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Esta escolha resultou de dois importantes processos ocorridos neste perodo: a
modernizao da agricultura e a institucionalizao das cincias sociais, com a criao e a
expanso dos cursos de ps-graduao. Esse processo de transformaes - entendido no
apenas como a mudana na base tecnolgica da produo agrcola, mas como expresso da
expanso do capitalismo no campo, teve repercusses profundas, no s no campo
econmico, social e tecnolgico, mas tambm na produo de conhecimento acerca do
mundo rural, j que a expanso dos cursos de ps-graduao em cincias sociais significou
a ampliao da pesquisa emprica com rigoroso teor cientfico. Em outras palavras, por um
lado, a modernizao da agricultura e a institucionalizao das cincias sociais viabilizam a
superao do debate feudalismo X capitalismo1 e por outro lado, a questo agrria passa de
uma preocupao ou estratgia praticamente restrita aos partidos de esquerda para um
objeto cientfico da Academia.
Debate entre economistas brasileiros, na dcada de 50, sobre as caractersticas e rumos da agricultura
brasileira, cujos detalhes sero apresentados mais adiante neste trabalho.
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populaes rurais. Desta forma, as reivindicaes camponesas foram incorporadas nos
programas partidrios e nas estratgias para alcanar o poder. Os partidos trabalhadores e
socialistas que privilegiavam os proletrios urbanos, nos seus programas e discursos,
passaram a propor reivindicaes especficas das populaes camponesas: reduo de
impostos e de juros, indenizaes para os agricultores expropriados, criao de condies
para viabilizar a pequena produo mercantil. O objetivo era evidente: atrair os camponeses
e torn-los uma reserva ativa de votos e apoio poltico.
Marx e Engels preocuparam-se, desde o incio das suas trajetrias intelectuais, com
a problemtica agrria, entendendo-a como parte integrante das suas anlises sobre as
relaes sociais capitalistas. A questo camponesa, na perspectiva de Marx e Engels,
complementa a anlise da estrutura social no capitalismo. A idia central que est presente
na anlise marxista que os camponeses so considerados como uma classe transitria que
se situa entre as duas classes fundamentais do capitalismo: a burguesia e o proletariado.
A partir de 1850 Marx centra seu enfoque na questo agrria num sentido mais
amplo, buscando dessa maneira explicar as leis do desenvolvimento capitalista na
agricultura. Cabe destacar dois elementos tericos fundamentais dessa explicao: a teoria
da renda da terra e a enunciao da lei da concentrao do capital considerada vlida
tambm para a agricultura. A teoria da renda significou a incorporao da questo agrria
na economia poltica marxista, alm disso, tornou-se o fundamento terico de uma
importante reivindicao dos programas agrrios do movimento socialista: a nacionalizao
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da propriedade fundiria. A lei da concentrao do capital uma pea importante na
construo da teoria marxista, primeiro porque permite explicar o movimento do capital e
segundo, porque fundamenta as possibilidades reais do socialismo. A concentrao da
produo resulta, segundo Marx, em altos nveis de organizao dos trabalhadores
facilitando a criao de associaes de produtores livres2. (Hegedus, 1984).
Somente nos anos 1890, a partir da necessidade de contar com os votos dos
camponeses para eleger representantes dos partidos socialistas no parlamento europeu,
que ocorre uma mudana na viso marxista em relao aos camponeses. Ainda assim, o
Programa de Erfurt de 1891 ratifica a tese de que o desenvolvimento capitalista provoca a
runa inevitvel dos camponeses. Kautsky, que teve um papel destacado na elaborao do
Programa, foi alm, afirmando que os camponeses que no se sentiam proletrios no eram
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Marx imaginava uma associao de homens livres que trabalhem de forma coletiva os meios de produo, o
trabalho deixa de ser individual para se tornar trabalho social, o mesmo ocorre com o produto do trabalho que
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s irrecuperveis para a causa proletria, mas devem ser considerados inimigos. No
Congresso de Frankfurt de 1894, apesar de confirmar-se a tese da proletarizao do
campesinato, tambm os social-democratas alemes se declaram a favor da defesa do
campesinato.
Uma comisso agrria constituda aps o Congresso de Frankfurt provocou uma
polarizao no seio da socialdemocracia alem, argumentando a favor da necessidade de
repartio de terras para assegurar a reproduo social dos camponeses. Kautsky polemiza
contra essas posies consideradas por ele como revisionistas, precisamente por
promover a melhoria das condies camponeses e por isso mesmo, reforar a propriedade
privada.
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problema. Uma vez que tenhamos clara nossa atitude em relao ao
pequeno campons, teremos todos os pontos de referncia
necessrios para determinar nossa posio face s demais categorias
da populao camponesa (Engels, 1981: 62).
Assim, o campesinato pobre representava, segundo Engels, um aliado dos operrios
urbanos na luta pelo socialismo, mas, para isso, antes haveria que libert-los da dominao
dos grandes proprietrios rurais. Para Engels, o pequeno campons :
Os pequenos
Poder-se-ia dizer que essa ambigidade se manifesta e est presente, como se ver adiante, nas
interpretaes dos produtores do conhecimento sobre o mundo rural no Brasil, configurando-se como
posies polares.
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levar os pequenos camponeses para uma propriedade coletiva, somente dessa forma
podero evitar seu desaparecimento.
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seio da social-democracia, ao afirmar que se verificavam duas tendncias combinadas na
agricultura: a concentrao e a parcelizao das propriedades. A tese de Kautsky significou
uma correo importante ao ponto de vista anterior. Mesmo assim, para Kautsky, a
parcelizao aparecia como um componente que complementava o processo de
concentrao, reforando a tese da inevitabilidade do desaparecimento do campesinato ou
seja, longe de reduzir a importncia da tese do desaparecimento do campesinato, os novos
dados imprimiam-lhe um novo vigor.
