3.6. Componente Economico

3.
COMPONENTE ECONMICO
ESTRATEGIA 1: Maximizar la eficiencia econmica del territorio provincial incrementando las

condiciones para las inversiones en capital fsico as, como la localizacin, desarrollo y
El modelo econmico est centrado en mejorar la competitividad de la Provincia de Cusco dentro
diversificacin de nuevas actividades productivas dentro del marco de la equidad social y la
del espacio regional y nacional, basado en la modernizacin, diversificacin del tejido econmico
calidad ambiental, que ser posible:
local, la atraccin de nuevas actividades en particular de los sectores emergentes como

pequeas y medianas empresas (PYMES), el desarrollo de los recursos tursticos existentes, la
Accin 1: Generar desde la inversin pblica, con el presupuesto asignado por el canon
creacin de nuevos empleos y la calificacin de los recursos humanos, para alcanzar el escenario
gasfero y minero, las condiciones adecuadas de equipamiento, infraestructura y seguridad
deseable. En este sentido, la propuesta parte por considerar:
para atraer la inversin privada.
Promover el desarrollo econmico y la competitividad local y regional.
Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso (accin concertada y
Accin 2: Implementar un marco normativo que regule la inversin privada sostenible con
responsabilidad social en sus actividades.

Accin 3: Promover la construccin y consolidacin de ventajas competitivas en la provincia
participativa).
Lograr fortalecer el gobierno local, como lder del proceso de desarrollo aglutinando esfuerzos
hacia un gran objetivo.
y nacional.
BA
a partir de sus ventajas comparativas en reas estratgicas relacionadas al contexto regional
Promover las inversiones al interior de la provincia.
provincia, impulsando la inversin pblica y privada para lograr un producto competitivo.
A travs del diagnstico, basado en datos cuantitativos y cualitativos, ha sido posible elaborar
una imagen actual de la ciudad en cuanto a sus aspectos econmicos; para ello, la confluencia
Accin 1: Sensibilizacin para la creacin de una red de circuitos peatonales, de acuerdo al
de informacin espacial de distintos mbitos, constituye la base de los procesos analticos para
Plan
comprender las tendencias de evolucin del espacio urbano junto con las caractersticas de las
Centro
Histrico,
que
permita
promover
actividades
econmicas
Histrico, mediante la promocin de nuevos circuitos tursticos como alternativas para

diversificar la oferta en la provincia.
Accin 3: Fortalecimiento de las relaciones entre las instituciones competentes en materia
Paralelamente, y de manera participativa, se ha recogido y sistematizado las expectativas de los
turstica, para el uso responsable del patrimonio, mejoramiento de la calidad de los servicios,
actores clave (Municipalidades Distritales, instituciones y sociedad civil organizada), que
y la implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico Provincial, de acuerdo al Plan
permiten definir escenarios especficos de desarrollo que van a determinar el camino para
Estratgico Regional de Turismo (PERTUR).
AP
alcanzar la visin deseada de ciudad, confrontando lo actual (dnde estamos) con lo tendencial
OBJETIVO 2:
(dnde estamos yendo) y con el desarrollo deseable (dnde queremos ir).
Implementar normas y estndares que permitan ejercer el principio de autoridad y el

cumplimiento de las normas, propiciando la inversin sostenible en la provincia e involucrando a
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES
OBJETIVO 1:
del
Accin 2: Promover inversiones de planta turstica fuera del rea de influencia del Centro
elaboradas sobre una base conceptual relacionada con la Ecoeficiencia Urbana y la Economa de
3.6.1
Maestro
compatibles.
distintas reas y las brechas de cobertura de servicios. De este modo se presentan propuestas
la Sostenibilidad.
ESTRATEGIA 2: Gestin de los recursos tursticos que permitan diversificar la oferta en la
las instituciones pblicas, privadas y sociedad civil organizada.
Promover el posicionamiento de la Provincia Cusco como principal polo de desarrollo del Sur del
Pas aprovechando su ubicacin geoestratgica a partir de los recursos gasfero, minero y
ESTRATEGIA 1: Fortalecer el principio de autoridad, liderazgo y concertacin como

instrumentos facilitadores en la economa local.
turstico.
497
Accin 1: Articulacin e institucionalizacin del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 y el
Accin 2: Mejoramiento de la capacidad operativa de recaudacin de la Municipalidad
Plan de Desarrollo Urbano 2013-2023 como instrumentos de gestin y concertacin.
Provincial
Accin 2: Implementar un Plan de Desarrollo Econmico en la provincia que gue y
simplificacin de pagos, aplicacin de sanciones, eficiencia y mejoramiento de los servicios
caracterice la actividad econmica para el desarrollo urbano de forma sostenible.
que prestan.
Accin 3: Fortalecimiento de la gestin en las instituciones locales que velan por el
Accin 3: Mejorar la relacin de las Municipalidades con el contribuyente, orientado a
cumplimiento de las normas en el desarrollo de las actividades econmicas.
desarrollar una cultura de pago en la poblacin, considerando que la cobranza de tributos
Accin 4: Orientar la toma racional de decisiones en materia de inversin a los diversos
debe guardar correspondencia con la eficiente prestacin de servicios municipales.
automatizando
los
procesos
administrativos
de
cobranza,
3.6.2 FACTORES EXGENOS
la poblacin para el desarrollo y consolidacin de actividades econmicas.

