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TRABAJO COLABORATIVO

GRUPO:
102058_282

DIRECTOR DE CURSO
WILLIAM MENDOZA GALVIS

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


DISEO DE PROYECTOS
2015

INTRODUCCION

La informalidad laboral, incluye varias actividades econmicas en la Industria,


comercio, servicios, construccin, transporte y otras reas. En Colombia, ms de seis
de cada diez trabajadores se ubican en la Informalidad y en la ciudad de Sincelejo esta
alrededor del 80%, representada en el mototaxismo y la actividad de ventas callejeras,
tanto estacionarios como ambulantes, apoyada por la falta de inversin social y la
ausencia de polticas claras para el fomento de la microempresa.

1. ANALISIS DEL ENTORNO

Sincelejo es la capital del departamento de Sucre, est ubicada al noroeste del pas, en
la sub-regin Montes de Mara en el departamento de Sucre. Con una poblacin de
267.571 habitantes en 2012 es la vigsima cuarta ciudad ms poblada de Colombia.
Las principales actividades econmicas del municipio de Sincelejo giran alrededor del
rea departamental y vecina especficamente en el sector de la ganadera, la
agricultura y el comercio y otros servicios. Por la excelente calidad de su ganado
vacuno de alta seleccin, Sincelejo ha sido llamada la Capital Cebusta de Colombia;
cuenta con una magnfica cra, levante y ceba de animales de inmejorables condiciones
para el consumo en los mercados regionales; la lechera, en menor escala, es tambin
importante dentro del primero de los renglones econmicos del municipio.
En la agricultura, que comparada con la ganadera es apenas una fuente econmica
secundaria, se destaca la produccin de maz, yuca, ame y pltano. Aunque el
comercio, que es bastante activo y otros servicios, especialmente los gubernamentales,
son importantes en Sincelejo, slo le sirven econmicamente al municipio como
complemento de las actividades primordiales del sector agropecuario.
La industria que apenas empieza a despertar en la ciudad, cuenta con algunas
factoras de productos alimenticios, confecciones, calzado y procesamiento de maderas
especialmente; se destaca la gran vocacin microempresarial del municipio que se
convierte en la perspectiva futura ms promisoria del municipio en el corto y mediano
plazo.
En sntesis, la economa de Sincelejo est sustentada en el comercio, la oferta de
empleo de los diferentes establecimientos comerciales y las pocas industrias que
hacen presencia en la ciudad y en un alto porcentaje por la informalidad laboral, siendo
el Mototaxismo su principal exponente, seguido de las ventas ambulantes.
Durante los ltimos aos el fenmeno del mototaxismo en el municipio de Sincelejo ha
crecido a tasas significativas y con ello se han originado una serie de externalidades

positivas y negativas alrededor de esta actividad. Segn cifras oficiales de la Secretara


de Transporte y Trnsito Municipal, aproximadamente 20.000 personas prestan el
servicio de mototaxi en Sincelejo. Cada da son ms las personas que directa o
indirectamente derivan su sustento de esta actividad; por ello ya es comn observar en
los barrios, negocios familiares donde se expenden comidas corrientes, lubricantes,
accesorios para motocicletas y se acondicionan lavaderos y montallantas exclusivos
para estos vehculos. Segn un estudio realizado por la Corporacin Universitaria del
Caribe, CECAR Observatorio Socioeconmico de la Sabana-, cofinanciado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, El 8,5% de los mototaxistas
posee niveles de estudios profesionales completos e incompletos. El estudio encontr a
profesionales ejerciendo la actividad mototaxista, 46 de los 1400 encuestados son
profesionales, entre ellos dos con postgrado completo y dos con postgrado incompleto.
Estos resultados fortalecen la hiptesis de que la falta de oportunidades de empleo
obliga a estas personas a ejercer el mototaxismo.
Otra cara de la informalidad laboral que se vive en Sincelejo, son las ventas
ambulantes, se observa la ocupacin del espacio pblico por vendedores callejeros,
principalmente en la zona cntrica de la ciudad, donde el bloqueo de los andenes y la
obstruccin de la viabilidad se hacen presentes por mesas, carretas y puestos de
ventas de diferentes productos. Durante muchos aos las diferentes administraciones
has tratado de encontrar una solucin a las ventas ambulantes y estacionarias,
principalmente en la zona cntrica de la ciudad, aunque han logrado organizar a
algunos grupos de estos vendedores, el problema no tiene una solucin definitiva, ya
que el nmero de personas dedicadas a este tipo de trabajo informal aumenta cada da
principalmente por los diferentes fenmenos sociales que hoy afectan a este pas;
adicionalmente las medidas adoptadas son insuficientes ante esta problemtica,
terminando muchas veces incluso en choques con la fuerza pblica.
Esta situacin obedece a factores como el escaso desarrollo estructural de la
economa, bajos niveles de inversin, flujo migratorio de tipo rural-urbano y
desplazamiento,

