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PROTOCOLO DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE ANDALUCA
PARA LAS ACTUACIONES Y DERIVACIN
AL PROGRAMA DE EVALUACIN,
DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO
A MENORES VCTIMAS DE VIOLENCIA
SEXUAL
INDICE
PG.
1.- INTRODUCCIN.............................................................................................................5
2.- PRINCIPIOS DE ACTUACIN........................................................................................5
3.- OBJETO..........................................................................................................................6
4.- MARCO JURDICO.........................................................................................................7
5.-DESTINATARIOS DEL PROGRAMA ESPECIALIZADO.................................................8
6.- MBITO DE ACTUACIN Y ENTIDADES U RGANOS INTERVINIENTES. ...............9
7.- PRIORIDAD EN LA ADMISIN DE CASOS.................................................................10
8.- CIRCUITO DE DERIVACIN.........................................................................................11
9.-ACTUACIN DE LOS RGANOS RESPONSABLES. .................................................11
9.1-SERVICIO DE PREVENCIN Y APOYO A LA FAMILIA
9.2-SERVICIO DE PROTECCIN DE MENORES.
9.3-ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.
9.4-ENTIDADES QUE GESTIONAN EL PROGRAMA ESPECIALIZADO.
ANEXOS:
1.Requisitos generales para la adecuada derivacin al Programa .
2.Ficha de derivacin al Programa.
1.- INTRODUCCIN.
PROTOCOLO DE LA COMUNIDAD
En el presente documento se presenta el
AUTONOMA DE ANDALUCA PARA LAS ACTUACIONES Y DERIVACIN AL
PROGRAMA DE EVALUACIN, DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO A MENORES
VCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL el cual incluye diferentes mejoras y actualizaciones
que se han realizado desde la Direccin General de Personas Mayores, Infancia y
Familias a travs del Servicio de Prevencin y Apoyo a las Familias, modificando el
anterior Protocolo de derivacin al Programa especializado en menores vctimas de
abuso sexual en la comunidad autnoma de Andaluca
, publicado en julio de 2011 y
elaborado por la entonces denominada Direccin General de Infancia y Familias.
El objetivo principal es establecer una mayor la fluidez, coordinacin y seguridad jurdica
en las diferentes actuaciones a partir de la revisin realizada, fruto de la experiencia y
desarrollo de los programas.
Una de las necesidades que viene a satisfacer es la definicin ms especfica de las
actuaciones y funciones de cad a parte implicada, manteniendo en todo momento una
perspectiva flexible y adaptada a las necesidades de los menores que son vctimas de
este tipo de maltrato y fijando los Servicios de Prevencin y Apoyo a la Familia de las
distintas provincias como eje central de coordinacin interadministrativa.
Asimismo, se han incluido entre otros, como anexo, una gua de requisitos que debern
cumplirse en la adecuada derivacin, y que nace de la experiencia acumulada estos aos,
as como suponen un reflejo de buenas prcticas que vienen desarrollndose en este
programa especializado. Estos requisitos pretenden aportar una mayor homogeneidad de
criterio en las derivaciones al programa especializado, actuando como principio central de
los mismos, la eficacia en las actuaciones as como la prevencin de la revictimizacin
secundaria en los y las menores implicados e implicadas.
Como aspecto general, se ha modificado y actualizado la denominacin del programa,
pasando a utilizar el trmino Violencia sexual, siendo una definicin ms correcta y
amplia segn la literatura especializada, la cual engloba bajo ste concepto, todas
aquellas acciones que obligan a un/a persona a mantener contacto sexual o a participar
en otras interacciones sexuales aprovechndose de alguna situacin de vulnerabilidad
fsica o psquica, as como mediante el uso de la fuerza, la intimidacin, el chantaje, la
amenaza o cualquier otro mecanismo que anule o limite la voluntad de la vctima.
2.- PRINCIPIOS DE ACTUACIN.
El desarrollo del Protocolo para las actuaciones y derivacin al programa de Evaluacin,
Diagnstico y Tratamiento de casos de violencia Sexual a menores se realizar de
acuerdo a los siguientes principios de actuacin:
Proteccin
Convencin sobre los Derechos del Nio de Naciones Unidas, ratificada por el Estado
Espaol en el ao 1990, artculo 19.