Accin 5: Fortalecimiento de la participacin ciudadana mediante la normatividad del Estado
Existen elementos exgenos que de una u otra forma generan o van a generar externalidades
a favor de la consulta previa y el presupuesto participativo.
positivas, como mecanismos facilitadores y catalizadores del desarrollo planificado y diversificado

de la economa provincial, articulando de manera integral todos aquellos aspectos que, de
BA
OBJETIVO 3:
manera complementaria, brindarn las condiciones adecuadas para que los sectores de la
Promover la ocupacin racional del territorio determinando las zonas de mayor potencial
economa local encuentren el soporte necesario para su impulso, tales elementos son:
econmico, acordes con la vocacin de uso del suelo urbano, generando mayores ingresos a las
Aeropuerto de Chinchero, la Planta de Gas, la Fbrica de Cemento, el nuevo Parque Industrial, la
Municipalidades de la Provincia para garantizar la continuidad en la ejecucin de los proyectos.
Carretera Interocenica, los tneles de Poroy y la Vernica, y las Exportaciones, entre las
principales.
ESTRATEGIA 1: Ocupacin racional del territorio compatible con la zonificacin de uso de

suelos determinado en el PDU donde se pueda promover la vivienda productiva.
Municipalidades Distritales
A.
Aeropuerto de Chinchero
y de las
La necesidad de contar con una nueva infraestructura, se hace ms evidente debido a que la
directamente vinculadas con el desarrollo econmico de la
capacidad operativa del aeropuerto actual ha sido rebasada, lo que no permite atender la
Accin 1: Fortalecer las reas orgnicas de la Municipalidad Provincial

Provincia.
demanda de pasajeros por las restricciones en horarios y capacidad de los vuelos destinados a la
ciudad.
saturadas por actividades comerciales y de servicios.
Con la construccin del Aeropuerto Internacional de Chinchero (AICH) las actividades econmicas
Accin 3: Fijar como objetivo prioritario de las Gerencias de Desarrollo Urbano y Desarrollo
no solo aumentarn, stas tambin se diversificarn. Las poblaciones aledaas dinamizarn sus
Econmico Provincial y Distritales y sus Planes Distritales, la reserva de suelos para la
economas con la afluencia de mayor cantidad de turistas incidiendo en el crecimiento de nuevos
descentralizacin de las actividades econmicas.
ncleos econmicos, incremento del flujo comercial y turstico entre Chinchero y el Valle Sagrado
Accin 2: Coordinar con el Plan Maestro del Centro Histrico el sealamiento de reas
AP
Distritales,
agentes que actan en la provincia, en funcin a los principales requerimientos que presenta
de los Incas e instalacin de planta turstica en la zona.
ESTRATEGIA 2: Incremento de la recaudacin tributaria como instrumento para garantizar
B.
la continuidad de la inversin y la ejecucin de proyectos de desarrollo a mediano y largo

plazo en la provincia.
Polo Petroqumico del Sur del Pas
Constituye una potencialidad por los beneficios y rentabilidad que es capaz de proveer a la
regin, y principalmente a la provincia del Cusco, dado que en este mbito del territorio se
Accin 1: Mejorar el empleo de los instrumentos de poltica fiscal municipal para una justa y
encuentra la mayor cantidad de poblacin a nivel regional. El uso del gas natural busca promover
amplia recaudacin tributaria, y la aplicacin de recursos para el desarrollo urbano sostenido
la utilizacin de dicho combustible para el uso domiciliario, vehicular y fundamentalmente para la
de la provincia.
actividad industrial en la regin, permitiendo as el desarrollo de un nuevo parque industrial

colindante a la provincia de Cusco y abaratando el precio de los combustibles para la poblacin.
498
En aplicacin de la Ley N 29970 Ley que afianza la Seguridad Energtica y promueve el
productos como para la explotacin de la actividad turstica por la afluencia de visitantes
desarrollo del Polo Petroqumico en el sur del pas, el 10 de enero de 2013, mediante R.S. 005-
provenientes principalmente de Brasil hacia las regiones de Madre de Dios y Cusco.
2013-EF se incorpor a PROINVERSION el proyecto Mejoras en la Seguridad Energtica del Pas
La Interocenica Sur representa grandes beneficios, los cuales articulan no solo la va
y desarrollo del Gasoducto Sur Peruano.
C.
proveniente de la zona este, sino tambin las provincias ubicadas en la ruta hacia la provincia
Fbrica de Cemento de Cachimayo
del Cusco. Los resultados de la CVIS son la creacin tanto de ejes econmicos como importantes
corredores de comercio y servicio, la reduccin en los tiempos de desplazamiento entre las
Este proyecto permitir en el mediano plazo reducir significativamente los sobrecostos de
Regiones Cusco y Madre de Dios y viceversa, aumento del intercambio comercial e incremento
transporte y disminuir el precio que actualmente se paga por el cemento, al mismo tiempo, las
de la actividad turstica.
utilidades que la fbrica obtenga y la consecuente recaudacin tributaria por parte de las
entidades del estado, posibilitar aumentar el gasto pblico siendo estos ingresos reinvertidos en
F.
la Regin.
Tneles de Poroy y La Vernica
Parte del Mega Proyecto 2.5 consiste en la construccin de cuatro tneles: el primero Picchu Poroy con una extensin de 3.7 kilmetros,
existe una demanda aprox. de 400,000 Tn. anuales, adems, tanto la provincia de Cusco como
Ollantaytambo, que har posible adems de preservar el importante centro arqueolgico,
otras provincias aledaas a la localizacin de la fbrica poseen yacimientos potenciales de piedra
descongestionar en gran medida el trnsito vehicular; la longitud de dichos tneles es de 1.2
caliza y arcilla. Por otro lado el Gasoducto Sur Andino se torna fundamental en el diseo y
kilmetros y el otro de 500 metros.
BA
Dentro de los factores favorables para este proyecto se pueden mencionar que, a la fecha,
ubicacin de la planta por las ventajas competitivas que representa el uso del gas natural para la
produccin de cemento.
El cuarto tnel y el que genera mayor expectativa es el tnel de La Vernica, cuyo inicio ser en
la zona de Piscacucho extendindose a lo largo de 9 kilmetros y medio, con salida
Parque Industrial
a la
carretera asfaltada en la localidad de Alfamayo, permitiendo as cumplir el objetivo de este mega
D.
2 tneles en la va de Evitamiento de
La ubicacin propuesta para el Parque Industrial, es el distrito de Cachimayo en la provincia de

