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Finanzas Pblicas.

SINDICATURA GENERAL DE LA NACION

Resolucin 55/2012

Aprubase la reglamentacin de intervencin. Djase sin efecto la Resolucin N 157/02.

Bs. As., 11/4/2012
VISTO el Decreto N 1295 de fecha 19 de julio de 2002, modificado por el Decreto N 1953 de fecha 2 de octubre de 2002, y la
Resolucin SIGEN N 157 de fecha 23 de octubre de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que a travs del Decreto N 1295 de fecha 19 de julio de 2002, se aprob una metodologa de redeterminacin de precios a
aplicar a los contratos de obra pblica regidas por la Ley N 13.064 y sus modificatorias.
Que por Decreto N 1953 de fecha 2 de octubre de 2002 se sustituy el artculo 12 del Decreto N 1295/2002 circunscribiendo el
alcance de la intervencin de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION a DOS (2) instancias diferentes.
Que en tal sentido, se prev que la primera tenga lugar previamente a la firma del Acta de Redeterminacin de Precios y la
segunda, una vez producida la recepcin provisoria total de la obra y con anterioridad a la aprobacin del Certificado Definitivo
Final o Cierre de Cuentas.
Que, conforme con lo dispuesto en el Decreto N 1953/2002, la intervencin de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION
debe producirse en los plazos de QUINCE (15) o VEINTE (20) das hbiles, segn se trate de la primera o de la segunda
intervencin respectivamente, otorgando a su silencio efectos positivos.
Que el artculo 7 del Decreto N 1953/2002 dispuso que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION dictar las normas de
procedimiento, esto es, las modalidades, pautas, etapas y secuencias que regulen su intervencin.
Que en virtud de la experiencia recogida durante los ltimos aos, corresponde adecuar los requerimientos de documentacin a
presentar segn la instancia de intervencin de que se trate. A tales efectos, procede determinar los antecedentes necesarios
que deber acompaar el comitente, precisando, asimismo, el modo en que deber presentarse y tratarse la informacin, a los
efectos de posibilitar el ejercicio oportuno de las competencias conferidas a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION por el
Decreto N 1295/2002 y su modificatorio el Decreto N 1953/2002.
Que la documentacin a remitir a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION deber coincidir inexcusablemente con aquella
que el Decreto N 1295/2002, sus modificatorias y complementarias, exigen como presupuesto para la suscripcin de las Actas
de Redeterminacin de Precios, debiendo establecerse la devolucin de las actuaciones para el supuesto de que dicha
informacin resulte insuficiente o que se requiera su ampliacin.
Que la devolucin por parte de SINDICATURA GENERAL DE LA NACION de las actuaciones carentes de la documentacin que
estime necesaria para el ejercicio de las competencias que le asignan los decretos citados en el Visto, dar lugar, una vez
cumplido lo indicado, a un nuevo requerimiento por parte del comitente e intervencin de este rgano de control en los plazos
arriba indicados.
Que la Gerencia de Asuntos Jurdicos de esta Sindicatura ha tomado la intervencin que le compete.
Que el suscripto resulta competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el artculo 112, inciso b), de la
Ley N 24.156 y por el artculo 7 del Decreto N 1953/2002 sustitutivo del artculo 12 del Decreto N 1295/2002.
Por ello,
EL SINDICO GENERAL DE LA NACION
RESUELVE:
Artculo 1 Djase sin efecto la Resolucin SIGEN N 157 de fecha 23 de octubre de 2002.
Art. 2 Aprubase la reglamentacin de la intervencin de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION en el marco del
Decreto N 1295 de fecha 19 de julio de 2002, modificado por el Decreto N 1953 de fecha 2 de octubre de 2002, que como

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ANEXO forma parte de la presente.

Art. 3 La presente empezar a regir a partir desde la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 4 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Daniel G. Reposo.
ANEXO
INTERVENCION DE LA SINDICATURA GENERAL DE LA NACION EN EL MARCO DEL DECRETO N 1295 DE FECHA 19 DE
JULIO DE 2002, MODIFICADO POR EL DECRETO N 1953 DE FECHA 2 DE OCTUBRE DE 2002.
ARTICULO 1.- SUSCRIPCION DEL ACTA DE REDETERMINACION DE PRECIOS. La SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION intervendr en el momento previo a la suscripcin, por las partes contratantes, del Acta de Redeterminacin de Precios
prevista en el artculo 3 del Decreto N 1295 de fecha 19 de julio de 2002 y disposiciones concordantes. Esta intervencin se
limitar a verificar la debida aplicacin del procedimiento establecido en el citado Decreto y en sus normas complementarias, as
como el cumplimiento de los extremos previstos para la suscripcin de dicha Acta.
ARTICULO 2.- SEGUNDA INTERVENCION DE LA SINDICATURA GENERAL DE LA NACION. Una vez producida la recepcin
provisoria total de la obra, y en tanto se hayan efectuado todas las redeterminaciones de precios que correspondan, sin que
existan trmites pendientes en esta materia, se proceder a efectuar la segunda intervencin a efectos de efectuar la revisin de
las redeterminaciones de precios a partir del Acta citada en el artculo anterior. Esta intervencin, tendr lugar con anterioridad a
la aprobacin del Certificado Definitivo Final de la Obra o Cierre de Cuentas y se limitar a verificar la debida aplicacin del
procedimiento establecido en el citado Decreto y en sus normas complementarias, as como el cumplimiento de los extremos
previstos para la suscripcin del Acta.
ARTICULO 3.- DOCUMENTACION. Las intervenciones de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION se efectuarn en base
a los antecedentes que hubieren servido de causa a cada Acta de Redeterminacin sujeta a revisin. A tales efectos, el
comitente de los contratos, alcanzados por el Decreto N 1295/2002, deber proporcionar las respectivas actuaciones
conteniendo, entre otros, los documentos que se enuncian en el Anexo al presente artculo. La SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION podr solicitar, cuando as lo estime, informacin complementaria, accesoria y/o la desagregacin de la informacin
recibida.
ARTICULO 4.- PLAZOS. Los plazos para intervenir, previstos en el artculo 7 del Decreto N 1953/2002, comenzarn a correr
desde que las actuaciones remitidas ingresen en la Coordinacin de Sector Mesa de Entradas y Salidas de la SINDICATURA
GENERAL DE LA NACION, sita en Avenida Corrientes 381, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
ARTICULO 5.- INSUFICIENCIA DE LA DOCUMENTACION. En caso que la documentacin remitida por el comitente para
evaluar cada Acta de Redeterminacin de Precios, fuera insuficiente o se requiriera su ampliacin, la SINDICATURA GENERAL
DE LA NACION proceder a la devolucin de las respectivas actuaciones, sealando las omisiones observadas o ampliaciones
que deben satisfacerse.
ARTICULO 6.- REINGRESO DE LAS ACTUACIONES. La devolucin por parte de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION
de las actuaciones carentes de la documentacin necesaria que avalen el Acta a suscribir obligar al comitente a requerir una
nueva intervencin del rgano de control, adjuntando la documentacin completa que posibilite el ejercicio de sus competencias.
En este supuesto, el plazo otorgado por el artculo 7 del Decreto N 1953/2002, comenzar a computarse nuevamente a partir
de la recepcin por parte de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION de la documentacin que subsane las omisiones
sealadas.
ANEXO al artculo 3
DOCUMENTACION A PRESENTAR POR EL COMITENTE
Las actuaciones por las que se tramiten Redeterminaciones de Precios de contratos de Obra Pblica debern incluir la
documentacin que se enumera a continuacin, segn la instancia de intervencin de que se trate.
I. PRIMERA INTERVENCION DE SIGEN:
1. Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigen la contratacin.
2. Circulares aclaratorias o por consultas comunicadas en la etapa licitatoria.
3. Acta de Apertura de Ofertas.
4. Cmputo y presupuesto desagregado por tem, indicando unidad de medida y precios unitarios de la propuesta adjudicada.
5. Anlisis de precios de todos los tems segn oferta adjudicada, desagregados en todos sus componentes, describiendo rubro,

