CENTRO UNIVERSITARIO PARA EL LIDERAZGO Y DESRRLLO PROFESIONAL

Asignatura: Derecho Administrativo II

1.- Que es el patrimonio de la nacin, y cul es su marco normativo?

2.- Cules son los elementos de patrimonio?
3.- Da el concepto de Dominio Pblico
4.- Da la clasificacin de los Bienes de a Nacin
5.- Cules son los bienes de dominio privado del Estado?
6.-Da las caractersticas de los bienes de Dominio Pblico
7.-Conforme a la Ley General de Bienes Nacionales, que bienes constituyen
el patrimonio de la nacin
8.-Indica algunos de los bienes de uso comn y da su fundamento legal
9.- Cules son los bienes inmuebles federales que estn destinados a un
servicio pblico, y da su fundamento lega
10.- Para resolver sobre el destino de un inmueble federal, que se debe
tener en consideracin, y que secretarias intervienen al respecto?
11.-Que dispone la Ley General de Bienes Nacionales LLGBN respecto de la
concesin y da su fundamento legal
12.-Cul es el objeto de la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio
Publico del Distrito Federal?
13.- Cmo se compone el patrimonio del Distrito Federal?
14.- Cules son los bienes del domino del Distrito Federal?
15.- Cules son los viene del dominio privado del D.F.?
16.- Explica como regula la figura de la concesin la Ley del Rgimen
Patrimonial y de Servicio Pblico del D.F.?
17.- Da el concepto del servicio pblico y Cul es su autor?
18.- Que dispone la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del
D.F.?
19.- Cules son los elementos esenciales del servicio pblico?
20.- Menciona el marco normativo de los servicios pblicos
21.- Da el concepto de derecho financiero
22.- Cules son las disciplinas relacionadas con el derecho financiero?
23.- Explica los 3 momentos que comprende la actividad financiera del
estado
24.-Da el concepto de ingresos pblicos

25.-Clasificacion de los ingresos pblicos

26.- Explique en qu consisten las contribuciones
27.- Que son los productos, aprovechamientos y crditos fiscales?
28.- Cul es el marco normativo que regula los ingresos pblicos y explica
su procedimiento de elaboracin y aprobacin
29.- Da el concepto de presupuesto pblico
30.- Indica los principios que norman o rigen al presupuesto pblico
31.- Da el concepto de egresos pblicos
32.- Indica el marco normativo que regula el egreso pblico de la federacin
33.- Qu organismos intervienen en la elaboracin del presupuesto de
egresos de la federacin
34.- Explica en que consiste la deuda pblica
35.- Qu es la contabilidad pblica?
36.- Explica cul es la funcin de la auditoria superior de la federacin y cul
es su fundamento legal
37.- Da el concepto de poltica?
38.- Cul es el Plan Nacional de Desarrollo?
39.- Cul es el Plan Nacional de desarrollo que prevalece en la actualidad y
explica cules son sus ejes rectores?
40.- Cules son los objetivos de la Ley Planeacin?
41.- Indica cual es el contenido normativo de la Ley de Planeacin
42.-Qu planes regula la Ley de Planeacin y que autoridades intervienen?
43.- Que es la polica administrativa, da su clasificacin y sus funciones?
44.-Qu es la justicia administrativa?
45.-Cules son las defensas jurdicas o los medios de impugnacin con los
que cuentan los particulares?
46.- Explica en qu consisten esas defensas jurdicas y ante quien se
interponen indicando su fundamento legal
47.- Que es el poder sancionador de la Administracin Pblica?
48.- Explica que es una sancin y que tipo de sanciones contempla nuestro
derecho positivo mexicano
49.- Que es una infraccin Administrativa?
50.- Que es una multa?
51.- Que es una multa?
52.- En qu consisten los recursos contenciosos?

53.- Qu conoce el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?

54.- Describe la ruta jurdica de impugnacin de un particular en contra de
un acto de la autoridad administrativa

1.- Cada pas o nacin tiene una herencia o patrimonio nacional, que lo
identifica y lo distingue de los dems pases. Este patrimonio comprende
tres aspectos: el natural, el histrico y el cultural.

El patrimonio nacional (natural, cultural e histrico) debe ser conservado y

legado a las generaciones venideras. Si es destruido habr desaparecido
para siempre.
Muchas veces se cree que la identidad nacional se manifiesta slo en el
patrimonio cultural e histrico, y se relega el patrimonio natural.
Ciertos aspectos del patrimonio nacional forman parte del patrimonio
natural, cultural e histrico de la humanidad entera. La ONU, a travs de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin y la Cultura
(UNESCO), ha establecido una convencin para la proteccin del patrimonio
mundial.

La definicin de patrimonio nacional implica un vasto y variado concepto en

el cual est implcito el reconocimiento y valoracin de todas nuestras
riquezas naturales y culturales existentes en nuestro pas.
Un pas que no resguarda su patrimonio esta despreciando sus propias
races y no podr cimentar un futuro integral si no conoce, protege y
difunde su propio pasado. De sta situacin se desprende la gran
importancia que tiene el conocimiento de las temticas que se relacionan
con el patrimonio nacional, pues involucra a todos los personas que
constituimos esta nacin, as cada uno de nosotros esta llamado a cumplir
cabalmente su rol.

Y su marco normativo seria que al proteger nuestros propios vestigios de

nuestros antepasados para que formaran nuestro actual sociedad y en el
cual nos transmiten sus conocimientos y tradiciones para conservar parte
de nuestra historia Nacional y as poder transmitirla igual como ellos lo
hicieron

2.- No solamente comprende los bienes tangibles osea los patrimonios

nacionales, tambin los culturales, Instituciones Nacionales y museos.

3.- Se entiende el conjunto de bienes y derechos de titularidad pblica

destinados al uso pblico (como las vas y caminos pblicos), o a un servicio
pblico (como un hospital pblico, un centro escolar pblico, las oficinas de
un Ayuntamiento o cualquier otra instalacin) o aquellos a los que una ley
califica como demaniales (como las playas, las aguas o las minas) y cuyo
uso privativo requiere una concesin administrativa o un permiso que slo
la administracin publica puede otorgar.
Ciertos ordenamientos juridicos consideran que el dominio pblico est
formado por aquellos bienes cuyo titular es una comunidad. En este sentido,
las comunidades de regantes, de pastos, de bosques, etc., seran ejemplos
de dominio pblico.

No se debe confundir dominio pblico con aquello que carece de dueo.

4.-De acuerdo a la Ley general de Bienes Nacionales

El Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene
por objeto establecer
: I.- Los bienes que constituyen el patrimonio de la Nacin;
II.- El rgimen de dominio pblico de los bienes de la Federacin y de los
inmuebles de los organismos descentralizados de carcter federal;
III.- La distribucin de competencias entre las dependencias
administradoras de inmuebles;
IV.- Las bases para la integracin y operacin del Sistema de Administracin
Inmobiliaria Federal y Paraestatal y del Sistema de Informacin Inmobiliaria
Federal y Paraestatal, incluyendo la operacin del Registro Pblico de la
Propiedad Federal;
V.- Las normas para la adquisicin, titulacin, administracin, control,
vigilancia y enajenacin de los inmuebles federales y los de propiedad de
las entidades, con excepcin de aqullos regulados por leyes especiales;
VI.- Las bases para la regulacin de los bienes muebles propiedad de las
entidades, y VII.- La normatividad para regular la realizacin de avalos
sobre bienes nacionales

5.- Los bienes de dominio privado de la Federacin son aquellos bienes que
no estn afectados a la realizacin de un servicio pblico, obra pblica,
servicio administrativo o un propsito de inters general. El Estado est en
posesin de estos bienes por cualquiera ttulo traslativo de dominio, y debe
estimarse que su situacin es transitoria, es decir, en caso de no destinarse
a un servicio pblico, desprenderse de ellos, por que no es conveniente
convertir al Estado en un rentista.

6.- a) Pueden formar parte del patrimonio del poder pblico en cualquiera
de sus tres niveles: federales, local o municipal; en efecto, los artculos 27,
73 y 132 constitucionales reservan a la federacin solamente algunos
bienes en tanto que, de acuerdo con el artculo 124, el resto del patrimonio
pblico ser regulado por la ley local la que, conforme al orden jurdico de
cada entidad federativa, distribuir los mismos entre las rbitas
competenciales correspondientes.
b) Su incorporacin, desincorporacin o cambio de usuario, requiere un
procedimiento especial de derecho pblico; Aparte de que la Constitucin
poltica es la que seala cules son los bienes estatales y la misma remite a
una ley secundaria para regular las cuestiones dominicales, los artculos 17
y 37 de la Ley General de Bienes Nacionales estatuyen que este tipo de
actos de administracin patrimonial habrn de efectuarse mediante un

decreto emitido por el presidente de la repblica. Adems, la propia ley y

otros ordenamientos aplicables contemplan detalles del cambio de destino;
c) Son imprescriptibles; El estado jams perder la potestad sobre los
bienes de dominio pblico a favor de los particulares, por el transcurso del
tiempo.
d) Son inalienables; El dominio pblico est, por esencia, fuera del comercio;
hay, sin embargo, quien afirma que tal idea se refiere al comercio en el
mbito de los particulares y que s estn, ese tipo de bienes, dentro del
comercio de derecho.
e) Son inembargables; En nuestro derecho esta caracterstica es comn a
todo patrimonio estatal. Para forzar al Estado a cumplir sus obligaciones no
es dable seguir procedimientos que impliquen el embargo de bienes,
cuestin sta extensible, fundamentalmente, a las cosas pertenecientes a la
dominicalidad;
f) Generalmente son concesionables; Consideramos que los bines
dominiales son en algunas ocasiones concesionables, dada su naturaleza o
su importancia econmica. Tal es el caso del espacio areo, la zona
martima terrestre, los yacimientos minerales, las aguas. Dicha
caracterstica, sin embargo, no es constante para todos los bienes que caen
dentro del dominio pblico, pero es de inters observarla a efecto de
presuponer que el estado quiere, en ciertos casos, que un bien sea usado,
pero bajo la tutela; no desea dejar al libre albedro del administrado el
disfrute de una cosa, la cual, por otra parte, l est dispuesto y a veces
interesado en que sea usada. Los bienes as concesionados no salen del
patrimonio del Estado: ste conserva el dominio y al particular
concesionario le es permitido nicamente el uso y disfrute, segn las
modalidades impuestas por la autoridad en el acto de la concesin.
g) Existe un rgimen especial de infracciones y sanciones tendiente a
protegerlos. La Ley General de Bienes Nacionales vigente, contempla este
aspecto de la dinmica de los bienes estatales: su proteccin represiva por
parte del derecho pblico.
h) Rgimen fiscal privilegiado. El orden jurdico les otorga un tratamiento
fiscal de excepcin, al establecer que los bienes de dominio pblico estarn
libres de cargas tributarias en los tres niveles de gobierno

7.- Como ya lo haba mencionado en el ARTCULO

1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto
establecer:
I.- Los bienes que constituyen el patrimonio de la Nacin;
II.- El rgimen de dominio pblico de los bienes de la Federacin y de los
inmuebles de los organismos descentralizados de carcter federal;

III.- La distribucin de competencias entre las dependencias

administradoras de inmuebles;
IV.- Las bases para la integracin y operacin del Sistema de Administracin
Inmobiliaria Federal y Paraestatal y del Sistema de Informacin Inmobiliaria
Federal y Paraestatal, incluyendo la operacin del Registro Pblico de la
Propiedad Federal;
V.- Las normas para la adquisicin, titulacin, administracin, control,
vigilancia y enajenacin de los inmuebles federales y los de propiedad de
las entidades, con excepcin de aqullos regulados por leyes especiales;
VI.- Las bases para la regulacin de los bienes muebles propiedad de las
entidades, y
VII.- La normatividad para regular la realizacin de avalos sobre bienes
nacionales.

8.- ARTCULO 7.- Son bienes de uso comn:

I.- El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la extensin y
modalidades que establezca el derecho internacional; LEY GENERAL DE
BIENES NACIONALES CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA
UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima
Reforma DOF 07-06-2013 5 de 65
II.- Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar;
III.- El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;
IV.- Las playas martimas, entendindose por tales las partes de tierra que
por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los lmites de mayor
reflujo hasta los lmites de mayor flujo anuales;
V.- La zona federal martimo terrestre;
VI.- Los puertos, bahas, radas y ensenadas; VII.- Los diques, muelles,
escolleras, malecones y dems obras de los puertos, cuando sean de uso
pblico;
VIII.- Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y esteros
de propiedad nacional;
IX.- Las riberas y zonas federales de las corrientes;
X.- Las presas, diques y sus vasos, canales, bordos y zanjas, construidos
para la irrigacin, navegacin y otros usos de utilidad pblica, con sus zonas
de proteccin y derechos de va, o riberas en la extensin que, en cada

caso, fije la dependencia competente en la materia, de acuerdo con las

disposiciones legales aplicables;
XI.- Los caminos, carreteras, puentes y vas frreas que constituyen vas
generales de comunicacin, con sus servicios auxiliares y dems partes
integrantes establecidas en la ley federal de la materia;
XII.- Los inmuebles considerados como monumentos arqueolgicos
conforme a la ley de la materia;
XIII.- Las plazas, paseos y parques pblicos cuya construccin o
conservacin est a cargo del Gobierno Federal y las construcciones
levantadas por el Gobierno Federal en lugares pblicos para ornato o
comodidad de quienes los visiten, y
XIV.- Los dems bienes considerados de uso comn por otras leyes que
regulen bienes nacionales.
9.- EL art 2 fraccin VII. Nos indica que Un Inmueble federal: el terreno con
o sin construcciones de la Federacin, as como aqullos en que ejerza la
posesin, control o administracin a ttulo de dueo. No se considerarn
inmuebles federales aquellos terrenos o construcciones propiedad de
terceros que por virtud de algn acto jurdico posea, controle o administre la
Federacin;

10.- El art 62 de esta Ley General de Bienes Nacionales nos indica que
Para resolver sobre el destino de un inmueble federal, la Secretara y la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el mbito de sus
respectivas competencias, debern tomar en cuenta por lo menos:
I.- Las caractersticas del bien;
II.- El plano topogrfico correspondiente;
III.- La constancia de uso de suelo;
IV.- El uso para el que se requiere ,y
V.- El dictamen de la Secretara de Educacin Pblica que emita a travs del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia o del Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura, segn corresponda, tratndose de inmuebles
federales considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley
de la materia o la declaratoria correspondiente.
La Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
emitirn los lineamientos correspondientes que establecern los requisitos,
plazos, catlogo de usos, densidad de ocupacin y dems especificaciones
para el destino de los inmuebles federales que sean de su competencia.

11.- Segn el art 16 de la Ley General de Bienes Nacionales

Las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes sujetos al rgimen
de dominio pblico de la Federacin no crean derechos reales; otorgan

simplemente frente a la administracin y sin perjuicio de terceros, el

derecho a realizar los usos, aprovechamientos o LEY GENERAL DE BIENES
NACIONALES CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma
DOF 07-06-2013 7 de 65 explotaciones, de acuerdo con las reglas y
condiciones que establezcan las leyes y el ttulo de la concesin, el permiso
o la autorizacin correspondiente

12.- La ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal
tiene como objetivo el buen aprovechamiento de los bienes de servicio
pblico.

13.-Segn el art 4 El Patrimonio del Distrito Federal se compone de:

I. Bienes de Dominio Pblico, y II. Bienes de Dominio Privado.
14.- Artculo 16.- Excepto aquellos pertenecientes a la Federacin en
trminos de la legislacin aplicable, son bienes del dominio pblico del
Distrito Federal:
I. Los de uso comn;
II. Los bienes muebles e inmuebles que de hecho se utilicen para la
prestacin de servicios pblicos o actividades equiparables a ellos, o los que
utilicen las Dependencias y Entidades del Distrito Federal para el desarrollo
de sus actividades;
III. Los inmuebles expropiados a favor del Distrito Federal, una vez que sean
destinados a un servicio pblico, o a alguna de las actividades que se
equiparen a los servicios pblicos o que de hecho se utilicen para tales
fines;
IV. Las tierras y aguas a excepcin de las comprendidas en el artculo 27,
prrafos cuarto, quinto y octavo de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, propiedad del Distrito Federal;
V. Los monumentos histricos o artsticos, propiedad del Distrito Federal;
VI. Los canales, zanjas y acueductos propiedad o construidos por el Distrito
Federal, as como los cauces de los ros que hubiesen dejado de serlo,
siempre y cuando no sean de jurisdiccin federal, debiendo observarse al
respecto las disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales;
VII. Los inmuebles ubicados en el territorio del Distrito Federal y que la
Federacin transmita a ste, con la finalidad de satisfacer las necesidades
de crecimiento, vivienda y desarrollo urbano;
VIII. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los
anteriores;
IX. Los muebles propiedad del Distrito Federal que por su naturaleza no sean
normalmente substituibles, como los documentos y expedientes de las
oficinas, los manuscritos, incunables, ediciones, libros, documentos,

publicaciones peridicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o

raros, as como las colecciones de esos bienes, los especmenes tipo de la
flora y la fauna, las colecciones cientficas y filatlicas, los archivos,
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA 8
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS fonograbaciones,
pelculas, archivos fotogrficos, cintas magnetofnicas y cualquier objeto
que contenga imgenes y sonidos, y
X. Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artstica
incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles del Distrito
Federal.