Anta; el objetivo de dicha propuesta es impulsar el desarrollo de actividades industriales,
productivas y de comercio a escala, como herramientas de crecimiento econmico y social en la
regin.
proyecto, que es unir la provincia del Cusco con la provincia de La Convencin en tan solo 2
horas y media, generando as menores costos de transporte de carga y pasajeros, intercambio
comercial gil, oportuno y fluido as como el despegue econmico de las localidades inmersas
directamente en el proyecto.
G.
Lo que se busca es que el motor de este crecimiento sea fomentar las actividades productivas de
Las Exportaciones y la Provincia
Existe la imperiosa necesidad de fortalecer al empresariado provincial y regional, con la finalidad
econmico y social regional. En ese sentido, el parque industrial promover la formacin y
de que ests unidades econmicas se conviertan en la locomotora del desarrollo inclusivo y
consolidacin de la clase empresarial, por intermedio de la capacitacin, asistencia tcnica,
sostenible del sur del pas. Aprovechando de esta manera las oportunidades derivadas de los
financiamiento, desarrollo empresarial y la preparacin cientfica y tecnolgica de los actores
Acuerdos de Promocin Comercial (APC) y Tratados de Libre Comercio (TLC) que nuestro pas ha
principales del sector empresarial.
firmado con los Estados Unidos, la Unin Europea y otros pases.
E.
AP
la micro, pequea y mediana empresa, generar empleo sostenible, asociatividad, desarrollo
Carretera Interocenica Sur
El Corredor Vial Interocenico Sur (CVIS),
Entre los principales beneficios que traen dichos acuerdos comerciales estn: reducir y en
es una carretera de 710 km que va desde Urcos
muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuir
hasta el Puente Inambari (Tramo 2) y desde Puente Inambari hasta Iapari (tramo 3), su
mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y
importancia radica en el fortalecimiento del proceso de inclusin social y econmica en el sur del
maquinaria a menores costos); facilitar el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar
pas al ser una herramienta de integracin para el desarrollo de las regiones por las que
certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudar a competir en igualdad de
atraviesa, al mismo tiempo
condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales
ofrece grandes posibilidades tanto en materia de exportacin de
499
Remodelacin de los Mercados San Pedro, Ccascaparo, San Blas y Rosaspata.
comerciales preferenciales; y finalmente, fomentar la creacin de empleos derivados de una
Museo Metropolitano del Cusco (actual Palacio de Justicia).
mayor actividad exportadora.
Centro Cvico de la Cultura (actual Direccin Regional de Cultura Maruri).
Tunel Saphi Santa Ana Poroy.
Centro Comercial (actual Inka Motors).
Centro Comercial (Seminario San Antonio).
Biblioteca Municipal (actual Oficina de correos).
Centro de interpretacin de historia provincial (actual Biblioteca Municipal).
Este proceso implica entre otros tener un Parque Industrial acorde a las expectativas actuales,
certificar las plantas de procesamiento y productos, certificaciones de comercio justo, as como
uso responsable del territorio, produccin sostenible y amigable con el medio ambiente utilizando
los recursos disponibles como el Aeropuerto Internacional de Chinchero.
similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO ECONMICO-PRODUCTIVO DE
C.
LA PROVINCIA
Terminal de transporte urbano de pasajeros (actual terminal terrestre).
Centro de Convenciones y Centro Financiero (actual Feria de Huancaro).
El equipamiento econmico-productivo de la Provincia, busca consolidarse por la formacin e
Reubicacin del terminal de Paruro (Huancaro).
implementacin de Ncleos Administrativos, los cuales son espacios fsicos donde se concentran
Zona residencial y reas de recreacin (actual Cuartel Militar).
actividades urbanas (comerciales, de servicios, poltico-administrativas, culturales, recreativas y
Remodelacin del mercado de Huancaro.
Distrito de Santiago:
BA
3.6.3
entre otras), de modo que permitan conformar un sistema de ejes articulados en los diferentes
distritos y ayuden a desconcentrar las actividades econmicas del cercado de la ciudad,
D.
fomentando la ocupacin del suelo en las reas perifricas y facilitar sus oportunidades de
Instituto Superior Tecnolgico CETPRO.
desarrollo, estos ncleos ayudarn a:
Campo ferial.
Distrito de Ccorca:
Proveer de servicios, comercio y equipamiento urbano adecuado y organizado a la ciudad;
Contribuir al ordenamiento, organizacin y formalizacin de las actividades econmicas; y
E.
Elevar los niveles racionales de utilizacin y rentabilidad del suelo urbano.
Estadio de San Sebastin (actual Mameln de Santutis).
Zona turstica-educativa Parque Arqueolgico de Pumamarca.
Zona turstica en los sitios arqueolgicos de Waynataucaray y Cotaqalle.
Tiendas especializadas y de servicios administrativos.
Ruta de intercambio econmico va San Sebastin-Ccorao.
En esta perspectiva, el conjunto de Ncleos Urbanos que se propone para la ciudad est
compuesto por 3 tipos: Institucionales, Comerciales y Tursticos; con el propsito de estructurar