falta de oportunidades laborales, falta de polticas pblicas y

programas de incentivo micro empresarial, entre otros. Por muchos aos la clase

poltica dirigente de esta ciudad, la cual corresponde a unas

cuantas familias

conocidas de ganaderos y comerciantes, se ha olvidado de invertir en el pueblo, en


oportunidades de desarrollo socioeconmico para la ciudad y sus habitantes,
dedicndose a su beneficio propio, sacando provecho de sus posiciones y cargos
pblicos, la corrupcin se volvi caracterstica de la clase dirigente de esta ciudad,
exprimiendo al pueblo y las arcas pblicas, contribuyendo con la problemtica que hoy
existe.

TABLA 1. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE PROBLEMAS.

PROBLEMA

Alta tasa de
informalidad en
la economa de
Sincelejo

Altos ndices de
accidentalidad

Bajo porcentaje
de
oportunidades
de empleo
formal

Nivel de Importancia
Sin
Importancia

Medianamente
Importante

Muy
Importante

Magnitud o
Impacto

Personas
pertenecientes
a los estratos
1,2 y 3 del
Municipio de
Sincelejo.

Toda la
Poblacin del
Municipio de
Sincelejo

Personas
pertenecientes
a los estratos
1,2 y 3 del
Municipio de
Sincelejo.

Gravedad
Las personas no
tienen una fuente
de ingresos estable
para el sustento
diario, por lo que
acuden al
rebusque.
El aumento del
nmero de motos
en el parque
automotor del
municipio y el
irrespeto o
desconocimiento de
las normas de
trnsito, aumentan
el nmero de
accidentes en
motocicleta,
poniendo en riesgo
la vida de
conductores,
parrilleros y
peatones.
La fuente de
empleo de la
ciudad radica en la
oferta de los
establecimientos
comerciales,
almacenes, bancos,
empresas de
telefona y las
pocas fabricas de la
zona; las vacantes
ofertadas son
pocas o limitadas a
las temporadas, por

lo que en la
informalidad no es
raro encontrar
tcnicos,
tcnologos y hasta
profesionales.
Bajo promedio
del Nivel de
educacin en la
poblacin con
trabajos
informales de la
ciudad de
Sincelejo
Alto riesgo de la
proliferacin de
enfermedades
de la piel y
renales entre
otras.

Alto ndice de
inseguridad en
la ciudad.

1.1.

Personas
pertenecientes
a los estratos
1,2 y 3 del
Municipio de
Sincelejo.

Personas
dedicadas al
trabajo informal
en el Municipio
de Sincelejo.

Toda la
Poblacin del
Municipio de
Sincelejo

La mayora de
personas
dedicadas al
trabajo informal, no
tienen un nivel de
educacin completo
o es muy bsico.
La exposicin al sol
durante largas
jornadas aumenta
el riesgo de cncer
de piel y otras
enfermedades en
aquellas personas
dedicadas al
trabajo informal.
La informalidad da
lugar al aumento de
robos, atracos y
posibles
desordenes
pblicos.

DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL

La problemtica radica en la falta de oportunidades laborales y de desarrollo


econmico que han dado lugar al desarrollo de la economa y el trabajo informal, como
principal medio de sustento de la poblacin de los estratos 1, 2 y 3 del Municipio de
Sincelejo.

