie de normas
decretos y leyes que contribuyan a su planificacin promocin y ejecucin, es
normal escuchar frases como el derecho deportivo aparentemente es usada
por primera vez en 1929 por el italiano Suglia, para ms tarde aparecer
algunas publicaciones de carcter peridico en Italia con la revista titulada
Diritto Sportivo en 1948 y en Argentina con la publicacin Derecho Deportivo
en 1961. Tomndolo desde el marco conceptual existen mltiples significados
de la palabra derecho, y de igual forma con la expresin derecho deportivo
como rama del mismo. Por esta razn la ms cercana definicin en mi
concepto es conjunto de normas que regulan la conducta del hombre en
relacin con el deporte y su entorno
Teniendo como punto de partida la definicin anterior podemos clasificar el
derecho deportivo en dos objetivo y subjetivo. Por derecho deportivo objetivo
entendemos el conjunto de normas que dan origen al mismo del derecho
deportivo subjetivo, mientras que este ltimo vendra significando la facultad,
poder o autorizacin que deriva de la norma o conjunto de normas jurdicas
deportivas que tiene una persona para actuar de determinada manera o exigir
a otra persona un especfico comportamiento en relacin con la organizacin o
prctica del deporte y sus diversas manifestaciones.
Las diferentes naciones o pases adoptan formas para organizarlo promoverlo y
controlarlo teniendo en cuanta las siguientes caractersticas; el ordenamiento
jurdico del sistema deportivo, la estructura deportiva, la infraestructura
deportiva, los recursos econmicos y los recursos humanos por, por esta razn
nacen los modelos o estructuras deportivas las ms conocidas son tres modelo
deportivo Liberal o Privado, Estatal o Pblico y Mixto
Modelo deportivo Liberal o Privado:
Esta clase de modelo se caracteriza por una inexistente o muy sutil
intervencin estatal en el sector deportivo. No obstante para ser justos,
actualmente resulta incorrecto aseverar la inexistencia de normativa
relacionada con el deporte pues incluso hasta en los pases ms liberalizados
en la materia, este de una u otra manera se ve regulado por legislacin
ocasional.
El deporte es considerado un fenmeno social pero no lo suficientemente digno
de ser tratado de forma especial y dentro de un rea determinada del derecho
como lo sera el derecho deportivo.
Modelo Deportivo Estatal o Pblico
EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ
ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

Este sistema a diferencia del anterior comprende sobremanera la importancia

del deporte como una til herramienta para efectos de lograr la consecucin y
fines del estado. En ese sentido, del estudio de las legislaciones nacionales con
mayor injerencia de la autoridad, constataremos una presencia absorbente del
Estado en materia deportiva regulando cada una de sus aristas y categoras.
Tal influencia se extiende desde el deporte base hasta el deporte profesional, el
que en algunos casos se encuentra derechamente abolido como es el caso de
Cuba.
Dentro de esta concepcin, el deporte adquiere relevancia en la medida que se
le considera un elemento trascendental para demostrar el podero e influencia
del pas hacia el exterior, lo que no quita que ocurra lo mismo en otros
sistemas.
Modelo Deportivo Mixto
Por modelo deportivo de carcter mixto, comprendemos a todos aquellos
sistemas donde tanto el sector pblico como privado trabajan
mancomunadamente en la evolucin y desarrollo del deporte. Se caracterizan
porque en ellos se reconoce la funcin social que reviste el fenmeno deportivo
as como tambin su naturaleza de espectculo de masas, otorgndose por
tanto, cierto grado de libertad a los particulares que explotan el aspecto ms
comercial de la actividad deportiva.
Es as como encontramos en pases donde predomina esta concepcin mixta
del deporte, abundante legislacin destinada a promover el deporte en la
poblacin destacando sus numerosos beneficios para la salud y por otro lado,
normativa dirigida preferentemente a coordinar, regular y establecer las
innumerables relaciones que se dan entre particulares, o entre estos y el sector
pblico con motivo de las zonas sensibles de regulacin en el mbito deportivo.
Del mismo modo, esta necesaria vinculacin que se da naturalmente entre los
dos sectores precisa de ser ampliamente regulada estableciendo los lmites a la
injerencia estatal as como igualmente el alcance de los derechos asociativos e
individuales de los diversos actores deportivos involucrados. Esto es un
consecuencia lgica del peligro cierto de frecuentes roces entre el sector
pblico y privado en la esfera deportiva.
En materia de financiamiento, observamos la esperable participacin del sector
pblico y privado, donde por lo general, la autoridad establece la poltica
deportiva a seguir distribuyendo los aportes a las entidades privadas previo
concurso o presentacin de sus planes y programas. En este aspecto, tiende a
fomentarse nuevos mtodos de autofinanciamiento en las federaciones sin
perjuicio del an importante aporte fiscal que frecuentemente aumenta ao
tras ao.
Para contextualizar con nuestro diario vivir Colombia maneja un Modelo
Deportivo Mixto en donde la legislacin y la normativa nacen del estado pero el
sector privado interviene sometindose a las mismas.
Las normas colombianas que buscan la promocin deportiva nacen con las
primeras autoridades gubernamentales desde la poca de los generales Simn
EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ
ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