La
El
Instrumento
Cdigo
Penal, L.O. 10/1995 de 23 noviembre,Titulo VIII del libro II , relativo a los Delitos
contra la libertad sexual.(Modificado por Ley 11/1999, de 30 de abril).
5.- DESTINATARIOS DEL PROGRAMA ESPECIALIZADO
Los/las destinatarios/as sern menores de edad con sospecha y/o evidencias de
haber sido vctimas de cualquier tipo de violencia sexual
, que no hayan sido
evaluados/as previamente o que, habiendo sido evaluados/as, requieran tratamiento del
dao psicolgico causado por la violencia sexual sufrida.
Tambin sern destinatarios/as del programa especializado el entorno de los/las menores
atendidos/as, segn si el menor permanece en su ncleo familiar o se encuentra en
situacin de acogimiento residencial o familiar(ajena o extensa), en especial respecto a
las funciones de orientacin y asesoramiento.
Como regla general, dadas las caractersticas que presenta este programa especializado,
la poblacin infantil atendida ser a partir de 3 aos de edad . Y ms concretamente, se
aplica a los siguientes casos:
violencia fsica,
hostigamiento,
Atender a las familias que soliciten informacin acerca del programa especializado,
procediendo a su derivacin en aquellos casos que se determinen de acuerdo con
los requisitos previstos.
Coordinar o proceder directamente a la derivacin del caso a otros recursos si
fuera necesario. Asimismo, si desde el SPAF se tuviese conocimiento de
indicadores en el menor que puedan suponer una situacin de desproteccin, se
dar traslado por escrito al SPM y a Fiscala.
Apoyar al personal tcnico y educativo de los Centros de Proteccin de Menores en
coordinacin con el SPM. La formacin y orientacin se har directamente o travs
de los equipos especializados pertenecientes al Programa segn el caso. Cuando
se solicite por parte del SPM orientaciones e intervenciones especificas de apoyo o
intervencin con uno o varios menores, se acordarn la forma y alcance de dichas
actuaciones mediante acta suscrita en la Comisin tcnica del SPAF, los equipos
especializados y el referente del SPM.
Acordar la decisin correspondiente en el marco de sus competencias dentro del
programa especializado tras la oportuna coordinacin tcnica. En caso de falta de
consenso con los referentes del programa especializado respecto a la derivaciones
e intervenciones al programa de Evaluacin-Diagnstico y Tratamiento
especializado, el SPAF adoptar igualmente la decisin que corresponda dejando
constancia escrita de dichas circunstancias, y reflejando la motivacin y la decisin
adoptada, de la que se dar copia al coordinador del programa especializado en la
provincia.
Realizar el seguimiento y todas aquellas coordinaciones necesarias en
cumplimiento de la relacin contractual de servicio suscrito con las Entidades que
gestionan los Programas de Evaluacin, Diagnstico y Tratamiento en cada
provincia as como, acordar las Comisiones Tcnicas necesarias para el
seguimiento de los casos con los Equipos Tcnicos de los citados Programas. De
igual forma, desde el SPAF se fomentar la participacin en dichas comisiones
Tcnicas de los referentes del Servicio de Proteccin de Menores (en adelante
SPM) en los casos en que el/la menor tenga abierto expediente de proteccin,
siendo comunicada con suficiente antelacin (al menos una semana), la fecha y el
orden del da.
Informar a la Direccin General de Personas Mayores, Infancia y Familias de
cualquier incidencia o cuestin relevante para el buen funcionamiento del programa
en su provincia. Cuando se den derivaciones en las que estn implicadas ms de
una provincia y haya falta de consenso respecto a alguna cuestin entre los
distintos SPAF, se informar al SPAF de la Direccin General de Personas
Mayores, Infancia y Familias , desde donde se adoptar la decisin que proceda.
De igual manera, se remitirn todos aquellos datos que sean requeridos por parte
de ese Centro Directivo en el marco de las competencias que tiene asignadas.