15.- Artculo 33.- Excepto aquellos pertenecientes a la Federacin en

trminos de la legislacin aplicable, son bienes de dominio privado del
Distrito Federal:
I. Los no comprendidos en el artculo 16 y cuyo uso y utilidad no tengan
inters pblico;
II. Los que hayan formado parte de Entidades del Distrito Federal;
III. Las tierras ubicadas dentro del Distrito Federal, que sean susceptibles de
ser enajenadas a particulares;
IV. Los bienes muebles que se encuentren dentro del Distrito Federal,
considerados como mostrencos, conforme al Cdigo Civil para el Distrito
Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal;
V. Los bienes muebles de propiedad del Distrito Federal al servicio del
mismo;
VI. Los bienes que por cualquier ttulo adquiera el Distrito Federal y que no
estn destinados a un servicio pblico, y
VII. Los bienes inmuebles que el Distrito Federal adquiera por vas de
Derecho Pblico y tengan por objeto la constitucin de reservas territoriales,
el desarrollo urbano o habitacional o la regularizacin de la tenencia de la
tierra.

16.-Como lo explica el Artculo 76.- La concesin es el acto administrativo

por el cual la Administracin confiere durante un plazo determinado, a una
persona fsica o moral:
I. La construccin o explotacin o ambas, de proyectos de coinversin o de
prestacin de servicios a largo plazo;
II. El uso, aprovechamiento, explotacin o administracin de bienes del
dominio pblico del Distrito Federal,
III. El uso, aprovechamiento, explotacin o administracin de bienes del
dominio pblico del Distrito Federal, relacionados con proyectos de
coinversin o de prestacin de servicios a largo plazo, y

IV. La prestacin de servicios pblicos.

Las concesiones sern otorgadas por el titular de la Dependencia Auxiliar
con acuerdo del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, previa opinin de la
Oficiala Mayor y con la evaluacin tcnica financiera y el anlisis costobeneficio realizado por un tercero independiente calificado en la materia.
Corresponde a la Dependencia Auxiliar el proceso de otorgamiento,
regulacin, supervisin y vigilancia de la concesin. Cuando el uso,
aprovechamiento, administracin y explotacin de un bien inmueble afecte
una demarcacin territorial, se deber contar con la opinin de la
Delegacin, la que deber estar fundada en la normatividad aplicable.

17.- Los servicios pblicos, privado.

En su esencia, el servicio pblico entrada la aspiracin solidaria de poner al

alcance de todo individuo, al menor costo posible y bajo condiciones que
garanticen su seguridad, el aprovechamiento de la actividad tcnica
satisfactoria de la necesidad de carcter general, en la que cada quien
puede identificar su propia necesidad individual; mas esta idea no surge
sbitamente, sino que resulta ser producto de un laborioso proceso terico
de elaboracin en el que coparticipan la legislacin, la jurisprudencia y la
doctrina. Por estar destinados a la satisfaccin de necesidades de carcter
general, vienen a ser actividades tambin muy importantes, mismas que,
tratndose de servicios pblicos propiamente dichos, estn atribuidas a la
administracin pblica, quien las puede realizar directamente, o de manera
indirecta por medio de particulares, bajo un rgimen jurdico especial
exorbitante del derecho .y tambin es:
a) Teora propuesta por Len Duguit, que considera al servicio pblico como
toda actividad que deba ser asegurada, reglada y controlada por los
gobernantes.

b) Teora formulada por Gastn Jaze, conforme a la cual el servicio pblico

viene a ser toda actividad de la administracin pblica.

c) Teora promovida por Maurice Hauriou, que entiende al servicio pblico

como una parte de la actividad de la administracin pblica.

18.- Dispone que los bienes de uso comn de dominio pblico pueden ser
explotados, usados y aprovechados, conforme a los ordenamientos
expedidos por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que establecen la
participacin de la Administracin Pblica del Distrito Federal mediante las
figuras previstas en la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico.

19.- Elementos Constitutivos:

La naturaleza de la actividad: se circunscribe a una parte de la

actividad administrativa, bsicamente industrial o comercial, actividad o
funcin del poder
poltico mediante la cual se tiende a alcanzar los cometidos o
funciones del Estado, en relacin al bienestar y progreso social.
El sujeto que lo presta: la actividad es desarrollada por entidades
estatales o por su delegacin, quienes la controlan y fiscalizan.
El fin y el objeto: tiene por fin satisfacer individuales de importancia
colectiva mediante prestaciones materiales en especie, peridicas y
sistemticas, que constituyen el objeto esencial de la relacin jurdica con el
usuario.
El rgimen que lo regula: la actividad est regulada por un rgimen
jurdico de derecho pblico que permite a quienes lo desarrolla atender
mejor la satisfaccin de las necesidades colectivas debiendo tambin
suministrar a los usuarios las armas legales contra los eventuales desbordes
autoritarios
20.- Podemos entender que su marco normativo es Entendemos por
Servicios Pblicos, las actividades, entidades u rganos pblicos o privados
con personalidad jurdica creados por Constitucin o por ley, para dar
satisfaccin en forma regular y continua a cierta categora de necesidades
de inters general, bien en forma directa, mediante concesionario o a travs
de cualquier otro medio legal con sujecin a un rgimen de Derecho Pblico
o Privado, segn corresponda
21.- El derecho financiero es aquel derecho que se encarga de regular y
organizar todas las actividades que tienen que ver con las finanzas y el
presupuesto de un Estado. Como tal, el derecho financiero (a diferencia del
derecho tributario o fiscal) forma parte del derecho pblico ya que se
establece entre entidades pblicas como los Estados, instituciones
administrativas, legislativas, etc. El derecho financiero supone una gran
relevancia en lo que respecta al buen funcionamiento de los Estados ya que
es el responsable de otorgar a las entidades y personas gobernantes con las
prerrogativas monetarias y financieras para llevar a cabo diferentes
proyectos de gobierno, medidas y decisiones que requieran el uso del
presupuesto disponible
22.- Con derecho Administrativo, Penal, Internacional y Constitucional
23.-Son tres momentos fundamentales
A) Obtencin de Ingresos- Esto es que explotemos nuestros propios recursos
y o obtener recursos
B) Gestin y manejo de los recursos obtenidos.- Esto es un buen manejo y
uso de nuestros propios recursos obtenidos
C) Realizacin de Erogaciones.- Esto es un servicio pblico

24.- Los ingresos pblicos son los recursos que capta el sector pblico para
realizar sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo,
los impuestos constituyen el principal componente de los ingresos pblicos.
Un segundo componente de los mismos son los precios pblicos
establecidos por la utilizacin de instalaciones pblicas. Otras vas de
recursos pblicos son los procedentes de la venta de determinados activos,
por ejemplo a travs de la privatizacin de empresas y tambin el Estado
puede captar recursos mediante el endeudamiento

25.- Hay una gran y extensa clasificacin de los Ingresos pblicos que son:
Ingresos coactivos
Impuestos
Tasas
Contribuciones especiales
Ingresos Contractuales
El precio
La deuda publica
26.- En si las contribuciones vendran siendo tributos, cuyo hecho imponible
consiste en la obtencin por el sujeto pasivo de un beneficio.
27.- Los Aprovechamientos: Son los ingresos que percibe el Estado por
funciones de D. Pblico, distintos de las contribuciones, de los ingresos
derivados de financiamiento y de los que obtengan los organismos
descentralizados y las empresas de participacin estatal.
Los productos: Ingresos que obtiene el Estado derivados de Actos Jurdicos
con los particulares sobre bienes de dominio privado

Crdito Fiscal: Obligacin tributaria determinada en cantidad liquida, son

los ingresos que tiene derecho a recibir el Estado

28.- Son los recursos del sector pblico por concepto de impuestos,
contribuciones de mejoras, aportaciones de seguridad social, derechos,
productos y aprovechamiento. La cual tiene que se aprobada por Hacienda y
crdito pblico, el pleno del congreso y al final por el Ejecutivo Federal
29.- Presupuesto Pblico.-Es la estimacin de gastos de un poder estatal
para un periodo determinado. Este documento menciona la cifra de gastos
que el estado prev asumir y los ingresos que espera obtener en el ejercicio
en cuestin.

30.- La elaboracin del presupuesto pblico est regulada por una ley. De
este modo, se espera que el gobierno de turno no pueda cometer abusos

con el dinero pblico. El presupuesto, adems, debe ser aprobado por

el Congreso.
El presupuesto pblico, en ltima instancia, supone una previsin de los
ingresos que recibir el Estado y un lmite de los gastos que pretende
realizar. Los ingresos previstos en el presupuesto provendrn de impuestos,
tasas y otros recursos fijados por la ley tributaria, mientras que los gastos se
realizarn en inversiones y servicios en beneficio de la comunidad.
La elaboracin del presupuesto pblico depende del Poder Ejecutivo. Una
vez confeccionado, es enviado al Congreso para su aprobacin. Con el
presupuesto pblico ya aprobado, se iniciar su control a travs de los
organismos competentes, que se encargarn de fiscalizar si el dinero se
gasta tal como se haba establecido en el documento tratado por el
Congreso.

31.- Los egresos pueden consistir en gastos o inversiones. Los gastos son
erogaciones que se consumen en el momento que se producen. Las
inversiones son las compras de bienes que efectuamos que no se consumen
en el acto es decir que quedan en nuestro activo y se pueden clasificar de
dos maneras los bienes de uso y los bienes productivos.

32.- Son los gastos e inversiones que terminaran siendo para el

aprovechamiento pblico y que esos fondos terminaran siendo de igual
forma para el gasto pblico.
33.- El poder Ejecutivo Federal debe hacer llegar a la H. Cmara de
Diputados la propuesta de gasto pblico a ms tardar el 15 de noviembre
del ao anterior al que se refiera el presupuesto. Cuando este presupuesto
corresponde al primer ao de gestin de la Administracin Federal, la fecha
se pospone para el 15 de diciembre.

34.- La deuda pblica es lo que debe el Estado, debe en el sentido de

Deudas, ya sea a entidades nacionales o extranjeras, esta ltima ya sera la
Deuda Externa.
Generalmente opera en el Mercado Abierto, y es parte de la poltica
monetaria, para regular las variables macroeconmicas, como la inflacin y
las tasas de inters. Por ejemplo, cuando el Estado compra bonos (u otros
valores) del mercado local, con esta accin est contrayendo el dinero
circulante, es decir, hace que haya menos dinero en manos del pblico lo
cual repercute en la Oferta y la Demanda Agregadas.

35.- La contabilidad es una tcnica que se utiliza para el registro de las

operaciones que afectan econmicamente a una entidad y que produce
sistemtica y estructuradamente informacin financiera. Las operaciones

que afectan econmicamente a una entidad incluyen las transacciones,

transformaciones internas y otros eventos. La contabilidad es una rama de
la profesin contable.
36.- Esta institucin se encarga de fiscalizar el uso de los recursos pblicos
federales en los tres Poderes de la Unin (Ejecutivo, Legislativo y Judicial),
los rganos autnomos (UNAM, IFAI, COLMEX, etc), los estados y municipios,
e incluso los particulares cuando reciben recursos pblicos. El propsito de
la ASF es verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en las
polticas y programas gubernamentales, el adecuado desempeo de las
entidades fiscalizadas y el correcto manejo tanto del ingreso como del gasto
pblico.
La ASF busca posicionarse como una institucin objetiva e imparcial,
tcnicamente slida y sujeta a un proceso de mejora continua, cuyos
productos puedan constituirse en un elemento central para el Poder
Legislativo en la definicin de las asignaciones presupuestarias de los
programas, proyectos y polticas pblicas. De esta manera, busca generar
confianza en la ciudadana en la medida en que fortalece una cultura
gubernamental de transparencia y rendicin de cuentas.

37.- Poltica es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de

decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. Tambin puede
definirse como una manera de ejercer el poder con la intencin de resolver
o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se producen
dentro de una sociedad.

38.- Es un documento de trabajo que rige la programacin y presupuesto

de toda la Administracin Pblica Federal; ha sido concebido como un canal
de comunicacin del Gobierno de la Repblica, que transmite a toda la
ciudadana de una manera clara, concisa y medible la visin y estrategia de
gobierno de la presente Administracin.
Para lograr que Mxico alcance su mximo potencial se establecen como
Metas Nacionales: un Mxico en Paz, un Mxico Incluyente, un Mxico con
Educacin de Calidad, un Mxico Prspero y un Mxico con Responsabilidad
Global. Asimismo, se presentan Estrategias Transversales para Democratizar
la Productividad, para alcanzar un Gobierno Cercano y Moderno, y para
tener una Perspectiva de Gnero en todos los programas de la
Administracin Pblica Federal.

39.- Como explique y claramente dice en la pgina del Plan de Desarrollo

Nacional, que es un documento de trabajo que rige la programacin y
presupuesto de toda la Administracin Pblica Federal; ha sido concebido
como un canal de comunicacin del Gobierno de la Repblica, que transmite
a toda la ciudadana de una manera clara, concisa y medible la visin y
estrategia de gobierno de la presente Administracin.

Para lograr que Mxico alcance su mximo potencial se establecen como

Metas Nacionales: un Mxico en Paz, un Mxico Incluyente, un Mxico con
Educacin de Calidad, un Mxico Prspero y un Mxico con Responsabilidad
Global. Asimismo, se presentan Estrategias Transversales para Democratizar
la Productividad, para alcanzar un Gobierno Cercano y Moderno, y para
tener una Perspectiva de Gnero en todos los programas de la
Administracin Pblica Federal.

Y su objetivo general es llevar a Mxico a su mximo potencial, sus metas

son llevar al pas a la paz, que tenga educacin de calidad, que sea ms
comercial mundialmente, desea que haya diversidad de opiniones, que
nuestro gobierno sea moderno y cercano al pueblo y que sea democrtica.

40.- Junto con el Plan de Desarrollo Nacional esta ley actuara en forma de
los gastos pblicos y que los aprueben Hacienda, la cmara de diputados y
senadores y el Ejecutivo osea todas las preguntas y respuestas que hemos
visto van de la mano.

41.- Conjunto de normas de orden pblico e inters social, que tiene por
objeto establecer los principios bsicos conforme a los cuales se llevar a
cabo la planeacin nacional de desarrollo, y encauzar en funcin de sta, las
actividades de la Administracin Pblica Federal. Esta Ley contiene las bases
de integracin y funcionamiento del sistema nacional de planeacin,
necesarios para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de
planeacin con las entidades federativas, y de esta manera se promueva y
garantice la participacin democrtica de los diversos grupos sociales en la
elaboracin del plan y los programas; logrando que las acciones de los
particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades sealadas en
ellos.

42.- Las autoridades que intervienen son Hacienda, la cmara de diputados

y senadores y el Ejecutivo osea todas las preguntas y respuestas que hemos
visto van de la mano.
Y sus planes son que con diferentes estrategias y prioridades sustentables
para el pas, contendr previsiones sobre los recursos que sern asignados
a tales fines; determinar los instrumentos y responsables de su ejecucin,
establecer los lineamientos de poltica de carcter global, sectorial y
regional; sus previsiones se referirn al conjunto de la actividad econmica,
social y cultural, tomando siempre en cuenta las variables ambientales que
se relacionen a stas y regir el contenido de los programas que se generen
en el sistema nacional de planeacin democrtica.

43.- En trminos generales podemos decir que la polica administrativa,

abarca desde un punto de vista orgnico, a todos los cuerpos que en forma

de rganos del Estado se estructuran para realizar funciones especficas de

prevenir infracciones, de prevenir actos que vayan en contra de las leyes
administrativas en cada materia
La polica, en este aspecto ser, por ejemplo: Polica forestal, en el mismo
sentido, respecto de los bosques; polica sanitaria, en materia sanitaria;
polica de recursos hidrulicos; la polica misma preventiva.

Sus funciones son la prevencin de delitos mayores como menores y su

clasificacin: de reunin y asociacin, de libre manifestacin del
pensamiento, de libertad de transito, de inviolabilidad de correspondencia,
de inviolabilidad de persona, familiar, domicilio, papeles y posesiones,
federales, estatales y municipales, etc..
44.- Justicia Administrativa comprende el estudio de las garantas de la
Administracin para ser eficaz, justa y tambin las garantas que debe tener
el administrado para asegurar la legalidad y moralidad administrativas y el
respeto por sus derechos y sus intereses. No trata solamente el estudio de
los recursos del procedimiento, formas de actuaciones, rganos con
competencias especiales y el proceso posterior ante los rganos judiciales.
La justicia administrativa comprende institucionalmente el estudio
sistemtico, orgnico y procesal de todas las garantas que tiene el
administrado para la correcta y justa aplicacin de la legalidad por la
Administracin.
"La justicia administrativa comprende el conjunto de principios y
procedimientos que establecen recursos y garantas de que disponen los
particulares para mantener sus derechos."

45.-Los recursos de revisin, reclamacin, queja, apelacin y amparo

46.-Rivision.- El recurso de revisin es un instrumento con el que cuentan

las personas para impugnar, si estiman antijurdica, infundada o inmotivada
la resolucin de un organismo que niegue o limite el acceso a la informacin
pblica.
En materia de datos personales, tambin se puede presentar un recurso de
revisin si a una persona se le neg el acceso a sus datos personales, o bien
si se los entregaron incompletos o le negaron la posibilidad de rectificarlos.

Reclamacin.-Es procedente contra los acuerdos de trmite dictados por el

presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o por los
presidentes de sus salas o de los tribunales colegiados de circuito.

Dicho recurso se podr interponer por cualquiera de las partes, por escrito,
en el que se expresan agravios, dentro del trmino de tres das siguientes al
en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin impugnada.

