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Carlos Monge
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Noticias - News
Viernes 19 de marzo de 2010
BOLIVIA
Teodovich va a prisión por el caso YPFB
La Razón (La Paz)
http://www.la-razon.com/versiones/20100319_007036/nota_248_972223.htm
Proceso. El juez lo halló culpable en la presunta estafa de Bs 2,37 millones a YPFB
• Audiencia. Marco Antonio Teodovich, rodeado de sus abogados defensores, hace
antesala en el Juzgado Noveno.
El juez Noveno de Instrucción en lo Penal Cautelar, Roque Leaños, ordenó ayer la
detención preventiva en el penal de Palmasola del gerente del Distrito Comercial Oriente
de YPFB, Marco Teodovich, por hallarlo culpable en la supuesta estafa a YPFB.
Además, el Ministerio Público reveló, en sus indagaciones, que el presunto estafador,
Marcelo Limón Camacho, desviaba el combustible al contrabando.
El 4 de marzo, la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) inició un
proceso penal en contra de Limón, quien giró 23 cheques sin fondo por un monto de Bs
2,37 millones.
“Para presentar la imputación hemos presentado los indicios de sobra que hubo: uso
indebido de influencias y daño a YPFB; y esto fue con la permisibilidad del señor (Marco
Antonio) Teodovich”, afirmó uno de los fiscales asignados al caso, José Centenaro.
Denunció que al interior del Distrito Oriente de YPFB se “arreglaban deudas y se seguía
vendiendo combustible” a la estación de servicio Piso Firme, ubicado en la localidad de
Buena Vista, frontera con Brasil, “donde el consumo es mínimo y no hay gente que
compre el carburante”.
Reveló que luego de las averiguaciones se constató que el combustible destinado a Piso
Firme era utilizado para el contrabando al vecino país. “El trabajo recién empezó y en los
próximos días se tendrán más elementos al respecto de la venta ilegal”.
Teodovich es el primer funcionario de YPFB que es enviado a prisión por la presunta
estafa en la venta de combustibles. La fiscal de Distrito de Santa Cruz, Arminda Méndez,
estuvo presente en la audiencia e indicó que le está haciendo un seguimiento permanente
al caso, ya que la víctima es el Estado boliviano.
El suspendido gerente del Distrito Comercial Oriente fue imputado por el Ministerio
Público por los delitos de uso indebido de influencias, conducta antieconómica y
complicidad en la estafa agravada a la petrolera estatal.
El juez Leaños ordenó la detención preventiva de Teodovich porque éste no presentó
certificado de trabajo, lo que significaba riesgo de fuga. Su abogado defensor, Carlos Luis
Pérez, dijo que solicitarían el certificado de trabajo, “porque (Teodovich) estaba
suspendido y no despedido de YPFB”.
“Cuando lo obtengamos podremos solicitar la libertad de mi defendido”, manifestó.
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El fiscal Alberto Cornejo, que investiga la supuesta estafa, indicó que la autoridad
suspendida “tenía conocimiento de las irregularidades en el proceso de cancelación por la
venta de combustibles al empresario Marcelo Limón”.
Según el Ministerio Público, en 19 oportunidades se realizaron las entregas de
combustibles a los surtidores de San Pedro, Bella Vista y Piso Firme, ubicados en las
zonas rurales de Santa Cruz.
Gerente de YPFB sabía de todas las irregularidades
El fiscal cruceño, José Centenaro, aseguró ayer en la audiencia de medidas cautelares
que el gerente del Distrito Oriente de YPFB, Marco Antonio Teodovich, conocía todo lo que
ocurría en esas dependencias. “El ingeniero Zurita, que era administrador de una planta
menor en San José de Chiquitos, telefónicamente le hizo saber (a Teodovich) que este
señor (Marcelo Limón) compraba, sacaba combustible con cheques falsos, sin fondos y no
hicieron nada”, señaló.
Y añadió: “Eso le hace conocer al gerente, al administrador de la estatal petrolera de
Santa Cruz. Luego, para asegurarse que realmente estaba poniendo en sobreaviso (al
gerente), le envía un mail diciendo que sigue facturando sin el pago correspondiente del
señor Limón, y le hace una relación de todos los cheques que han ingresado al banco y
que no tienen fondos”.
Centenaro indicó que Teodovich es el responsable del daño, porque además se reunió con
Limón “para tratar de zanjar la deuda”. “Decir que no tiene responsabilidad porque es un
administrador es una falacia. Es más, en la central de YPFB se tiene acceso directo a una
cuenta del Banco Unión sobre las cuentas que recibe de la venta de combustibles”.
De su parte, el vicepresidente Álvaro García Linera manifestó que están a la espera de la
definición y a las informaciones del fiscal porque “YPFB está instruida para que ponga
inmediatamente a disposición de la justicia a la persona que sea convocada o que sea
señalada como parte de las investigaciones y con responsabilidades”.
“Nadie será protegido, las personas que estén involucradas, no importa el nombre ni el
cargo, pasarán a manos de la justicia y tendrán procesos internos en la institución”,
afirmó.
Cabe señalar que los abogados de la defensa de Marco Antonio Teodovich resultaron ser
ex asesores del Distrito Comercial Oriente de YPFB. María Eugenia Ríos y Carlos Luis
Pérez, pese a conocer el movimiento interno de la oficina regional de la petrolera estatal,
no pudieron evitar que su defendido fuera enviado a la cárcel de Palmasola.
Camacho devolvería el dinero
Jorge Alberto Franco, abogado defensor de Marcelo Limón, principal implicado en la
presunta estafa a YPFB, dijo que su defendido está dispuesto a devolver los Bs 2,37
millones por la compra de combustibles. “Él garantiza con sus bienes (la devolución del
dinero), que cubre más de tres veces lo adeudado. Esto es un teatro que no sé qué es lo
que persigue”, sostuvo. Limón tiene orden de aprehensión y se halla actualmente en la
clandestinidad.
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Los cerca de 7.500 vehículos que funcionan con GLP en La Paz tendrán prioridad en el
programa de reconversión a gas natural. “Ése es uno de los grandes objetivos”, enfatizó
Castro.
Se estima que aproximadamente 15 mil vehículos del transporte público a nivel nacional
utilizan el GLP como combustible.
Para cambiar la matriz energética del país, el 13 de agosto, el Gobierno promulgó el
Decreto Supremo 0247 que reglamenta el Fondo de Conversión de Vehículos a Gas
Natural Vehicular y el Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros de gas natural.
Este año, el plan prevé convertir gratis más de 15 mil unidades del transporte público a
GNV.
CONVERSIÓN. Para operativizar el proyecto, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
autorizó 100 talleres distribuidos en todo el país, 24 de los cuales iniciarán actividades en
el departamento de La Paz los primeros días de abril.
Con el fin de realizar un trabajo óptimo, cada uno de los talleres tiene una capacidad de
reconversión de dos vehículos por día. Sin embargo, se espera que esta cantidad se
amplíe a tres a medida que la demanda para esta operación sea mayor, explicó Castro.
El dirigente de los choferes Sixto Sandy indicó que los beneficios del proyecto se darán a
diferentes niveles. “No tendremos que comprar gasolina de otros países y va a ser un
ahorro tanto para el país como para nosotros los transportistas”, dijo.
Inicialmente, las empresas argentinas Lobato y Tomasetto Achile junto a la brasileña
Landirenzo serán las responsables de proveer los equipos de reconversión.
Los vehículos livianos (taxis) utilizan una garrafa por día, mientras que los pesados
(buses y camiones) utilizan hasta tres. El registro de datos de estos motorizados se realiza
a través de los sindicatos y de la confederación del sector. El plazo feneció ayer, 18 de
marzo.
PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE GLP
BOLIVIA
La producción diaria de GLP en el país es de 98 mil garrafas. Se calcula que el 25% es
usado en vehículos.
LA PAZ
YPFB comercializa 35 mil garrafas por día. Unos 7.500 coches funcionan con GLP.
Cambio a GNV se inicia con 4.500 kits
4.500 equipos de reconversión vehicular serán puestos a disposición del autotransporte
público, informó ayer el presidente de la Comisión de Reconversión Vehicular, Marcelo
Castro.
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) está encargada de la parte operativa
del programa de Reconversión Vehicular y negocia la adquisición de los kits con tres
empresas internacionales.