dichas actividades en base a su distribucin espacial y por la definicin de los niveles para dichas
Distrito de San Sebastin:
actividades. La consolidacin de estos ncleos se pretende alcanzar con el cambio de uso de

suelos, recategorizacin de zonas de acuerdo al uso actual y potencial, entre otros.
AP
A.
Distrito de Poroy:
Estacin Central de Tren Cusco-Machupicchu.
Mercado mayorista.
B.
F.
Centro de Educacin Ocupacional y Centro Tcnico Productivo
Instituto Superior Tecnolgico Instituto Superior Pedaggico
Centro Cultural y Teatro Municipal (actual Estacin San Pedro).
Zona Institucional Comercial (actual Penal de Qenqoro)
Remodelacin de mercados de abastos.
Zona turstica en Sitios Arqueolgicos y Recreativos (Centro Histrico).
G.
Distrito de Cusco:
500
Distrito de San Jernimo:
Distrito de Saylla:
Terminal terrestre Interprovincial e Interregional.
Mercado Mayorista.
Estacin Central de Tren Cusco-Puno.
Distrito de Wanchaq:
NUCLEOS
Parque Ecolgico recreacional y de servicios sociales Quispiquilla (actual Aeropuerto).
Palacio de Justicia y diversas entidades pblicas (actual Centro Correccional de Menores).
Centro Financiero-Empresarial e Institucional (actual Parque Industrial).
Centro Cvico, Teatro Municipal y Centro de Convenciones (actual Estacin de Tren de
MONUMENTOS, ZONAS Y SITIOS

ARQUEOLGICOS
TURISTICOS Y
CULTURALES
Wanchaq).
PROPUESTA DE NCLEOS Y CORREDORES ECONMICOS:
privada de una manera ms integral y amplia, que a su vez movilizar a los agentes econmicos
DOTADOR DE COMERCIO Y SERVICIO
b. Distrito Ccorca
BA
Ncleos econmicos
CENTRO HISTRICO DE CUSCO
ROLES ASIGNADOS
SERVICIOS CULTURALES Y
TURSTICOS
RECREACIN PASIVA PARA NIOS,
JVENES Y ADULTOS MAYORES
TURSTICOS
TURSTICOS
SERVICIOS CULTURALES
TURSTICOS
CENTRO ADMINISTRATIVO Y
FINANCIERO
CENTRO TURSTICO Y CULTURAL
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
provincial urbana, que generen las condiciones adecuadas y promuevan la inversin pblica y
A.
CALLE CCASCAPARO (LOCAL DE LA ESTACIN

FERROVIARIA DE SAN PEDRO)
AV. SOL (LOCAL SERPOST)
CALLE SANTA CATALINA ANCHA (LOCAL
BIBLIOTECA MUNICIPAL)
ADMINISTRATIVOS
Se propone ncleos y corredores econmicos para complementar y potenciar la infraestructura
locales en la bsqueda de una provincia competitiva territorialmente.
CALLE MARURI (LOCAL DRC)
3.6.4
UBICACION
H.
Se plantea la formacin de ncleos comerciales, tursticos y culturales, de modo que satisfagan

las necesidades productivas, comerciales y de servicios, para dinamizar e insertar al distrito
dentro de la economa provincial, donde el principal potencial constituye la riqueza paisajstica y
a. Distrito Cusco
patrimonial a partir de la cual se generan nuevos ejes econmicos en el distrito.
El distrito de Cusco favorece la formacin de ncleos comerciales, tursticos-culturales, y

administrativos distribuidos territorialmente de manera estratgica, de tal modo que se ocupe
NUCLEOS ECONOMICOS DISTRITO DE CCORCA
racionalmente los espacios donde se ubican las potencialidades del distrito como son el comercio
de gran escala, los servicios de calidad, servicios culturales-tursticos, y respaldados al mismo

tiempo por el
sistema financiero que posibilita el desarrollo de nuevos ejes econmicos en el
distrito.
CUADRO N 485
NUCLEOS
UBICACION
ARCO DE TICA-TICA
ALREDEDORES DE LA PLAZA DE ARMAS
TURISTICOS Y
CULTURALES
MONUMENTOS,
ZONAS
Y
SITIOS
ARQUEOLGICOS Y RECREATIVOS (CENTRO
HISTRICO)
ADMINISTRATIVOS
REA DE INFLUENCIA DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE CCORCA
ROLES ASIGNADOS
DOTADOR DE COMERCIO, SERVICIO
Y ENTIDADES FINANCIERAS
TURSTICOS
RECREACIN ACTIVA Y PASIVA PARA
NIOS, JVENES Y ADULTOS
MAYORES
FINANCIERO
AP
COMERCIALES
VA CUSCO - ABANCAY (ENTRE LAS

AGRUPACIONES MIRAFLORES Y AGUA DULCE)
PICCHU SAN ISIDRO SECTOR II (CERCANA A LA
VA CUSCO - ABANCAY)
AV. CIRCUNVALACIN (ENTRE LAS
AGRUPACIONES SPTIMA CUADRA Y AYUDA
MUTUA)
AV. CIRCUNVALACIN (EN LA AGRUPACIN
BUENA VISTA)
AV. SOL Y AV. EJRCITO (REA DE INFLUENCIA
DE LAS GALERAS INKA MOTORS)
AV. COLLASUYO (REA DE INFLUENCIA DEL MALL
REAL PLAZA, ESPALDAS DEL COLEGIO SAN
ANTONIO)
ROLES ASIGNADOS
DOTADOR DE COMERCIO, SERVICIO Y
ENTIDADES FINANCIERAS
UBICACION
COMERCIALES
NUCLEOS ECONOMICOS DISTRITO DE CUSCO