Queja.- Recurso instrumental que se interpone ante el

rgano judicial competente superior al que dict la resolucin que se
impugna (recurso devolutivo). Normalmente utilizado cuando se inadmite
algn recurso (apelacin, casacin,infraccin procesal), testimonio pedido
para interponer el de casacin o cuando la resolucin dictada es inapelable.
Puede interponerse contra todos los autos no apelables del juez y contra
las resoluciones en que se denegare la admisin de un recurs de apelacin.
El recurso de queja se producir ante el tribunal superior competente
respecto al que dict la resolucin recurrida; dicho tribunal superior ser el
competente para conocer y decidir del recurso de queja. Este se formalizar
siempre en escrito, autorizado con firma de letrado. Interpuesto el recurso,
el tribunal ordenar al juez que informe en el corto trmino que al efecto
se seale. Recibido este informe, se pasar al fiscal, si la causa fuese
por delito en que tenga que intervenir, para que emita dictamen por escrito
en el trmino de tres das. A la vista del dictamen y del informe del juez,
el tribunal resolver. Contra el auto resolutorio, y al igual que contra los
autos de los tribunales de lo criminal, podr interponerse el recurso de
splica ante el mismo que los hubiere dictado. Dicho recurso se sustancia
como el de reforma.

Apelacion.- Debe hacerse valer ante el juez que pronunci la resolucin,

expresando los agravios que le cause la resolucin recurrida, en el
entendido de que si el apelante omite expresar sus agravios al interponer el
recurso, sin necesidad de que se acuse su rebelda o declaracin judicial ( a
excepcin de sentencias definitivas) se tendr por precuido su derecho.
Amparo se basa en la idea de limitacin del poder de las autoridades
gubernamentales, protegiendo as los derechos fundamentales de los seres
humanos, garantizando, por ende, la libertad de stos frente al arbitrario.
No obstante lo anterior, en la actualidad existen diversos actos que se
encuentran fuera de la accin del Juicio de Amparo y, aunado a ello, resulta
que ste es un mecanismo de proteccin muy complejo, hablando tcnica y
jurdicamente, situacin que ha sido duramente criticado por diversos

juristas debido a que el mbito de proteccin del Amparo, como instrumento

jurdico de proteccin a los derechos fundamentales, debe ser amplio y el
acceso a ste debe ser sencillo para as garantizar el Estado de Derecho.

47.- Es un rgimen administrativo constituido por el conjunto de normas y

principios, provistos de medios coactivos eficaces, para obligar a los
particulares a que se subordinen a los intereses generales del Estado y a los
propios agentes de la Administracin, para que se mantengan el orden de
legalidad imperante en el pas.
Las sanciones administrativas son las que se anuncian en las leyes
administrativas federales bajo la denominacin de infracciones o faltas.

48.- Las sanciones administrativas son una clase de acto administrativo que
consiste en una sancin como consecuencia de una conducta ilcita del
administrado. Han sido definidas como cualquier mal infringido por
la Administracin a un administrado como consecuencia de una conducta
ilegal, a resultas de un procedimiento administrativo, y con una finalidad
puramente represora y las sanciones administrativas son el: apercibimiento,
amonestacin, suspensin, inhabilitacin, destitucin, cancelacin, clausura
y multa y arresto hasta por 36 horas

49.- Una infraccin administrativa es una sancin econmica aplicada a un

infractor por contravenir tal o cual ordenamiento, el Ordenamiento que
regula y califica las infracciones administrativas es la Ley de Procedimiento
Administrativo del Distrito Federal.

50.- La multa es una sancin de tipo econmico, que afecta

la situacin patrimonial de la persona a quien ha sido impuesta, que no
aspira a la reparacin del dao ocasionado sino que es un castigo al
infractor o delincuente, adicionado a los perjuicios producidos, si los
hubiera. Su destino es engrosar las arcas fiscales, aunque la finalidad de la
multa es el castigo de quien cometi el delito o la falta, y la funcin
ejemplificadora, para que otros no cometan lo mismo.

51.- El recurso contencioso-administrativo se puede interponer contra las

disposiciones de carcter general y contra los actos expresos y presuntos de
la Administracin Pblica que pongan fin a la va administrativa, ya sean
definitivos o de trmite, si estos ltimos deciden directa o indirectamente el
fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos o
intereses legtimos

52.- En si el Tribunal est facultado para dictar fallos encargados de dirimir

controversias jurdicas que se susciten entre la administracin pblica
federal y los particulares, sin embargo no es parte del poder judicial de la
federacin, dependiendo de un presupuesto del ejecutivo federal situacin
que a sido discutida durante aos, al ser considerado violatorio del principio
de divisin de poderes, aun y a pesar de que en la prctica, el tribunal a
brindado resultados positivos siendo ampliamente reconocidos en el medio
jurdico mexicano como organo garante de legalidad en materia
administrativa y fiscal, siendo sentencia recurribles ante los tribunales
federales, por la va de amparo directo ante los tribunales colegiados de
circuito

53.- Actos destinados para ampliar la esfera jurdica de los particulares.los actos de condonacin de impuestos o accesorios, las resoluciones
favorables a los contribuyentes, autorizaciones, resoluciones que recaen de
un recurso administrativo o las sentencias de tribunales formalmente
administrativas.
Actos destinados para limitar la esfera jurdica de los particulares.- Las
rdenes administrativas que constituyen actos que imponen a los
particulares como una obligacin de dar, hacer, no hacer o tolerar, como:
requerimientos de documentacin, rdenes de visita domiciliaria,
verificaciones de inscripcin al R.F.C. y resoluciones que determinan crditos
fiscales.
Actos que hacen constar la existencia de un estado de hecho o de
derecho.- la administracin pblica hace constar la existencia de un hecho o
cumplimiento de una obligacin, as como el reconocimiento de un derecho;
recepcin de declaraciones, avisos o informes, inscripcin al R.F.C., el
cumplimiento de requerimientos u obligaciones y notificaciones de los actos
administrativos.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Conjunto de formalidades y actos que preceden y preparan el acto
administrativo.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO.
Estos procedimientos deben cumplir los siguientes requisitos:
1.- Exista pluralidad de actos.
2.- cada uno de esos actos conservan su individualidad
3.- la conexin entre los diversos actos radica en la unidad de efectos
jurdicos, estn vinculados entre s, cada uno supone al anterior y presupone
el posterior, y el ltimo exige o requiere la serie entera.
4.- es una sucesin de actos y tiempos
5.- es el cause formal para la realizacin de las funciones administrativas.
6.- culmina en el acto administrativo, negocio jurdico unilateral y definitivo,
cuyo contenido es crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones.

FINALIDAD DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIN.

1.- Comprobar que los contribuyentes, responsables solidarios o terceros
relacionados, han cumplido con las disposiciones fiscales.
2.- Determinar las contribuciones omitidas o los crditos fiscales.
3.- Comprobar la comisin de delitos fiscales.
4.- obtener informacin que podr ser proporcionada a otras autoridades
fiscales.
CLASES DE FACULTADES DE COMPROBACIN.
1.- Rectificar errores aritmticos, omisiones u otros que aparezcan en las
declaraciones, solicitudes o avisos.
2.- Requerir que en su domicilio, establecimiento y oficina de la propia
autoridad fiscal exhiban la contabilidad, as como proporcionen los datos,
documentos o informes que se le requieran.
3.- Practicar visitas con la finalidad de revisar su contabilidad, bienes y
mercancas.
4.- Revisar los dictmenes formulados por contadores pblicos sobre los
estados financieros y las operaciones de enajenacin de acciones que
realicen as como la declaratoria por solicitud de devolucin de saldos a
favor del impuesto al valor agregado y cualquier otro dictamen que tenga
repercusin para efectos fiscales formulado por contador pblico.
5.- Practicar visitas domiciliarias con la finalidad de verificar el cumplimiento
de las obligaciones fiscales en materia de la expedicin de comprobantes
fiscales y presentacin de solicitudes y avisos al R.F.C.
6.- Practicar y ordenar se practique avalo o verificacin fsica de toda clase
de bienes, incluso durante su transporte.
7.- Recabar de los funcionarios y empleados pblicos y de los fedatarios, los
informes y datos que posean con motivo de sus funciones.
8.- Allegarse las pruebas necesarias para formular la denuncia, querella o
declaratoria al M.P. para que ejercite la accin penal por la posible comisin
de delitos fiscales.
VISITAS DOMICILIARIAS.
La visita se integra de las siguientes etapas:
1.- ORDEN DE VISITA.- se notifica el inicio de la facultad de comprobacin. El
oficio o documento que contiene la orden debe cumplir con lo siguiente:
Constar por escrito.
Sealar la autoridad que lo emite (competente)
Estar fundada y motivada.
Expresar el objeto o propsito de que se trate. Debe denunciar en forma
expresa y determinada las contribuciones, motivo de la misma.

 Ostentar la firma del funcionario competente.

Ostentar nombre de las personas a las que vaya dirigido. Cuando se
ignore el nombre se sealarn datos suficientes para su identificacin.
Lugar (es) donde debe efectuarse la visita. El aumento de lugares debe
notificarse al visitado.
Nombre de la persona(s) que debe efectuar la visita. Pueden ser
sustituidas, aumentadas o reducidas en cualquier tiempo por la autoridad
competente. Las personas designadas lo podrn hacer conjunta o
separadamente.
2.- NOTIFICAR ORDEN DE VISITA.- al presentarse los visitadores al lugar
donde debe practicarse la diligencia y no se encuentre el visitado o su
representante, dejarn citatorio con la persona que se encuentre, para que
el visitado lo espere a hora determinada del da siguiente para recibir la
orden de visita; si no lo hacen, la visita se iniciar con quien est en el lugar
visitado.
3.- UNA VEZ NOTIFICADO LEGALMENTE.- los visitadores procedern a dar
inicio mediante una diligencia (de inicio) que debe cumplir los siguientes
requisitos:
Debe realizarse en el lugar o lugares sealados en la orden. Si el
contribuyente presenta aviso de cambio de domicilio fiscal despus de
recibido el citatorio, la visita podr llevarse a cabo en el nuevo domicilio y
en el anterior cuando el visitado conserve el local de ste, sin que se
requiera nueva orden o ampliacin de la orden, haciendo constar tales
hechos en el acta que levante;
Debe practicar la diligencia en da y hora hbil. Las autoridades pueden
habilitar los das y horas inhbiles.
Los visitadores deben identificarse ante la persona con quien se entiende
la diligencia.
Se deben designar dos testigos.
Se deber levanta un acta de inicio de visita, en la que se consignarn de
manera circunstanciada todos y cada uno de los hechos que se van
presentando en la diligencia de inicio, la que deber ir firmada por todos los
que participan.
4.- UNA VEZ NOTIFICADA LA ORDEN Y DA INICIO LA VISITA.- se presentan
una serie de actos y hechos que dan origen al levantamiento de actos
parciales o a la elaboracin de oficios por parte de las autoridades
fiscalizadoras. Tales actos deben cumplir requisitos bajo pena de que la
facultad de comprobacin se encuentre viciada.
Los principales actos que se pueden presentar son:
solicitud de documentacin
sustitucin y/o aumento de personas designadas para realizar la visita
colocacin de sellos y marcas

 actas parciales
ampliacin del plazo de la visita
compulsa ante terceros.
5.- CUANDO EN EL DESARROLLO DE LA VISITA SE CONOCEN HECHOS.- u
omisiones que pueden entraar incumplimiento de la disposiciones fiscales,
deben consignarlo en forma circunstanciada en acta parciales, tambin los
hechos y omisiones que se conozcan de terceros.
En la ltima acta parcial las autoridades hacen constar los hechos u
omisiones debiendo cumplir el requisito de circunstanciacin del acta.
La importancia de la ltima acta parcial es doble; por un lado el visitado
conoce los supuestos hechos y omisiones que pueden traducirse en
incumplimiento de disposiciones fiscales y por el otro, el visitado tiene un
plazo para desvirtuar los hechos u omisiones asentados en el acta, ya que
entre sta y el acta final deben transcurrir cuando menos 20 das durante
los cuales el visitado puede presentar los documentos, libros, registros o
razonamientos que desvirten tales hechos, as como optar por corregir su
situacin fiscal.
En caso de que la visita abarque ms de un ejercicio revisado o fraccin de
ste, se ampliar el plazo pro 15 das ms, siempre y cuando el
contribuyente visitado presente aviso dentro del plazo inicial de 20 das.
*NOTA.- Una vez que haya vencido el plazo, el visitado an puede presentar
los documentos que desvirten los hechos antes del cierre del acta final. La
autoridad seala 20 das, pero pasado dicho plazo mientras no se cierre la
visita, el visitado puede presentar los documentos.
El consentimiento de los hechos y omisiones asentados en la ltima acta
parcial slo es para efectos de que la autoridad emita la resolucin que
determina el crdito fiscal.
REVISIN DE GABINETE O ESCRITORIO.
Facultad de la autoridad fiscal para poder requerir a los contribuyentes,
responsables solidarios o terceros, la exhibicin en su domicilio,
establecimiento o en las oficinas de la misma autoridad, la revisin de la
contabilidad, as como los datos, documentos e informes que les requieran.
Para ejercer esta facultad la autoridad fiscal debe seguir el procedimiento
administrativo siguiente:
La solicitud debe indicar el lugar y plazo en que debe proporcionar lo
solicitado; se debe notificar en el domicilio manifestado en el R.F.C. Si al
presentarse el notificador en el lugar donde deba practicarse la diligencia,
no se encuentra la persona o representante, se dejar citatorio con quien
est para que el contribuyente lo espere a hora determinada del da
siguiente para recibir la solicitud; si no lo hace, la solicitud se notificar con
quien se encuentre en el domicilio.
Los informes, libros o documentos requeridos debern ser proporcionados
por la persona a quien se dirigi la solicitud o su representante.

 Como consecuencia de la revisin, las autoridades fiscales debern

formular un oficio de observaciones en el cual constarn hechos y omisiones
que se conocieron y entraen incumplimiento de disposiciones fiscales, si no
existe observacin alguna tambin se comunicar al interesado la
conclusin de la revisin.
El oficio de observaciones se notificar y el contribuyente contar con el
plazo de 20 das contados a partir del da siguiente a aquel en que se le
notific el oficio de observaciones, para presentar los documentos, libros,
etc, as como para corregir su situacin fiscal ( se ampliar el plazo por 15
das ms cuando se trate de ms de un ejercicio fiscal, siempre que el
contribuyente presente aviso en el plazo inicial de 20 das). Si decide
corregir su situacin podr hacerlo mediante la presentacin de la forma de
correccin y deber proporcionar copia a la autoridad revisora.
Cuando el contribuyente no corrija totalmente su situacin con base en el
oficio de observaciones o no desvirte hechos, se emitir resolucin que
determine las contribuciones omitidas y se notificar al contribuyente.
VISITA DOMICILIARIA EN MATERIA DE COMPROBANTES FISCALES Y RFC.
Se otorga la facultad a las autoridades para poder practicar visitas a los
contribuyentes con objeto de verificar el cumplimiento de las siguientes
obligaciones fiscales:
obligacin en materia de expedicin de comprobantes fiscales.
Obligacin en materia de presentacin de solicitudes o avisos en materia
del registro federal de contribuyentes, as como solicitar exhibicin de los
comprobantes que amparen le legal propiedad o posesin de mercancas.
Obligaciones en materia de marbetes o precintaos, con objeto de
verificacin que los envases o recipientes que contengan las bebidas
alcohlicas cuenten con ellos.
Procedimiento:
La visita se podr llevar a cabo en el domicilio fiscal, establecimientos,
sucursales, locales, puestos fijos y semifijos en la va pblica, de los
contribuyentes siempre y cuando estos lugares se encuentren abiertos al
pblico en general y se realicen enajenaciones, presten servicios o
contraten el uso o goce temporal de bienes, as como en los lugares donde
se almacenen mercancas.
Los visitadores deben entregar una orden de verificacin al visitado, a su
representante legal, encargado o quien se encuentre al frente del lugar y
con esa persona se entender la visita y la inspeccin.
Los visitadores deben identificarse ante la persona con quien se entienda
la diligencia, requirindola para que designe dos testigos; si stos no son
designados o los designados no aceptan, los visitadores los podrn designar
haciendo constar esta situacin en el acta que se levantar, sin que esta
circunstancia invalide los resultados de la inspeccin.