En esta primera fase, se pondrán a disposición del transporte público 4.500 kits para la
reconversión de los vehículos: 3.500 serán destinados para la Confederación Sindical de
Choferes de Bolivia y 1.000 para el Transporte Libre, explicó Marcelo Castro.
El dirigente nacional de los choferes, Sixto Sandy, explicó que en el inicio de operaciones,
se dará preferencia a los vehículos de las ciudades de La Paz y El Alto, “porque hay una
buena cantidad de compañeros transportistas de nuestro sector de micros que utiliza el
GLP”.
La conversión a GNV es parte del cambio de la matriz energética planteado por el
Gobierno y significará un ahorro del 60% del presupuesto de los choferes para gasolina.
Según datos oficiales, cerca de 15 mil motorizados usan GLP en el país.
El fondo para la reconversión vehicular está garantizado, dijo Castro y añadió que el
mismo asciende a unos Bs 50 millones provenientes de la retención de Bs 0,20 por la
venta de GNV en todo el país. El costo de cada kit bordea los $us 500.
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El gerente de YPFB es enviado a Palmasola
El Deber (Santa Cruz)
http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-
19/vernotaeconomia.php?id=100318225816
Medida. El juez encontró indicios para detener a Teodovich. La defensa reclamó por los
otros implicados. Las partes pidieron una reunión con la Policía por el tema Limón
No más de un minuto le tomó al juez Roque Leaños dictaminar la detención preventiva
de Marco Antonio Teodovich Zelada, ex gerente (está suspendido) del Distrito Comercial
Oriente, dependiente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), y remitirlo a
la cárcel de Palmasola.
El proceso cautelar duró tres horas (9:30 a 12:30), durante las cuales el Ministerio
Público y los representantes legales de la estatal petrolera descargaron toda su artillería
contra Teodovich.
Alberto Cornejo, fiscal que lleva adelante esta investigación, fue tajante al señalar que la
venta de combustible a Aly Marcelo Limón Camacho, por un valor de Bs 2,3 millones,
nunca siguió los canales legales establecidos por Yacimientos y que esto se pudo realizar
sólo con el consentimiento y la participación de Teodovich, máximo responsable de la
distrital oriente, por lo cual era pertinente su detención preventiva.
A su vez, la representante legal de YPFB, Mónica Ramírez, remarcó que ese pedido se
basaba en que existe la posibilidad de que el acusado se fugue o que estando en libertad
entorpezca la investigación destruyendo, cambiando o falsificando distintas pruebas.
Por su lado, los abogados defensores del imputado, María Eugenia Ríos y Luis Pérez
López, subrayaron que la responsabilidad de Teodovich se centraba en tareas
administrativas y no de operación y que otras áreas de la distrital eran las encargadas de
la venta de líquidos, por lo que reclamaron que tales funcionarios también sean
procesados.
Sobre la posibilidad de que su defendido se fugue presentaron pruebas de su domicilio,
pero no así el certificado de trabajo, elemento que fue tomado en cuenta por el juez para
asumir esta decisión.
A su vez, Arminda Méndez, fiscal de Distrito que estuvo presente en esta cautelar, indicó
que el proceso se desarrolló con normalidad y que, de acuerdo con la actual Constitución,
todo acto lesivo contra el Estado debe ser sancionado.
Respecto al pedido tanto de la Fiscalía como de los abogados del imputado de realizar una
reunión con la Policía para saber por qué no se encuentra a Limón, principal acusado,
Méndez dijo que es una medida que se debe concretar.
Cambios
Informe. Luego del problema por la venta de combustible sin respetar la normativa de la
estatal petrolera la Unidad de Transparencia de YPFB pone en vigencia una nueva
modalidad de comercialización.
Compra. Las estaciones de servicio que realizan facturación en el Distrito Comercial
Oriente, a partir del 1 de abril de 2010 efecturarán sus pagos únicamente mediante
transferencia bancaria electrónica directa entre cuentas del Banco Unión, para lo cual
cada cliente deberá disponer o abrir una cuenta en dicho banco.
Control. A partir del 1 de abril, cada estación deberá presentar indefectiblemente una
boleta de garantía a favor de YPFB.
BRASIL
Declaração de Lula sobre royalties do pré-sal divide sernadores
Folha do Sao Paulo (Sao Paulo)
http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u708802.shtml
A declaração feita nesta quinta-feira pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva de que
agora está com o Congresso a decisão sobre os projetos de lei que regulamentam a
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exploração do petróleo na camada pré-sal, especialmente o que trata da destinação dos
recursos dos royalties, dividiu os senadores.
O senador Francisco Dornelles (PP-RJ) considerou "extremamente sensatas" as palavras
de Lula, que falou à imprensa antes de deixar a Jordânia."Ele só poderia dizer que vai
sancionar ou vetar depois de tê-los [os projetos] em mãos."
Na entrevista, o presidente lembrou ter alertado os líderes no Congresso para que a
questão dos royalties não fosse votada em 2010, um ano eleitoral, e ficasse para o
próximo ano. "Em ano de eleição, todo mundo quer fazer gracinha", afirmou Lula.
Dornelles propôs que a capitalização da Pebrobras, que considera "urgente e relevante",
seja feita por meio de medida provisória, da mesma forma que ocorreu com o Banco do
Brasil, a Caixa Econômica Federal e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
Social.
Ele sugeriu também que Lula retire a urgência constitucional dos projetos que definem o
regime de partilha e o que cria a Petro-Sal, "para que sejam analisados com tranquilidade
de maior profundidade até o fim de 2010".
O senador Magno Malta (PR-ES), que representa outro Estado produtor, no entanto,
mostrou-se decepcionado com as declarações de Lula. "Recebo com tristeza e
envergonhado [as declarações], porque, quando a discussão começou, o presidente se
comprometeu com os governadores Paulo Hartung [do Espírito Santo] e Sérgio Cabral [do
Rio de Janeiro] que os Estados produtores não seriam prejudicados. Não tenho ele como
um mentiroso, mas, se o presidente não cumprir o que disse, terei uma grande decepção",
afirmou Malta.
O líder do PSDB no Senado, Arthur Virgílio Neto (AM), também fez críticas às declarações
de Lula. Para o senador, ao jogar o problema para o Congresso, Lula adota uma postura
"típica de evitar bola dividida". Virgílio defende que os contratos já realizados para
exploração de petróleo sejam preservados e que, para os futuros contratos, seja negociada
uma forma "que não signifique o esmagamento do Rio de Janeiro."
Na opinião da Virgílio, o presidente tem responsabilidade sobre o texto aprovado na
Câmara pelo fato de a distribuição dos royalties da camada pré-sal ser feita
equitativamente com todos os Estados ter partido de um parlamentar de sua base, no
caso, o deputado Ibsen Pinheiro (PMDB-RS). "Ele [Lula] deveria ter chamado os líderes de
sua base para chegar a uma posição comum. O problema é que ele não gosta de arbitrar',
afirmou o senador tucano.
O petista Eduardo Suplicy (SP) destacou a necessidade de o Senado encontrar uma
fórmula que equilibre a questão e seja benéfica para todos. "Deve-se assegurar aos
Estados e municípios produtores que tenham compensações por eventuais danos", disse
Suplicy. Quanto aos recursos obtidos quando começar a exploração do petróleo na
camada pré-sal, Suplicy defende que sejam distibuídos "entre todos os brasileiros".
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Aécio defende royalties do petróleo para Rio e ES
Folha do Sao Paulo (Sao Paulo)
http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u709008.shtml
O governador de Minas Gerais, Aécio Neves, defendeu a manutenção de recursos com
royalties do petróleo, no atual patamar, para Rio de Janeiro e Espírito Santo, mas não
mencionou São Paulo, também produtor de petróleo.
Para o mineiro, os valores ainda a serem acrescidos, numa perspectiva de aumento da
produção, devem ser partilhados entre todos os Estados. Os recursos obtidos atualmente,
no entanto, devem permanecer no Rio e Espírito Santo, segundo ele.
"Minha posição é absolutamente clara. Não pode haver qualquer perda de receita para o
Rio e para o Espírito Santo no momento dessa discussão. Acho que o patamar da
discussão é focar, principalmente, o futuro", afirmou.
O governador opinou ainda sobre a postura dos senadores. "Acho que no Senado começa
a se compreender que não podemos punir os Estados do Rio, nem do Espírito Santo. A
partir da preservação do que é de direito daqueles Estados devemos buscar uma
repartição mais equilibrada. Atendendo a todo o país, para novos investimentos,
principalmente na área de educação e saúde".
Aécio afirmou ainda que a bancada mineira vai defender a aliteração da emenda que trata
do assunto.
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Um outro levantamento indica um crescimento elevado nos gastos com Cultura 0- uma
rubrica difícil de ser auditada, segundo Dantas.
Em Quissamã, por exemplo, o gasto chega a R$ 618 per capita, enquanto em São Paulo
esse valor é de R$ 19.
Na avaliação do professor da Unesp, a redistrubição dos royalties para todo o país como
aprovado na Câmara "não é solução para o problema".
"Não existe uma política deliberada de aplicação dos royalties. Como os municípios não
têm qualquer forma de planejamento, esse dinheiro vai para o ralo", diz o pesquisador.
A seguir, trechos da entrevista.
BBC Brasil - Qual impacto os royalties do petróleo trouxeram para a região?
Dantas - Nos municípios analisados, sobretudo em Campos e em Macaé, que recebem a
maior quantidade de recursos, a gente não viu melhora significativa na saúde, nem na
habitação. Há falta de planejamento, desvio de recursos públicos. Vários prefeitos na
região foram cassados. Por não ter um controle social adequado, um marco regulatório, o
dinheiro dos royalties, na verdade, trouxe com ele a corrupção. Essa é questão-chave.
Isso não quer dizer que tenhamos de tirar os recursos desses municípios. Temos é que ter
um controle forte sobre esses recursos.
BBC Brasil - Isso quer dizer que royalties não são sinônimo de desenvolvimento?
Paiva - No Brasil, pelo menos, não é. Em outras partes do mundo, é. Nesse momento,
temos uma grande chance de ter um novo milagre econômico com os recursos do pré-sal.
O fato é que não existe um projeto nacional de desenvolvimento, ou seja, aquilo que o
governo federal aponta como foco de investimentos... Isso não tem. Não existe uma
política deliberada de aplicação dos royalties. A emenda Ibsen, por exemplo, diz: vamos
repartir, então todo mundo vai ganhar uma pequena parte dos royalties do pré-sal. No
entanto, os municípios não têm qualquer forma de planejamento. Esse dinheiro vai para o
ralo. Vai para contratação de funcionários, vai para corrupção, enfim, destinos que não
melhoram a situação da população desses municípios.
BBC Brasil - O debate sobre a redistribuição está errado?
Paiva - É um debate ainda inócuo, de quem ganha e quem perde. O debate é de como os
royalties podem reduzir a desigualdade regional no país. O Nordeste precisa de recursos,
sim. Mas não é simplesmente tirar recursos do Rio de Janeiro, que gera um desequilíbrio
no pacto federativo. Temos que estabelecer regras de transição. Enquanto ficar nessa
briguinha... Fazer um projeto desse, de redistribuição, é justo. Ninguém vai falar que não
é justo. Só que isso é inconstitucional. Precisa de fato de um plano nacional de
desenvolvimento. Só depois a gente pode pensar em redistribuição dos royalties.
Me parece precipitado você tentar resolver o problema dividindo isso para todos os
municípios. Será que fazer a simples divisão dos recursos para outros municípios vai
resolver o problema das desigualdades? Isso precisa de tempo, precisa ser estudado,
olhar as experiências de municípios que já recebem muitos royalties. E também
precisamos pensar na manutenção do pacto federativo. Não se pode colocar um assunto
desse em votação em ano de eleição. É obvio que os deputados estão preocupados com o
que seus eleitores estão pensando.
BBC Brasil - O senhor defende o uso dos royalties como ferramenta de redução das
desigualdades?
Paiva - Já que o recurso é nacional, já que temos uma grande chance, com os recursos do
pré-sal, de ter um novo modelo de desenvolvimento, deveríamos pensar em como criar
fundos para reduzir as desigualdades regionais. Precisamos olhar para as experiências
atuais e tentar compreender o que está sendo feito com os royalties do petróleo. Ou seja,
será que as políticas publicas executadas a partir dos royalties têm melhorado a
qualidade de vida da população? Eu não tenho certeza se isso melhorou. Pelo contrário,
os resultados até agora mostram que a melhora não foi tão fundamental como a gente
imaginava. Outros municípios brasileiros têm políticas públicas muito melhores do que a
de Campos e Macaé, por exemplo, que são os municípios que mais recebem royalties do
petróleo.'
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BBC Brasil - Um dos argumentos para uma maior cota dos royalties às cidades produtoras
é de que elas precisam ser compensadas pelo fato de que um dia o petróleo vai acabar.
Além disso, essas localidades teriam que gastar mais com infraestrutura e proteção
ambiental...
Paiva - Na verdade, a discussão dos royalties já perdeu relação com o fato de o bem ser
finito. Esse é um debate muito complicado. Há 30 ou 40 anos as pessoas falam que o
petróleo é escasso. E aí a gente vai descobrindo o pré-sal, outras fontes, e as reservas
estão aumentando cada vez mais. O debate não está mais aí. O debate dos royalties é
uma compensação financeira, que já foi julgada pelo Supremo, das mudanças feitas pela
Constituição de 88, da não cobrança do ICMS na origem dos recursos do petróleo. Isso faz
toda a diferença, inclusive para inviabilizar a emenda Ibsen.
BBC Brasil - E quanto à compensação em função de um maior risco ambiental?
Paiva - Esse argumento não faz sentido. O argumento final é o da compensação pelo
ICMS, definido pelo Supremo. No caso da Bacia de Campos, estamos falando de
plataformas que estão a 150, a 200 quilômetros da costa. Não é questão de impacto
ambiental. Boa parte desses recursos e a totalidade, no caso do pré-sal, vem de alto-mar.
O debate não é ambiental, é uma compensação financeira mesmo.
BBC Brasil - Mas essas cidades, em tese, têm que lidar com alguns problemas em função
da exploração do petróleo, não?
Paiva - Não. No caso de Macaé, houve um crescimento explosivo da cidade. E você
multiplica muito rapidamente a população. Essa pessoa acaba indo para a periferia, vai
ocupando áreas de impacto ambiental. E o prefeito não coibiu. E muitas vezes esses
lugares foram curral eleitoral. Todos os municípios da região são dominados por alguns
grupos. Claro que falta infraestrutura. Mas todas as coisas que foram feitas para atrair
esses investimentos para região, foram investimentos federais. A pesquisa de petróleo é
federal. E quem está colhendo os benefícios são essas cidades. Tanto em Macaé, como em
Campos, o que se tem é uma falta de planejamento urbano.
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de campanha eleitoral antecipada, a ministra afirmou que viu "com muita naturalidade" a
multa, e que vai recorrer.
Sobre o PAC 2, a ministra falou que tem trabalhado muito para elaboração da segunda
fase do programa. "Trabalhei ontem o dia inteiro, hoje também. Requer ainda muito
trabalho", disse.
CHILE
Gobierno estudiaría alza voluntaria del royalty extendiendo los plazos de tasa fija
El Mercurio (Santiago)
http://diario.elmercurio.com/2010/03/19/economia_y_negocios/economia_y_negocios/n
oticias/E018EDBD-2F47-4C90-BB45-6FB913C164A0.htm?id={E018EDBD-2F47-4C90-
BB45-6FB913C164A0}
Ayer, la autoridad recibió de manos del economista Paul Fontaine un estudio que propone
un impuesto específico de 8% y una duración del mismo que vaya más allá de 2030.
Una fórmula de alza voluntaria en el royalty minero es una de las opciones que estaría
estudiando el Ejecutivo para elevar los fondos disponibles en las arcas estatales, para la
reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto.
La ley actual dice que las firmas mineras que se acogieron a un cambio en el Decreto Ley
600 cuentan con una invariabilidad tributaria -a partir del 1 de enero de 2006- por hasta
15 años, para las empresas con un impuesto específico de 5%, y de 12 años para las que
cuentan con un tributo de 4% sobre la renta operacional imponible.
Y el aumento en el royalty que estaría estudiando el Gobierno, entre otras alternativas,
sería de, al menos, un 8%. Pero no sólo eso, sino que consideraría extender el período de
invariabilidad tributaria, o sea que no se pueda modificar nuevamente el impuesto
acordado.
Lo anterior, de acuerdo con un estudio que entregó personalmente el economista Paul
Fontaine, ex asesor de Marco Enríquez- Ominami, y actual colaborador del Gobierno, por
encargo del Presidente Piñera. "Propuse una solución constitucional. Va a ser un tema
voluntario, con una invariabilidad por un plazo más largo, porque hoy (a algunas
mineras) les quedan 10 años", dijo.
Según el economista, dependerá del Presidente, pero la idea propuesta, sujeta a la
evaluación del Ejecutivo, señala que el tributo de 8% se mantenga más allá de 2030. Hoy,
los impuestos concluirían entre 2018 y 2020, dependiendo de si la tasa es 4 o 5%,
respectivamente. La extensión buscaría eliminar el riesgo de un alza tributaria mayor
después de 2020.
Además, Fontaine buscaría subir el número de empresas mineras afectas al impuesto
específico, a través de la rebaja del actual límite, que hoy obliga a las mineras que
facturan US$ 85 millones o más a pagar un 5% de royalty . Este techo, propone, debiera
quedar en US$ 50 millones.
Aun así, la idea propuesta por Fontaine, pese a su componente voluntario, podría generar
posiciones encontradas.
El abogado Antonio Ortúzar, de la firma Cruzat, Ortúzar & Mackenna, dice que cualquier
medida que se adopte al respecto podría ser antojadiza. "No se ve la necesidad de poner
un impuesto discriminatorio a la minería y menos subirlo, aun cuando sea voluntario.
Más aún, cuando Chile tiene depositados US$ 12.500 millones en cuentas en el
extranjero y los daños, según estimaciones preliminares del sector público, alcanzarían a
US$ 6.200 millones", señala.
Según Ortúzar, lo más probable es que el Gobierno decida no innovar en la materia,
debido a que la medida no sería aceptada por las empresas mineras.
Otras medidas
Con todo, realizar un aumento que contara con el consentimiento de las mineras no es la
única posibilidad.
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Ayer, el ministro de Minería, Laurence Golborne, participó de una reunión en La Moneda,
cita en la cual habría aprovechado de presentar al Presidente opciones distintas a un alza
del royalty.
Consultado al respecto, el secretario de Estado dijo que podría haber alternativas, aunque
declinó entregar más antecedentes. "Obviamente, el Gobierno va a mantener el respeto a
la legalidad vigente bajo cualquier circunstancia. Eso no está en discusión", dijo
Golborne, al preguntársele por la invariabilidad tributaria, que no permitiría reajustes del
impuesto.
Montos
Hoy, las mineras con ventas superiores aUS$ 85 millones pagan un 5%de su renta
operaciona limponible.
Algunas opciones
Tasas
El economista Paul Fontaine propuso al Gobierno que de forma voluntaria las mineras
acepten un incremento del actual 5% que pagan por concepto de impuesto específico
sobre la renta operacional imponible, para llegar al 8%.
Tributos
La fórmula para que las empresas mineras acepten el alza en el impuesto sería alargar el
período de vencimiento de las actuales tasas en 10 años, manteniendo la invariabilidad
tributaria hasta más allá de 2030. Actualmente, las firmas mantendrían el 5% de royalty
hasta 2020.
Empresas
El economista buscaría aumentar el número de empresas mineras afectas al impuesto
específico. ¿Cómo? Fontaine propone que se rebaje a US$ 50 millones, desde los actuales
US$ 85 millones, el tope de ventas, para cobrar el 5%.
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Gazel inicia estudios en Valparaíso: instalaría estación con gas para vehículos a
fines de 2010
El Mercurio (Santiago)
http://diario.elmercurio.com/2010/03/19/economia_y_negocios/negocios/noticias/3C8
171F5-A374-4E07-A202-84A6D08E1D5D.htm?id={3C8171F5-A374-4E07-A202-
84A6D08E1D5D}
Los negocios que paralizó la industria gasífera tras los cortes de gas de Argentina están
en plena reactivación. Gazel, la filial de Gasco y en la que también participa Terpel, está
realizando estudios de mercado en Valparaíso para implementar este año una primera
estación que suministre gas natural vehicular.
El gerente general de la firma, Christian Díaz, explicó que tras asegurar el abastecimiento
de gas natural -a través de GNL Quintero, sociedad en que Gasco participa a través de
Metrogas- están ejecutando el plan de desarrollo del negocio.
El ejecutivo detalla que invertirán unos US$ 20 millones en cinco años para levantar 30
estaciones de servicio que suministren el recurso. Este año consolidarán siete
instalaciones en Santiago, a las que se suma la que ya poseen en Concepción. En 2011
sumarán, al menos, otras cinco estaciones.
Díaz comenta que están buscando "reencantar a los clientes que tenían" previo a la crisis
del gas, grupo compuesto mayoritariamente por el parque de taxis y colectivos y otros
vehículos de trabajo. El principal "gancho" para retomar estos clientes son los ahorros
que produce el gas: en promedio, los taxistas pueden gastar $100 mil menos que
consumiendo bencina, lo que beneficia directamente su ingreso mensual.
El gerente de Gazel también detalla que desde 2009 los vehículos que usan gas sólo
pagan el impuesto por el combustible, ya que hoy no rige el gravamen único que pagaban
los autos con esta tecnología. Además, la reconversión de los autos es subvencionada por
Metrogas, proceso que cuesta $180 mil. Díaz afirma que en esa inversión Gazel también
tiene modalidades de pago flexibles.
COLOMBIA
Construirán oleoducto por 3.500 millones de dólares
La República (Bogotá)
http://www.larepublica.com.co/archivos/ECONOMIA/2010-03-19/construiran-
oleoducto-por-3500-millones-de-dolares_96006.php
Bogotá. La petrolera Ecopetrol busca socios para construir un oleoducto que comenzaría
en Ariguaney (Meta) y terminaría en Coveñas (Sucre), el cual tiene una inversión estimada
de 3.500 millones de dólares.
Por la dimensión de la obra, la petrolera está en el proceso de buscar otras compañías
interesadas que participen en la construcción, pues desde hace 20 años (cuando se hizo
el de Cusiana) no se desarrollaba un oleoducto de tal magnitud.
Aunque todavía no se ha comenzado formalmente la promoción del mismo, el ministro de
Minas y Energía, Hernán Martínez, cree que habrá mucho interés de compañías por
participar, ya que se requiere la infraestructura.
Lo anterior teniendo en cuenta que el Oleoducto de los Llanos Orientales que se inauguró
en septiembre de 2009 ya copó su capacidad. La obra, que fue construida con 560
millones de dólares por Ecopetrol y la multinacional canadiense Pacific Rubiales Energy,
inició con una capacidad de 68.000 barriles diarios que se producían en la región del
campo Rubiales (Meta) y podía ser ampliado a 160.000 barriles.
"Tenemos represada una producción de crudo por falta de capacidad de evacuación desde
los Llanos Orientales hasta la Costa (refinerías)", explicó el funcionario al agregar que con
la nueva infraestructura se esperan liberar alrededor de un millón de barriles diarios de
petróleo.
El costo de la primera etapa sería de alrededor de 2.000 millones de dólares con tubería
de 30 pulgadas. "Pero todavía se está en el diseño de los detalles", explicó el funcionario.
12
La construcción del oleoducto se justifica debido al incremento en la producción de crudo,
ya que Colombia se ubica actualmente como el segundo país (después de Venezuela) en
América Latina en exportar crudo a Estados Unidos.
Para finales del próximo año se espera que se extraiga más de un millón de barriles
diarios de crudo, lo que constituye una cifra récord en la historia de Colombia. Hoy se
está cerca de los 760 mil barriles por día y se proyecta que este año subiría a los 800 mil
barriles por día.
Con este panorama la autosuficiencia petrolera va más allá del año 2020. "Falta la
confirmación de los descubrimientos de campos como Quifa en los Llanos Orientales para
tener un dato más exacto", indicó el ministro.
Así mismo, hasta el 31 de marzo las compañías tienen plazo de reportar a la Agencia
Nacional de Hidrocarburos (ANH) las reservas petroleras que tiene cada una. En este
sentido, la cifra dada el año pasado es de 1.500 millones de barriles de petróleo y la
expectativa es que ahora se ubique por encima de los 2.400 millones de barriles, lo que
representaría un crecimiento de 60 por ciento.
El presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), Alejandro Martínez, afirmó
recientemente que la industria trabaja en el análisis de identificar la infraestructura que
se requerirá para responder al incremento que se ha presentado en los últimos años en el
país en cuanto a extracción de crudo y exploración, pues hace dos años se tenía una
producción de apenas 500 mil barriles por día.
Descartan un racionamiento de electricidad
El ministro de Minas y Energía, Hernán Martínez Torres, descartó que se presente un
racionamiento de energía eléctrica en el país. "Yo creo que estamos saliendo de la crisis y
lo peor ya pasó, pues se han empezado a registrar lluvias en las cabeceras de los ríos",
indicó el funcionario. Hoy la capacidad útil de las represas está alrededor del 45 por
ciento, lo que da espacio para atender la demanda interna y exportar. No obstante,
Venezuela todavía no ha contestado el ofrecimiento de venta del servicio que le hizo
Colombia en semanas pasadas al vecino país.
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Sergio Fajardo vendería 15 por ciento de Ecopetrol, pero no Isagen
La República (Bogotá)
http://www.larepublica.com.co/archivos/ECONOMIA/2010-03-19/sergio-fajardo-
venderia-15-por-ciento-de-ecopetrol-pero-no-isagen_96005.php
Bogotá. El candidato a la Presidencia de la República Sergio Fajardo le expresó al
empresario Juan Carlos Ortiz que si llega a la Casa de Nariño sus prioridades seguirán
siendo la educación, la ciencia y la tecnología.
Para cumplir con este objetivo, Fajardo le comentó al economista y experto en bolsa que
venderá hasta 15 por ciento de Ecopetrol y que los recursos que se obtengan de este
negocio serán destinados a un gran fondo de promoción del talento nacional.
El candidato a la Presidencia, sin embargo, dejó claro en su conversación que no venderá
ni un "pedacito" de las denominadas joyas de la corona, como Isagen, ISA y EPM, porque
considera que estas compañías están bien manejadas, son ejemplo de gestión para el
sector privado y su reto será demostrar que lo público también puede ser bien manejado.
Fajardo y Ortíz, una tertulia educativa...
Juan Carlos Ortiz: En el tema de infraestructura, ¿Cree usted que se puede desarrollar
un programa serio que sea un modelo en este campo?
Sergio Fajardo: Quiero empezar dando un ejemplo que yo creo revela la naturaleza de un
problema, del tema de la conectividad en Colombia que es la avenida Eldorado. Esta vía
es la principal avenida de Colombia.
Al país se entra por el Aeropuerto Eldorado y se camina por ella. Y si es patético ver, como
el centro aeroportuario, en el sistema de concesiones que nosotros tenemos, tiene los
aplazamientos que ha tenido, la forma como hoy físicamente... no sabemos como va a
quedar el terminal aéreo. Yo creo que eso es una perdida de credibilidad en el tema de
concesiones. Entonces, en el tema de infraestructura yo le he dicho muchas veces:
nosotros tenemos que terminar las vías que están empezadas. Es una colección de
parques y retazos en donde hay dobles calzadas extraordinarias, y se pasa a una
calzada.... y esa es una forma de construir que tiene todos los problemas. Hay que
terminar las obras (...). No es lo más emocionante de hacer pero es necesario, además es
un compromiso.
J.C.O.: Si a usted le tocará escoger tres obras de infraestructura prioritaria, ¿cuáles
serían?
S.F.: A Buenaventura hay que llegar por una calzada espectacular de lado a lado. Aquí
empezamos a hablar de Tribugá y ese es un mecanismo muy importante en Colombia.
Buenaventura debe funcionar y debe funcionar muy bien. Además Buenaventura al
mismo tiempo es un problema social muy grande en nuestro país. Es la puerta clave del
pacífico. Buenaventura con Venezuela pasando por Bogotá y Cúcuta.
El departamento de Santander tiene un problema de vías muy grande. Será la
secundaria. Y esa es una cultura equiparable a Italia. Las mejores cifras de desempleo
están en Bucaramanga y eso hay que reconocerlo como algo valioso en el país.
El Río Magdalena es también muy importante porque no es solamente una vía sino que
implica desarrollo social. En Colombia hay dos regiones bien señaladas: el Caribe, del que
ya se ha hablado bastante, y esta región del Magdalena Medio.
El llano y su doble calzada de Villavicencio a Bogotá es fundamental para nuestro país.
J.C.O.: Creo que hay que organizar el tema de las regalías, ¿qué opina usted al respecto?
S.F.: Sí. Yo estoy de acuerdo con las regalías, pero bajo ciertas circunstancias. Con el
Fondo Nacional de Regalías tiene que haber un componente con equilibrio regional; para
atender las desigualdades de esas zonas.
No tengo la menor duda de que se tiene que ampliar el espectro no solamente en tres
componentes esenciales de saneamiento básicos, educación y salud; sino apostarle a
ciertos elementos del desarrollo productivo de las regiones. Por supuesto que está la
preocupación que estas regalías pasan por las manos políticas y en un buen porcentaje
van a parar a la corrupción y la tendencia entonces es, quíteselas a las regiones y póngalo
en un Gobierno Central (...) y yo creo que eso no es sano.
14
Nosotros tenemos que darle responsabilidades a las Regiones, lo que pasa es que hay que
trabajarlo directamente con el tema de la lucha contra la corrupción y eso no puede ir
solo.
J.C.O: ¿Cómo está viendo el tema de los TLC?
S.F.: Los TLC nos obligan a ser parte del mundo, para nosotros es importante ser parte ;
Colombia tiene que ser protagonista, en particular con América Latina; nos obligan a
mirar la estructura económica del país, yo no tengo la menor duda que hay que cuidar
cierto tipo de cosas y tenemos que tener las transiciones en la transformación productiva,
eso es normal, así ya se haya negociado. El TLC con los EE.UU. tenía un proceso de ir
quitando protecciones y se da un tiempo prudencial para hacer la transformación del
sector rural colombiano.
J.C.O : Y transformaciones, ¿como un Agro Ingreso Seguro bien hecho?
S.F.:. Sí un AIS bien hecho; se confeccionó así, pero llevamos cuatro años y no nos hemos
hecho una pregunta: 500 mil millones de pesos, eso al año es plata para Colombia. Pero
fíjese que hasta hoy los 500 mil millones de pesos, que están desde el primer día; quién
ha preguntado cuál ha sido la transformación productiva del campo....hasta hoy nadie ha
hecho un seguimiento riguroso; que esa plata no se han necesitado todavía pero cuál ha
sido el efecto de todo eso.
J.C.O.: ¿Por qué la dignidad del espacio es el primer paso para la calidad de la
educación?
S.F.: Muy sencillo. Aquí en Colombia tenemos que romper con una idea. Que es mirar a la
gente con necesidades con migajas. El problema no son las bibliotecas...., póngale un
techo y si se necesita un buen profesor, pero nosotros necesitamos que la niña más
humilde de este país entre a un colegio tan bueno como el colegio de los Nogales. Como
reto. ¿Será difícil? Por supuesto pero tiene que llegar. Y dignidad en la educación se
convierte en autoestima, y esa es una decisión política de este país.
J.C.O.: Sergio, hay un problema gravísimo en salud de un déficit que nosotros calculamos
vale cerca de 16 billones de pesos por una sentencia de la corte que ordena unificar el
POS y financiar cobertura universal. Y las cifras no dan por ningún lado para arreglar ese
problema......
S.F.: Eso ya es un tema muy delicado porque va en contra de todo y le revienta a
cualquier presidente que entre ahorita. Lo primero: esta es una decisión de toda la
sociedad. Es decir: ¿qué sistema de salud tenemos nosotros? Yo estoy de acuerdo con que
haya un POS unificado. Ahora ¿cuál POS? y ¿quién lo tiene que definir? Yo no tengo la
menor duda. Nosotros tenemos que tener un ministerio de la salud y tiene que haber una
comisión técnica que debe estar actuando permanentemente. Fíjese que en Colombia el
tema de la salud publica y de su promoción desapareció como proyecto país. Eso no
puede estar en manos de EPS para que cada una de ellas pueda saber que va a hacer
dentro de ese proyecto. Tenemos que recuperar la salud pública, y necesitamos POS
unificado que irá de la mano de ese proyecto. Este tema esta íntimamente ligado a cuales
son esos elementos básicos que tenemos que recibir cada uno de nosotros.
15
que serán volcados principalmente hacia la generación de energía hidroeléctrica y de
transmisión.
Según el proyecto de la compañía, en 2020 Eletrobras deberá ser "el mayor sistema
empresarial global de energía limpia, con rentabilidad comparable a las de las mejores
empresas del sector eléctrico".
Entre los factores de riesgo para la compañía en el período del plan estratégico, Eletrobras
citó la expiración de concesiones de generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica a partir de 2015, que representan cerca de un cuarto de la capacidad instalada.
"Si se mantienen las reglas actuales, existe la posibilidad concreta de pérdida de
concesión por parte de empresas del Sistema Eletrobras", afirmó la eléctrica en su plan.
"Existen riesgos de aplazamiento o paralización de expansiones requeridas si los recursos
disponibles o pasivos de captación tienen que ser utilizados por el sistema para la compra
de activos antiguos", añadió la empresa.
ECUADOR
Incluyen consulta previa en ley minera
El Universo (Guayaquil)
http://www.eluniverso.com/2010/03/19/1/1356/incluyen-consulta-previa-ley-
minera.html?p=1356&m=1226
La Corte Constitucional no acogió la demanda de inconstitucionalidad en contra de la ley
minera presentada en diciembre del 2009 por la Confederación de Nacionalidades
Indígenas del Ecuador (Conaie), juntas de agua y campesinos.
Ayer, el pleno de la Corte analizó por más de ocho horas este documento y resolvió la
“constitucionalidad condicionada”, señaló el presidente del organismo, Patricio Pazmiño.
Es decir, con esta figura se reconoce la legalidad de los procedimientos que se usaron
para recabar las opiniones a los pueblos y comunidades antes de la aprobación de la ley
16
minera. Para esa época no había norma que regule la consulta prelegislativa (funcionaba
el ‘Congresillo’).
Con esta figura, la actual Asamblea Nacional deberá definir un mecanismo a través del
cual se garantice que antes de una explotación minera se deberá cumplir con un proceso
de consulta previa.
Los jueces de la segunda sala de la Corte Constitucional, donde recayó el análisis de la
demanda, presentaron la mañana de ayer tres informes indistintos porque no llegaron a
un consenso.
17
El Régimen tiene la política de negociar contratos para estas obras, tipo “llave en mano”,
es decir, que los estudios, la construcción, el financiamiento y la puesta en operación
están enlazados.
Según el presidente de la Cámara de la Construcción de Quito, Hérmel Flores, con el
modelo de contrato llave en mano, que se firmó con la china Sinohydro (encargada del
Coca-Codo Sinclair), se abría la posibilidad de que se inflen los costos del proyecto. “La
compañía tenía a su cargo los estudios, la construcción y el financiamiento. La
consultora italiana Electroconsul determinó en enero del 2008 que el Coca-Codo tendría
un precio de USD 1 503 millones, pero sin explicación se firmó un contrato con
Sinohydro por USD 1 979 millones”.
Para el ex asambleísta León Roldós, antes de firmar el contrato de construcción debía
estar asegurado el financiamiento. “El fracaso implicará que quede sin efecto el contrato
y, como consecuencia, se pudiera dar un litigio o transacción que tendría costos para el
país”. Además de la extensión de los plazos para que se inicie la construcción de la
Central.
El experto energético Ricardo Buitrón explica que los fracasos se dieron por la aplicación
de la figura de alianza estratégica, como sucedió con Enarsa de Argentina, o con el
modelo llave en mano, como en el caso de Sinohydro.
“Han transcurrido 38 meses de Gobierno y el proyecto apenas dispone de los diseños
referenciales, debido a la forma de contratación. Si el Régimen hubiera seguido los pasos
de la Ley de Contratación Pública, los estudios definitivos hubiesen estado listos en tan
solo 18 meses”.
Al respecto, las autoridades no se manifestaron. Este Diario buscó la versión de los
ministros Galo Borja, Miguel Calahorrano, Diego Borja y María Elsa Viteri y no obtuvo
respuesta.
Solo el canciller Ricardo Patiño, en rueda de prensa, señaló que “inmediatamente se
buscará al financista y que se seguirá trabajando en la construcción de las vías de
acceso de lo que será el Coca-Codo”.
Flores añade que, de darse un nuevo proceso licitatorio de manera rápida y con las
proyecciones del Gobierno, la nueva empresa terminaría los estudios en el primer
trimestre de 2011, con lo que el proyecto estaría solo en planos luego de cuatro años.
PERÚ
Informe de comisión de OIT no implica una sanción al país
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/impresa/notas/informe-comision-oit-no-implica-sancion-al-
pais/20100319/449031
Habría fallas en los mecanismos de consulta a las comunidades
El reciente informe de la comisión de expertos en aplicación de convenios y
recomendaciones de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) no desembocará en
sanciones para el país por parte del organismo internacional, indicó el director de la
oficina subregional de la OIT para Países Andinos, José Luis Daza.
Sin embargo, explicó que de no ser atendidas las recomendaciones es probable —tal como
ha ocurrido con otros países— que esta observación sea reiterada por la comisión de
aplicación de normas de la OIT.
Como se recuerda, la comisión de expertos recomendó al Gobierno Peruano suspender las
actividades de exploración y explotación de los recursos naturales que afecten a las
comunidades indígenas y campesinas del país.
La comisión de expertos y la comisión de aplicación de normas forman parte del sistema
de control de la OIT, sin embargo, sus decisiones no son vinculantes.
Daza explicó que la recomendación de la comisión de expertos va más allá de intentar
detener las exploraciones mineras o petroleras, pues estas hablan del incumplimiento por
parte del Estado de 11 artículos del Convenio 169 de la OIT, relacionadas con el sistema
18
de consulta con las comunidades afectadas por la exploración y explotación de los
recursos naturales.
“El convenio 169 establece un sistema de consulta con la intención de que se llegue a un
acuerdo con los representantes de los pueblos afectados”, indicó.
Explicó que parte de las faltas también se relaciona con el hecho de que ni siquiera la
normativa legal de participación de las poblaciones indígenas en los mecanismos de
consulta contó con la aprobación de los involucrados.
EN CONTRA
El presidente de la Confederación de Instituciones Empresariales Privadas, Ricardo
Briceño, indicó que la comisión de expertos se ha sobrelimitado en sus funciones, razón
por la cual ha manifestado su preocupación a la Organización Internacional de
Empleadores (ligada a la OIT) porque esta declaración crea inquietud y zozobra en el país.
Aunque aclaró que no detendría las inversiones.
“Quien tiene que hacer caso de las recomendaciones no son los empresarios, sino el
Gobierno, porque este comité de expertos no reconoce como válidas consultas como las
audiencias públicas y los estudios de impacto ambiental. El tema es darle gusto (a la
comisión) en las formas que ellos quieren hacer la consulta”, señaló.
César Guzmán, director del Centro Análisis y Resolución de Conflictos de la Universidad
Católica, concordó con Briceño en que la recomendación de suspender las exploraciones y
exploraciones ha sido extrema. Sin embargo, también le da la razón a la comisión de la
OIT por cuestionar la funcionalidad del sistema de consultas a las comunidades.
MÁS DATOS
Convenios incumplidos
Según la comisión de expertos de la OIT, no solo se estaría incumpliendo el Convenio 169,
sino también el Convenio 102.
El Convenio 169 está referido a los pueblos indígenas y nativos, mientras que el 102 es
un convenio sobre la seguridad social.
Daza dijo que el Gobierno podría levantar las observaciones del comité de expertos en una
memoria que presentará antes de junio.
19
Audiencia de nueva petroquímica desata gresca entre pobladores
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/impresa/notas/audiencia-nueva-petroquimica-desata-gresca-entre-
pobladores/20100319/448965
Policía impuso orden para que se realizara acto en colegio de Paracas
PARACAS. Un violento enfren- tamiento, que dejó media docena de heridos y cuatro
detenidos, se produjo ayer por la tarde en el colegio de primaria de Paracas entre policías
y pobladores de San Andrés, que rechazan la construcción de una planta de amoníaco en
la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas.
Según estos moradores, esa obra perjudicará el litoral. Al ser impedidos de ingresar, pese
a que se trataba de la tercera y última audiencia pública que había convocado la empresa
Nitratos del Perú para dar a conocer el estudio de impacto ambiental y social de su
proyecto, entraron por la fuerza al centro educativo.
Ya en el interior, los pescadores y agricultores exigieron al delegado del Ministerio de
Energía y Minas, que dirigía la audiencia, que escuchara sus 22 observaciones técnicas a
esa petroquímica. Ante su negativa, arremetieron contra la mesa central, por lo que se
suspendió la reunión.
Los que no se retiraron fueron los representantes de la empresa, que en todo momento
EXTRAÑA ACTITUD
En esas circunstancias, el fiscal de prevención del delito Renzo Medina se retiró del
colegio y se inició la gresca entre los pobladores de San Andrés y el grupo de
desconocidos, apoyados por otros pobladores.
A las 6 p.m. arribó un grupo policial de Ica, tomó el control de la situación y obligó a los
pobladores de San Andrés a retirarse. Poco después retornó al colegio el delegado del
Ministerio de Energía; este dispuso, ante el insistente pedido de los funcionarios de la
empresa, la reanudación de la audiencia, que culminó pasadas las 9 p.m.
Usarán partes de segunda
El representante de Nitratos del Perú, Carlos Lozada, confirmó que en la planta
petroquímica usarán piezas y partes de otras instalaciones.
“La norma señala que lo que se utilice debe ser exactamente igual a como si fuera nuevo”,
señaló. Sin embargo, aseguró que el “resto de elementos será 100% nuevo”, sin precisar el
porcentaje de cada uno. Refirió que algunos congresistas y ecologistas están
confundiendo las cosas, pues uno de los socios de la compañía adquirió una planta para
hacer amoníaco, pero la planta que traerán es para nitrato de amonio.
20
En los últimos años ha tenido un crecimiento fuerte. Las empresas creen que hay un
potencial no explotado. Además, el Perú tiene reglas claras y estabilidad: el Perú es un
buen país minero.
¿Y eso quién lo reconoce?
Cada año hay una encuesta mundial entre empresarios mineros y el Perú siempre ocupa
los 5 o 10 primeros.
Aunque sea solo exportador de materia prima.
La minería permitirá crear una base de riqueza para desarrollar otras industrias. Eso es
lo que ha ocurrido en otros países. El Perú debe aprovechar la minería para mejorar su
educación y su competitividad. Además, esos proyectos generan infraestructura, que sirve
a otros sectores. Ello le permitirá tener una base para su futura industrialización.
¿Pero qué podría hacer el Estado para dar ese paso?
Hay que tener paciencia. No se puede construir de un día para otro. China quiere dar ese
salto en 10 años y está movilizando a su gente del campo a la ciudad; tiene el desafío del
medio ambiente y un sistema político distinto para manejar ese cambio.
¿Afectarán al sector los próximos comicios?
Lo mejor que pueden hacer las empresas es presentar sus logros en lo económico, social y
ambiental.
¿Cómo deben ser las relaciones con su comunidad?
Las empresas deben invertir más para acercarse a su comunidad. Es una regla mundial
que la minería consulte antes de tener el permiso para explotar. Además, siempre va a
haber gente que trate de bloquear los proyectos. Con más riqueza, el nivel de vida de los
peruanos va a aumentar y va a haber menos conflictos.
21
Para el caso de este grifo –ubicado en el km 18 de la Av. Néstor Gambetta– será la
compañía NEOgás, de capitales brasileños, la que comercializará el Gas Natural
Comprimido (GNC).
“En este grifo se podrá atender a dos mil usuarios al día. La tarifa será similar a la
cobrada en los grifos que sí están conectados al ducto de Cálidda (S/. 1.39 por m³)”,
refirió el presidente de NEOgás, Norberto Lesnar, quien refirió que ello se debe a que
manejan grandes volúmenes de compra.
Asimismo, NEOgás informó que a lo largo del año tiene previsto empezar a abastecer con
este mismo sistema a grifos de otros 11 distritos de Lima. Entre ellos, Puente Piedra, Villa
El Salvador, San Miguel, Ate, La Molina, San Juan de Lurigancho, entre otros.
22
Así, si en el 2005 el consumo de carbón, petróleo y gas fue el 70.2% del total, en el 2030
en el escenario de referencia (o TSI) el total de estos tres combustibles se eleva al 71.6%.
Solo bajaríamos al 66.2% en el Escenario Alternativo, pero esto implica muchos mayores
esfuerzos del Estado, las empresas y la sociedad en su conjunto. ¿Podremos hacerlo? Ese
es el reto.
TRINIDAD Y TOBAGO
Business confidence in energy sector still low
Trinidad and Tobago Guardian (Port of Spain)
http://guardian.co.tt/business/business/2010/03/19/business-confidence-energy-
sector-still-low
Business confidence in the Energy Services Sector remains low, with the majority of
companies still predicting further declines in the value and volume of business in the
current quarter.
Despite the poor outlook, the recent survey on the petrochemical sector conducted by the
Energy Chamber indicates that businesses are still more optimistic than they were in the
final quarter of 2009, with 20 per cent of companies reporting that the expected more
business in the current quarter. The latest results may be related to the slight increase in
drilling activity, with the offshore rig rate rising from two to three rigs in operation. The
Energy Services Sector Survey (ESSS), which is conducted quarterly by the Energy
Chamber, maps the performance and optimism of T&T’s energy service sector members,
provides data on their business confidence and on some of the phenomena which impact
on their operations and business prospects. The Energy Chamber recently released the
ESSS for the last quarter of 2009. After enjoying much buoyancy and optimism in 2007
and the first half of 2008, the energy service sector’s fortunes have declined through the
last half of 2008 and through 2009. As the survey shows, the energy services sector is
still experiencing a period of uncertainty in the value and volume of business. In spite of
commodity prices rising there is still uncertainly over new investment in Trinidad and
Tobago. The fall in selling prices in a contracting market clearly puts a severe strain on
the profitability and even viability of many energy service companies.
In Q4 2009, 60 per cent of respondents indicated that average selling prices were down
while 40 per cent indicated that there was no change from the last quarter. This is on top
of a reported drop in selling prices in 50 per cent of respondents in Q3 2009. In Q4 2009,
not one single respondent indicated that their profits had increased. This is marked
23
decline compared to Q1 2008, when 50 per cent of respondents indicated that their
profits were up. Most companies operating across the oil and gas value chain are
reviewing their capital expenditure plans as many planned or proposed projects have
been rescheduled, while a significant number of ongoing projects have been deliberately
slowed down or suspended.
Rig rates and exploration drilling
One of the key factors driving energy service sector demand is the number of drilling rigs
operating in the country. The period early 2007 to mid 2008 was a period of intense rig
activity in this country’s waters as several upstream companies took advantage of high
commodity prices. During late 2008 and through 2009 the rig rate dropped rapidly, with
only one offshore rig running at some points in 2009. This decline was in response to
both a decrease in commodity prices and the fact that no new exploration acreage was
released to upstream exploration and production companies. In the first quarter of 2010
there has been a slight improvement in the rig count, rising to three offshore rigs in
operation. However, this improvement may be temporary. Based on projections of current
contracts and planned activities, between June to August 2010 there will only be one rig
operating offshore Trinidad and Tobago (see graph 1).
This solitary rig is contracted until the end of August and thus far there has been no
indication whether any more rigs will be contracted by upstream companies after August
2010. One ray of hope lies in expanding onshore oil exploration and activity to enhance
production. In December 2009, Petrotrin awarded licenses for several companies to
revitalise production in its Eastern fields. However, a more sustained and aggressive
growth in energy service sector activity awaits the outcome of the two proposed 2010 bid
rounds, the first of which is due to be announced by the end of March 2010. The deep
water bid round is also anticipated later in 2010. Due to the uncertainty in demand for
their services in Trinidad and Tobago it is important for local energy services companies
to seek international markets for their goods and services.
VENEZUELA
Precios del crudo bajan por mejora en cotización del dólar
El Universal (Caracas)
http://www.eluniversal.com/2010/03/19/eco_art_precios-del-crudo-ba_1802493.shtml
El petróleo cayó 0,88% ayer hacia los 82 dólares por barril y puso fin a un repunte de dos
días, debido a un alza del dólar contra el euro ligada a preocupaciones por los problemas
de deuda de Grecia.
Los futuros del petróleo estadounidense bajaron 73 centavos para cerrar a 82,20 dólares
por barril, después de subir más de tres dólares en las dos sesiones previas.
El crudo Brent perdió 48 centavos a 81,48 dólares.
"La correlación entre los mercados financieros y el crudo continúa", dijo Gene McGillian,
analista de Tradition Energy en Stamford, Connecticut.
de deuda griegos, debido a un reporte que dijo que Grecia no tiene esperanzas de recibir
ayuda de los integrantes de la zona euro, aumentando la incertidumbre sobre la
resolución de su crisis, reseñó Reuters.
Agregando presión al crudo, un informe mostró que los embarques de petróleo de la
OPEP, excluyendo a Angola y Ecuador, aumentarían 70.000 barriles por día en las cuatro
semanas que terminan el 3 de abril, de acuerdo a la consultora británica Oil Movements.
Los precios del crudo tienden a caer con el fortalecimiento del dólar debido a que
inversores buscan refugio en la moneda estadounidense.
24
Convenios energéticos de la nación suman 685 mil b/d
El Universal (Caracas)
http://www.eluniversal.com/2010/03/19/eco_art_convenios-energetico_1802447.shtml
La cifra representa el 29,7% de la producción de crudo deVenezuela
Chávez afirmó que envíos a Belarús podrían llegar a 100 mil barriles al día
El país destinará un promedio de 685 mil barriles de petróleo diarios de su producción
para cumplir con los convenios energéticos bilaterales.
Esta cifra representa 29,7% de la producción del país de acuerdo a las datos de la OPEP,
que según sus fuentes secundarias coloca la extracción en 2,3 millones de barriles/día.
Pero, si se compara con los datos oficiales del Gobierno que la ubican en 2,8 millones de
barriles, constituye 24,46% del bombeo de crudo a escala nacional.
Esta semana, Venezuela acordó enviar a partir del 1 de mayo unos 80.000 barriles de
petróleo a Belarús, específicamente con destino a una refinería en ese país, pero según
afirmó el presidente Hugo Chávez esas exportaciones podrían ascender a 100 mil barriles
por día.
Adicionalmente a este compromiso existen otros acuerdos entre gobiernos, como
Petrocaribe en el que la estatal envía unos 105 mil barriles de petróleo diarios, cantidad
que constituye apenas 4% de las exportaciones petroleras venezolanas, según reporta
Pdvsa.
Esta cifra no incluye los despachos a Cuba que promedian unos 90 mil barriles.
Mientras que exporta a China unos 460.000 barriles de crudo/día y a Irán unos 20 mil
barriles diarios de derivados, entre otros.
En su totalidad, estas exportaciones representan unos 685.000 b/d entre petróleo crudo
y productos a la fecha.
En reiteradas intervenciones, el mandatario venezolano ha expresado su determinación
de diversificar el mercado internacional de crudo, pero a la vez ha expresado la intención
de mantener las exportaciones al mercado estadounidense.
No obstante, pese a lo señalado, las últimas cifras ofrecidas por la Administración de
Información de Energía del Gobierno de Estados Unidos muestran un descenso de las
exportaciones venezolanas a ese país, pero de manera más severa con los productos
refinados como gasolina y diésel.
Analistas afirman la caída de las exportaciones en la práctica se traduce en un menor
ingreso para el país, porque la mayoría de los acuerdos, excepto los suscritos con países
como China y Japón, forman parte de intercambios bilaterales o de financiamiento a largo
plazo.
Carlos D'Sousa, de la firma consultora Ecoanalítica, explicó que es una estrategia válida
en la búsqueda de nuevos mercados, pero con EEUU la diferencia está en que son
contratos de 30 días y al contado.
Sin embargo, agregó que los acuerdos con China y Japón, aunque son superiores a 30
días, son beneficiosos para la estatal porque le permite acceder al financiamiento externo.
Según el informe operacional del primer semestre de 2009, los envíos de crudo y
productos a EEUU cayeron 4%.
25
El Ministerio explicó que con estas nuevas áreas las reservas certificadas de petróleo en el
país se incrementan a 211 mil 173 millones de barriles en el 2009, con respecto a los 172
mil 323 millones de barriles del año previo, y colocan al país como el segundo con el
mayor reservorio de crudo en el ámbito mundial, después de Arabia Saudí.
Igualmente, con las cifras actualizadas supera a Canadá, Irak, Irán, Kuwait y Emiratos
Árabes.
"A la cantidad de reservas probadas de petróleo se dedujo la producción anual, a fin de
obtener el balance de Reservas Probadas de Petróleo remanentes al cierre del 2009",
agregó el Ministerio.
Por su parte, Pdvsa informó que conjuntamente con estas reservas probadas de petróleo
se incorporaron 3,7 billones de pies cúbicos de gas, aunque no precisó las áreas.
La estatal espera completar pronto el proceso de cuantificación del petróleo original en
sitio en la Faja, que afirman llevará las reservas a más de 300.000 millones de barriles.
REGIONALES-INTERNACIONALES
China firma acuerdo minero con Rio Tinto
BBC Mundo
http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2010/03/100319_1035_china_riotinto_acuerd
o_wbm.shtml
Rio Tinto provee a China de grandes cantidades de hierro.
El conglomerado minero anglo-australiano Rio Tinto firmó un acuerdo con China para
desarrollar una gigantesca explotación de mineral ferroso en África Occidental, a pesar de
las crecientes tensiones entre Pekín y Canberra.
El grupo estatal chino de metales Chinalco pagará US$1.300 millones por el 47% del
proyecto Simandou en Guinea.
Según la empresa, Simandu es uno de los yacimientos más grandes sin explotar en el
mundo.
El acuerdo se alcanzó apenas días antes de un polémico juicio contra cuatro empleados
de Rio Tinto, acusados de espionaje comercial contra China.
El contrato también incluye infraestructura portuaria y ferroviaria, y podría generar
decenas de miles de empleos en Guinea.
Siempre hemos sostenido que Rio Tinto y Chinalco podían trabajar conjuntamente en
proyectos importantes de beneficio mutuo
Tom Albanese, gerente ejecutivo de Rio Tinto
El corresponsal de asuntos económicos de la BBC, Duncan Bartlett, dice que el país
africano es rico en minerales, entre ellos bauxita, diamantes, oro y grandes cantidades de
hierro.
Bartlett añade que este último recurso es esencial para la industria siderúrgica china y
que el país asiático está dispuesto a invertir millones en su explotación. Además, la
empresa australiana tiene una gran experiencia minera en varios países africanos,
incluyendo a Guinea.
"Siempre hemos sostenido que Rio Tinto y Chinalco podían trabajar conjuntamente en
proyectos importantes de beneficio mutuo", expresó el gerente ejecutivo de la firma anglo-
australiana, Tom Albanese, en un comunicado.
Asociación incómoda
Sin embargo, las relaciones entre China y Australia se han vuelto tensas debido al caso
de supuesto espionaje.
Los cuatro acusados, el australiano Stern Hu y sus tres colegas chinos Wang Yong, Ge
Minquiang y Liu Caikui, fueron arrestados el pasado junio y su juicio empieza el próximo
lunes.
En su momento, los cuatro trabajaban en la ronda de negociaciones para fijar el precio de
lo que China y otros clientes pagarían en 2009 por el mineral de hierro, un proceso que se
lleva a cabo anualmente.
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Un mes antes de los arrestos, Rio Tinto desestimó un acuerdo de US$19.500 millones con
Chinalco a favor de una asociación con la gigante empresa rival BHP Billiton.
El ministro asutraliano de Comercio, Simon Crean, dijo sin embargo que el proceso no
afectará la relación comercial entre los dos países, ni las delicadas negociaciones sobre el
precio del mineral.
Por su parte, el primer ministro de Australia, Kevin Rudd, ha criticado el proceso por falta
de transparencia -añadió nuestro corresponsal- y adviritó que seguirá muy de cerca el
juicio.
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