NUCLEOS
CUADRO N 486
c. Distrito de Poroy

En el distrito de Poroy se plantea la formacin de ncleos comerciales, tursticos-culturales, y

administrativos de forma que se integra con la urbe al contar con infraestructura idnea para la

y nacional, permitiendo de esta forma la aparicin de un importante eje econmico.
prestacin de servicios y comercio que articulen y entrelacen la ciudad con otras a nivel regional
501
CUADRO N 487
CUADRO N 489
NUCLEOS ECONOMICOS DISTRITO DE POROY
NUCLEOS ECONMICOS DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
UBICACION
ERAPATA
CRUZ VERDE
SENCCA
ADMINISTRATIVOS

DISTRITAL DE POROY

FINANCIERO
CENTRO CULTURAL Y
GASTRONMICO
COMERCIALES
Se propone la formacin de ncleos comerciales, tursticos y administrativos que complementan
CUADRO N 488
ADMINISTRATIVOS

REA DE EXPANSIN TICAPATA
TURISTICOS Y
CULTURALES

ARQUEOLGICOS Y RECREATIVOS (P. A.
PUMAMARCA, S.A. WAYNATAUCARAY, S.A.
COTAQALLE Y CENTRO HISTRICO)
TURSTICOS
CENTRO ADMINISTRATIVO,
FINANCIERO E INSTITUCIONAL
ADMINISTRATIVOS
CENTRO HISTRICO DE SAN SEBASTIN
f.
Distrito de San Jernimo
ROLES ASIGNADOS
SECTOR DE ANGOSTURA
ENTRE LAS AGRUPACIONES EXIN CUSCO,

SANTA MARA DE SAYLLA Y CHINGO GRANDE

FINANCIERO
CENTRO CULTURAL Y GASTRONMICO

DISTRITAL DE SAYLLA
COMERCIALES
UBICACION
NUCLEOS ECONOMICOS DISTRITO SAYLLA

NUCLEOS

CALLE TARAPAC Y PROLONGACIN MARIANO

SANTOS (PRIMER PARADERO DE SAN
SEBASTIN)
REA DE EXPANSIN TANCARPATA
el proceso de insercin del distrito con la urbe mediante la prestacin de servicios, comercio y
reas de aporte atractivas para la inversin pblica como privada.
ROLES ASIGNADOS
AGRUPACIN AGUA BUENA
BA
d. Distrito de Saylla
UBICACION
AV. PROLONGACIN DE LA CULTURA (ENTRE
LAS AGRUPACIONES SAN JUAN Y VILLA SAN
JOS)
ALTO QOSQO (ENTRE LAS AGRUPACIONES
VILLA SEBASTIANA Y VILLAREAL)
ALTO QOSQO (ENTRE LAS AGRUPACIONES
FLORESTA DEL INCA Y SAN HILARIN)
AV. PROLONGACIN DE LA CULTURA (ENTRE
LAS AGRUPACIONES TPAC AMARU E
INDUSTRIAL CACHIMAYO)
VA DE EVITAMIENTO (AGRUPACIN SAN
ANTONIO)
REA DE INFLUENCIA DEL MERCADO MODELO
DE SAN SEBASTIN
REA DE EXPANSIN CERCANA AL CENTRO

ADMINISTRATIVO DE POROY
COMERCIALES
NUCLEOS
ROLES ASIGNADOS
NUCLEOS
El distrito de San Jernimo, constituye uno de los distritos que se va posicionando

favorablemente en materia de crecimiento econmico por sus reas de aporte que constituyen
un eje creciente pues integran las actividades de servicio, comercio, administrativas y tursticasculturales.
e. Distrito de San Sebastin
CUADRO N 490
NUCLEOS ECONMICOS DISTRITO DE SAN JERNIMO
NUCLEOS
AP
Presenta una tendencia creciente en su desarrollo econmico generado por el alto nivel de
AGRUPACIN LARAPA GRANDE
inversin privada, el cual representa mayores oportunidades de creacin de ejes econmicos y

convirtindose en una gran alternativa para la diversificacin del comercio y la prestacin de
servicios.
UBICACIN
COMERCIALES
AV. PROLONGACIN DE LA CULTURA

(FRENTE A LA AGRUPACIN TRABAJADORES
DE ELECTRO PER)
REA DE INFLUENCIA DEL PENAL DE
QENQORO
REA DE INFLUENCIA DEL MERCADO
MAYORISTA VINOCANCHN.
AV. FERNANDO TPAC AMARU (ENTRE LAS
AGRUPACIONES VIRGEN DEL ROSARIO Y EL
SECTOR DE OSCOLLOPAMPA)
REA DE PETRO PER
REA DE EXPANSIN PILLAO MATAO
REA DE EXPANSIN SUCSO AUCAYLLE
502
ROLES ASIGNADOS
DOTADOR DE COMERCIO Y
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
UBICACIN
TURISTICOS Y CULTURALES
ADMINISTRATIVOS

ARQUEOLGICOS Y RECREATIVOS (CENTRO
HISTRICO)
CENTRO HISTRICO DE SAN JERNIMO
CUADRO N 492
ROLES ASIGNADOS
TURSTICOS
FINANCIERO
NUCLEOS ECONMICOS DISTRITO DE WANCHAQ

NUCLEOS
REA DE INFLUENCIA DEL MERCADO DE TTIO.

SERVICIO
REA DE INFLUENCIA DEL AEROPUERTO VELASCO

ASTETE
g. Distrito Santiago
COMERCIALES
generar nuevos ncleos de desarrollo econmico, favoreciendo la integracin de los distritos de

Ccorca y Poroy por encontrarse en la zona de influencia inmediata de ambos distritos.
CUADRO N 491
COMERCIALES
UBICACION
ROLES ASIGNADOS
REA DE INFLUENCIA DE "EL MOLINO" Y TERMINAL

TERRESTRE
REA DE INFLUENCIA DEL HOSPITAL ANTONIO
LORENA
AV. INDUSTRIAL (ENTRE LA AGRUPACIN
HUANCARO GRANDE Y BANCOPATA)
SECTOR DE LA AGRUPACIN JUAN ESPINOSA
MEDRANO
AV. ANTONIO LORENA (FRENTE AL CEMENTERIO
GENERAL DE LA ALMUDENA)
AV. JOS LUIS ORBEGOSO (FRENTE AL
CEMENTERIO DE HUANCARO)

SERVICIOS
SERVICIOS
FINANCIERO
REA DE INFLUENCIA DE LA FERIA DE HUANCARO

ADMINISTRATIVOS
BA
ADMINISTRATIVOS
CENTRO HISTRICO DE SANTIAGO
ROLES ASIGNADOS
AV. DE LA CULTURA (REA DE INFLUENCIA DEL

SUPERMERCADO MEGA)

PARQUE INDUSTRIAL
CENTRO EMPRESARIAL Y FINANCIERO

DISTRITAL DE WANCHAQ Y EL GOBIERNO
REGIONAL
CENTRO ADMINISTRATIVO,
FINANCIERO, EMPRESARIAL E
INSTITUCIONAL.
i.
Distritos de San Jernimo, Saylla, Oropesa y Lucre

Este constituye un ncleo importante por su dinmica gastronmica articulada a la
recreacin, y por la presencia de Parques Arqueolgicos como Pikillaqta, Tipn, Casas
Hacienda, entre otros, constituyndose un importante dinamizador de la economa de los
NUCLEOS
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE

REHABILITACIN DE MENORES
REA DE INFLUENCIA DEL HOSPITAL ADOLFO
GUEVARA VELASCO (ESSALUD)
REA DE INFLUENCIA DEL MERCADO DE WANCHAQ
Presenta un alto movimiento econmico en materia de comercio y servicios, lo que permite
NUCLEOS ECONMICOS DISTRITO DE SANTIAGO
UBICACION
NUCLEOS
distritos que se encuentran en su mbito.

CUADRO N 493
NUCLEO ECONMICO DISTRITOS DE SAN JERONIMO, SAYLLA, OROPESA Y LUCRE
h. Distrito Wanchaq
NUCLEOS
GASTRONOMICO
UBICACION
PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO DE SAN
JERONIMO.
DISTRITAL DE SAYLLA.
PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO DE OROPESA
debido a que atrae la inversin privada constituyndolo como un nuevo ncleo financiero
PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO DE LUCRE
AP
El distrito de Wanchaq constituye un distrito de alto dinamismo econmico en la provincia,

empresarial que permitir una mejor articulacin territorial con los dems distritos de la
provincia.
TURISTICOS Y
CULTURALES
MONUMENTOS, ZONAS Y SITIOS ARQUEOLGICOS

Y RECREATIVOS (CENTRO HISTRICO)
ROLES ASIGNADOS
DOTADOR DE
SERVICIOS.
DOTADOR DE
SERVICIOS
DOTADOR DE
SERVICIOS
DOTADOR DE
SERVICIOS
COMERCIO Y
COMERCIO Y
COMERCIO Y
COMERCIO Y
TURSTICOS
B.
Corredores Comerciales
La Provincia del Cusco cuenta con un gran nmero de rutas comerciales, las cuales se destacan
por diferentes caractersticas, convirtiendo a estas en ejes dinamizadores de la actuacin
503
econmica de la provincia, para lo cual se han generado diferentes tipos de vas, que en el futuro
REAS
NOMBRE
marcarn la tendencia de crecimiento econmico de la provincia.

a. Corredores Comerciales Distritales
reas de comercio central, por lo general parten de un ncleo de reestructuracin y en algunos

casos constituyen ncleos comerciales especializados, estos corredores se destacan por ser vas
3.6.5
interconexin entre las regiones, adems de una dinmica ms ordenada y fluida de los ejes
econmicos resultantes de la zonificacin, aunado a la va que une el distrito de San Sebastin
A.
COMERCIO INTERDISTRITAL E
INTERPROVINCIAL.
SUB COMPONENTE TURISMO
Plan de Desarrollo Turstico Provincial
necesario elaborar un Plan de Desarrollo Turstico, cuyo objetivo ser complementar los
provincia con otros recursos que debern potenciarse para su explotacin, de manera que se
CORREDORES COMERCIALES DE LA PROVINCIA DE CUSCO

UBICACIN
genere la descentralizacin de dicha actividad, la diversificacin de productos para que se

asegure su sostenibilidad, mejores servicios y, sobretodo, actividades que permitan incluir a
ROLES Y FUNCIONES ASIGNADOS
COMERCIO INTERDISTRITAL.
COMERCIO INTERDISTRITAL,
INTERPROVINCIAL E
INTERREGIONAL.
VA CUSCO - ABANCAY
SANTIAGO
AV. ANTONIO LORENA; AV. EJRCITO; AV. JOS

LUIS ORBEGOSO; AV. GRAU; AV. BELN; AV.
SUCRE; AV. INDUSTRIAL; AV. LUIS VALLEJO; AV.
CARLOS UGARTE; AV. ALAMEDA PACHACUTEQ.
POROY
AV. DE LA CULTURA, AV. COLLASUYO, AV.

EJRCITO, AV. SOL, CALLE TRES CRUCES DE
ORO; CALLE NUEVA; CALLE AYACUCHO; AV.
EJRCITO; CALLE TULLUMAYO; CALLE Y PROLG.
RECOLETA; AV. UNIVERSITARIA; AV.
ARGENTINA; AV. CIRCUNVALACIN; CALLE
CHOQUECHACA; CALLE PLATEROS; CALLE SAPHY;
CALLE SANTA CLARA; CALLE MATARA; CALLE
MESN DE LA ESTRELLA; CALLE TECTE; CALLE
CONCEVIDAYOC; CALLE SANTA TERESA; CALLE
NUEVA ALTA; AV. CENTENARIO; CALLE CARMEN
ALTO.
AV. DE LA CULTURA; AV. GARCILASO; AV. LOS
INCAS; AV. HUAYRUROPATA; AV. VELASCO
ASTETE; PSJE. LA UNIN; AV. 28 DE JULIO; PSJE.
LOS SAUCES; AV. Y PROLONGACIN AV. TPAC
AMARU; AV. INFANCIA; CALLE
CONFRATERNIDAD; AV. ALAMEDA PACHACUTEQ;
AV. PACHACUTEQ; AV. MANCO CPAC; AV.
HUSCAR; AV. HUAYNA CPAC; AV. DIAGONAL;
AV. MICAELA BASTIDAS; AV. DIAGONAL
ANGAMOS; AV. VA EXPRESA; AV. LOS
MANANTIALES.
PROLONGACIN AV. DE LA CULTURA; AV. Y
PROLG. AV. CUSCO; CALLE TARAPAC; AV.
TOMASA TUYRUTUPA; AV. VA EXPRESA; AV.
WIRACOCHA; AV. FERNANDO TPAC AMARU; AV.
EVITAMIENTO; AV. PACHACAMAC.
otros distritos.
Para la elaboracin de un Plan de Desarrollo Turstico, es necesaria la participacin de todas las
entidades ligadas a la actividad como Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y Distritales,
asociaciones y sociedad civil organizada, de manera que se garantice la participacin activa de la
provincia.
La puesta en valor de recursos tursticos como Waynataukaray y Cotakalle, ubicadas en la zona
de la Margen derecha del rio Watanay en el distrito de San Sebastin, de tal suerte que se
AP
SAN
SEBASTIN
VA CUSCO-CCORCA
atractivos patrimoniales, histricos, paisajsticos, entre otros, que estn consolidados en la
CUADRO N 494
WANCHAQ
CCORCA
mejora, la medicin de calidad de servicios tursticos es solamente referencial, por lo tanto, es
va que conectar al distrito de Poroy con el Aeropuerto Internacional y la Provincia de Urubamba
CORREDORES
COMERCIALES
COMERCIO INTERDISTRITAL,
INTERPROVINCIAL E
INTERREGIONAL.
Dado que la actividad turstica cuenta con un producto que en los ltimos aos no ha logrado
Paruro, la va que conecta al distrito de San Jernimo con las provincias de Paruro y Acomayo, la
CUSCO
VA CUSCO-SICUANI
BA
con el Valle Sagrado de los Incas, la va que une al distrito de Santiago con la Provincia de
NOMBRE
SAYLLA
Se propone la construccin de la va de Evitamiento que generar mayores oportunidades de
REAS
tanto de primer como de segundo orden.
y la va que une al distrito de Saylla con la Provincia de Quispicanchi.
ROLES Y FUNCIONES ASIGNADOS
SAN
JERNIMO
Se destacan por ser espacios destinados a desconcentrar la actividad comercial de las actuales
UBICACIN
PROLONGACIN AV. DE LA CULTURA; AV. 05; AV.
02; AV. FERNANDO TPAC AMARU; AV. DEL
COMERCIO; AV. CIRCUNVALACIN NORTE; AV.
LIMA; AV. RAMN CASTILLA; CALLE CIRO
ALEGRA;
genere un nuevo corredor turstico articulado con el centro histrico de San Sebastin
aprovechando la reubicacin del actual Aeropuerto Internacional.
Se propone tambin la construccin de nuevos museos, la puesta en valor de la zona
arqueolgica de Pumamarca, la misma que se encuentra en la va que articula al distrito de San
Sebastin con el Valle Sagrado, delimitando adecuadamente este territorio para evitar la
invasin de terrenos o el poblamiento que rompa con la esttica de dicha zona.
En el distrito de Ccorca se propone tambin la puesta en valor de las zonas arqueolgicas como
Machu Qorimarca, Huanoc y Farallones de Tecsecocha y paisajsticas ms representativas con la
504
finalidad de generar el inters de turistas cuya preferencia es el ecoturismo y el turismo de

aventura, para lo cual tambin es necesario acondicionar de manera adecuada tanto las vas de
acceso como la ubicacin del Botadero de Jaquira, que impacta de manera negativa tanto en el
B.
ambiente como en el paisaje.

Servicios Tursticos
Dado el incremento sustancial del turismo en la provincia, es necesario acondicionar una

reglamentacin especial para las agencias de viajes y turismo en todas sus modalidades,
establecimientos de hospedaje, restaurantes y guas de turismo, de manera que satisfagan

eficientemente las necesidades de los visitantes implementando acciones de control de calidad y
de la infraestructura y equipamiento necesarios para la prestacin de sus servicios.
BA
La provincia del Cusco en la actualidad carece de servicios de calidad en materia de transporte

terrestre, para lo cual se propone la construccin de un terminal terrestre en el Distrito de
Saylla, que preste servicios para la zona sur del pas, del mismo modo, se propone la
construccin de un terminal terrestre en el distrito de Poroy que atienda las necesidades de las
localidades del ubicadas al norte de la provincia, de modo que se erradiquen los terminales
informales.
De la misma forma es necesario un reordenamiento en el transporte urbano de pasajeros, con
servicios de calidad y acorde a las exigencias para el mejoramiento de la calidad de vida de la

poblacin.
Se propone tambin la reubicacin de los terminales ferroviarios, ubicando un terminal
ferroviario en el distrito de Poroy, que preste servicios hacia Machupicchu, principal destino
nacional; de tal manera que las infraestructuras de las estaciones ferroviarias de San Pedro y
Wanchaq sean reacondicionados para otros usos como se proponen en el Plan de Desarrollo
AP
Concertado Cusco al 2021.
505

3.6. Componente Economico

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3.6. Componente Economico

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3.

ESTRATEGIA 1: Maximizar la eficiencia econmica del territorio provincial incrementando las

El modelo econmico est centrado en mejorar la competitividad de la Provincia de Cusco dentro

diversificacin de nuevas actividades productivas dentro del marco de la equidad social y la

calidad ambiental, que ser posible:

local, la atraccin de nuevas actividades en particular de los sectores emergentes como

gasfero y minero, las condiciones adecuadas de equipamiento, infraestructura y seguridad

deseable. En este sentido, la propuesta parte por considerar:

para atraer la inversin privada.

Promover el desarrollo econmico y la competitividad local y regional.

Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso (accin concertada y

responsabilidad social en sus actividades.

a partir de sus ventajas comparativas en reas estratgicas relacionadas al contexto regional

Promover las inversiones al interior de la provincia.

provincia, impulsando la inversin pblica y privada para lograr un producto competitivo.

Accin 1: Sensibilizacin para la creacin de una red de circuitos peatonales, de acuerdo al

Histrico, mediante la promocin de nuevos circuitos tursticos como alternativas para

Accin 3: Fortalecimiento de las relaciones entre las instituciones competentes en materia

Paralelamente, y de manera participativa, se ha recogido y sistematizado las expectativas de los

actores clave (Municipalidades Distritales, instituciones y sociedad civil organizada), que

y la implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico Provincial, de acuerdo al Plan

Estratgico Regional de Turismo (PERTUR).

(dnde estamos yendo) y con el desarrollo deseable (dnde queremos ir).

Implementar normas y estndares que permitan ejercer el principio de autoridad y el

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ESTRATEGIA 2: Gestin de los recursos tursticos que permitan diversificar la oferta en la

las instituciones pblicas, privadas y sociedad civil organizada.

Pas aprovechando su ubicacin geoestratgica a partir de los recursos gasfero, minero y

ESTRATEGIA 1: Fortalecer el principio de autoridad, liderazgo y concertacin como

Accin 1: Articulacin e institucionalizacin del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 y el

Accin 2: Mejoramiento de la capacidad operativa de recaudacin de la Municipalidad

Plan de Desarrollo Urbano 2013-2023 como instrumentos de gestin y concertacin.

Accin 2: Implementar un Plan de Desarrollo Econmico en la provincia que gue y

simplificacin de pagos, aplicacin de sanciones, eficiencia y mejoramiento de los servicios

caracterice la actividad econmica para el desarrollo urbano de forma sostenible.

Accin 3: Fortalecimiento de la gestin en las instituciones locales que velan por el

Accin 3: Mejorar la relacin de las Municipalidades con el contribuyente, orientado a

cumplimiento de las normas en el desarrollo de las actividades econmicas.

desarrollar una cultura de pago en la poblacin, considerando que la cobranza de tributos

Accin 4: Orientar la toma racional de decisiones en materia de inversin a los diversos

debe guardar correspondencia con la eficiente prestacin de servicios municipales.

3.6.2 FACTORES EXGENOS

la poblacin para el desarrollo y consolidacin de actividades econmicas.

a favor de la consulta previa y el presupuesto participativo.

positivas, como mecanismos facilitadores y catalizadores del desarrollo planificado y diversificado

Aeropuerto de Chinchero, la Planta de Gas, la Fbrica de Cemento, el nuevo Parque Industrial, la

Municipalidades de la Provincia para garantizar la continuidad en la ejecucin de los proyectos.

ESTRATEGIA 1: Ocupacin racional del territorio compatible con la zonificacin de uso de

directamente vinculadas con el desarrollo econmico de la

Accin 1: Fortalecer las reas orgnicas de la Municipalidad Provincial

saturadas por actividades comerciales y de servicios.

Econmico Provincial y Distritales y sus Planes Distritales, la reserva de suelos para la

economas con la afluencia de mayor cantidad de turistas incidiendo en el crecimiento de nuevos

descentralizacin de las actividades econmicas.

de los Incas e instalacin de planta turstica en la zona.

ESTRATEGIA 2: Incremento de la recaudacin tributaria como instrumento para garantizar

la continuidad de la inversin y la ejecucin de proyectos de desarrollo a mediano y largo

Polo Petroqumico del Sur del Pas

amplia recaudacin tributaria, y la aplicacin de recursos para el desarrollo urbano sostenido

la utilizacin de dicho combustible para el uso domiciliario, vehicular y fundamentalmente para la

actividad industrial en la regin, permitiendo as el desarrollo de un nuevo parque industrial

En aplicacin de la Ley N 29970 Ley que afianza la Seguridad Energtica y promueve el

productos como para la explotacin de la actividad turstica por la afluencia de visitantes

provenientes principalmente de Brasil hacia las regiones de Madre de Dios y Cusco.