Bolvar y Francisco de Paula Santander con decretos que buscaban incluir la

Educacin fsica en la academia de base con fines militares, estas sufren
modificaciones con el tiempo con la organizacin de eventos deportivos y
recreativos que exigen reformas para su promocin y ejecucin en cuanto a
normativas.
Para el ao 1933 se reglamentada la ley No 80 que tiene como objetivo
establecer la obligatoriedad de la educacin fsica en todos los
establecimientos educativos. Con la implementacin de esta nueva normativa,
la Educacin Fsica en Colombia vivi una poca gloriosa deportiva en el pas,
ante la ausencia de organizaciones deportivas y federaciones. Fruto de ello, la
Comisin Nacional de Educacin Fsica, ms tarde denominada COLDEPORTES,
fue la encargada de organizar los primeros Juegos Nacionales en 1928.
Pero aun con estos cambios no se vivi una poca estable y organizada en este
sector, el presidente Eduardo Santos da un paso futurista y decreta la
organizacin de forma sustancial e ntegra del deporte colombiano,
ordenndose la constitucin de organismos deportivos va decreto y
reconocindose a los ya existentes en los diferentes municipios del pas con el
decreto No 2216 del 3 de Diciembre de 1931.
De all la capacitacin de nuevos y futuros profesionales se volvi fundamental
y es donde nacen las instituciones formadoras de profesionales en el deporte y
ramas a fin. En 1952, fue creada la Escuela Nacional de Educacin Fsica,
dependiente del Ministerio de Educacin Nacional y que funcion con dos
ramas, masculina y femenina las que luego se unificaron. Tras sucesivos
cambios, finalmente se incorpor jurdicamente la Educacin Fsica al programa
de la Universidad Pedaggica Nacional en 1962, va decreto N 2188.
De all se ubica un punto de partida en donde el deporte sobre pasa la
educacin fsica con otros objetivos como los econmicos comunicativos de
difusin en eventos de alto reconocimiento mundial con juegos olmpicos
panamericanos y Copas del mundo en diferentes deportes. El gran renombre y
relevancia que toma este sector se convierte ms evidente en la organizacin
de eventos nacionales e internacionales y de conocimiento para toda la
poblacin,
Este proceso derivo en tres normativas esenciales en el pas:
1. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 52. <Artculo modificado por el artculo 1 del Acto Legislativo
No. 2 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> El ejercicio del deporte,
sus manifestaciones recreativas, competitivas y autctonas tienen como
funcin la formacin integral de las personas, preservar y desarrollar
una mejor salud en el ser humano.
El deporte y la recreacin, forman parte de la educacin y constituyen
gasto pblico social.
Este deber de fomentar el deporte, involucra a todas aquellas actividades que
independiente de su naturaleza se dirijan a tal fin.es decir que se integran
EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ
ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