 En toda visita se deber levantar un acta en la que se hace constar en

forma circunstanciada los hechos u omisiones conocidos por los visitadores,
las irregularidades detectadas durante la inspeccin.
Si al cierre de la visita, el visitado o persona con quien se entendi la
diligencia o los testigos se niegan a firmar el acta, o se niegan a aceptar
copia del acta, dicha circunstancia se asentar en la propia acta sin que
esto afecte la validez o el valor probatorio, dando por concluida la visita.
Si con motivo de la visita, las autoridades conocen el incumplimiento a las
disposiciones fiscales se proceder a la formulacin de la resolucin que
determinar el crdito fiscal respectivo.
DETERMINACIN DEL CRDITO FISCAL.
El propsito de la determinacin del crdito fiscal es la emisin del acto
administrativo definitivo que crea un derecho a favor del fisco y una
obligacin a cargo del contribuyente; otro es cuantificar el crdito tributario
en una cantidad precisa que pueda ser posteriormente requerida de pago
por la autoridad al contribuyente mediante el procedimiento administrativo
de ejecucin.
En caso de pagar total o parcialmente l crdito fiscal determinado en la
resolucin dentro de los 45 das siguientes a aqul en que le fue notificado,
tendr derecho a una reduccin del 20 al 30% del monto de las
contribuciones omitidas o del beneficio indebido Tambin podr pagar hasta
en 48 parcialidades, incluyendo las multas.
En caso de que no pague el crdito dentro de los 45 das siguientes, no
gozar de reduccin en las multas impuestas, pero de igual forma podr
pagar hasta en 48 parcialidades.
REQUISITOS LEGALES DE LA RESOLUCIN QUE DETERMINA EL CRDITO
FISCAL.
Una vez que las autoridades han concluido los procedimientos
administrativos de verificar y comprobar el cumplimiento de las
obligaciones, pueden proceder a notificar la resolucin; la diligencia para
notificar debe sujetarse a lo siguiente:
Debe notificarse personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo.
Cuando se efecte personalmente y no se encuentre a quien se deba
notificar, se dejar citatorio en el domicilio, ya sea para que el interesado
espere a una hora fija del da hbil siguiente, o para que acuda a notificarse
dentro del plazo de 6 das, a las oficinas de las autoridades fiscales.
La resolucin que determina el crdito fiscal, debe:
constar por escrito.
Sealar la autoridad que lo emite
Estar fundado y motivado y expresar la resolucin, objeto o propsito de
que se trate;

 Ostentar la firma del funcionario competente, nombre de la persona a

quien vaya dirigido. Cuando se ignore el nombre, se sealarn los datos
suficientes que permitan su identificacin.
Si se trata de resoluciones administrativas que determinan
responsabilidad solidaria, se sealar, adems, la causa legal de la
responsabilidad
En caso de que se determinen multas por la comisin de infracciones, se
deber fundamentar y motivar dicha imposicin.

Centro universitario para el Liderazgo y Desarrollo Profesional

Nombre del Alumno: Francisco Asuncion Caldern Aguilera

Asignatura: Juicio de Amparo

Profesor: Licenciado Arturo Arellano Lastra

1.-Explica que es el juicio de amparo

2.-Menciona los tipos de juicio de amparo que existen
3.-Mencioa que autoridades conocen del juicio de amparo

4.-Qu entiende por sobreseimiento?

5.-En que consiste la legitimacin en el juicio de amparo
6.-En que consiste la legitimacin en el juicio de amparo?
7.-Qu son las causas de improcedencia?
8.-Se instaura por primera vez la figura de aparo en la constitucin de?
9.-A Don Mariano tero se le considera autor de la *Forma Otero* al
establecer el principio fundamental del juicio de amparo denominado
10.-De que preceptos constitucionales es reglamentaria la ley de amparo
11.-De conformidad al art 114 de la ley de amparo, seale contra que actos
procede el juicio de amparo indirecto
12.-De conformidad al art 158 de la ley de amparo, seale contra que actos
procede el juicio de amparo indirecto
13.-Que autoridades conocen el amparo indirecto
14.- El juicio de amparo indirecto en cuantas instancias se agota
15.-Que es el informe justificado
16.- Que entiende por audiencia constitucional
17.- Las audiencias constitucionales de que etapas se componen
18.-Mencione algunos de los principios que rigen las sentencias de amparo
19.-Que es la citacin para sentencia y que es aclaracin de sentencia
20.-El juicio de amparo, que controversia tiene por objeto resolver
21.- A falta de disposicin expresa e la ley de amparo, a que legislacin se
sujeta de manera supletoria el juicio de amparo
22.-Quienes son las partes en el juicio de amparo
23.-Cual es el termino genrico para la interposicin del juicio de amparo
24.-Cual es el termino para interponer el juicio de amparo tratndose de
actos que imparten peligro de privacin de vida, ataques a la libertad
personal, destierro, cuales quiera de los actos prohibidos por el art 22 de la
constitucin o la incorporacin forzosa al servicios del ejercito armadas
nacionales
25.-Mecione al menos cinco causas de improcedencia del juicio de amparo
26.-Cuales son los recursos previstos por la ley de amparo
27.-La demanda de amparo indirecto deber formularse por escrito
mencione al menos 5 requisitos que deben satisfacerse
28.- En que cas la demanda de amparo puede formularse por
comparecencia

29.- SL presentar la demanda de amparo puede anexarse copias de la

misma mencione como sern distribuidas estas
30 Como se procede la relacin de las copias de la demanda de amparo si
esta se formula por comparecencias
31.- En el juicio de amparo indirecto a suspensin del acto reclamado se
decretara de oficio o a peticin dela parte agraviada, diga contra que actos
procede la suspensin de oficio
32.-Promovida la suspensin del acto reclamado, el juez del distrito pedir
informe previo a la autoridad responsable, seale el trmino que esta tiene
para rendirlo
33.-Como se de proceder en la audiencia incidental, en el caso de que el
informe previo no se rinda
34.- Como debe proceder el juez de distrito si al examinar la demanda el
encontrase motivo de manifiesto o indudable de improcedencia
35.-Como debe proceder el juez de distrito si no encontrar ninguna
improcedencia y se encuentran satisfechos los requisitos a que alude el art
116 de la ley de amparo
36.- Dentro de que termino las autoridades responsable debern rendir su
informe con justificacin
37.- El informe justificad deber de dar conocimiento a las partes con
cuantos de das de anticipacin a la celebracin de la audiencia
constitucional
38.- El juicio de amparo es admisible toda clases de pruebas, Excepto
39.- Si al presentarse la demanda de amparo no se hubiese promovido el
incidente de suspensin, hasta cuando el quejoso podr promoverlo
40.-De su propia opinin de dicho cuestionario y su aprendizaje

1. Es un medio de defensa que interpone ante las autoridades

correspondientes para contravenir, actos y resoluciones que vulneran los
derechos.
2. Amparo directo e indirecto
3. Suprema corte de justicia, los tribunales colegiados de circuito, tribunal
unitario de circuito, los juzgados de distrito, y rganos jurisdiccionales de los
poderes judiciales del estado y del D.F. y los casos provistos por la ley de
amparo
4. Terminacin anticipada de terminar el juicio de amparo sin entrar en estudio
a fondo del asunto
Cuando el quejoso se desiste del amparo

Por improcedencia art 61

No se ratifique
Por muerte del quejoso
5. Quejoso, Autoridad Responsable, Tercero interesado asi como tercero
perjudicado

6. Su finalidad es la proteccin de los derechos subjetivos del sujeto

7. Que no procede el amparo

8.-Yucantan 1841
9.-Control Constitucional
10.-Art 103,105 y 107 de los Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Federales
11.-art 107 de la ley de amparo es contra normas generales que su sola
entrada o vigor o con afecte al quejoso
12.-De acuerdo al art 170 de la nueva ley de amparo, contra resoluciones de
sentencias, laudo o sentencias que ponga fin a u juicio

13. Suprema corte de justicia, los tribunales colegiados de circuito, tribunal

unitario de circuito, los juzgados de distrito, y rganos jurisdiccionales de los
poderes judiciales del estado y del D.F. y los casos provistos por la ley de
amparo

14.-En 3 etapas Demanda, contestacin 1ra etapa la segunda es las

pruebas, audiencia constitucional y audiencia incidental y tercera alegatos y
resolucin
Arts 119, de la admisin de las pruebas
Art 124, Audiencias

15.- Es el conducto mediante el cual las autoridades del fuero comn,

trataran de justificar su acto o actos al J federal para que tenga
conocimiento del juicio interpuesto por el ciudadano

16.- Art 124.- EL desahogo delas pruebas que se reciben en su momento

17.- Los alegatos de las partes ,b) Las Pruebas Documentales, periciales y
Testimoniales o inspeccin judicial, el cierre de la audiencia

18.- Que la justicia es pronta y expedita a cualquier tipo de persona ya sea

moral o fsica y beneficiando

19.- Las partes pueden fomentar a dicho funcionario para que lo haga,
mediante la presentacin de algunos lineamientos jurdicos

20.- Las controversias constitucionales e inconstitucionales art105

21.- Artculo 1o. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda
controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los
derechos humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin
por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como por
los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que
vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de
competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y LEY DE AMPARO,
REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CMARA DE DIPUTADOS
DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios
Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014 2 de 87
III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los
Estados o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la
autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos
reconocidos y las garantas otorgadas por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. El amparo protege a las personas frente a
normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes pblicos o de
particulares en los casos sealados en la presente Ley.

22.-A la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin

23.-El quejoso, el tercero interesado, la autoridad responsable

24.-15 das

25.-Inmediatamente

26.- Artculo 61. El juicio de amparo es improcedente:

I. Contra adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; III. Contra
actos del Consejo de la Judicatura Federal;
IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin;
V. Contra actos del Congreso de la Unin, su Comisin Permanente o
cualquiera de sus cmaras en procedimiento de colaboracin con los otros
poderes que objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones para
ocupar cargos, empleos o comisiones en entidades o dependencias de la
Administracin Pblica Federal, centralizada o descentralizada, rganos
dotados de autonoma constitucional u rganos jurisdiccionales de cualquier
naturaleza;

27.-revision, reclamacin, queja y el recurso de inconformidad

28.-nombre del quejoso, autoridad responsable, tercero interesado, acto
reclamado y los conceptos de violacin.
29.- Directamente a la defensora
30.- Son 8 juegos, autoridad, al juzgado, a los cuadernillos, tercero
interesado, sala, acuse de recibido.
31.- Mediante la demanda de amparo se ejerce la accin del juicio de
garantas, exigindole al rgano judicial de la justicia federal para que se
restituya al gobernado en el pleno goze de sus derechos fundamentales
violados y se reponga las cosas al estado que tenan antes de la violacin de
la constitucin.
a) Una vez interpuesta la demanda ante el rgano judicial esta abrir un
expediente, para radicarla y darle un nmero de causa, acto seguido el
rgano emplazara y notificara a la autoridad responsable si es que lo
hubiere con fundamento en el art 116 para que rinda su informe previo y la
autoridad responsable remitir las copias certificadas al juzgado o mediante
forma electrnica.

Plazo para que rinda el informe justificado la autoridad violatoria en el

trmino y plazo que seala el ordenamiento de la ley de amparo, as como
se presumir si el acto reclamado es ratificado por la autoridad responsable
y en caso de ser falsos los datos, el rgano se har acreedor de una sancin
y en caso contrario se ventilara en la audiencia constitucional, con
fundamento en el art 118 de la ley de amparo
32.- Contra normas generales
A) Los tratados internacionales aprobados en los trminos previstos en el art
133 de la Constitucin poltica en de los Estados Unidos Mexicanos; salvo
aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos;
B) Las leyes federales
C) Las constituciones de los estados y el estatuto de gobierno del Distrito
Federal
D) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal
E) Los reglamentos federales
F) Los reglamentos local
G) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia generales
33.- 5 das

34-Artculo 142. La falta de informe previo har presumir cierto el acto

reclamado para el slo efecto de resolver sobre la suspensin definitiva.
Tratndose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan
intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma general o
en su publicacin, nicamente rendirn el informe previo cuando adviertan
que su intervencin en el proceso legislativo o de creacin de la norma
general, se impugne por vicios propios. La falta del informe previo de las
autoridades legislativas, adems de lo sealado en el prrafo anterior, no
dar lugar a sancin alguna

35.- Pues admitiendo la demanda de amparo en la antigua ley abrogada,

36.- 10 das
37.-30 das de anticipacin
38.- La confesional por posiciones
39.- Se puede promover antes de la sentencia definitiva
40.- Esta muy completa la gua toma los puntos ms importantes de la ley
de amparo y el juicio de amparo.

Centro Universitario para el liderazgo desarrollo profesional

Asignatura: Derecho de la Seguridad Social
Profesor: Lic. Mario Cesar Rubio Silva
Nombre del Alumno: Francisco Asuncin Caldern Aguilera

1.-Segunn la ley del Seguro Social que finalidad tiene la seguridad social y
mencione su naturaleza jurdica
2.- Mencione por lo menos tres de los objetivos del I.M.S
3-Cules son los dos regmenes que existen en el IMAA y defnalos
4.- Cual es la diferencia entre riesgo de trabajo, accidente de trabajo y
enfermedad de trabajo?
5.- Mencione que puede producir los riesgos de trabajo y explique las
excepciones de riesgo de trabajo
6.- En la ley del IMSS se contemplan diferentes tipos de prestaciones para
los asegurados defnelos y explquelos
7.- Qu es el recurso administrativo?
8.- Cuales son los recursos que existen en la ley del IMSS y defnalos
9.- Mencione tres causales de improcedencia de recurso de inconformidad
10.- En que casos es competente la J.F.C.A. para conocer de asunto de
seguridad social
11.- Cules son las instituciones de la seguridad social? Explica cada una
de ellas
12.- Explique el rgimen obligatorio del IMSS
13.- Que es un rgimen obligatorio
14.- Que es un rgimen voluntario
15.- Mencione la clasificacin de las empresas y grado de riesgo
16.- Menciona los requisitos para el aseguro de maternidad, enfermedad y
edad avanzada
17.- Indica quienes estn obligados a cotizar para el rgimen obligatorio y
quienes para el rgimen voluntario del IMSS de acuerdo a la ley del seguro
social
18.-Cuales son las ramas que integran al rgimen obligatorio e la ley del
seguro social
19.- Desarrolla los requisitos y prestaciones en el ramo del retiro, cesantia
en edad avanzada y vejes contemplado e la le del seguro social
20.- Diferencia entre el nuevo sistema de pensiones de retiro y el anterior
en la ley del ISSSTE

21.-Que significa la portabilidad de derechos en el nuevo rgimen de la ley

ISSSTE
22.-Elabora un organigrama de los principales rganos administrativos del
IMSS
23.-Casso en que se configura la negativa fict para resoluciones del IMSS
24.-Mencioonoe los procedimientos administrativos de una ejecucin,
concesin rechazo o modificacin de una pensin
25.-De usted una breve sntesis de las nociones y caractersticas de los
seguros
26.-De usted la diferencia de los seguros sociales y los seguros privados
27.- Requisitos para tener derecho al seguro
28.- De un breve anlisis de las cuotas obrero patronales
29.- Que son las prestaciones
30.- Explique porque interviene la junta federal de conciliacin y arbitraje
31.- Menciona otras instituciones que prestan servicios de seguridad social
32.- De el concepto de AFORE y SIEFORES y cual es su objetivo principal
33.- Resuelve el siguiente caso: Un trabajador lo liquidan tiene 30 aos
trabajando percibiendo un sueldo de $4,800.00 mensual
34.- Desarrolle el procedimiento de una persona que lo van a pensionar si
lleva 45 aos trabajando con un sueldo mensual de $6,200.00 mensual
35.- De su opinin del cuestionario

1.- Artculo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a

la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y
los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as
como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.

2.- Artculo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a

la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y
los servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su
caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el
Estado.
Artculo 3. La realizacin de la seguridad social est a cargo de entidades o
dependencias pblicas, federales o locales y de organismos
descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems
ordenamientos legales sobre la materia.
Artculo 4. El Seguro Social es el instrumento bsico de la seguridad social,
establecido como un servicio pblico de carcter nacional en los trminos
de esta Ley, sin perjuicio de los sistemas instituidos
por otros ordenamientos.

3.- Obligatorio y Voluntario

4.- Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. Este
concepto se creo a partir de la necesidad de poner a cargo del patrn las
responsabilidades derivadas de los riesgos que los trabajadores estn
expuestos da con da con motivo de su trabajo. Existe una diferencia
importante entre una enfermedad y un accidente. La primera se da por una
accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
o en el medio de ste, el segundo es derivado de una accin inmediata
producida repentinamente dentro de trabajo o con motivo de ste.

Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin funcional,

inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se
preste

Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin

continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.

5.- Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. Este
concepto se creo a partir de la necesidad de poner a cargo del patrn las
responsabilidades derivadas de los riesgos que los trabajadores estn
expuestos da con da con motivo de su trabajo. Existe una diferencia
importante entre una enfermedad y un accidente. La primera se da por una
accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
o en el medio de ste, el segundo es derivado de una accin inmediata
producida repentinamente dentro de trabajo o con motivo de ste y sus
excepciones son:
Trabajadores con aliento alcohlico y bajo el efecto de psicotrpicos y
enervantes
Muerte sbita en el trabajo
Ria
No existencia de documentos oficiales o Por El Trayecto
Excepcin
Trayecto con interrupciones o desviaciones o Accidentes ocurridos en
comisin
Regla
El accidente acaecido al trabajador mientras desempea una comisin
fornea o lleva a cabo actividades de la vida diaria durante dicha comisin,
se calificar como de trabajo.
Enfermedades De Trabajo

6.- Subsidios, Ayudas y Pensiones

7.- RECURSOS DE INCORFOMIDAD

La LSS establece el recurso administrativo de inconformidad como el medio
que disponen los patrones y dems sujetos obligados para impugnar las
liquidaciones o actos definitivos emitidos por el IMSS y que consideren
lesivo a sus intereses.
En efecto, la inconformidad es el recurso por excelencia en materia de
seguro social, por medio de cual se somete el cuestionamiento de los
patrones a la determinacin de un rgano superior competente para
conocer de el con la finalidad de que en su caso enmiende el error o agravio
que lo motiva, dejndose sin efectos el acto recurrido ser considerado
procedente y fundado el recurso.
Cabe sealar que la LSS establece dos especies distintas del recurso de
inconformidad: uno de evidente naturaleza fiscal previsto en el articulo 294
cuya interposicin corre a cargo de los patrones o dems sujetos obligados:
y otro de ndole propiamente laboral establecido en el articulo 295 del
referido ordenamiento legal que podrn interponer los asegurados,

derechohabientes, pensionados o sus beneficiarios para el reconocimiento

de las prestaciones que la LSS les otorga.
En el presente nicamente nos ocuparemos del recurso de inconformidad de
naturaleza fiscal, cuya tramitacin se ajusta a las disposiciones de la LSS,
Reglamento del Recurso de inconformidad y en lo no previsto por estas, se
aplicaran supletoriamente las disposiciones del cdigo fiscal de la
Federacin (CFF) y Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

8.- RECURSO DE REVISIN

Dado que las autoridades no pueden promover juicio de amparo al ser
exclusivo de los gobernados, el medio de defensa de que disponen las
autoridades del IMSS para impugnar las sentencias emitidas por el TFJFA es
el recurso de revisin que ser tramitado y resuelto por los Tribunales
Colegiados competentes en la sede de la Sala que emiti la resolucin
impugnada.
El recurso deber interponerse por escrito, presentado por conducto de la
Sala Fiscal dentro de los 15 das hbiles siguientes a aqul en que surta
efectos la notificacin de la sentencia recurrida, debindose observar
invariablemente las reglas de procedencia y tramitacin contenidos en al
artculo 248 del CFF.
RECURSOS DE RENOVACION
el reglamento del recurso de inconformidad en su articulo 31 establece el
recurso de renovacin como medio ordinario para combatir actos dictados
durante el procedimiento del recurso de inconformidad; sealndose que el
recurso de renovacin es el medio de defensa obligatorio de que disponen
los recurrentes par impugnar las resoluciones del Secretario del Consejo
Consultivo Delegacin al cuando niegue la admisin del recurso de
inconformidad o cuando no admita las pruebas ofrecidas por el recurrente.
El recurso de renovacin se presentara ante el propio consejo Consultivo
que conozca del recurso de inconformidad dentro de los tres das hbiles
siguientes al en que surta efectos el acuerdo recurrido y se decidir de
plano por el rgano colegiado referido.