En cada SPAF se determinar el personal tcnico referencia para la ejecucin de
las mencionadas funciones, quien
salvo en las excepciones expresamente
referidas en este protocolo, sern los responsables de la coordinacin y supervisin
tcnica del programa en su provincia.
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9.3-ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.
Llevarn a cabo el desarrollo del mismo en cada provincia andaluza a travs de los
Equipos Tcnicos de Evaluacin-Diagnstico y de Tratamiento realizando las siguientes
funciones:
Recepcionarn las derivaciones remitidas por parte del SPAF con el que se
coordinarn para solicitar cualquier tipo de gestin necesaria ante otras
Administraciones y Organismos Pblicos.
No se atendern casos que no sean derivados por el SPAF. En los casos en los
que reciban una derivacin por un cauce inadecuado, reconducirn la demanda
con carcter inmediato al SPAF para que se siga el circuito establecido, aportando
toda aquella informacin que se considere necesaria a fin de poder ser atendido.
Paralelamente, cuando otro recurso sea ms adecuado para la atencin del caso,
se informar de ello motivadamente a la la entidad derivante y al SPAF.
Se prestar asesoramiento a los y las menores y sus familiares que acudan
directamente ante la entidad adjudicataria solicitando informacin, la cual consistir
en la atencin y orientacin respecto a las pautas a seguir a corto plazo respecto
al/a menor, as como de intervencin en crisis en su caso. Posteriormente, para la
efectiva intervencin se proceder a la derivacin mediante el circuito establecido
en el protocolo.
Una vez recibida la derivacin y comprobada que se cumplen los requisitos
correspondiente (anexo 1) , el equipo iniciar sus actuaciones, citando a la vctima
para una primera entrevista en un plazo no superior a un mes , salvo que desde
el SPAF se aprecie la necesidad una actuacin con carcter urgente, en cuyo caso
se intervendr lo antes posible.
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Antes de iniciar la intervencin, los tcnicos que vayan a participar desde los
Equipos de evaluacin-diagnstico y/o de tratamiento, solicitarn
consentimientos informados a los responsable legales o en su defecto,se
coordinarn con el SPAF para la gestin ante Fiscala de la autorizaciones
correspondientes.
los
Emitirn los informes segn los plazos que fije la Direccin General de Personas
Mayores Infancia y Familias, informando al SPAF en todos los casos de la fechas
de recepcin de la derivacin, inicio de la intervencin y finalizacin de sta,
haciendo referencia, en su caso, a las fechas previstas para la emisin de los
respectivos informes, as como de cualquier otra incidencia que se produzca y que
desde el SPAF sea necesario conocer.
Si durante la intervencin se detectasen indicadores en el/la menor que no est
tutelado/a que puedan suponer una situacin de desproteccin se informar por
escrito al SPAF quien dar traslado al SPM y a la Fiscala. Asimismo, si se tuviese
conocimiento a raz de la intervencin de circunstancias de riesgo que afecten a
otros/as menores se notificar por escrito al SPAF para que dichas circunstancias
sean puestas en conocimiento de la Fiscala y los rganos competentes (Servicios
Sociales o SPM) segn la gravedad apreciada.
Cuando as se acuerde en la Comisin Tcnica, prestarn su colaboracin y ayuda
al personal tcnico y educativo de los Centros de Proteccin de Menores de la
Delegacin Territorial competente, supervisando su actuacin y dando las
orientaciones necesarias en su mbito de actuacin.
En todos los casos habrn de realizar, tras la Evaluacin-Diagnstico o el
Tratamiento Informe de resultados conforme a los modelos establecidos y dirigido
al SPAF, quien lo remitir al Ministerio Fiscal y al SPM cuando el/la menor atendido/
a tenga abierto expediente de proteccin. Asimismo, los responsables legales
sern informados que del derecho a recibir un informe que contendr, con carcter
general, las conclusiones y orientaciones en inters del/a menor que se extraigan
de la intervencin. En este sentido, los responsables legales, que deseen dicho
informe, lo podrn solicitar mediante escrito firmado por ambos y dirigido al SPAF
de referencia en la provincia. No proceder emitir desde el SPAF este informe
dirigido a los familiares en los casos judicializados o con expediente de proteccin.