No seu livro A questo Agrria, Kautsky descreve a trajetria da economia
camponesa que, de predominante, no incio, numa agricultura submetida ao regime feudal,
passa por um processo de decomposio devido a fatores como a usura, a penetrao do
capitalismo no campo e as contradies de classes. Kautsky salienta que a burguesia
desempenha um papel extraordinrio na transformao da agricultura. a burguesia que
leva o progresso tcnico (a aplicao cientfica da agronomia, a mecanizao, a utilizao
da eletricidade) agricultura, provocando o desenvolvimento das foras produtivas, a
especializao da agricultura e a diviso do trabalho entre as unidades de produo. Desta
forma, a uniformidade do mundo rural dominado pelas relaes feudais deu lugar a uma
maior diversidade agrcola e social na agricultura. Kautsky salienta que o processo de
transformao na agricultura ocorre atravs da sua integrao ao mercado e principalmente
devido ao crescimento das cidades, mas isso tambm significou um processo de
subordinao da agricultura ao capital urbano. Para Kautsky, o capitalismo viabiliza a
existncia da grande produo agrcola tecnicamente mais racional que a pequena produo
camponesa. Kautsky enfatiza o carter capitalista da utilizao das mquinas agrcolas
como desempenhando um papel revolucionrio e transformador, estimulando o fluxo dos
operrios agrcolas para as cidades, o que por sua vez continuar a estimular a utilizao de
mquinas na agricultura. Este autor enfatiza, na sua obra, o carter capitalista da agricultura
moderna, as relaes entre a grande e a pequena produo e a tendncia proletarizao.
Para Kautsky, a pequena produo predomina apenas nas regies em decadncia ou onde
domina a grande produo pr-capitalista.
Kautsky reconhece que a falta de operrios agrcolas, resultado do fluxo migratrio
para as cidades, um obstculo para o desenvolvimento do capitalismo e, por isso, os
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capitalistas entregam terra para os operrios, que assim se tornam pequenos camponeses,
para assegurar a mo-de-obra necessria. Em conseqncia, o operrio agrcola totalmente
despossudo uma raridade porque os operrios agrcolas tambm so donos de pequenas
parcelas de terras. Em outras palavras, a necessidade de mo-de-obra de parte dos
capitalistas pode levar criao de uma camada social de pequenos camponeses, por isso,
segundo Kautsky no cabe esperar um completo desaparecimento da pequena produo
camponesa porque os prprios capitalistas se dedicam a restabelec-la quando esta est
perto de desaparecer.
Eduard Bernstein e Eduard David alimentaram a discusso, afirmando que os dados
mostravam o fortalecimento da pequena produo camponesa. De acordo com Hegedus
(1984: 164), David demonstra que, na Alemanha, no perodo 1882 e 1895, havia
aumentado a rea cultivada das propriedades que tinham de 2 a 5 e de 5 a 20 hectares.
Elaborar uma teoria especfica para analisar a economia camponesa o objetivo que Chayanov se props
desde 1911. Cabe salientar que os fatos de a Rssia ser um pas com mais de 80% da populao morando no
campo, de o modo campons ser a forma predominante de produo, de a economia depender das exportaes
de produtos agrcolas e de existir uma riqueza de dados sobre o campo, talvez expliquem a produo de
conhecimento acerca da situao econmica e social do campesinato naquele perodo.
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A partir das idias expostas anteriormente, pode-se concluir que a economia
camponesa tpica possui duas caractersticas fundamentais: utilizao da fora de trabalho
familiar e ausncia de acumulao de capital. Aqueles grupos sociais que, apesar de
utilizarem fora de trabalho familiar e acumular capital por causa do aumento da
produtividade do trabalho, estariam colocados em outro ponto do desenvolvimento do
capitalismo agrrio. Em outro ponto estariam os que combinam trabalho familiar e
contratam fora de trabalho alheia e acumulam capital. O ponto de chegada a explorao
capitalista onde a fora de trabalho totalmente assalariada e o objetivo fundamental a
obteno de lucro.
Por sua vez, a reforma agrria, como soluo para a questo agrria, outro tema
recorrente nos debates dos cientistas sociais. Recentemente, alguns autores, entre eles
Graziano da Silva e Geraldo Muller, questionam a sua pertinncia, pois como argumentam,
o capitalismo se desenvolveu no campo mesmo sem realizar uma reforma agrria. Segundo
estes autores, a reforma agrria perdeu seu sentido econmico, ou seja, a reforma agrria
deixou de ser o mecanismo capaz de remover os obstculos para o desenvolvimento
capitalista. Hoje apenas pode ser vista como uma poltica ou um programa social que
beneficie as vtimas da modernizao da agricultura.
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Para Graziano da Silva a questo agrcola refere-se fundamentalmente aos aspectos relacionados com a
produo agrcola: preos, produtividade, tecnologia; enquanto que a questo agrria se situa na esfera das
relaes sociais e as relaes de propriedade.
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Moacir Palmeira argumenta que as questes colocadas no debate feudalismo x
capitalismo ainda permaneceriam se no fossem substitudas por novas questes. Palmeira
(1984:27) refere-se ao debate feudalismo x capitalismo como sistemas de questes que
enquanto no forem efetivamente quebrados ou no se colocarem no seu lugar outros
sistemas de questes, o debate permanece.