RECURSOS DE INCORFOMIDAD
La LSS establece el recurso administrativo de inconformidad como el medio
que disponen los patrones y dems sujetos obligados para impugnar las
liquidaciones o actos definitivos emitidos por el IMSS y que consideren
lesivo a sus intereses.
En efecto, la inconformidad es el recurso por excelencia en materia de
seguro social, por medio de cual se somete el cuestionamiento de los
patrones a la determinacin de un rgano superior competente para
conocer de el con la finalidad de que en su caso enmiende el error o agravio

que lo motiva, dejndose sin efectos el acto recurrido ser considerado

procedente y fundado el recurso.
Cabe sealar que la LSS establece dos especies distintas del recurso de
inconformidad: uno de evidente naturaleza fiscal previsto en el articulo 294
cuya interposicin corre a cargo de los patrones o dems sujetos obligados:
y otro de ndole propiamente laboral establecido en el articulo 295 del
referido ordenamiento legal que podrn interponer los asegurados,
derechohabientes, pensionados o sus beneficiarios para el reconocimiento
de las prestaciones que la LSS les otorga.
En el presente nicamente nos ocuparemos del recurso de inconformidad de
naturaleza fiscal, cuya tramitacin se ajusta a las disposiciones de la LSS,
Reglamento del Recurso de inconformidad y en lo no previsto por estas, se
aplicaran supletoriamente las disposiciones del cdigo fiscal de la
Federacin (CFF) y Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

9.-Segn el art 13 del Reglamento de Inconformidad del Imss

Artculo 13. El recurso es improcedente cuando se haga valer contra actos
administrativos: I. Que no afecten el inters jurdico del recurrente;
II. Que sean resoluciones dictadas en recursos administrativos o en
cumplimiento de sentencias, laudos o de aquellas;
III. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Fiscal de la Federacin;

10.- Cuando son accidentes laborales, enfermedades que no son

reconocidas por el patrn y acude l junta entre otros casos

11.- 1. El IMSS (Instituto Mexicano de Seguro Social) en el que el Patrn del

sector privado tiene la obligacin legal de suscribir a cada uno de sus
empleados. El pago de este seguro lo hace una parte el patrn y una parte
el empleado.
2. El ISSSTE (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los
Trabajadores del Estado). Este instituto protege a los empleados del
Gobierno. Tambin la cuota es compartida entre el estado y el empleado.
3. SSA (Secretara de Salubridad y Asistencia) Si no trabajas para el sector
privado, ni para el estado (por ejemplo si eres independiente, socio
asociado), el Estado te protege atraves de la SSA. El pago del uso de las
instalaciones de esta dependencia, corren en su totalidad por parte de la
persona fsica. Sin embargo se hace un estudio econmico previo para saber
tus posibilidades de pago.

12.- El rgimen legal del seguro social en Mxico tiene entre sus finalidades
el garantizar la salud de la poblacin al travs de la asistencia medica, as
como la proteccin de los medios econmicos de subsistencia de los
asegurados en los casos y los trminos previstos especficamente en la ley,
amen de la prestacin de servicios sociales tendientes a lograr el bienestar
y colectivo, habindose ampliado en la nueva LSS el aspecto teleologico de
la seguridad social al otorgamiento de una pensin garantizada por el
estado, al cumplirse los requisitos legales exigidos para ello.
Nuestro seguro social ha pretendido y aun pretende conseguir, por virtud
del contenido de sus preceptos:
La proteccin al salario, en donde los distintos esquemas de proteccin,
a travs de los subsidios, pensiones, ayuda y dems prestaciones
econmicas, resulta ser un complemento del ingreso pecuniario del
asegurado;
La teora subjetiva del riesgo o contingencia social, a que estn
expuestos todos los trabajadores y otros sujetos de aseguramiento,
buscando ampliar su cobertura real amparando no solo a los empleados,
sino a otros grupos sociales, realicen o no labores productivas;
El inters social, en tanto que su rgimen legal tiende a evitar la miseria al
proteger la economa familiar del asegurado;
El inters publico, porque se protege a grandes sectores de la colectividad,
al intervenir el estado por medio de un ente paraestatal, para prevenir los
riesgos de la perdida de capacidad de trabajo de los obreros y la salud de
otros grupos sociales protegidos;
La aplicacin limitada de la ley, desde el momento en que el rgimen del
seguro social no se aplica de una manera general a todos los individuos de
la sociedad, sino solo a aquellos grupos que en su ley se establecen como
sujetos de aseguramiento obligatorio o voluntario;
Un servicio publico nacional, tomando en consideracin que la seguridad
social se encomienda a una institucin descentralizada, que se financia
tripartitamente con las aportaciones del Gobierno Federal, de los
trabajadores y de los propios patrones, que si bien constituyen en principio
una carga tributaria, finalmente todos, en mayor o menor grado reciben los
beneficios del servicio; y,
El carcter obligatorio del servicio, en tanto que se garantiza su estabilidad,
permanencia y cumplimiento por parte del IMSS de sus tareas y
responsabilidades, en beneficio directo de su poblacin derechohabiente,
con independencia de que tambin dicho carcter obligatorio se extiende
tanto a los sujetos de aseguramiento, como a los obligados a la tributacin
para el adecuado financiamiento del instituto.

13.- Es aquel que se financia con contribuciones provenientes de los

patrones, el Estado y los propios trabajadores. Cuenta con cinco tipos de
seguro: enfermedades y maternidad; riesgos de trabajo; invalidez y vida;
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; Guarderas y prestaciones

sociales. Son sujetos de aseguramiento del rgimen obligatorio: los

trabajadores, los miembros de sociedades cooperativas de produccin y las
personas que determine el Ejecutivo Federal mediante el Decreto
respectivo, tal es el caso del los Estudiantes, amparados bajo el decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de septiembre de
1998.2 Lo podemos definir como aqul mediante el cual todas las personas
que se encuentren en alguno de los supuestos normativos establecidos en
el artculo 12 de la LSS, principalmente y, ante todo, aquellas que se
encuentren afectas a una relacin de trabajo, as como las que estn
configuradas en alguna de las ficciones de ley (sociedades cooperativas) y
aquellas que el Ejecutivo Federal, bajo ciertos lineamientos, tengan derecho
y acceso a todo el esquema de seguridad social (riesgos de trabajo,
enfermedades y maternidad; invalidez y vida; retiro, cesanta y vida;
guardera y prestaciones sociales), obteniendo el beneficio de las
prestaciones en dinero y en especie que se otorguen en cada una de las
ramas de aseguramiento, en los trminos especficos que la propia ley
seale para cada uno de ellos, tanto para el propio asegurado, as como sus
beneficiarios y, en general, a todos los derecho-habientes.

14.- De forma voluntaria y mediante convenio con el Instituto, podrn ser

sujetos de aseguramiento en este rgimen, los trabajadores en industrias
familiares y los independientes como profesionales, pequeos comerciantes,
artesanos y dems trabajadores no asalariados, los trabajadores
domsticos, los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeos propietarios; as
mismo, los patrones (personas fsicas) con trabajadores asegurados a su
servicio y los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la
Federacin, entidades federativas y municipios que estn excluidos o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
El salario base de cotizacin se integra con los pagos hechos en efectivo por
cuota diaria, gratificaciones, percepciones, alimentacin, habitacin, primas,
comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacin
que se entregue al trabajador por su trabajo.
Se excluyen como integrantes del salario base de cotizacin, dada su
naturaleza, los siguientes conceptos: Los instrumentos de trabajo tales
como herramientas, ropa; el ahorro, cuando se integre por un depsito de
cantidad semanaria, quincenal o mensual igual del trabajador y de la
empresa; las aportaciones adicionales que el patrn convenga otorgar; las
aportaciones de INFONAVIT; la alimentacin y la habitacin cuando se
entreguen en forma onerosa; las despensas en especie o en dinero, siempre
y cuando su importe no rebase el cuarenta por ciento del salario mnimo
general diario vigente en el Distrito Federal; los premios por asistencia y
puntualidad; Y el tiempo extraordinario dentro de los mrgenes sealados
en la Ley Federal del Trabajo.
Para que los conceptos mencionados en este precepto se excluyan como
integrantes del salario base de cotizacin, debern estar debidamente
registrados en la contabilidad del patrn.

15.- Es la unidad econmica de distribucin de bienes y servicios y por

establecimiento la unidad tcnica que como sucursal, agencia u otra forma
semejante

16.- art 132 de la ley general de trabajo, Son obligaciones patronales, el

aseguramiento de los trabajadores en activo que hayan cumplido, es un
derecho del trabajador.

17.- El patrn asi como el trabajador

18.- 1.-Riesgos de trabajo.

2.-Enfermedades, y de maternidad.
3.-Invalides y vida.
3.-Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.
4.-Guarderas y prestaciones sociales.

19.- Esta rama tiene como finalidad asegurar lo que se refiere al retiro del
trabajador, ya sea voluntaria, o de cesanta en edad avanzada o por vejez.
Conviene hacer mencin de las reformas hechas en diciembre de 2001, ya
que se realiz tanto reforma como adiciones a la Ley del Seguro Social
respecto a la Pensin Garantizada, la Cuenta Individual y la SIEFORE
(Sociedades de Inversin Especializada en Fondos para el Retiro). Son los
fondos donde las Administradoras de Fondos para el Retiro invierten los
recursos de los trabajadores a lo largo de su vida laboral.

20.- La diferencia es que ahora gozan un poco mas de derechos

21.- Es la transferencia de los derechos obtenidos de los regmenes de

Seguridad Social (IMSS e ISSSTE) al sistema previsto en la nueva Ley del
ISSSTE, permitiendo al Trabajador migrar sus derechos pensionarios entre el
sector pblico y privado, a fin de ir acumulando los recursos y obtener una
mejor pensin al aumentar su saldo final. Es importante sealar que los
perodos de cotizacin no deben de ser simultneos, al considerar la
antigedad del trabajador.

23.- La negativa ficta en estas resoluciones es que no responde las

resoluciones

24.-art 291,292 y 293; de la ley de seguridad social

Es que se expondrn donde se exponen los motivos o preceptos en que se
fundan o motivan donde as mismo se expresaran las cuanta de tal
prestacin, el mtodo de cualquier empleado para determinarla y en su
caso a la fecha a partir de la cual tendr vigencia

25.-Dento del sistema mexicano se puede determinar que dentro de la

seguridad social contempla garantizar el derecho a la salud, la asistencia
medica, l proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo as como el otorgamiento
de una pensin que en su caso y previo cumplimiento de los requisitos
legales, ser garantizada por el Estado

26.- Que el social es pblico a todos se lo dan por ley, y el privado tu pagas
por el

27.- Que se seas beneficiario o en su caso pagar tu seguro

28.- Son la suma total de dinero aportado al Instituto Mexicano del Seguro
Social por los trabajadores, patrones y la cuota social que aporta el gobierno
mexicano. Para su determinacin se toman en cuenta, el salario base de
cotizacin del trabajador, el salario mnimo del Distrito Federal, el salario
mnimo del rea geogrfica del asegurado y los porcentajes que fija la ley
del seguro social. El pago cubre los cinco seguros que ofrece el IMSS bajo el
rgimen obligatorio

29.- Existen prestaciones en especie, art 56 siendo estas asistencia mdica,

quirrgica, farmacutica, de hospitalizacin, aparatos de prtesis, ortopedia
y art 58 tiene derecho a la prestacin de 100% de salario cotizando o
considerando el salario que tena al ocurrir el accidente

30.- Cuando no se respetan los derechos del trabajador

31.- IMSS, ISSSTE, ISSFAM, DIF, y el gobierno implementa

32.- Son instituciones financieras privadas de Mxico, que administran

fondos de retiro y ahorro de los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano
del Seguro Social y recientemente de los afiliados al Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado.

33.- Que demande ante la junta local de conciliacin y arbitraje y que

reclame el despido injustificado

34.- Pues que tramite su solicitud de pensin

35.- Mi opinin acerca de este cuestionario es que ante cualquier injusticia

ya sea del gobierno, autoridades o patrones

Centro Universitario para el Liderazgo y Desarrollo Profesional

Asignatura: derecho contencioso administrativo

Profesora: Lic. Mara De Lourdes Cruz Ros

Alumno: Francisco Asuncion Caldern Aguilera

1.- Describa usted la relacin de gobernante- gobernado

2.- Formas de dirigirse a la autoridad administrativa

3.- Explique usted la formulacin de solicitudes

4.-Qu entiende por resolucin administrativa?

5.- Explique usted el surgimiento del juicio contencioso administrativo

6.-Que es una decisin de alternativas por satisfacer intereses colectivos?

7.-De usted un anlisis de alternativas por satisfacer intereses colectivos

8.- De el concepto del tribunal contencioso administrativo, su naturaleza

jurdica caractersticas, competencia, partes que intervienen
9.-Explica el proceso contencioso administrativo su concepto, materia
administrativa, su carcter optativo y partes que intervienen

10.- Explique usted las atribuciones y organizacin del tribunal, federal de

justicia fiscal y administrativa

11.- Mencione los requisitos de procedibilidad del juicio

12.- Mencione los requisitos de la demanda

13.- Que entiende por acuerdo de admisin y prevencin y desechamiento

14.-Mencione los requisitos de la contestacin de la demanda

15.-Audiencia de ley y sus formalidades

16.- Qu entiende por sentencia?

17.- mencione los elementos de la declaracin de nulidad y declaracin de

validez y diga su diferencia
18.-Qu entiende por sobreseimiento y cual es su objetivo principal?

19.- Que entiende por recursos y cuando es aplicable?

20.- Mencione los elementos de apelacin y su objetivo es

21.-De el concepto de reclamacin y mencione sus elementos y funciones

de cada uno

22.- De el concepto de queja mencione sus requisitos y tramites y su

principal objetivo es

23.- De usted una breve explicacin de las atribuciones y organizacin del

tribunal contencioso administrativo del Distrito Federal

24- De el concept de demanda cuales son los requisitos y su admisin

25.- mencione los requisitos y admisin de la contestacin de la demanda

26.- De las formalidades de la audiencia de ley

27 De el concepto de sentencia

28.- Mencione usted los elementos y explique la declaratoria de nulidad

29.- Mencione usted que es declaratoria de validez

30.- Qu es sobreseimiento?

31.-Explique usted los recursos de apelacin mencionando sus requisitos y

tramite

32.- Explique usted reclamacin y mencione sus requisitos y tramite

33.-De el concepto de queja y explique los requisitos y mencione su trmite

legal

34.- Con los conceptos que usted ya entend elabore una demanda dando
cada una de sus pasos hasta llegar a fin favorable

35.- De su opinin en una cuartilla

1.- El Gobernante: Es El Lder De Un Pueblo, Este Puede Ser Elegido Por

Democracia, Monarqua, Religin O Jerarqua, Es Quien Administra Y
Soluciona, El Que Manda Y Gua.
El gobernado: nosotros, el pueblo, quienes vivimos para la nacin, en un
caso democrtico, o para el gobernante, en una monarqua, normalmente
los gobernados tienen derechos y tambin normas, o en el caso de una
dictadura, no hay derecho a la libre expresin o a la opinin pblica.

2.- En si nos podramos basar en el artculo 8 de la constitucin Poltica de

los estados unidos Mexicanos que establece lo siguiente:
Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho
de peticin, siempre que sta se formule de manera pacfica y respetuosa,
pero en materia poltica solo podrn hacer uso de ese derecho los
Ciudadanos de la Repblica.
A Toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se
haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve
trmino al peticionario.

3.- Yo creo que es poniendo los datos de la persona que solicita a ala
autoridad administrativa y la solicitud por lo cual las autoridades debern
responder

4.- Una resolucin administrativa, en este sentido, es una orden que

pronuncia el responsable de un servicio pblico. Se trata de una norma cuyo
alcance est limitado al contexto del servicio en cuestin y cuyo
cumplimiento es obligatorio.