todas sus manifestaciones similares o afines como el deporte masivo,

recreativo, de alto rendimiento y el profesional o espectculo pero se queda
corto pues los dineros destinados no son lo suficientemente necesarios para
cubrir los cinco aspectos ms sobresalientes del deporte Colombiano y adems
sesga la participacin de mu8chos por esta misma falta de organizacin.
En mi concepto esta ley debi ser ms especfica y no manejarlo tan global
legislar todo desde un principio pudo dar mayores frutos tanto en la formacin
de una mejor sociedad como mayores oportunidades de vida para quien ve el
deporte como su estilo de vida.
2. Ley 181 de Enero 18 de 1995
Por el cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la
recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la Educacin Fsica
y se crea el Sistema Nacional del Deporte.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
TITULO I
Disposiciones preliminares
CAPITULO I
Objetivos generales y rectores de la ley:
Artculo 1o. Los objetivos generales de la presente Ley son el
patrocinio, el fomento, la masificacin, la divulgacin, la
planificacin, la coordinacin, la ejecucin y el asesoramiento de la
prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo
libre y la promocin de la educacin extraescolar de la niez y la
juventud en todos los niveles y estamentos sociales del pas, en
desarrollo del derecho de todas personas a ejercitar el libre acceso a
una formacin fsica y espiritual adecuadas. As mismo, la
implantacin y fomento de la educacin fsica para contribuir a la
formacin integral de la persona en todas sus edades y facilitarle el
cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la
sociedad.
Artculo 2o. El objetivo especial de la presente Ley, es la creacin del
Sistema Nacional del Deporte, la recreacin, el aprovechamiento del
tiempo libre, la educacin extraescolar y la educacin fsica.
Esta ley presenta inconsistencias desde la base que es la educacin fsica pues
pasamos de cuatro horas de la educacin al movimiento y los valores
deportivos en los nios a 1 hora de 45 minutos en donde los procesos de
enseanza y aprendizaje no son los mejores de all no garantizamos seres
humanos con habilidades y cualidades motrices coordinativas bsicas y el
proceso deportivo no ser el mejor pues el tiempo de perfeccionamiento de
cada disciplina se ver afectado con el trabajo de estas habilidades que se
debi hacer desde una temprana edad.

EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ

ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

En cuanto a la formacin de profesionales con perspectivas investigadoras se

alcanza medianamente pues todo lo planeado no se cumple y por falta de
recursos nunca se llegan a los resultados esperados desde su inicio adems
por tener que dedicar su tiempo de investigacin en reas laborales no afines
se echan en saco roto temticas que pudieron servir a< la formacin de
deportistas de altsimo rendimiento y a la formacin de otros profesionales en
esta rama.
La masificacin del deporte debera tener un control de mano firme pues los
procesos en muchos caso no se realizan y esto afecta la participacin en
eventos como los juegos Intercolegiados universitarios y nacionales de
diferentes disciplinas pues por la falta de recursos para el pago de
entrenadores no se consiguen conformar procesos formativos y encontramos
que muchos deportes no tiene la participacin esperada y nace la pregunta
los Recursos donde estn
3. PLAN DECENAL DEL DEPORTE, LA RECREACIN, LA EDUCACIN
FSICA Y
LA ACTIVIDAD FSICA, PARA EL DESARROLLO HUMANO,
LA CONVIVENCIA Y LA PAZ. 2009 2019
El objetivo general del Plan Decenal es contribuir al desarrollo
humano, la convivencia y la paz en Colombia garantizando el
derecho al deporte, la recreacin, la educacin fsica, la actividad
fsica y el aprovechamiento del tiempo libre, como derechos
fundamentales, con criterios de equidad e inclusin en el marco de
las polticas sociales del pas.
Para ello, COLDEPORTES se propuso concertar con los diferentes
actores del Sistema un Plan de Desarrollo para el perodo 20092019, buscando los siguientes objetivos especficos:
A: Lograr el compromiso de los actores sociales e institucionales del
Sistema Nacional del Deporte en la construccin de la poltica.
B: Posicionar el proceso de construccin de la poltica en el Sistema
Nacional del Deporte.
C: Articular el diseo de la poltica del deporte con la visin 2019, el
Plan Nacional de Desarrollo, los planes sectoriales y los planes de las
entidades territoriales.
Para nadie es un secreto que el deporte aparta de formar atletas forma seres
humanos con valores que no todos podemos adquirir el respeto por el rival por
quien juzga el deporte y por quien asiste como espectador es algo en lo que se
debe trabajar en todos los municipios del pas pues la vida deportiva es muy
corta y si logramos formar seres humanos integrales estaremos formando
sociedades integrales y la calidad de vida mejorara sustancialmente.

EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ

ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

La capacitacin constante a entrenadores y dirigentes es fundamental para de

all partir para la instruccin de deportistas y familias
con valores y
herramienta de paz tolerancia y convivencia todos por un mejor PAIS
Este escrito fue elaborado con una forma de pensar muy personal con colaboracin de
infografa que menciona apartes esenciales legislativos que contextualiza los
diferentes modelos deportivos y leyes deportiva colombianas.

EDWIN EDUARDO HERNANDEZ BOHORQUEZ

ESTUDIANTE: ESPECIALIZACION ALTA GERENCIA Y DESARROLLO DEPORTIVO
FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA