6.2 Aproximacin a los colectivos de exclusin social.

Anlisis
de los grupos de riesgo, exclusin econmica y exclusin
laboral.
6.2.1 Introduccin
No hay unanimidad a la hora de clasificar a los colectivos de exclusin social, entre
otras cosas porque la misma nocin de colectivo puede ser cuestionada.
Hablar de mujeres o hablar de jvenes por ejemplo, puede ser cuestionado si con esto
queremos describir una nica realidad. Hay muchas mujeres y mujeres muy diferentes
para que este concepto se imprima con un etiqueta condicionadamente. Pero s
admitimos la pluralidad que hay bajo cada uno de los colectivos, si se entiende que la
persona no viene definida nicamente por la adscripcin a un colectivo, s que se
puede admitir una clasificacin por grupos en el sentido que las personas que lo
conforman tienen un poco en comn, un poco que comparten y que en mayor o menor
medida les influye.
La nocin de colectivos es operativa, en el sentido que nos permite agrupar a
personas que comparten algunas caractersticas, siempre que seamos conscientes
que detrs de esta primera agrupacin hay una persona nica, con sus carctersticas
personales, vitales, profesionales y de valores.
En el tema 7 se tratar el itinerario personal de insercin. Se puede tener una visin de
las necesidades del proceso de insercin teniendo en cuenta el colectivo, pero no
podemos quedarnos nicamente en el colectivo. Es por esta razn que se denominan
itinerarios personalizados de insercin. Podemos hablar del coletivo inmigrantes
mientras que es probable que compartan caractersticas como diferencias idiomticas,
falta de red social o diferencias culturales. Un tcnico de insercin ha de conocer esta
situacin, pero despus de abordar otras que quedan en el margen de esta etiqueta
del colectivo, como puede ser la proactividad, la atribucin o el nivel de educacin.
El colectivo, entonces, nos delimita un grupo que comparte ciertas caractersticas que
influyen en la forma de ser de las personas, pero de manera determinante, ya que las
personas forman su identidad sobre la base de sus caractersticas personales propias
y a la pertenencia a grupos distintos que pueden tener en cada caso particular
determinado peso especfico.
Hemos visto ya que Subirats y otros planteaban tres ejes de vulnerabilidad: el sexo
(las mujeres viven ms situacin de exclusin social que los hombres), la edad (los
jvenes y las personas mayores son ms vulnerables) y el origen y/o etnia (las
personas de origen extracomunitario son tambin ms vulnerables).
Merc Gmez.

6. El sujeto de insercin: tipologa y caractersticas.

Curso Incorpora de Tcnico en Integracin Laboral.

6.2.2 Los colectivos vulnerables y excluidos

1- Exclusin en edad activa
2- Inclusin laboral muy precaria
3- Exclusin del mercado laboral
4- Inclusin social precaria
5- Precariedad econmica del hogar
6- Exclusin social en la vejez
Estos son los colectivos vulnerables y excluidos que aparecen en el estudio de Joan
Subirats y su equipo, Pobreza y exclusin social. Un anlisis de la realidad espaola y
europea.

1- La exclusin social en edad activa se define sobretodo por una incidencia muy
destacada del factor aislamiento relacional, y tambin de otras variables como
el analfabetismo o la escasa formacin, dificultades econmicas del hogar y
pobreza severa.
Los componentes de este colectivo son mayoritariamente las mujeres (70%).
En cuanto a la edad, son los jvenes el colectivo mayoritario, hablamos de
jvenes entre 17 y 29 aos y representan el 60% en el estudio por edad.
El 40% de familias son hogares monoparentales.
El 20% de las personas que integran este colectivo de excluidos en edad activa
son personas inmigradas de pases no anglosajones ni de la UE.
2- Inclusin laboral muy precaria
Esta variable viene definida por diversos factores como el trabajo a tiempo
parcial, el trabajo sin contrato, las ocupaciones de salario bajo y ocupaciones
de baja calificacin.
Este grupo est formado mayoritariamente por mujeres.
3- Exclusin del mercado laboral
Los factores que intervienen en este colectivo son los niveles formativos muy
bajos, la desocupacin desprotegida, la falta de experiencia laboral a causa de
la dedicacin al trabajo domstico, la precariedad econmica del hogar y la
enfermedad o la discapacidad. Representa un 59% de los colectivos.
Los subgrupos que se observan en este colectivo son; amas de casa,
desocupados y enfermos o incapacitados.
4- Inclusin social precaria
Este grupo representa un 35% de la poblacin vulnerable y se observan
variables como el analfabetismo, los bajos niveles formativos, la precariedad
laboral, la falta de experiencia laboral por trabajo domstico
El perfil de este grupo acostumbra a ser hombre y mujeres analfabetos
mayores de 45 aos que padecen algn tipo de enfermedad o discapacidad,
amas de casa de edad avanzada con un nivel significativo de pobreza severa y
falta de experiencia laboral, hombres y mujeres jvenes en ocupaciones
precarias y mujeres o jvenes de mediana edad que padecen aislamiento
relacional y falta de experiencia laboral por trabajo domstico.
5- Hogares econmicamente vulnerables
Este colectivo tiene una representacin del 38% del total de la poblacin
vulnerable. Se caracteriza por las dificultades econmicas en el hogar.
6- Persones mayores vulnerables
El factor que ms incide en este colectivo es el aislamiento relacional, aunque
tambin inciden otros factores como el bajo nivel formativo, la enfermedad o
discapacidad, el analfabetismo, la pobreza severa

6. El sujeto de insercin: tipologa y caractersticas.

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Las variables que influyen en la poblacin vulnerable y excluida en el mbito laboral

son:
- Desocupacin de larga duracin (personas que han estado ms de un ao en
paro en los ltimos cinco aos).
- Desocupados o desocupados desanimados (personas que no tienen ninguna
actividad principal y estn en paro o personas desocupadas que no buscan
trabajo porque consideran que no hay ninguno adecuado a sus caractersticas).
- Desocupados por cargas familiares. Personas en desocupacin que por cargas
familiares no pueden mejorar su nivel de ingresos ejerciendo un trabajo que s
que realizaran en caso de no tener las cargas mencionadas.
- Ocupacin de bajo salario. Personas que solo reciben ingresos producto del
trabajo por cuenta ajena por un valor inferior o equivalente al salario mnimo
interprofesional.
- Sin experiencia laboral. Personas con escasa y nula experiencia laboral.
- Trabajo no cualificado. Personas en ocupaciones no cualificadas.
- Abandono del trabajo por discapacidad o enfermedad.
- Abandono del trabajo por cargas familiares. Personas que abandonaron su
trabajo anterior por asumir la atencin de personas mayores, enfermas o
discapacitadas.
- Trabajo precario. Trabajadores a tiempo parcial en ocupaciones de baja
calificacin con un salario mnimo inferior al SMI.
- Trabajo sin contrato.
- Trabajo domstico y familiar. Personas que tienen como actividad principal las
tareas del hogar y la atencin a los nios u otras situaciones.
- Trabajo parcial. Trabajo parcial por cargas familiares o trabajo parcial por no
encontrar a jornada completa.
- Trabajo temporal. Personas con contrato eventual o temporal.
La ley 44/2007, del 13 de diciembre para la regularizacin del rgimen de las
empresas de insercin se inspira en el IV Plan de Accin para la Inclusin Social y
selecciona los colectivos que pueden acogerse a este tipo de empresas.
- Perceptores de la Renta Mnima de Insercin o cualquier otra prestacin de
igual o similar naturaleza.
- Personas que no puedan acceder a las prestaciones a las que se hace
referencia en el pargrafo anterior ya que no rene el periodo exigido de
residencia o empadronamiento o ha agotado el periodo de percepcin mximo.
- Jvenes mayores de dieciocho aos y menores de treinta procedentes de
Instituciones de Proteccin de Menores.
- Personas con problemas de drogodependencia u otros trastornos adictivos que
se encuentren en proceso de rehabilitacin o reinsercin social.
- Internos de centros penitenciarios que tengan una situacin que les permita
acceder a un trabajo y que la relacin laboral no est incluida en el mbito de
aplicacin de la relacin laboral especial regulada en el artculo 1 del Real
Decreto 782/2001 de 6 de juliol, as como aquellas personas que disponen de
la libertad condicional y ex reclusos.
- Menores internos en el mbito de aplicacin de la ley orgnica 5/2000, de 12
de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, que tengan
una situacin que les permita acceder a un trabajo y que la relacin laboral no
est incluida en el mbito de aplicacin de la relacin laboral a que se refiere el
artculo 53.4 del Reglamento de la citada ley, aprobada por Real Decreto
1774/2004, de 30 de julio, as como los que se encuentren en situacin de
libertad vigilada y ex internos.

6. El sujeto de insercin: tipologa y caractersticas.

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Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo autorizados por las

Comunidades Autnomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.
Personas procedentes de servicios de prevencin e insercin social
autorizados por las Comunidades Autnomas y las ciudades Ceuta y Melilla.

6.2.3 Exclusin econmica y exclusin laboral

Tal y como indica el informe del CES La pobreza y la exclusin social en Espaa:
propuestas de actuacin en el marco del Plan Nacional para la Inclusin Social, el
trabajo constituye la dimensin ms importante en el estudio de los procesos de
exclusin y pobreza por ser la principal va de integracin social. Es evidente que el
trabajo proporciona una remuneracin que permite a las familias una autonoma
econmica, por lo que quien no lo dispone, pierde la posibilidad de obtener los
recursos necesarios. Pero, adems del dinero, el trabajo proporciona otras
aportaciones, sin las cuales aumentan el riesgo de exclusin: una identidad y
autoestima profesional, un reconocimiento, red de relaciones sociales, o la posibilidad
de desarrollo personal y profesional. Quien no accede o pierde el trabajo no sufre
nicamente una exclusin econmica.
Hemos visto que el colectivo de mayor volumen es el de los excluidos del mercado
laboral. La combinacin de baja formacin, falta de experiencia laboral formal o de
condiciones de salud deterioradas son los factores esenciales a destacar entre este
colectivo.
El concepto de exclusin econmica y exclusin laboral estn estrechamente
relacionados.
La exclusin econmica viene dada por la incapacidad de la persona o familia de tener
un poder adquisitivo para poder vivir con dignidad en la sociedad llamada del
bienestar, de tener dificultad para obtener las rentas suficientes para vivir con
dignidad.
La exclusin laboral se refiere al rechazo de la persona del mercado laboral. Sufren
exclusin laboral especialmente los colectivos ya comentados, en diferente grado,
especialmente las personas con bajo nivel de formacin, calificacin y experiencia o
los pertenecientes a grupos vulnerables como inmigrantes o discapacitados.
La exclusin laboral puede comportar la exclusin econmica. La exclusin econmica
dificulta el acceso al mercado laboral. Hemos visto anteriormente como los factores de
exclusin se entrelazan, y un contexto social econmicamente excluido genera
personas.
Merc Gmez

6. El sujeto de insercin: tipologa y caractersticas.

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