5.- El Juicio Contencioso Administrativo o Juicio de Nulidad, es aqul que

procede contra las resoluciones administrativas definitivas que establece la
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, cuando
se desee impugnar un acto de autoridad que ha afectado al particular o a la
autoridad misma. Asimismo, procede dicho juicio contra los actos
administrativos, Decretos y Acuerdos de carcter general, diversos a los
Reglamentos, cuando sean autoaplicativos (las que por su sola entrada en
vigor causan perjuicio al gobernado) o cuando el interesado los controvierta
en unin del primer acto de aplicacin. Las autoridades de la Administracin
Pblica Federal, tambin tendrn accin para controvertir una resolucin
administrativa favorable a un particular cuando estime que es contraria a la
ley
6.- Conocida tambin como acto individual es el acto
administrativo mediante el cual el rgano competente afecta jurdicamente
a una persona determinada hacindola titular de derechos u obligaciones;
as, al liquidar un impuesto determinado. Junto a este tipo de acto
administrativo cabe destacar el llamado acto condicin por el que el rgano
administrativo otorga un determinado status al administrado y del cual se
deducir la aplicacin de unas normas propias de dicho status. El acto regla,
por ltimo, es el acto administrativo que se materializa al aprobar un
reglamento. La singularizacin de ste como expresin de
la potestad normativa de las administraciones Pblicas limita su encuadre
entre los actos administrativos.
7.-Se interpretan de manera similar, la diferencia es el alcance, un inters
colectivo depende de un grupo o sociedad determinado que lo manifiesta,
este grupo puede ser cerrado o con limitaciones, entonces su inters no
ser pblico sino abocado a sus necesidades.
por ejemplo una colectividad indgena, requiere apoyo del gobierno por
sequia, es inters colectivo; sin embargo no es pblico, ni a ti ni a mi nos
afecta si sucede o no; claro que hay un peso moral, pero eso no involucra un
inters directo a menos que seas trabajador social, un grupo de apoyo a
indgenas.

8.- Es un rgano jurisdiccional de control de la legalidad que conoce y

resuelve las controversias de carcter administrativo y fiscal que se suscitan
entre la administracin pblica estatal, municipal, los organismos
descentralizados estatales o municipales y los particulares. La Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y la Ley de

Justicia Administrativa, facultan al Tribunal de lo Contencioso Administrativo
para su organizacin y competencia, as como para revisar la legalidad de
los actos y resoluciones que emitan las autoridades de la administracin
Pblica Estatal, Municipal y organismos descentralizados, estos ltimos solo
en actos y resoluciones de materia fiscal.
Y sus partes son actor, demandantes y terceros interesados
9.- El Juicio Contencioso Administrativo o Juicio de Nulidad, es aqul que
procede contra las resoluciones administrativas definitivas que establece la
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, cuando
se desee impugnar un acto de autoridad que ha afectado al particular o a la
autoridad misma. Asimismo, procede dicho juicio contra los actos
administrativos, Decretos y Acuerdos de carcter general, diversos a los
Reglamentos, cuando sean autoaplicativos (las que por su sola entrada en
vigor causan perjuicio al gobernado) o cuando el interesado los controvierta
en unin del primer acto de aplicacin. Las autoridades de la Administracin
Pblica Federal, tambin tendrn accin para controvertir una resolucin
administrativa favorable a un particular cuando estime que es contraria a la
ley

10.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de Mxico, es

un tribunal de lo contencioso-administrativo, dotado de plena autonoma
para dictar sus fallos, encargado de dirimir las controversias jurdicas que se
susciten entre la Administracin Pblica Federal y los particulares, sin
embargo, no forma parte del Poder Judicial de la Federacin, dependiendo
presupuestalmente del Ejecutivo Federal , situacin que ha sido muy
discutida durante aos, al ser considerado violatorio del principio de Divisin
de poderes, an y a pesar de que, en la prctica, el Tribunal ha brindado
resultados positivos, siendo ampliamente reconocido en el medio jurdico
mexicano, como organismo garante de legalidad en materia administrativa
y fiscal, siendo sus sentencias recurribles ante los Tribunales Federales, por
la va del amparo directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito.
11.- Para determinar la procedencia del Juicio Contencioso Administrativo,
es necesario determinar aquellas resoluciones o actos respecto de los
cuales procede.
La Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en su
artculo 11 establece las materias que podrn ser objeto de juicio ante las
salas regionales de ese organismo, siendo las siguientes:
1.- Materia Tributaria Federal en general.
2.- Multas derivadas de Normas Administrativas Federales.
3.- Pensiones y Prestaciones Sociales en Materia de Militares y Civiles
cuando sean a cargo del Erario Federal o del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

4.- Interpretacin y Cumplimiento de Contratos de Obras Pblicas.

5.- Crditos por Responsabilidad contra Funcionarios o Empleados Federales.
6.- Las materias sealadas en otras leyes, de acuerdo a la fraccin XV,
artculo 11 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.

12.- El artculo 208 del Cdigo Fiscal de la Federacin, seala que la

demanda de nulidad debe indicar:
El nombre y domicilio fiscal y en su caso domicilio para recibir notificaciones
del demandante.
II. La resolucin que se impugna.
III. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del
particular demandado cuando el juicio sea promovido por la autoridad
administrativa.
IV. Los hechos que den motivo a la demanda.
V. Las pruebas que ofrezca.
En caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial se precisarn los
hechos sobre los que deban versar y sealarn los nombres y domicilios del
perito o de los testigos.
VI. Los conceptos de impugnacin.
VII. El nombre y domicilio del tercero interesado, cuando lo haya.
Cuando se omitan los datos previstos en las fracciones I; II; y VI; el
magistrado instructor desechar por improcedente la demanda interpuesta.
Cuando se omitan los datos previstos en las fracciones III, IV, V y VII, el
magistrado instructor requerir al promovente para que los seale dentro
del plazo de cinco das, apercibindolo que de no hacerlo en tiempo se
tendr por no presentada la demanda o por no ofrecidas las pruebas, segn
corresponda.
Se presume que el domicilio sealado en la demanda es el fiscal, salvo que
la autoridad demuestre lo contrario. El domicilio fiscal servir para recibir
notificaciones cuando no se seale uno convencional diferente.
Con la adicin del artculo 208 Bis, se regulan formal y expresamente los
requisitos y condiciones bajo los cuales los particulares o sus representantes
legales, podrn solicitar la suspensin de la ejecucin del acto impugnado y
para la cual debe el promovente solicitante, reunir los siguientes requisitos:
1.- Deber promoverse por escrito, ya sea en el escrito de demanda o en
cualquier tiempo, oportunidad de la cual se gozar hasta que se dicte
sentencia.
2.- Se presentar ante la Sala que conozca de la demanda.

3.- Deber promoverla el demandante o su representante legal.

4.- Tratndose de la solicitud de suspensin de la ejecucin contra el cobro
de contribuciones, proceder la suspensin, previo depsito de la cantidad
que se adeude ante la Tesorera de la Federacin o de la Entidad Federativa
que corresponda.
Tal depsito no se exigir en los siguientes casos:
Cuando se trate del cobro de sumas que excedan de la posibilidad del actor
segn apreciacin del magistrado,
Cuando previamente se haya constituido la garanta del inters fiscal ante la
autoridad exacta, o
Cuando se trate de persona distinta del causante obligado directamente al
pago; en este supuesto, se asegurar el inters fiscal por cualquiera de los
medios de garanta permitidos por las leyes fiscales aplicables.
5.- Mientras no se dicte sentencia, la sala podr modificar o revocar el auto
que haya decretado o negado la suspensin, cuando ocurra un hecho
superveniente que lo justifique.
6.- Contra el auto que decrete o niegue la suspensin provisional no
proceder recurso alguno.
La presentacin de la demanda deber hacerse, ante la Sala Regional en
cuya circunscripcin territorial radique la autoridad ordenadora de la
resolucin impugnada.
La demanda tambin puede enviarse por correo certificado y en este caso,
se tendr como fecha de presentacin la del da en que se entregue en la
oficina de correos, pero este supuesto, solo se ha limitado al caso en que el
actor tenga su domicilio fuera del lugar de residencia de las salas.
La demanda deber presentarse, por regla general, dentro de los 45 das
hbiles siguientes a aquel en que haya surtido sus efectos la notificacin de
la resolucin que se vaya a impugnar.
Las demandas de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, slo pueden ser promovidas por una solo persona, salvo
que se trate de resoluciones conexas que afecten a dos o ms personas,
pues en este caso, podrn promover el Juicio Contencioso Administrativo en
forma conjunta, designando representante comn.
En la demanda los hechos y los agravios deben acreditarse por el
contribuyente demandante ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa y tratndose de las pruebas para los hechos y agravios, stas
deben ser, por una parte, relacionarse con los hechos o puntos de derecho
controvertidos, pero tambin deben ofrecerse y rendirse con el escrito inicial
de demanda.
Conforme al artculo 209 del Cdigo Fiscal de la Federacin, el demandante
debe agregar a su escrito inicial de demanda los documentos siguientes:
Las copias de traslado y una copia de los documentos anexos para cada una
de las partes.

Los documentos justificativos de la personalidad.

El original de la resolucin impugnada.
El original de la constancia de notificacin de la resolucin impugnada.
El cuestionario de los peritos y el interrogatorio de los testigos.
Las pruebas documentales que el demandante hubiera ofrecido en el
captulo correspondiente del escrito inicial de demanda.
En caso de que el promovente no presente algunos de los documento antes
referidos, el Magistrado instructor, esta obligado a requerir al demandante
para que los presente dentro del plazo de 5 das hbiles siguientes a la
fecha de notificacin personal del requerimiento.

13.- ADMISIN DE DEMANDA:

Es el trmite procesal por el que el Juzgado tras examinar el cumplimiento
de los requisitos legales del escrito de demanda, indica a la parte que la
demanda es admitida, que rene las condiciones necesarias para
la tramitacin. La admisin a trmite de las demandas se produce despus
de haber realizado y acreditado el apoderamiento del procurador. el
Juzgado requerir ala parte por escrito a que subsane el defecto de
apoderamiento (ausencia) antes de admitir la demanda, y una vez
admitida, proceder a dar traslado de la demanda la persona demandada
en el domicilio indicado por el demandante.

La PREVENCIN de la demanda, segn Soul, la ejecuta el Juez cuando la

demanda es oscura o incorrecta, en esta debe indicar los errores y faltas as
como las aclaraciones y improcedencias
DESECHAMIENTO
EL ARTICULO 208, ULTIMO PARRAFO DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION
AL ESTABLECER QUE EL MAGISTRADO INSTRUCTOR DESECHARA POR
IMPROCEDENTE LA DEMANDA INTERPUESTA CUANDO SE OMITAN LOS DATOS
PREVISTOS EN LAS FRACCIONES I, II, III Y VI DEL CITADO PRECEPTO LEGAL,
VIOLA EL ARTICULO 14 CONSTITUCIONAL, NO SOLO PORQUE SE APARTA DE
LA NATURALEZA DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, QUE
RESPONDE A LA CONVENIENCIA Y NECESIDAD DE OTORGAR AL
GOBERNADO UN EFICAZ MEDIO DE DEFENSA EN CONTRA DE LOS ACTOS DE
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA A TRAVES DE UN PROCESO SENCILLO EN EL
QUE EL AFECTADO PUEDA HACER SUS PLANTEAMIENTOS Y APORTAR SUS
PRUEBAS SIN MAYORES FORMALIDADES, A FIN DE ACREDITAR LA
ILEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE LA AUTORIDAD PUEDE
PREPARAR DURANTE MUCHOS AOS Y QUE GOZA DE UNA PRESUNCION
LEGAL DE VALIDEZ, SINO ADEMAS PORQUE AL ELIMINAR LA PREVENCION
PARA REGULARIZAR LA DEMANDA, QUE ESTUVO VIGENTE DESDE LA LEY DE
JUSTICIA FISCAL DE 1936 Y QUE IMPERA EN LA MAYORIA DE LAS
LEGISLACIONES PROCESALES DE MEXICO, ESTABLECE UNA CONSECUENCIA
DESPROPORCIONADA A LA OMISION EN QUE PUEDA INCURRIR EL

DEMANDANTE ROMPIENDO EL EQUILIBRIO ENTRE LAS PARTES Y DEJANDO

INDEFENSO AL GOBERNADO AL IMPEDIRLE ALEGAR Y PROBAR EN CONTRA
DEL ACTO ADMINISTRATIVO, ASI COMO EL OBTENER UNA RESOLUCION QUE
DIRIMA LAS CUESTIONES DEBATIDAS, VIOLANDO ASI LAS FORMALIDADES
ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REUNIR TODO JUICIO PREVIO A
UN ACTO PRIVATIVO.

14.- Se denomina contestacin de la demanda, el escrito en que el

demandado contesta el traslado de la demanda y da respuesta a sta y es
adems, el documento con el que propiamente se fija la controversia e inicia
el juicio.
La contestacin debe formularse en los mismos trminos que la demanda
en lo que respecta a aquellas enunciaciones que son comunes a los dos
escritos, haciendo valer en ella todas las excepciones que la demanda tenga
o pretenda se decidan en juicio.
La autoridad demandada o el particular demandado deben referirse en su
contestacin, a cada uno de los hechos en que el demandante hizo valer su
accin, confesndolos y negndolos o expresando los que ignore por no ser
propios.
La demanda debe ser contestada por cada una de las autoridades dentro de
los 45 das hbiles siguientes a aquel en que surta efectos el emplazamiento
a juicio, en caso de que no se de contestacin o que sta sea extempornea
o no se refiere a todos los hechos y/o agravios argumentados por el
demandante, se tendrn como ciertos los que el actor impute de manera
precisa al demandado.
El plazo para contestar una ampliacin de demanda es de 20 das hbiles
siguientes a aqul en que surta efectos la notificacin del acuerdo que
admita la ampliacin. De acuerdo a lo establecido en el artculo 213 del
Cdigo Fiscal de la Federacin obliga al demandado a expresar en su
contestacin:
I. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar.
II. Las consideraciones que a su juicio impidan se emita decisin en cuanto
al fondo, o demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en
que el actor apoya su demanda.
III. Se referir concretamente a cada uno de los hechos que el demandante
le impute de manera expresa, afirmndolos, negndolos, expresando que
los ignora por no ser propios o exponiendo como ocurrieron, segn sea el
caso.
IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestra la ineficacia de los
conceptos de impugnacin.
V. Las pruebas que ofrezca.
Por ltimo, por disposicin del artculo 215 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, no pueden en la contestacin de demanda, cambiarse los
fundamentos de derecho de la resolucin impugnada y que en caso de

negativa ficta, la autoridad demandada debe expresar los hechos y el

derecho en que se apoye la misma.

15.- La audiencia del juicio tendr por objeto:

I. Desahogar las pruebas debidamente ofrecidas;
II. Or los alegatos; y
III. Dictar la sentencia.
Abierta la audiencia el da y hora sealados, el secretario de acuerdos
llamar a las partes, peritos, testigos y dems personas que por disposicin
de la ley deban de intervenir en el juicio y se determinar quienes deban
permanecer en el saln y quienes en lugar separado para ser introducidos
en su oportunidad. La falta de asistencia de las partes no impedir la
celebracin de la audiencia. Concluido el desahogo de las pruebas, las
partes podrn alegar en forma escrita o verbal por s o por medio de sus
representantes. Los alegatos verbales no podrn exceder de 10 minutos por
cada una de las partes. Una vez odos los alegatos de las partes, la sala
resolver el juicio en la misma audiencia. Slo cuando por el nmero de
constancias que deban tomarse en cuenta podr reservarse el dictado de la
sentencia dentro de un trmino no mayor de cinco das.
16.- . En el marco de derecho, es que ya sea que fallo y determina el
castigo o la absolucin de la persona. Esto quiere decir que, si la sentencia
es una condena, estipula la pena o sancin que le corresponde de acuerdo
al Litis en cuestin.

17.La nulidad se define como la existencia imperfecta de los actos jurdicos por
padecer de alguno de los vicios en su formacin.
Cabe recordar que igualmente es menester referirnos a la diferencia entre el
concepto de nulidad y el de inexistencia. ste ltimo se refiere a la ausencia
de elementos requeridos para la formacin del acto jurdico que, por
consiguiente, le inexistente. La nulidad es la corrupcin de dichos
elementos. En nuestra legislacin no se menciona nada sobre la inexistencia
del acto, en cambio se refiere a la nulidad absoluta para los casos de
ausencia de condiciones esenciales.
La realidad de la validez faculta al acto jurdico no slo de existencia
perfecta, sino que va a producir los efectos jurdicos para los cuales estaba
concebido. Por ende, el nacimiento del acto jurdico, cumpliendo con sus
requisitos de validez, va a darle eficacia dentro del mundo del Derecho a s
mismo como a los resultados que produzca.
Elementos de validez de acto jurdico.
Los siguientes son los elementos de validez de los actos jurdicos:
Que el acto tenga fin, motivo, objeto y condicin de lcitos. Llamamos a
este elemento licitud del acto jurdico.