2. PREGUNTAS
Cules son las causas del problema?
La pobreza.
La falta de educacin.
El abandono estatal.
Poca oferta del mercado laboral
Por qu se evidencia o existe el problema?
Se evidencia, la baja calidad de vida de sus habitantes, por la falta de oportunidades
laborales, incrementando otra clase de problemticas, como los altos ndices de
desnutricin en la poblacin ms vulnerable.
Altos niveles de delincuencia.
Qu efectos tiene el problema?
Genera baja calidad de vida.
Afecta el sector de la salud, la educacin y el orden municipal.
No permite el progreso del pas o el municipio de manera esencial y directa.
Por qu se hace necesario e importante resolver el problema?
Es fundamental abordar el tema seriamente y de forma concreta ya en definitiva es
necesario hallar soluciones debido que ellas mismas son directamente responsables en
el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y de igual manera se logra de
manera significativa el avance o mejoramiento en base a la economa, trayendo
consigo crecimiento y desarrollo social a todo el municipio.

3. ARBOL DE PROBLEMAS

4. ARBOL DE OBJETIVOS

Lograr que las


autoridades asuman
su responsabilidad
con la regin

Desarrollar la
capacidad creativa
para desarrollar
proyectos

Fomentar educacin
espiritual

Reducir las bandas


delincuenciales
Mejorar los ndices de
empleo en Sincelejo

Disminuir los niveles


dedelincuencia

DISMINUCION DE ALTOS INDICES DE DESEMPLEO EN SINCELEJO

Facilitar el acceso a la
educacin y capacitacin
Laboral en el Muncipio.

Atraer la inversin
existente en el pas
para generar empleos

Aprovechar la materia prima


para que sea transformada en las
comunidades.

Brindar empleo de
acuerdo a capacidades de
las personas
.

Implementar nuevas
Estrategias de capacitacin y
Foment o de la microempresa.

ANALISIS DE ALTERNATIVAS
MEDIOS
Programas

ACCIONES A
de

Creacin

de

capacitacin y fomento

estratgicas

de la microempresa.

permitan

alianzas
que

capacitar

acompaar

ACCIONES B

ACCIONES C

Brindar capacitacin a

Proporcionar acceso a

los

oportunidades

trabajadores

informales partiendo de

microcrdito,

al

sus

capital

talentos,

trabajador informal en

recursos

el

productivas.

desarrollo

proyecto

de

un

oficios,

ideas

de
como
semilla

(programa ofrecido por


el SENA) para el nuevo

empresarial

proyecto productivo.

productivo y sostenible.
Gestionar la inversin

Promocin

en el Municipio para la

proyectos de inversin,

gobierno

generacin de nuevas

la

recursos

oportunidades

creacin

nuevas

inversin

laborales.

empresas y as mismo

fomento del empleo y la

con

nuevas

microempresa.

apertura de empresas

fin

de

de

lograr
de

ofertas

de

Gestionar

ante

el

central
para

Gestionar
grandes

ante

los

empresarios

la

del pas la inversin de

social,

capital en el municipio,

empleo directo.

la

creacin

y/o

generadoras

de

empleos directos.
Lograr

que

las

Incluir dentro de los

Concientizar

autoridades asuman su

proyectos

administradores y co-

administracin

compromiso social con

administracin

administradores

municipal en la creacin

la regin.

municipal la creacin de

municipales

estrategias productivas

viabilidad y urgencia de

disminuir

para

la implementacin de

ndices

proyectos

informal en la ciudad.

el

informal.

de

la

trabajador

de

los

la

sociales

dirigidos a disminuir el
trabajo informal en el
Municipio.

Comprometer

de

estrategias
los
de

la

para
altos
trabajo

CONCLUSIONES
El diseo de proyectos es un proceso lgico, tcnico y de creatividad, que permite
analizar una situacin de inters, identificar una problemtica, una actividad productiva
o la calidad de vida de la poblacin, buscando plantear posibles alternativas para
cambiar la condicin de la situacin enfocada, basados en la identificacin previa de
factores claves naturales, sociales e institucionales y sus interrelaciones de causa y
efecto.

REFERENCIAS
Pimentel, Edmundo (2008).

Formulacin y Evaluacin de Proyecto de Inversin

(Aspectos Tericos y Prcticos). Capitulo I. Aspectos Preliminares. Definicin,


clasificacin y contenido de un proyecto econmico. Pg. 7 10
Can, Henry (2011) Anlisis del entorno Modulo de diseo de Proyectos. Unad.
Bogot. Colombia. Pg. 28-32
Mendoza William (2014). Como elaborar el marco lgico. Curso Diseo de Proyectos.
Unad. Bogot. Colombia.
Brieva, Jose (2007). El Mototaxismo un anlisis socioeconmico. Boletn del Mercado
de Trabajo en Sucre.

CCCC
CONCLICO

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