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tem al que pertenecen y unidad de medida de cada uno de ellos en el que se precise:
a. Detalle de materiales por unidad de medida, rendimiento y costo unitario y parcial del tem.
b. Carga horaria, rendimiento y costo unitario y parcial de mano de obra del tem.
c. Costo horario de equipos para la ejecucin del tem.
6. Planilla con detalle de:
a. Costos horarios de las distintas categoras de mano de obra con incidencia de cargas sociales.
b. Costo horario de equipos, amortizacin e intereses, reparaciones y repuestos, combustibles y lubricantes.
c. Clculo del coeficiente de pase.
7. Contrato suscripto entre las partes.
8. Anticipo financiero:
a. Importe.
b. Fecha de certificacin del anticipo financiero.
c. Modalidad de reintegro.
9. Acta de inicio/orden de comienzo.
10. Modificaciones al Contrato.
a. Acto administrativo aprobatorio.
b. Anlisis de precios de tems nuevos que se incorporaron al contrato.
11. Rgimen de acopio:
a. Plan de acopio o listado de materiales sujetos al rgimen. Formas de certificacin y porcentaje del componente del material
sobre el tem. Actas de acopio.
b. Certificados de acopio.
12. Certificado y acta de medicin de obra ejecutada del mes anterior a la redeterminacin.
13. Solicitud del contratista requiriendo la redeterminacin de precios.
14. Clculo de la Variacin de Referencia por la que se demuestre que se produjo una variacin promedio en la estructura de
ponderacin de los insumos principales de la categora de obra segn contrato (artculo 6 del Anexo al Decreto N 1295/02)
superior al 10%.
15. Clculo por el que se demuestre que los costos de los factores principales del contrato de la obra faltante de ejecucin: precio
de los materiales, bienes incorporados, costo de la mano de obra, transporte, amortizacin de equipos, etc., hayan adquirido un
valor tal que reflejen una variacin de esos precios superior en un 10% a los del contrato vigente.
16. Anlisis de Precios redeterminados segn apertura requerida en 5. Los componentes de la expresin matemtica sern
calculados con DOS (2) decimales con redondeo simtrico.
17. Planilla de cantidades y precios redeterminados de la obra faltante de ejecutar al momento de la redeterminacin.
18. Informe del rea tcnica en el cual:
a. Se resea el desarrollo del contrato hasta el momento de la solicitud de intervencin de SIGEN.
b. Se declara:
i. Que la fuente de informacin utilizada es el INDEC, individualizando los ndices empleados. Para el caso de ser necesario por
no ser relevados por dicha entidad, los informados por otros organismos oficiales o especializados, aprobados en forma fundada

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por el comitente.
ii. Que los precios calculados conforme a la Metodologa de Redeterminacin de Precios de Contratos de Obra Pblica no
resultaron superiores a los informados por el INDEC (Cuadro 8.1.8 - Captulo II - Construccin).
iii. Que el contratista se encontraba cumpliendo el plan de trabajos y curva de inversiones vigente, a la fecha de la
redeterminacin de precios solicitada.
iv. Que se mantiene la relacin entre los precios bsicos contractuales y los precios de plaza al momento de la oferta.
19. Adems de la documentacin requerida precedentemente, los clculos que se realizan para la redeterminacin deben
adjuntarse en soporte magntico (CD) con programa compatible con Microsoft Office Excel.
20. Dictamen del Servicio Jurdico del Organismo Comitente en cuanto a que el contrato se encuentra alcanzado por las
previsiones del Decreto N 1295/2002, modificado por el Decreto 1953/2002, es decir sujeto a la Ley N 13.064 y sus
modificatorias y no se encuentra comprendido dentro de las exclusiones del artculo 2 in fine, como as tambin que se ha dado
cumplimiento a todos los extremos legales previstos en el mismo para la suscripcin del Acta de Redeterminacin de Precios.
21. Proyecto de Acta de Redeterminacin de Precios con la renuncia expresa que prev el artculo 11 del Decreto N 1295/2002 y
Cuadros Anexos con Planilla de Cmputo de cantidades y precios redeterminados de la obra faltante de ejecutar al momento de
la redeterminacin.
22. Nota de la mxima autoridad del organismo comitente, solicitando la intervencin de SIGEN.
23. Indice de Contenidos de la documentacin remitida.
II. SEGUNDA INTERVENCION DE SIGEN
1. Informe producido por la SINDICATURA GENENERAL DE LA NACION con motivo de su primera intervencin.
2. Acta de la Primera Redeterminacin de Precios firmada por las partes (con planillas de cantidades y precios redeterminados).
3. Idem Punto I.10 hasta I.23 inclusive de cada redeterminacin de precios que se aprobara con posterioridad a la primera
intervencin de SIGEN.
4. Adems de la documentacin requerida precedentemente, los clculos que se realizan para la redeterminacin deben
adjuntarse en soporte magntico (CD) con programa compatible con Microsoft Office Excel.
5. Acta de Recepcin Provisoria de la obra.
6. Dictamen del Servicio Jurdico del Organismo Comitente.
7. Nota de la mxima autoridad del organismo comitente, solicitando la segunda intervencin de SIGEN.
8. Indice de Contenidos de la documentacin remitida.

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