Que la voluntad se exteriorice de acuerdo con las formas legales o de

alguna manera. Este elemento se denomina formalidad.
Que la voluntad se exprese sin vicio alguno (error, dolo o lesin.) Es decir
que sea una voluntad libre, definida y cierta. Se llama a este elemento
ausencia de vicios en la voluntad o voluntad sin vicios.
Que la voluntad se otorgue por persona capaz. Se denomina a esta
condicin capacidad de las partes.
Que el objeto sea susceptible en el ordenamiento jurdico, es decir que sea
legtimo. Se le denomina licitud del objeto u objeto lcito

18.- Es un tipo de resolucin judicial que dicta un juez o un tribunal,

suspendiendo un proceso por falta de causas que justifiquen la accin de
la justicia.
En el sobreseimiento el juez, al ver la falta de pruebas o ciertos
presupuestos, no entra a conocer el fondo del asunto o se abstiene de
seguirlo haciendo, pudiendo terminar el proceso antes de dictar sentencia.
Por ese motivo, dependiendo de la legislacin, el sobreseimiento no provoca
normalmente el efecto de cosa juzgada y el proceso se podra reabrir ms
adelante.
Normalmente, el sobreseimiento se dicta mediante un auto, que puede ser
objeto de recurso.

19.- Los recursos son medios de impugnacin contra algn acto o resolucin
contra la autoridad

20.- El recurso de apelacin es un medio de impugnacin a travs del cual

se busca que un tribunal superior enmiende conforme a
derecho la resolucin del inferior.
Dentro del orden jurisdiccional existen diferentes instancias ordenadas de
forma jerrquica. Esto significa que la decisin de un rgano
jurisdiccional puede ser revisada por uno superior. Cuando un juez o tribunal
emite una resolucin judicial, es posible que alguna de las partes implicadas
no est de acuerdo con la decisin. En este caso, habitualmente, la parte
puede hacer uso de la apelacin, a travs de la cual se recurre a un rgano
jurisdiccional superior para que revise el auto judicial o la sentencia y, si
estima que tiene defectos, la corrija en consecuencia.
Cuando una sentencia jurisdiccional no admite ningn recurso, o ha
terminado el plazo para presentarlos, se denomina sentencia firme.

21.- El Recurso de Reclamacin es un recurso que procede ante la Sala

Regional o la Sala respectiva de la Sala Superior, en contra de actos del
Magistrado Instructor, siempre que estos se refieran a:

Desechamiento de la demanda;
De la Contestacin;
De alguna prueba;
Que decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio o aquellas que se
admiten o rechacen la intervencin del coadyuvante o del tercero;
Tambin se puede interponer el Recurso de Reclamacin en contra de:
1.- Resoluciones relativas a la admisin o no presentacin de la demanda,
de su contestacin o de las pruebas.
2.- Resoluciones que admitan, desechen o tengan por no presentada la
ampliacin de la demanda y su contestacin;
3.- Resoluciones que nieguen el sobreseimiento; y
4.- Las que admitan la intervencin de terceros.
El recurso puede ser promovido tanto por el particular como por la autoridad
y puede tener por objeto no slo el oponerse a la admisin de la demanda,
la contestacin o las pruebas de la contraparte, sino que tambin se
promueve para que la demanda o la prueba desechada sea admitida.
Una vez interpuesto el Recurso de Reclamacin se corre traslado a la
contraparte en un plazo de 15 das para que exponga lo que a su derecho
convenga en relacin a lo recusado, el Magistrado que expidi el acto
reclamado no podr recusarse, por lo que en un trmino de 5 das la Sala
correspondiente resolver lo conducente.

22.- El artculo 239 B, establece los casos en que procede la interposicin de

este recurso, sealando dicho artculo lo siguiente:
En los casos de incumplimiento de sentencia firme, la parte afectada podr
ocurrir en queja, por una sola vez, ante la sala del Tribunal que dict la
sentencia, de acuerdo con las siguientes reglas:
I.- Proceder en contra de los siguientes actos:
a) La resolucin que repita indebidamente la resolucin anulada o que
incurra en exceso o en defecto, cuando dicha resolucin se dicte en
cumplimiento de una sentencia.
b) Cuando la autoridad omita dar cumplimiento a la sentencia, para lo cual
deber haber transcurrido el plazo previsto en ley.
II.- Se interpondr por escrito ante el magistrado instructor o ponente,
dentro de los quince das siguientes al da en que surte efectos la
notificacin del acto o la resolucin que la provoca. En el supuesto previsto
en el inciso b) de la fraccin anterior, el quejoso podr interponer su queja
en cualquier tiempo, salvo que haya prescrito su derecho.

En dicho escrito se expresarn las razones por las que se considera que
hubo exceso o defecto en el cumplimiento de la sentencia, repeticin de la
resolucin anulada, o bien se expresar la omisin en el cumplimiento de la
sentencia de que se trate.El magistrado pedir un informe a la autoridad a
quien se impute el incumplimiento de la sentencia, que deber rendir dentro
del plazo de cinco das, en el que, en su caso, se justificar el acto o la
omisin que provoc la queja. Vencido dicho plazo, con informe o sin l, el
magistrado dar cuenta a la Sala o Seccin que corresponda, la que
resolver dentro de cinco das.
III.- En caso de que haya repeticin de la resolucin anulada, la Sala har la
declaratoria correspondiente, dejando sin efectos la resolucin repetida y la
notificar al funcionario responsable de la repeticin, ordenndole que se
abstenga de incurrir en nuevas repeticiones. La resolucin a que se refiere
esta fraccin se notificar tambin al superior del funcionario responsable,
entendindose por ste al que ordene el acto o lo repita, para que proceda
jerrquicamente y la Sala le impondr una multa equivalente a quince das
de su salario.
IV.- Si la Sala resuelve que hubo exceso o defecto en el cumplimiento de la
sentencia, dejar sin efectos la resolucin que provoc la queja y conceder
al funcionario responsable veinte das para que d el cumplimiento debido
al fallo, sealando la forma y trminos precisados en la sentencia, conforme
a los cuales deber cumplir.
V.- Si la Sala resuelve que hubo omisin total en el cumplimiento de la
sentencia, conceder al funcionario responsable veinte das para que d
cumplimiento al fallo. En este caso, adems se proceder en los trminos
del prrafo segundo de la fraccin III de este artculo.
VI.- Durante el trmite de la queja se suspender el procedimiento
administrativo de ejecucin, si se solicita ante la autoridad ejecutora y se
garantiza el inters fiscal en los trminos del artculo 144.
A quien promueva una queja notoriamente improcedente, entendiendo por
sta la que se interponga contra actos que no constituyan resolucin
definitiva, se le impondr una multa de veinte a ciento veinte das de salario
mnimo general diario vigente en el rea geogrfica correspondiente al
Distrito Federal. Existiendo resolucin definitiva, si la Sala o Seccin
consideran que la queja es improcedente, se ordenar instruirla como
juicio.Esta nueva institucin procesal pretende resolver el problema de la
resistencia de la autoridad administrativa a cumplir la sentencia del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.En todos los casos el Recurso de
Queja, debe llevarse a cabo ante la Sala Regional, aun cuando la sentencia
firme no la haya dictado ella, sino el Tribunal Colegiado al resolver el recurso
de revisin, pero ofrece el inconveniente que slo se puede hacer valer una
sola vez.En el supuesto de sentencia interlocutoria en la que hubiese
otorgado la suspensin definitiva la parte afectada pueda ocurrir en queja,
por una sola vez, ante la Sala del Tribunal que dict la sentencia.

23.- Artculo 25.- Son atribuciones de la Sala Superior las siguientes:

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, IV LEGISLATURA 6 CENTRO
DE DOCUMENTACION I. Designar de entre sus miembros al Presidente del
Tribunal, quien lo ser tambin de la Sala Superior y de la Junta de
Gobierno; II. Designar al Contralor Interno; III. Aprobar a proposicin del
Presidente, la designacin del Secretario General de Acuerdos, Secretario
General de Compilacin y Difusin y Secretario General de Defensora
Jurdica; IV. Designar a los Secretarios de Acuerdos y Actuarios y dems
personal jurisdiccional de la Sala Superior; V. Acordar la remocin de los
empleados administrativos de la Sala Superior, cuando proceda conforme a
la Ley; VI. Conceder licencias a los Magistrados de Sala Superior, as como a
los Secretarios, Actuarios y personal jurisdiccional a ella adscritos; VII.
Designar a las comisiones de Magistrados que sean necesarias para el buen
funcionamiento de la misma; VIII. Aprobar el Reglamento Interior del
Tribunal que comprender las normas de trabajo y las dems disposiciones
necesarias para su buen funcionamiento; IX. Designar de entre sus
miembros a los Magistrados visitadores de las Salas Ordinarias y Auxiliares,
los que debern dar cuenta del funcionamiento de stas a la Sala Superior;
X. Conocer de las quejas administrativas que se presenten en contra de los
Magistrados de la Sala Superior y personal jurisdiccional adscrito a dicha
Sala.; XI. Las dems que no estn expresamente designadas al Presidente
del Tribunal o a la Junta de Gobierno; XII. Emitir el dictamen valuatorio de la
actuacin de los Magistrados que estn por concluir su periodo para el cual
fueron designados. Este dictamen se acompaar al informe al que se
refiere el ltimo prrafo del artculo 10 de esta Ley, y contendr los
siguientes elementos: a) El desempeo en el ejercicio de su funcin; b) Los
resultados de las visitas de inspeccin; c) Los cursos de actualizacin,
especializacin o de posgrado que hayan acreditado, y d) Si han sido
sancionados administrativamente; XIII. Iniciar y tramitar el procedimiento, e
imponer sanciones a los Servidores Pblicos que infrinja la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, tratndose de Magistrados,
del personal jurisdiccional y del Contralor Interno; y XIV. Las dems que
establezcan las leyes;

35.- Me gusto la gua porque toma los conceptos fundamentales de la

materia, aparte
nos explica lo que hace el tribunal contencioso administrativo que es
que es un rgano
jurisdiccional de control de la legalidad que conoce y resuelve las
controversias de
carcter administrativo y fiscal que se suscitan entre la
administracin pblica estatal,
municipal, los organismos descentralizados estatales o municipales y
los particulares.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular
del Estado y la

Ley de Justicia Administrativa, facultan al Tribunal de lo Contencioso

Administrativo
para su organizacin y competencia, as como para revisar la
legalidad de los actos y
resoluciones que emitan las autoridades de la administracin Pblica
Estatal,
Municipal y organismos descentralizados, estos ltimos solo en actos
y resoluciones de
materia fiscal.

Tambin para presentar una demanda el juzgado tras examinar el

cumplimiento de
los requisitos legales del escrito de demanda, indica a la parte que la
demanda es
admitida, que rene las condiciones necesarias para la tramitacin.
La admisin a
trmite de las demandas se produce despus de haber realizado y
acreditado
el apoderamiento del procurador. el Juzgado requerir ala parte por
escrito a que
subsane el defecto de apoderamiento (ausencia) antes de admitir la
demanda, y una
vez admitida, proceder a dar traslado de la demanda la persona
demandada en el
domicilio indicado por el demandante.

Centro universitario para el liderazgo y desarrollo profesional escuela de

derecho
Asignatura: derecho Bancario y Burstil
Profesora: Lic. Maricela Lpez Guerra
Alumno: Francisco Asuncin Calderon Aguilera

1.- Explica ampliamente el concepto de derecho bancario, y su fundamento

jurdico
2.- Menciona su relacin con otras ramas del derecho y explica sus ciencias
auxiliares
3.- Explica ampliamente el sistema bancario mexicano y cules son sus
autoridades reguladoras
4.-Cite y explique cmo est constituida las instituciones de banca mltiple

5.- Describe su constitucin, organizacin y funcionamiento de las

instituciones de banca de desarrollo
6.- De usted la definicin de las operaciones de las instituciones de crdito
7.-De un anlisis de las operaciones activas y contratos y las operaciones
pasivas y contratos
8.- Qu son las operaciones de servicio y contratos?
9.- Explica las operaciones exclusivas de las instituciones de banca de
desarrollo
10.- De usted una breve explicacin de las operaciones vinculadas con el
lavado de dinero
11.- De usted una breve explicacin de las operaciones sospechas,
relevantes
12.- De usted el concepto de delito e infracciones
13.- Explica ampliamente todo lo relacionado con las sanciones
14.- Describe ampliamente el concepto de derecho burstil, haciendo
mencin de su objetivo principal, los sujetos y fundamento legal.
15.- En el tema e mercado de dinero explica lo que se le pide:
A) Definicin B) caracterstica C) porque no se necesita de un intermediario
financiero

16.- En el tema de mercado de capitales explica lo que se le pide:

A) Definicin B) caracterstica C) porque se necesita un intermediario
financiero

17.- Que es un agente financiero?

18.- Cmo se clasifican los intermediarios financieros?
19.- En el tema de casa de bolsa explica lo que se te pide:
A) Definicin B) de la diferencia entre casa de bolsa como persona moral y
una casa de bolsa como institucin financiera C) caractersticas

20.- De una explicacin de las operaciones con sujecin a disposiciones del

banco de Mxico y de la comisin nacional bancaria y de valores

21.- Que es un contrato de intermediacin burstil?

22.- De usted una breve explicacin de las operaciones sospechosas y
relevantes

23.- De el concepto de delito e infracciones en la casa de bolsa

24.- De ampliamente el concepto de bolsa de valores dando a conocer su
objeto su constitucin y funcin y alcance
25.- De ampliamente el concepto de las instituciones para el depsito de
valores dando a conocer su objeto, funcin y alcance
26.- Porque es importante para la economa nacional el sistema financiero
27.- Define cada uno de los agentes financieros

1.- Conjunto de normas jurdicas que regula:

La constitucin de las instituciones de crdito;

El funcionamiento de las instituciones de crdito:

Las operaciones que realiza;
Los mecanismos de proteccin de los intereses del pblico

2.- Derecho Mercantil, Derecho empresarial, Derecho Financiero

3.- El sistema bancario en Mxico est compuesto de un grupo de

instituciones que se dedican a la captacin de recursos de los ahorradores y
otras instancias, como el gobierno federal, para colocarlos a travs de
crditos directos, tomando el riesgo de sus deudores. Por supuesto dentro
de este sistema se encuentran las instituciones de banca mltiple y de
banca de desarrollo. Sin embargo, tambin forman parte del sistema
bancario mexicano el Banco de Mxico, el Patronato del Ahorro Nacional, los
fideicomisos pblicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento
econmico y los constituidos para el desempeo de las funciones de
Banxico.
4.- La Banca Mltiple o Comercial es aquella que est integrada por todas
las instituciones encargadas de realizar la intermediacin financiera con
fines de rentabilidad, sta ltima constituye el centro de la actividad
financiera.
Capta los recursos del pblico, sobre los que se constituye su capacidad de
financiamiento y haciendo uso de sta, principalmente en operaciones
activas crditos, realiza su funcin de promover la creacin y desarrollo de
las empresas como complemento en la inversin de las sociedades
industriales, comerciales y de servicios.

5.- Banca de desarrollo: Servicio de intermediacin consistente en la

captacin de recursos del pblico en el mercado nacional por una parte, y
su colocacin entre los particulares de un sector de la economa que la haya
asignado el Congreso de la unin por otra que con el carcter de sociedad
nacional de crdito presta una entidad de la administracin pblica Federal
que por lo mismo est sometida a sta en administracin, capital y gestin
que queda obligada a cubrir el principal y en su caso los asesores
financieros de los recursos captados para atender al sector de la economa
que le fue asignado.

6.- Empresa cuya actividad consiste en recibir del pblico depsitos u otros
fondos reembolsables y en conceder crditos por cuenta propia. Son los
Bancos, las Cajas de Ahorro, las Cooperativas de Crdito, el ICO y los
Establecimientos Financieros de Crdito

7.- I. Operaciones activas

Las operaciones activas son aquellas en las que el banco asume la posicin
de acreedor frente al cliente.
Son operaciones activas, entre otras, los siguientes contratos:
A. el prstamo,
B. la apertura de crdito,
C. el descuento,
D. el crdito de uso,
E. el factoring.
II. Operaciones pasivas
Por el contrario, las operaciones pasivas son aquellas en las que el banco
asume la posicin de deudor frente a su cliente.
Son operaciones pasivas las siguientes:
A. el depsito bancario
B. y el redescuento.

8.- Operaciones neutras

Las operaciones neutras son aquellas en las que el banco no es deudor ni
acreedor. Son operaciones instrumentales que sirven a las dems.
Las operaciones neutras son las siguientes:
A. la cuenta corriente bancaria,
B. el arrendamiento de cajas de seguridad o cofre-fort,
C. los giros y transferencias
D. y las garantas bancarias.

9.- Los Consejos Directivos podrn aprobar directamente la estructura

orgnica, poltica salarial, tabuladores de sueldos y prestaciones, sin
requerir autorizaciones adicionales de otras dependencias pblicas.
Podrn tomarse como garantas acciones emitidas por instituciones
financieras o adquirir ciertos ttulos o valores emitidos por ellas.
Podrn realizase inversiones en capital de riesgo cuando se trate de
empresas que realicen actividades relacionadas con su objeto.
El Consejo podr aprobar las bases generales para la cesin de activos y
pasivos, sin que tenga que autorizar cada operacin.

Y tambin elaboran lo que es el dinero o capital

10.- El lavado de dinero (tambin conocido en algunos pases como lavado

de capitales, lavado de activos, blanqueo de dinero, blanqueo de capitales o
legitimacin de capitales) es el proceso a travs del cual es encubierto el
origen de los fondos generados mediante el ejercicio de algunas actividades
ilegales o criminales (trfico de drogas o estupefacientes, contrabando de
armas, corrupcin, desfalco, fraude fiscal, crmenes de guante blanco,
prostitucin, malversacin pblica, extorsin, trabajo ilegal y ltimamente
terrorismo). El objetivo de la operacin, que generalmente se realiza en
varios niveles, consiste en hacer que los fondos o activos obtenidos a travs
de actividades ilcitas aparezcan como el fruto de actividades legtimas y
circulen sin problema en el sistema financiero.
En particular se busca formalizar tres facultades que todava no tenan
cabida en nuestro marco legal.
Restringir operaciones en efectivo que se consideran de alto valor y que
constituyen uno de los principales mecanismos de inversin para la
delincuencia organizada
La generacin de informacin a travs de reportes a las autoridades
administrativas por parte de los gatekeepers de la economa formal, y
La creacin de facultades de coordinacin para que las autoridades puedan
compartir cierta informacin con el objetivo de generar mejores estrategias
para combatir a la delincuencia.

11.- Yo pienso que las operaciones de carcter sospechosas sern las que
oviamente como la palabra lo dice se vean sospechosas osea que hay un
movimiento muy grande de dinero hacia una cuenta de banco que no tienen
nada que ver con lo comn, la PGR y otras instituciones de investigacin ya
sea que investiguen por su cuenta o colaboren para poder saber mas acerca
de este tipo de movimientos que puede que sea de lavado de dinero

12.- Es una accin antijurdica, tpica, culpable y sancionada con una pena. Y
infraccin es Transgresin, quebrantamiento, violacin, incumplimiento de
una ley, pacto o tratado

13.- En primer lugar, se denomina sancin a la consecuencia o efecto de

una conducta que constituye a la infraccin de una norma jurdica.
Dependiendo del tipo de norma incumplida o violada, pueden
haber sanciones penales o penas; sanciones civiles y sanciones
administrativas.

14.- El derecho burstil es la rama del derecho privado, derecho

comercial, derecho empresarial y derecho corporativo que regula y estudia
la bolsa de valores, el mercado financiero y las bolsas de valores.
Adquiriendo especial importancia tambin el estudio de la conasev y de
algunos registros administrativos. Tambin estudia y regula las ofertas
pblicas de adquisicin, la sociedad agente de bolsa, las
acciones, constitucin por oferta a terceros, reporto, corretaje de valores,
clases de mercado, funcin de mercado de valores, finalidad, informacin,
ofertas pblicas de valores, ofertas pblicas de adquisicin, clases de
valores, mecanismos centralizados de negociacin, agentes de
intermediacin., operaciones del mercado de valores, instituciones de
compensacin y liquidacin de valores, fondos mutuos y sus sociedades
administradoras, empresas clasificadoras, Titulizacin, de la solucin
de conflictos, sanciones, fondos de inversin y sus sociedades
administradoras. Antecedentes, bolsa de productos, jurisprudencia y clases
de constitucin. Es decir, es una rama del derecho bastante amplia, pero
poco conocida por parte de los abogados. Y es tanto parte del Derecho
Corporativo como el Derecho empresarial

15.- El mercado de dinero es en el que se negocian instrumentos de deuda a

corto plazo, con bajo riesgo y con alta liquidez que son emitidos por los
diferentes niveles de gobierno, empresas e instituciones financieras. Los
vencimientos de los instrumentos del mercado de dinero van desde un da
hasta un ao pero con frecuencia no sobrepasan los 90 das. Algunos
ejemplos de los instrumentos que se negocian en el mercado de dinero son
los Bonos Ajustables del Gobierno Federal (Ajustabonos), los Bonos de la
Tesorera de la Federacin (Bondes) , las Aceptaciones Bancarias (ABs), el
Papel Comercial (PC) y las Operaciones de Reporto (OR).
Tambin es importante tomar en cuenta al mercado de dinero porque en l
se negocian los Certificados de la Tesorera de la Federacin (Cetes) que se
consideran como un activo de referencia para otros activos financieros.
Aunque en un sentido estricto no existe un activo financiero sin riesgo, para
fines prcticos los Cetes se consideran un activo libre de riesgo en trminos
nominales (sin considerar la inflacin), puesto que no tienen el riesgo de
incumplimiento que s poseen otros activos.

16.-El mercado de capitales comprende valores de renta fija y de renta

variable que tienen vencimiento superior a un ao. El riesgo de estos
instrumentos financieros generalmente es mayor que el de los valores del
mercado de dinero debido al vencimiento ms largo y a las caractersticas
mismas de los ttulos. Los instrumentos de renta fija son las obligaciones
que compra un inversionista y que representan un pasivo para el emisor.
Los instrumentos de renta variable le dan al inversionista la posibilidad de
participar de la propiedad, las utilidades y los riesgos de operacin de la
empresa mediante la adquisicin de acciones de capital. Entre los
instrumentos del mercado de capitales se encuentran los Pagars de
Mediano Plazo, las Obligaciones, los Certificados de Participacin
Inmobiliaria Amortizables (CPIs), los Certificados de Participacin Ordinarios

no Amortizables que Representan Acciones (CPOs) y las acciones

preferentes y comunes, entre otros.

17.- En pocas palabras, es una empresa o persona fsica de fuera del banco
que firma un contrato de agente con una entidad y comercializa sus
productos. Dependiendo de la poltica de la entidad en el tema de la red de
agentes, la prctica de estos profesionales en el ejercicio de su funcin
puede variar mucho.

18.- Intermediarios financieros bancarios

Son el Banco Central, la banca privada, las cajas de ahorro y las
cooperativas de crdito. Se caracterizan porque algunos de sus pasivos son
pasivos monetarios aceptados generalmente por el pblico como medios de
pago (billetes y depsitos a la vista) y por tanto, tienen capacidad para
financiar recursos financieros (crean dinero).
Intermediarios financieros no bancarios
Los ms relevantes son: las compaas aseguradoras, los fondos de
pensiones o mutualidades, las sociedades de inversin inmobiliaria, los
fondos de inversin, las sociedades de crdito hipotecario, las entidades de
leasing, las de factoring, las sociedades mediadoras del mercado de dinero
y las sociedades de garanta reciproca. Se caracterizan porque sus pasivos
no son dinero, por lo que su actividad es ms mediadora que la de los
intermediarios bancarios.

19.- Los intermediarios del Mercado de Valores

Las Casas de Bolsa son sociedades annimas dedicadas a la intermediacin
con valores, lo que comprende el poner en contacto a oferentes y
demandantes de valores, as como ofrecer y negociar valores por cuenta
propia o de terceros en el mercado primario o secundario.
Para organizarse y operar como casa de bolsa se requiere autorizacin de la
CNBV.
Asimismo, este Organismo tiene las facultades para regular la forma y
trminos en que las Casas de Bolsa deben realizar sus actividades y la
prestacin de servicios de inversin sobre valores a sus clientes, incluyendo
el establecimiento de normas respecto del perfil de inversin de stos,
distribucin de valores, la prevencin de conflictos de inters y en general,
reglas prudenciales para el sano desarrollo del mercado y la proteccin de
los intereses del cliente.

La diferencia entre persona moral y institucin financiera, que la primera

representa a la institucin ya sea que sea su apoderado legal y la segunda
que sea institucin financiera es la facilita servicios financieros a sus
clientes o miembros. Probablemente los servicios financieros ms

importantes facilitados por las instituciones financieras es actuar

como intermediarios financieros. La mayor parte de las instituciones
financieras estn regulados por el gobierno.
Y sus caractersticas deben de tener
De la contabilidad, auditora externa y valuacin
De los criterios contables y de la valuacin de valores y dems
instrumentos financieros
Las casas de bolsa se ajustarn a los Criterios de Contabilidad para Casas
de Bolsa que
se adjuntan a las presentes disposiciones como

20.- Lo que entend de operaciones de sujecin es que son operaciones que

van ligadas unas con otras:
Tanto del Banco de Mxico como la comisin nacional Bancaria y de Valores
Operar con valores;
II. Otorgar crdito al Gobierno Federal, a las instituciones de crdito, as
como al organismo descentralizado denominado Instituto para la Proteccin
al Ahorro Bancario; (Modificado mediante decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 19 de enero de 1999)
III. Otorgar crdito a las personas a que se refiere la fraccin VI del artculo
3o.;
IV. Constituir depsitos en instituciones de crdito o depositarias de valores,
del pas o del extranjero; V. Adquirir valores emitidos por organismos
financieros internacionales o personas morales domiciliadas en el exterior,
de los previstos en la fraccin II del artculo 20;
VI. Emitir bonos de regulacin monetaria;
VII. Recibir depsitos bancarios de dinero del Gobierno Federal, de entidades
financieras del pas y del exterior, de fideicomisos pblicos de fomento
econmico y de los referidos en la fraccin XI siguiente, de instituciones
para el depsito de valores, as como de entidades de la administracin
pblica federal cuando las leyes as lo dispongan;
VIII. Recibir depsitos bancarios de dinero de las personas a que se refiere
la fraccin VI del artculo 3o.;
IX. Obtener crditos de las personas a que se refiere la fraccin VI del
artculo 3o. y de entidades financieras del exterior, exclusivamente con
propsitos de regulacin cambiaria; as como constituir cauciones en
efectivo o con valores respecto de las operaciones financieras que celebre
con dichos sujetos conforme a la presente Ley, derivadas de la
administracin de la reserva de activos internacionales; (Modificado
mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de
enero de 2014)

X. Efectuar operaciones con divisas, oro y plata, incluyendo reportos;

XI. Actuar como fiduciario cuando por ley se le asigne esa encomienda, o
bien tratndose de fideicomisos cuyos fines coadyuven al desempeo de
sus funciones o de los que el propio Banco constituya para cumplir
obligaciones laborales a su cargo,
y XII. Recibir depsitos de ttulos o valores, en custodia o en administracin,
de las personas sealadas en las fracciones VII y VIII anteriores. Tambin
podr recibir depsitos de otros efectos del Gobierno Federal. El Banco no
podr realizar sino los actos expresamente previstos en las disposiciones de
esta Ley o los conexos a ellos.

21.- El contrato de intermediacin burstil es el acuerdo de voluntades

mediante el cual el inversionista otorga poder a la institucin financiera para
comprar, vender o intercambiar los instrumentos ofrecidos en el mercado de
valores y en el que se detallan los derechos y obligaciones del inversionista
y de la institucin financiera.
La caracterstica ms importante de este contrato es la indicacin que se
hace sobre el manejo de la cuenta, si va a ser discrecional o no discrecional:
a. Es no discrecional, cuando el inversionista indica a la institucin
financiera en qu se puede invertir.
b. Es discrecional, cuando el inversionista otorga a la institucin financiera
libertad para invertir el dinero en los instrumentos que seleccione.

24.-La Bolsa Mexicana de Valores, S.A.B. de C.V., es una entidad financiera

privada, con apego a la Ley del Mercado de Valores que brinda facilidades
necesarias para que sus miembros, atendiendo mandatos de sus clientes,
introduzcan rdenes y realicen negociaciones de compra y venta de valores.
En ella se llevan a cabo las operaciones del mercado de valores organizado
en Mxico, siendo su objeto el facilitar las transacciones con valores y
procurar el desarrollo del mercado, fomentar su expansin y competitividad.
Son supervisadas por Estados Nacionales como es la Comisin Nacional de
Bolsa de Valores y a ella la regula la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico.

25.- Una Institucin para el Depsito de Valores, es aqulla sociedad

annima de capital variable que en general tiene por objeto prestar el
servicio de guarda, administracin, compensacin, liquidacin y
transferencia de valores.

26.- La importancia del sistema financiero se puede mostrar tambin con

aspectos relacionados en la vida cotidiana, tales como la demanda de
dinero o la tenencia de activos.

Al ofrecer rendimientos atractivos, liquidez y reducciones en el riesgo se

estimula el ahorro y tambin se permite evaluar opciones de inversin o
acceso a crditos que se reflejan en el uso eficiente de los recursos.
Lo anterior implica que cada producto y servicio que ofrecen las
instituciones financieras logran satisfacer adecuadamente a los usuarios. La
posibilidad de realizar transacciones o pagos de manera rpida y eficaz sin
correr mayores riesgos, tambin permite que las personas encuentren un
sitio seguro para guardar sus ahorros obteniendo adicionalmente una
rentabilidad.
El sector tambin tiene una funcin transaccional, ya que facilita el pago de
bienes y servicios y de esta manera, el comercio e intercambio entre
personas, empresas y pases. Al permitir el uso de tecnologa y de diferentes
medios de pago con amplia aceptacin reduce costos transaccionales. Las
entidades bancarias son las encargadas de proporcionar la liquidez que
necesita la economa para continuar con su crecimiento.
Entre ms robusto y equilibrado sea el sistema financiero ms va a
contribuir al desarrollo y crecimiento tanto de la sociedad como del pas.

Centro universitario para el liderazgo y desarrollo profesional

Asignatura: Derecho Internacional Publico
Maestra: Mara Lucina Rangel Cruz
Nombre del Alumno: Francisco Asuncion Calderon Aguilera

1.- Da un concepto de derecho internacional Pblico

2.- Menciona cuantas y cuales son las clases de fuentes de derecho
internacional Pblico que existen y explcalas brevemente
3.- Explica a que se le once como principios generales del Derecho
Internacional Pblico, menciona algunos de estos y explica brevemente a
que se refieren
4.-Daa un concepto de Tratado Internacional y menciona en que artculos de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano se fundamentan
estos y explica brevemente cada uno
5.-Quien se encarga de resolver las controversias de interpretacin en el
orden Internacional y en que artculo se contempla esto? Y a que s le conoce
como regla general de interpretacin contemplada en el art 31 del
Convencin de Viena?
6.- Menciona a que se refiere la interpretacin de los Tratados
Internacionales y a que se refieren los medios de interpretacin
complementarios, contemplados en el artculo 32 del Convencin de Viena
ser el derecho de los Tratados
7.-A que se refiere la capacidad en los tratados Internacionales y que
articulo lo contempla?
8.- Quienes tienen la capacidad de negociar un tratado y representar a un
Estado en virtud de sus funciones, sin tener que presentar plenos poderes

9.- Que artculo del Convencin de Viena, contempla como podr se

impugnada la validez de un tratado o del consentimiento de un Estado
10.- En que momento entra en vigor un tratado Internacional
11.- Menciona brevemente en que casos se aplicara provisionalmente un
Tratado Internacional
12.- En que consiste la revisin de un Tratado Internacional
13.- Menciona en que casos se extingue un tratado Internacional
14.-Con tus palabras, explica que relevancia consideras que haya tenido
Trado de Libre Comercio entre Mxico y Estados Unidos

1.-Es un conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre

los sujetos internacionales

2.- Son 3 y son la costumbre internacional, elemento material y elemento

espiritual
La costumbre internacional en el art 38 del estatuto del CIJ define a la
costumbre como l prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho. De esta definicin se deducen los dos elementos fundamentales
del costumbre

Elemento material la prctica constante y uniforme.- En la actualidad los

actos u omisiones que constituyen el elemento material pueden provenir de
cualquier sujeto de derecho internacional. La prctica de dichos sujetos solo
constituye costumbre cuando es constante y uniforme

Elemento espiritual conviccin de la obligatoriedad jurdica de la

costumbre.- La opinio luris elemento espiritual consiste en la conciencia
que tienen los Estados de actuar como jurdicamente obligados

3.- Son principios comunes a los distintos Estados que ya han alanzado una
cierta objetivacin en el derecho interno, Estos principios no deben
confundirse con ls DP. Los primeros nacen en el fueron domestico en USA.
La funcin de los principios generales del derecho no se restringe a cubrir
lagunas qe pudieran presentarse por l falta de tratados o costumbre
aplicable, si no que sirven de instrumento para l debida aplicacin o
interpretacin de los tratados y de la costumbre

4.- Se define como el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones
internacionales
Me puedo basar en el art 2 de nuestra constitucin

5.-La CDI en su labor de desarrollar y codificar las reglas en materia de

interpretacin de los tratados y la regla general dice que se dar aun
termino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes

6.- Quiere decir que si dadas a las lagunas que hay en el tratado se acudir
a los trabajos o las interpretaciones de los expertos para que sea un mejor
entendimiento de este

7.- Es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido

por el DIP, ya que conste en un instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular.

8.-Los jefes de estado y los ministros de relaciones exteriores as como los

jefes de misin diplomtica

9.-el art 43

10.- Un tratado entrara en vigor de la manera y en la fecha en que el se

disponga o que acuerden los Estados negociadores. A falta de tal disposicin
o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia de
todos los estados negociadores en obligarse por tratado

11.- 1. Un tratado o una parte de l se aplicar provisionalmente antes de

su entrada en vigor: a) si el propio tratado as lo dispone: o b) si los Estados
negociadores han convenido en ello de otro modo. 2. La aplicacin
provisional de un tratado o de una parte de el respecto de un Estado
terminar si ste notifica a los Estados entre los cuales el tratado se aplica
provisionalmente su intencin de no llegar a ser parte en el mismo, a menos
que el tratado disponga o los Estados negociadores hayan convenido otra
cosa al respecto.

12.- A que todo tratado obliga a las partes a actuar de buena fe

13.- Un tratado se extingue por la conclusin de uno nuevo entre las mismas
partes sobre el mismo objeto, por una norma de derecho consuetudinario
opuesta, por falta de uso, por el cumplimiento integro del mismo, por
renuncia, por la extincin de una de las partes, al tratarse de convenios
bilaterales, por imposibilidad de su cumplimiento y por la aparicin de una
nueva norma especfica del Derecho Internacional Comn contradictoria al
tratado, tal y como establece la Convencin de Viena en su artculo 64 .

14.- Pues en si mejoro un poco la economa nuestra y fortalecimos un poco

las monedas las los pases que estn integrados en dicho tratado