En los casos en los que el informe de resultados tenga un carcter exclusivamente
pericial, ste responder a aquellas cuestiones que plantee la autoridad judicial, en
todo caso se ajustar en su estructura en lo posible al modelo de informe previsto
en el anexo 3, y atendern a lo previsto en los artculos 478 y 483 de la LECrim.
En los casos judicializados, si tras la evaluacin o durante sta, se considerase
oportuno la derivacin a Tratamiento, dicha propuesta se podr realizar en
documento aparte al objeto de evitar incluir elementos que puedan afectar
negativamente la apreciacin de la prueba pericial en su caso.
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ANEXOS:________________________________________________________________
Anexo
Anexo
de documental
de especial utilidad referida a las actuaciones
realizadas con el menor y/o su familia:
Remisin
Servicios
y Cuerpos de seguridad
policiales.
Notificacin
programa.
a Fiscala:
Notificacin
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habilidades cognitivas y
todos los casos se tendrn presentes la
comunicativas de los y las menores, en especial en los casos de menores de 5
aos o con discapacidad mental.
Asimismo,
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En todo caso y siempre que no vaya en contra del inters superior del/la menor
atendido/a, se informar verbalmente a ste/a y a su familia de la finalidad y la
naturaleza de la intervencin.
El SPAF soli citar al Ministerio Fiscal la oportuna autorizacin de intervencin en
los siguientes casos de menores no tutelados:
Cuando los progenitores (o alguno de ellos) no den su consentimiento y esta decisin
pueda presumirse contraria al inters superior del menor .
Cuando los representantes legales del menor estn incapacitados de hecho o
legalmente.
En
a) Derivacin a Evaluacin-Diagnstico
b) Derivacin a Tratamiento
____________________________________________________________________
RGANO
DERIVANTE.
SPM
SPAF
Juzgado
Salud
Educacin
Programa especializado
Provincia:______________________________ Municipio:________________________
Telfono/s:_________________ / _________________/____________________
Profesional/es de Referencia: ______________________/___________________
DATOS
Nombre y Apellidos:____________________________________________
Nombre y Apellidos:____________________________________________
Nombre y Apellidos:____________________________________________
Nombre y Apellidos:____________________________________________
Nombre y Apellidos:____________________________________________
edad: _______
edad: _______
edad:________
edad________
edad:________
DATOS
Nombre y Apellidos:________________________________________________________
Nombre y Apellidos:________________________________________________________
Domicilio: ________________________________________________________________
Localidad: _________________________Provincia______________Cdigo Postal: _____
Telfono/s:______________/______________/______________
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SITUACIN
A)
Intrafamiliar
Extrafamiliar
Entre iguales
DATOS
LA VIOLENCIA SEXUAL :
B)
Reiterada
Ocasional
:
Existe denuncia o procedimiento iniciado en el juzgado ?
No
Si
En caso afirmativo, indicar rgano judicial, nmero y ubicacin, n procedimiento judicial:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
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del/os menor/es
Comunitarios
ETF
(indicar cuales ):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
OTRAS
OBSERVACIONES :
FIRMADO : ________________________________
FECHA : _________________________
DE LA
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ALMERA
C/Tiendas, 12 CP 04071-ALMERA
TLF: 950 00 61 21/ 950 00 61 42 /950 00 61 36
CDIZ
Plaza Asdrbal, s/n Edificio Administrativo CP 11071-CDIZ
TF.: 956 00 72 01/ 956 00 72 10
CRDOBA
Plaza Ramn y Cajal, 6 14071-CRDOBA
TF.: 957 00 54 07/ Fax: 957 00 54 48
GRANADA
C/ Buenos Aires, n 1, 1 planta CP 18071-GRANADA
TF.: 958 53 63 74 / 958 53 63 26 / 958 53 64 50
HUELVA
C/Alcalde Mora Claros, 4-6 CP 21071-HUELVA
Direccin Web:
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