Uma segunda viso, chamada por Ianni de populista, prope a volta comunidade
camponesa ideal como aquela proclamada pelos antigos militantes russos de finais do
sculo XIX, buscando preservar e criar as condies para a reproduo social dos
camponeses. Ianni (1984: 66) se refere a esta viso como imaginria porque
incompatvel com o grau de desenvolvimento do capitalismo no Brasil. Para ele, a prtica
de alguns setores da Igreja se baseia nessa viso.
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O confronto dessas e outras interpretaes ocorrem no contexto das transformaes
das relaes sociais no campo, isto , do desenvolvimento do capitalismo.
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base tecnolgica expressam, segundo eles, a hegemonia e o avano das relaes sociais
capitalistas.
Lei N 601, promulgada no Brasil em 1850, conhecida como Lei de Terras. Segundo Sandroni (1994), seus
objetivos eram: a) proibir a aquisio de terras que no fosse por outro meio seno a compra, extinguindo, o
regime de posses; b) aumentar o preo das terras e dificultar a sua obteno por parte dos trabalhadores,
visando a reduzir a oferta de trabalho na agricultura e consequentemente a elevao dos salrios. Para tanto,
as terras eram vendidas em leiles pblicos a partir de um preo mnimo bastante elevado; c) os recursos
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grandes etapas: crise do complexo rural (1850-1945) e modernizao da agricultura (a
partir de 1945). Como se deve supor, cada grande etapa subdivide-se em perodos
especficos com caractersticas prprias. O conceito de modernizao da agricultura
utilizado por Kageyama e colaboradores (cabe destacar dentre eles a Jos Graziano da
Silva) , no incio, bastante elstico e amplo. A modernizao da agricultura significa,
segundo esta concepo, qualquer mudana na base tcnica da produo agrcola, seja esta
apenas a substituio de algumas culturas por outras ou ainda a incorporao de novas
variedades (Kageyama, et al. 1990:113). Posteriormente e para aprimorar a anlise, o
conceito de modernizao da agricultura se torna mais preciso e passa a significar o
processo de transformao na base tcnica da produo agropecuria no ps-guerra a partir
das importaes de tratores e fertilizantes num esforo de aumentar a produtividade
(Kageyama, et al. 1990:119).
A passagem para o trabalho livre o fator que determina a crise do complexo rural.
A crise do complexo rural e o surgimento do novo complexo cafeeiro paulista
simultneo ao processo de substituio de importaes significou o desenvolvimento do
mercado de trabalho e a constituio do mercado interno (Kageyama, et al. 1990:117).
obtidos com a venda das terras seriam destinados ao financiamento da imigrao de trabalhadores, com a
finalidade de ampliar a oferta de fora de trabalho e impedir que os salrios se elevassem (Sandroni, 1994).
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Muitos autores, dentre deles Martins (1973), Graziano da Silva (1996) e Caio Prado Jnior
(1963), coincidem na importncia da emergncia do trabalho livre para o processo de
desenvolvimento do capitalismo no Brasil, precisamente por que marca a ruptura com a
sociedade tradicional. Na segunda
substituio do trabalho escravo pelo trabalho livre. Emerge o complexo cafeeiro paulista
baseado no trabalho livre. A prpria produo de equipamentos e instrumentos de trabalho,
assim como a produo de outros produtos manufaturados e a reproduo da fora de
trabalho, permanece internalizada nas fazendas de caf. Mesmo assim, algumas atividades
produtivas comeam a se tornar independentes do complexo cafeeiro. Desta forma, criase um setor independente de formadores de fazendas de caf; separam-se tambm alguns
pequenos produtores de alimentos e de pequenas indstrias rurais (principalmente
aguardente) para abastecimento de cidades e vilas que se formavam; desenvolve-se a
produo de algodo com base nas relaes de parceria e articulada com a indstria txtil,
que j nasce como grande indstria em 1880, e criam-se atividades manufatureiras nas
cidades (oficinas de reparo, manufaturas de louas, chapus e outros bens de consumo nodurveis) (Kageyama, et al. 1990:118).
Nos anos 30, com a ascenso das novas foras polticas, concretizou-se o projeto de
industrializao da economia brasileira como alternativa de desenvolvimento nacional. A
industrializao brasileira no teve o apoio dos governos que representavam os interesses
dos latifundirios. A Revoluo de 1930, a Primeira Guerra Mundial e a crise econmica de
1929 so fatores que estimularam a industrializao brasileira.
De acordo com Palmeira e Leite (1997), os autores que estudaram o xodo rural
definiam como marco temporal o ano de 1930 e atribuam o esvaziamento a vrios fatores,
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entre eles: a seca no nordeste, a urbanizao e a industrializao. Nos anos 40 e 507 se
discutia se a mecanizao da agricultura era causa ou conseqncia do xodo rural. No
resta dvida de que a indstria significou historicamente uma fora que exerceu atrao de
setores da populao rural em diversos perodos. Este fluxo migratrio nunca foi linear nem
contnuo.
Martine e Garcia (1987) estimam que, nas duas dcadas que se seguiram ao
processo de modernizao da agricultura brasileira, 28,5 milhes de pessoas abandonaram
as reas rurais. Martine (1987:63) mostra que, contrariamente ao senso comum, o maior
fluxo migratrio, nos anos 60 e 70, no se produziu a partir do Nordeste, mas a partir da
regio Sudeste, ou seja, segundo ele, os ndices de migrao mais altos pertencem ao estado
de So Paulo, seguido por Minas Gerais e Rio de Janeiro8. Segundo eles a emigrao do
campo mais intensa no comeou no Nordeste ou nos outros estados mais pobres, mas sim
nas regies de maior desenvolvimento. Evidentemente, o forte xodo rural dos tempos
modernos se iniciou nas regies onde o processo de capitalizao e mecanizao do campo
ocorreu primeiro e de forma mais intensa (Martine, 1987: 63). O que este autor querer
demonstrar que a causa da migrao no necessariamente a pobreza (que caracterizaria
grande parte da populao camponesa do Nordeste), mas sim resulta do ritmo do processo
de modernizao e avano do capitalismo no campo, que provocam a substituio do
trabalho humano por mquinas e tcnicas sofisticadas de cultivo.
De acordo com Martine (1987:61) estima-se que nos anos 40, trs milhes de pessoas migraram do campo
para as cidades e na dcada de 50 foram sete milhes de pessoas. Mas com a modernizao da agricultura
que a migrao campo-cidade se intensificou, provocando uma maior concentrao urbana. Uma das causas
do xodo rural, segundo este autor foi a crise da pequena produo familiar, que ele considera como a maior
fonte de emprego e renda para a populao rural. Como j se disse anteriormente, a modernizao
concentradora e as polticas beneficiaram fundamentalmente os grandes empreendimentos, marginalizando os
pequenos produtores familiares. Martine argumenta que: a desestruturao sistemtica dessa categoria pela
capitalizao do campo provocou um descompasso entre o ritmo de reproduo da fora de trabalho rural e o
crescimento das oportunidades de trabalho no campo (Martine e Garcia, 1997: 63):
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O autor chegou a esta concluso atravs do exame dos ndices migratrios (migrao lquida a partir da rea
rural no perodo p1 a p2 dividida pela populao rural em p1), nos perodos 60-70 e 70-80: no primeiro
perodo considerado, o ndice migratrio do Sudeste (com os maiores ndices em So Paulo, seguido de Minas
Gerais) foi de 0,516, enquanto que o do Nordeste foi de 0,298; no segundo perodo, os maiores ndices
migratrios ocorreram no Sul (principalmente no estado do Paran), com 0,478, e no Sudeste, com 0,463,
enquanto que o ndice migratrio do Nordeste foi 0,279 (Martine, 1987:tab.3.2, p. 64).
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O processo de modernizao da agricultura mudou completamente a estrutura da
populao brasileira. Segundo Palmeira, em 1940, 70% da populao era rural e apenas
30% era urbana. Em 1980, esta estrutura populacional inverteu-se devido ao forte fluxo
migratrio, apenas 32,4% da populao era urbana (Martine, 1987:66). Em 1991 apenas
24% da populao total era rural. A incapacidade da indstria de absorver este excedente
populacional agravou as condies sociais de misria. Como disse Palmeira (1989: 89),
esse deslocamento da populao tm acompanhado diferentes tipos de crises no setor
agropecurio e os movimentos, nem sempre regulares, de crescimento das atividades
econmicas nas cidades que, conjugados ou no queles, exercem alguma atrao sobre
determinados segmentos da populao rural.
Observa-se que entre alguns economistas brasileiros existem divergncias acerca de qual processo iniciou
antes no Brasil. Singer (1988), por exemplo, argumenta que a urbanizao precedeu a industrializao,
trazendo consequncias para a qualidade de vida das principais capitais do Pas. Ao mesmo tempo, diferentes
autores tambm discordam sobre as principais causas das migraes rurais-urbanas: uns colocam nfase nos
fatores de expulso, principalmente devido concentrao da terra e s dificuldades de fixao do homem no
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poltica econmica em oposio aos interesses das oligarquias agrrias. Nesse perodo,
segundo Kageyama (1990:118), inicia-se a integrao dos mercados de trabalho, alimentos
e matrias primas. Com isto, o processo de industrializao ganha flego devido s
possibilidades da substituio de importaes. A industrializao brasileira atinge seu ponto
mais alto quando, a meados da dcada de 50, comea a produo em grande escala de bens
de capital. Com a consolidao da indstria nacional comea o processo de industrializao
da agricultura. A industrializao da agricultura a fase mais avanada do processo de
modernizao. Kageyama et al. (1990:121) afirmam que esse processo de industrializao
da agricultura se inicia na metade dos anos 60. Como conceito, a industrializao da
agricultura no se limita a descrever o processo de consumo de insumos industriais de
parte da agricultura, mas tambm indica que no se pode analisar a agricultura sem
considerar suas interrelaes com a indstria, afinal a agricultura passou definitivamente
sob o comando do capital. Ocorre tambm um processo de integrao de capitais. Este
processo de industrializao d origem aos complexos agroindustriais, outro conceito
caro para Kageyama, Graziano da Silva e colaboradores. Nas palavras de Kageyama et al.,
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importados. A modernizao da agricultura significou uma revoluo na base tcnica da
produo agrcola, que dependeu, num primeiro momento, de importaes de tratores e
insumos, as quais requeriam recursos financeiros significativos. Segundo Delgado (1985),
em meados dos anos 60, iniciou-se um profundo processo de transformao da agricultura
brasileira, cuja mxima expresso foi a emergncia e consolidao do complexo
agroindustrial. A agricultura deixou de ser dependente do meio natural para estabelecer
uma forte inter-relao com a indstria. A agricultura passou a depender dos bens de capital
e dos insumos produzidos pela indstria, da mesma forma que se vinculou com a indstria
processadora de bens naturais.
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Como resultado destes dois processos, acontece um terceiro processo: a integrao
intersetorial dos capitais industriais. Este processo tem como consequncia o
desenvolvimento do capital financeiro na agricultura (Delgado, 1985: 34).
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Desde finais da dcada de 80, alguns autores comeam a questionar a viabilidade
econmica e tcnica do modelo de crescimento baseado na modernizao da agricultura.
Esse modelo de desenvolvimento entra em crise, pois a modernizao da agricultura, alm
dos impactos econmicos e sociais tambm teve fortes impactos ambientais, tais como a
eroso dos solos causada pelas tecnologias importadas que tambm contaminaram os
alimentos. Alm disso, apesar da grande quantidade de insumos a produtividade agrcola
no continuou a crescer como se esperava. Para Martine e Garcia (1987: 261-262), a
modernizao da agricultura pode ser questionada tanto do ponto de vista tcnico como
econmico, sem mencionar seus efeitos sociais. Em suas palavras: No caso brasileiro, no
h dvida de que os resultados obtidos pela modernizao conservadora no campo refletem
perfeitamente o modelo de sociedade que estava sendo proposto. Um modelo no qual
industrializao, concentrao e tecnificao eram sinnimas de progresso e, paralelamente,
participao, desconcentrao e igualdade eram, muitas vezes, sinnimo de subverso.
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passou a produzir os produtos industriais necessrios para avanar no processo de
industrializao da agricultura.
rea total. Isto , 50 mil propriedades apropriavam-se de 150 milhes de hectares e esses
estabelecimentos tinham em mdia 3 mil hectares. A modernizao da agricultura ocorrida
no Brasil conservadora, como Graziano da Silva (1982) a denomina, precisamente por
esse aspecto altamente concentrador de terras e rendas.
que tambm
consideram que as anlises sobre a agricultura devem levar em conta suas inter-relaes
com a indstria e os outros setores da economia. Como conclui Muller (1983:180): A
adoo da unidade de anlise CAI implica em considerar a agricultura como uma das partes
do todo, que tem na industrializao do campo e na agroindstria as outras partes. No
entanto, a estrutura desse todo que determina a estrutura e a dinmica da agricultura e no
o contrrio. Em outras palavras, para esses autores, a agricultura perdeu definitivamente
sua independncia, ficando submetida lgica da reproduo do capital.
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A industrializao da agricultura, segundo Otvio Ianni (1978:8), foi consequncia
de um conjunto de fatores polticos, econmicos e sociais nacionais e internacionais, dentre
eles, a Primeira Guerra Mundial e o Golpe de Estado de 1964. A crise da cafeicultura
apontada por este autor como um dos fatores internos que favoreceu a emergncia da
sociedade industrial brasileira. Por sua vez, a passagem de uma sociedade rural para uma
sociedade industrializada implicou a democratizao das relaes polticas e sociais. Para
Ianni (1978:8), isto se traduz na expanso do sistema educacional, a conquista de direitos
polticos e benefcios sociais, por parte das classes mdias e operrias. No contexto
internacional, destas rupturas e transformaes econmicas e polticas, Ianni (1978:8-9)
ressalta as duas Grandes Guerras mundiais; a crise de 1929; a emergncia dos Estados
Unidos e a perda de hegemonia da Inglaterra, Alemanha e Frana; a formao da URSS, da
China e de Cuba como pases socialistas; a independncia da ndia e dos pases africanos. O
elemento de anlise importante que Ianni (1978:23) agrega e complementa s
interpretaes de Kageyama e de Delgado refere-se ao papel que as relaes internacionais
do Brasil desempenharam no avano do processo de industrializao. Assim, o autor afirma
que a histria da industrializao no Brasil ao mesmo tempo a histria das relaes com
os pases que desempenham papis hegemnicos (Ianni, 1978: 23). Desta forma a
formao e o desenvolvimento do capitalismo brasileiro fazem parte da histria do
capitalismo mundial. Vale a pena reproduzir, nas palavras de Ianni (1978:35), a dinmica
histrica da industrializao brasileira:
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Os termos da polmica feudalismo versus capitalismo protagonizada por Caio Prado Jnior e Alberto
Passos Guimares sero retomados mais adiante.
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70 que a produo de conhecimento sobre o mudo rural passa a salientar o conceito de
pequena produo. De acordo com Grossi Porto e Siqueira (1997: 29) o conceito de
pequena produo contribuiu para uma relativa despolitizao do tema. Sob este aspecto
no parece haver dvidas de que ao conceito de campesinato associava-se sobretudo um
contedo poltico e ideolgico que se torna profundamente nuanado no conceito de
pequena produo.
De acordo com Brumer e Tavares dos santos (1994:3), a produo institucional da sociologia rural iniciase com os estudos realizados na Universidade de So Paulo na metade dos anos 50. Em outro trabalho
Brumer e Tavares dos Santos (1994:4, 2000:36), referem que na dcada de 60, como parte do Programa
Aliana para o Progresso do Governo dos Estados Unidos, surgem trs cursos de ps-graduao em
Agronomia, Veterinria, Economia e Sociologia Rural na Universidade Federal de Viosa (MG), na Escola
Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo. No Instituto de Estudos e Pesquisas
Econmicas da Universidade Federal de Rio Grande do Sul se criam os cursos de ps-graduao em
economia e sociologia rural. Para Brumer e Tavares dos Santos (2000:36-37), os mestrados em sociologia
rural no Brasil surgem vinculados e sob a hegemonia da economia rural, ambas orientadas pelas respectivas
disciplinas norte-americanas, de cunho altamente empiricista e positivista. Na Universidade de So Paulo, as
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Martins e Jos Graziano da Silva. Novas categorias surgem desse esforo terico e
emprico dos produtores de conhecimento sobre o mundo rural. Dos trabalhos de Martins,
por exemplo, surgem os conceitos de cativeiro da terra e de terra de negcio/ terra de
trabalho, sintetizando a passagem do trabalho escravo para o trabalho livre, e salientado a
relao entre produo de subsistncia e produo capitalista.
Como indica Ianni (1985), as lutas sociais no campo tm sua origem na poltica de
massas do perodo populista e, ao mesmo tempo, so resultado do processo de
modernizao da agricultura.
anlises da Escola de Florestan Fernandes iniciam um processo de ruptura com tradio empiricista prpria da
sociologia americana, incorporando a dialtica marxista como mtodo de anliise. A construo de uma outra
sociologia rural na dcada de 70 tem em Jos de Souza Martins um de seus principais representantes. Em
1974, Jos Graziano da Silva defende sua dissertao de mestrado, na Escola Superior de Agricultura Luiz de
Queiroz da Universidade de So Paulo alimentando uma viso crtica acerca da distribuio de renda no
Brasil. Nesta mesma dcada, no Curso de Ps-Graduao em Antropologia Social (UFRJ), so produzidos
importantes trabalhos que tm como tema central a reproduo social do campesinato. A institucionalizao
da sociologia rural fortalece-se com a criao de um conjunto de revistas e a organizao de sociedades
cientficas nacionais como ANPOCS, PIPSA, SBS, SBPC, entre outras.
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Bastos (1984) afirma que as Ligas camponesas, junto com outros movimentos sociais no campo que
emergiram no fim da dcada de 50 e incio da dcada de 60, questionaram o bloco industrial-agrrio,
conquistando, dessa forma, um importante espao para as reivindicaes dos trabalhadores rurais.
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A presena do Estado no processo de modernizao da agricultura alterou os
mecanismos anteriores de dominao, pois o surgimento de novos mediadores reduziu o
poder dos antigos oligarcas locais. Por outro lado, a expulso dos colonos do interior das
fazendas eliminou as relaes tradicionais de dominao baseadas na figura do patro.
Esse vazio nas redes tradicionais de dominao foi preenchido pela redefinio da
interveno do Estado. Como indicam Palmeira e Leite:
Sandroni sugere que as lutas pela terra nos anos 50 foram estimuladas e
impulsionadas pelos movimentos sociais das cidades. Segundo ele:
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intensa nas reas de fronteira agrcola e em algumas regies como
no Nordeste, mas no tem a fora suficiente para se transformar
numa questo poltica nacional da ordem do dia (Sandroni,
1983:130).
A luta pela terra atingiu um carter nacional, mas segundo Sandroni (1983:130),
essa luta est mais relacionada a preos dos produtos agrcolas, crditos, escoamento,
armazenagem e insumos baratos que a terra. A anlise deste autor privilegia a agricultura
familiar, que ele denomina de pequena burguesia agrria, reduzindo a importncia da
produo camponesa de subsistncia.
interessante que esses autores mostram o carter complexo da luta pela terra no
Brasil e suas inter-relaes com as lutas urbanas, em outras palavras, a relevncia das
anlises destes dois autores est em que mostram a tnue fronteira entre as reivindicaes
pela terra e daquelas especficas dos trabalhadores urbanos como salrios.
92
6. A Sociologia Rural no Brasil
Qualquer avaliao sobre a produo sobre a questo agrria no Brasil ter o defeito
de no ser exaustiva. Primeiro porque o tema muito amplo e a quantidade de
conhecimento produzido ultrapassa qualquer tentativa de avaliao individual; segundo
porque as interpretaes e teses acerca da questo agrria extrapolam a academia. E terceiro
devido velocidade da produo de conhecimento, que desatualiza rapidamente as
referncias bibliogrficas utilizadas.
Nas suas obras, esses autores salientam, atravs da construo literria do homem
pobre e livre do campo, um mundo diferente da modernidade. O campo definido como o
oposto da cidade, um mundo com outra lgica. O interior rural definido como o que est
fora da fazenda. aquilo que no fazenda e o que no cidade, o resto, portanto, o
campo, o interior, o serto (Galvo, 1984: 85). Em Os Sertes, Euclides da Cunha flagra o
homem pobre no campo numa situao de guerra; Guimares narra a participao do
93
homem do campo nas lutas dos coronis e Graciliano focaliza a vida de uma famlia de
retirantes em poca de paz.
94
brasileiro reproduz e subordina relaes sociais anteriores ao capitalismo. Os trabalhos
produzidos pelos pesquisadores da Universidade de So Paulo (USP) com base nesta
sociologia crtica enfraquecem e encerram as interpretaes dualistas introduzidas no Brasil
por Jaques Lambert e Roger Bastide.
95
ponto de partida que inaugurou uma nova forma de pensar, baseada no rigor cientfico e
distanciando-se da liberdade fantasiosa do ensasmo13.
Nos anos 20, autores como Oliveira Vianna tentaram construir um referencial
analtico para suas reflexes sobre a problemtica brasileira. Oliveira Vianna e Paulo Prado
recorrem bioantropologia e sociobiologia por carecer de um referencial sociolgico.
apenas nos anos 30, com a obra de Gilberto Freyre, que se observou a tentativa de construir
a teoria social como sistema elaborado. Como afirma Bastos (1998), Freyre representa o
ltimo pensador de uma poca e o primeiro de outra. A sociologia de Gilberto Freyre
construda a partir da idia de que as classes tradicionais no podem ser excludas da nova
sociedade. Freyre levanta a tese da conciliao entre os velhos e os novos setores
dirigentes. Os setores tradicionais eram portadores de uma sabedoria que no existia na
Igreja e nem no Estado, por isso no poderiam ser afastados da conduo da nao. A
sociologia torna-se, ento, uma sociologia do consenso. Ou seja, uma sociologia que
legitima a nova ordem social. A democracia social e a democracia racial so as noes que
expressam o consenso social proclamado pela sociologia elaborada por Gilberto Freyre.
13
Este estilo expressa-se, no incio de sculo, nas obras de autores como Tavares Bastos, Joaquim Nabuco,
Sylvio Romero, Manuel Bonfim e Alberto Torres, que expressaram apenas suas interpretaes pessoais sobre
os problemas sociais, sem nenhuma pretenso terica nem poder explicativo consistente.
96
Florestan Fernandes est a investigao das relaes sociais, observando que a diversidade
cultural esconde uma aguda desigualdade. Como afirma Bastos (1998: 152),
97
Para Villas Bas (1997: 75), a industrializao da economia brasileira que, como se
enfatizou anteriormente, se intensificou a partir de meados da dcada de 50, provocou uma
mudana radical na sociologia, que passou a ocupar-se com a modernizao da sociedade.
Ampliaram-se os temas de pesquisa e enriqueceram-se as perspectivas tericas. Os
pesquisadores passam a tratar de temas rurais e urbanos tendo agora como quadro de
referncia o processo de transformao da sociedade de base agrria em sociedade
industrial (Villas Bas, 1997: 75).
14
A idia acerca do carter feudal da agricultura brasileira deriva-se ou baseia-se na viso dualista. No livro
de Jaques Lambert (1976) , Os dois Brasis, essa viso aparece claramente. De acordo com a interpretao
dualista, coexistem na sociedade brasileira dois setores econmicos e sociais, independentes e totalmente
diferenciados: um setor moderno, expresso na indstria e outro setor, atrasado, fechado, o setor agrcola.
98
esfera meramente ideolgica para a esfera cientfica a busca de uma terceira posio,
que pode levar os intelectuais reconstruo do rural como objeto de estudo.
99
da imigrao e da colonizao de novas terras. Trata-se de um campesinato amplamente
heterogneo, que apresenta inmeras diferenas regionais. Este campesinato luta por sua
reproduo social e econmica, ao mesmo tempo em que til na acumulao de capital.
Como resultado, diversos trabalhos dedicam-se a valorizar o papel poltico dos
camponeses, como o caso do trabalho de Martins (1983): Os camponeses e a poltica no
Brasil: as lutas sociais no campo e o seu lugar no processo poltico.
possvel observar que, a partir dos anos 60, a maior parte dos autores que se
interessaram pelos estudos do mundo rural brasileiro buscou entender as dimenses
econmicas e sociais das transformaes profundas na agricultura produzidas pela
modernizao da agricultura e seus impactos sociais. Sem dvida existiu uma produo de
conhecimento anterior modernizao, mas so estudos isolados, dispersos, sem um eixo
unificador.Talvez o nico eixo unificador anterior tenha sido o debate ideolgico acerca da
natureza feudal ou capitalista da agricultura brasileira. A produo de conhecimento sobre
o mundo rural no Brasil no somente aumenta em quantidade, mas tambm pode ser
entendida e explicada a partir do marco histrico da modernizao da agricultura.
100
s estimulou a irrupo dos movimentos sociais no campo, mas tambm, ironicamente,
levou alguns intelectuais como Graziano da Silva a questionar a necessidade da reforma
agrria. Segundo Graziano da Silva (1987:49),
101
desenvolvimento do capitalismo no campo e a atuao do estado no
sentido de promov-lo foram interpretados como a chave para o
entendimento das transformaes das relaes sociais e em alguns
casos at mesmo para a explicao/previso/prescrio dos papis
polticos dos atores.
Os estudos realizados por esses produtores de conhecimento buscam como entender
a importncia das formas no capitalistas de produo no processo de acumulao
capitalista; o papel do crdito subsidiado na modernizao da agricultura; o carter
concentrador e conservador da modernizao; os impactos sociais das mudanas
tecnolgicas; a expanso da agroindstria; o peso dos pequenos produtores na produo de
alimentos e de matrias primas; os movimentos sociais no campo; as novas formas de
dominao; o papel dos mediadores; a subordinao dos pequenos produtores e
trabalhadores ao capital; a emergncia de novos grupos sociais como os trabalhadores
temporrios ou bias-frias. Cabe salientar que estes estudos buscaram como compreender a
reproduo social do campesinato explicando sua presena e permanncia mesmo com o
avano do capitalismo no campo. As anlises sobre o campesinato se centraram nos
mecanismos da sua reproduo social e seus vnculos com o mercado; as relaes entre
trabalho assalariado e trabalho familiar; as formas tradicionais de dominao via moradia e
as novas formas de dominao atravs da sua integrao s grandes agroindstrias, por
exemplo. Outras contribuies importantes nesse processo de institucionalizao e de
expanso do conhecimento foram os estudos sobre a identidade cultural e tnica na
formao dos camponeses do Sul, sobre o fracasso de alguns deslocamentos para outras
regies, por exemplo dos brasiguaios15 e dos matuchos16 (Tavares dos Santos, 1993); e
sobre as lutas pela reforma agrria e pela implantao dos assentamentos camponeses.
102
acadmico e sociedade brasileira (pois os trabalhos esto a e so disponveis), por um
lado, as mudanas na base tcnica da produo e, atravs dela, a face moderna da
agricultura e, por outro lado, as mudanas nas relaes sociais.
16
Camponeses gachos que diante a impossibilidade de reproduo social, principalmente pela falta de terra,
decidiram migram para Mato Grosso.
17
Uma anlise aprofundada das obras destes dois autores apresentada nos captulos III e IV desta tese.
103
Um dos temas relevantes que historicamente dividiu os agraristas brasileiros a
permanncia e o desaparecimento do campesinato ou, em outros termos, a expropriao e a
conseqente proletarizao do campesinato. Apesar de que o processo social da
expropriao do campesinato est diretamente relacionado com a modernizao da
agricultura, ele anterior a ela. A maior parte dos autores brasileiros coincidem em que a
expropriao do campesinato no se transformou em proletarizao, apesar de que alguns
autores celebraram o surgimento do bia-fria como expresso da proletarizao do
campesinato18.
campesinato se expressa de diferentes formas: na expulso dos posseiros mesmo nas reas
de fronteira agrcola; na impossibilidade da reproduo no Sul, resultado da existncia do
latifndio e do endividamento. A expropriao do campesinato no se transformou em
proletarizao, apenas criou esta possibilidade. Pelo contrrio, ao mesmo tempo em que
ocorria a expropriao dos camponeses, aumentava o nmero de pequenos produtores.
Como afirmam Palmeira e Leite (1997): a expulso dos camponeses do interior das
grandes propriedades no impediu que os pequenos produtores entre 1940 e 1988
aumentassem em nmero mais que qualquer outra categoria de trabalhador rural.
18
O Bia Fria de Maria Conceio Dincao e Mello talvez a obra mais expressiva de exaltao da
emergncia de um proletariado agrcola. Como afirma Wilkinson (1986: 39) a defesa da tendncia linear
para a proletarizao ganhou fora no contexto dos debates sobre o bia-fria, particularmente estimulados
pela obra O Bia-fria, Acumulao e Misria.
104
camponeses e a poltica no Brasil e Caminhando no cho da noite, de Jos de Souza
Martins.
Sigaud (1992) estima que, por ocasio da realizao de seu trabalho, existiam em
torno de 800 produtores de conhecimento sobre o campo, com uma formao muito
variada. Assim, h, neste grupo, agrnomos com vocao sociolgica, historiadores,
cientistas polticos, economistas, gegrafos, antroplogos e socilogos. Esta formao
variada mostra que no h um monoplio do conhecimento produzido sobre o campo.
Para mostrar a importncia desta produo de conhecimento, a autora contabiliza um total
de 2.000 ttulos sobre o campo, publicados ou no, entre 1975 e 198819. Como afirma
Sigaud (1982), a expanso da produo de conhecimento sobre o campo est diretamente
relacionada com as condies materiais de financiamento da pesquisa da parte de diversas
agncias.
Com a ecloso das lutas sociais, no campo no final dos anos 70, aumenta a
quantidade de estudos sobre as variadas formas que adquirem essas lutas: lutas pela terra;
contra a expulso de camponeses como resultado da construo de barragens; greves de
trabalhadores assalariados rurais e a luta dos camponeses contra a grilagem de terras na
Amaznia. Nesse contexto, os produtores de conhecimento tambm tentaram resgatar as
lutas sociais das dcadas de 50 e 60. Como indica Sigaud (1992:38):
19
A autora se refere a um levantamento bibliogrfico realizado por Musumeci, L. Bibliografia sobre pequenos
produtores, modernizao agrcola e transformaes sociais no campo brasileiro. (Textos de economia e
cincias sociais). UFRJ, Faculdade de Economia e Administrao. Rio de Janeiro, mimeo., 1989. Tambm
haveria que citar o levantamento feito por Antuniassi (org.) (1985), que cita cerca de 1700 trabalhos sobre
pequenos produtores, a maioria produzidos na dcada de 70 e primeira metade da dcada de 80.
105
que para l confluam no bojo da modernizao e da poltica dos
incentivos fiscais
Ao mesmo tempo, os produtores de conhecimento passam a estudar as diferentes
formas de representao dos trabalhadores, de pequenos produtores e da burguesia agrria,
incluindo as aes da Igreja Catlica, dos sindicatos e dos partidos polticos.
Posteriormente, nos anos 90 os produtores de conhecimento passam a estudar a agricultura
familiar, substituindo os estudos sobre o campesinato e sobre a pequena produo. Cabe
salientar os trabalhos de Abramovay (1992), Veiga (1990) e Schneider (1999).
Mas, como indica Sigaud, apesar de sair do foco central de ateno dos
pesquisadores, o rural re-emerge em meados da dcada de 80, quando se intensificam as
mobilizaes de camponeses pela reforma agrria e aumentam os conflitos no campo.
Apesar da perda de interesse mencionada anteriormente, ampliou-se o conhecimento sobre
o campo e aumentou a populao de produtores deste conhecimento. Ento, a partir da
segunda metade dos anos 80 que cresce novamente o interesse sobre o mundo rural
(Sigaud, 1992). Esta retomada do mundo rural como objeto de estudo e de preocupao
de parte dos cientistas sociais talvez se explique pela presena do Movimento dos
Trabalhadores Sem Terra e sua luta.
106
Uma segunda variante refere-se aos trabalhos que tm como preocupao construir
novas categorias de anlise a partir das categorias dadas pelas teorias existentes. Se na
primeira variante privilegia-se o econmico, na segunda se d nfase s especificidades dos
processos sociais. Como afirma Sigaud:
107
campesinato; da oposio pequenos/grandes, pobres/ricos, mulheres/homens para discutir a
hierarquia
social;
oposio
trabalho/negcio
para
compreender
relao
108
do carter capitalista da agricultura brasileira. Assim, tambm Jos de Souza Martins e Jos
Graziano da Silva tero como eixo temtico fundamental e objeto de estudo privilegiado o
processo de transformaes da agricultura brasileira ocorrido a partir da dcada de 60.