Actividad Minera

Se conoce como actividad minera al desarrollo de actividades realizadas en los

emplazamientos de superficie o subterrneos en donde se desarrollan actividades de
exploracin, desarrollo, preparacin, y explotacin subterrnea, a cielo abierto,
preparacin mecnica incluida la trituracin y molienda, clasificacin de no metlicos;
concentracin; el lavado metalrgico del material extrado metlico o no; fundicin y
refinacin.
Formas de contratacin de un trabajador minero
El rgimen laboral minero no establece un procedimiento o forma especial para
contratar personal. Por tal motivo la contratacin de un trabajador minero se ceir a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, (Ley de Productividad y Competitividad Laboral), es decir se podr
contratar un trabajador a:

CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO.- es un contrato que

se puede celebrar en forma verbal o escrita y no tiene fecha de trmino, no se
registra ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo, segn corresponda), esta modalidad es la regla.

CONTRATO DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD.- este contrato debe

ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante Autoridad Administrativa
de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), dentro de
los (15) das naturales de su celebracin. En estos contratos debe establecerse
su duracin, y las causas objetivas determinantes de la contratacin, as como
las dems condiciones de la relacin laboral, esta modalidad es la excepcin.

Condiciones de trabajo en la actividad minera.

Se entiende por condicin de trabajo, el hecho de que todo empleador debe
proporcionar a sus trabajadores uniformes adecuados y herramientas necesarias que
garanticen la seguridad de stos. Asimismo estn obligados a proporcionar a sus
trabajadores y sus dependientes que laboren en zonas alejadas de las poblaciones
(campamentos mineros) como condiciones de trabajo una vivienda adecuada, as

como transporte que cubra su traslado. Si el empleador no otorga una vivienda

adecuada a sus trabajadores, ste podr convenir con sus trabajadores el
otorgamiento de bonificaciones transitorias, las cuales sern descontinuadas
automticamente a partir del da siguiente de la fecha que ocupe la vivienda o de
haberse vencido el plazo establecido para ocuparla, lo que ocurra primero.
Como condicin de trabajo el empleador deber capacitar a sus trabajadores, en todos
los niveles de acuerdo a las necesidades de la empresa.

Sector Minera en el Per

En el ao 2014 la actividad minera en el Per no solo fue afectada por los precios de
los minerales sino tambin por la decisin de algunas empresas de postergar
inversiones e inicio de operacin. Desde el 2012 al cierre del ao 2014 el precio
promedio del cobre cay alrededor del 13,8%; el del oro disminuy 24,1%; y el de la
plata en 35%. Esto afect directamente los resultados de las empresas.
Minsur por ejemplo, report utilidades menores en 44,5% el 2014 respecto a lo
obtenido el 2013, mientras otras empresas como Volcan Compaa Minera, y Southern
Copper, vieron caer sus ganancias en 56,4% y 12,6%, respectivamente. Esta situacin
marca posiblemente el fin de un ciclo: el de los buenos precios y el de grandes
ganancias producto de la providencia del mercado mundial.
Ante esta situacin las empresas han tenido que hacer ajustes como por ejemplo,
revisar la tecnologa, compra de nuevos equipamientos, renegociar con los
proveedores, buscar nuevas eficiencias que ayuden a reducir los costos.
En general no es la primera vez que el sector pasa por una temporada de cada de
precios, pero s, por una etapa en que las contradicciones estatales (respecto a
trmites), exigencias sociales y la falta de un escenario claro generan mucha
incertidumbre en el sector, lo cual hace que la minera local sea menos competitiva
versus otros pases.
Los expertos sealan que el horizonte de inversiones est prcticamente recortado
hacia el 2017, porque ms all de este ao no existen proyectos que estn 100%
seguros de ingresar. Incluso indican que de los US$ 60.000 millones que usualmente
se anuncian como portafolio de inversiones en el sector, es probable que con las
actuales condiciones solo se ejecuten US$20.000 millones.

El escenario minero se equilibra en una mesa de dos patas: la extraordinaria geologa

que tiene el pas y las empresas, para que esto funcione se requiere de la
participacin activa del Estado.
EN PERSPECTIVA
Antonio Pinilla, vicepresidente Legal de Cumplimiento de Compaa Minera Antamina,
indica que si hasta el momento esta empresa ha logrado llevar adelante las
operaciones en un mbito de paz ha sido porque han tenido que convocar la
participacin del Estado en el dilogo que han establecido con las comunidades. Esto
es bsicamente parte de su modelo multiactor en el que no se desarrolla un dilogo
comunidad-empresa, sino que tambin se convoca a las organizaciones estatales y
adems a las ONG.
El tema social es bastante delicado y se podra agravar ms en la medida que en las
actuales circunstancias de menor precio, menores rentas y por supuesto menores
impuestos tengan como consecuencia que las regiones reciban menos dinero lo que
hara que la convulsin social alrededor de este sector extractivo se agrave. Epifanio
Baca, economista de Propuesta Ciudadana, indica que de las cinco regiones que
reciben ms canon minero, tres tienen proyectos importantes (Arequipa, Cajamarca y
Ancash). Ante un escenario de menores ingresos y de una constante presin hacia las
empresas mineras, es probable que las exigencias para el desarrollo de proyectos
mineros se agudicen.
La importancia del uso correcto de equipos de proteccin personal (EPP)
El Equipo de Proteccin Personal (EPP) es aquel dispositivo fsico que protege a la
persona frente a los riesgos que pueden presentarse en las actividades laborales para
prevenir la ocurrencia de accidentes y daos personales entre los colaboradores de la
organizacin. El EPP es de uso obligatorio y de responsabilidad de cada trabajador
para lo cual la empresa est obligada a proporcionar gratuitamente el EPP apropiado a
cada uno de los colaboradores correspondientes a las actividades laborales que se
realizan en sus instalaciones.
El EPP es de naturaleza personal, normalmente no es intercambiable y requiere de
particular cuidado para mantenerse en excelentes condiciones de operacin y
mantenimiento para garantizar una proteccin segura al momento de utilizarse por
parte de los trabajadores. El EPP requiere ser revisado e inspeccionado
peridicamente para verificar su vigencia, estado de conservacin y funcionamiento
adecuado. Las personas que realizan una tarea deben contar con una evaluacin

previa del puesto que incluya necesariamente un levantamiento de identificacin de los

peligros y una evaluacin de los riesgos que permita establecer qu tipo de EPP es el
verdaderamente apropiado para cada tarea. Los EPP necesarios para cada actividad
deben estar disponibles en las zonas de operacin de manera que la tarea se pueda
iniciar solamente si el personal cuenta con el EPP apropiado para su diseo de tarea
industrial. Es responsabilidad de los trabajadores y de la supervisin asegurar el uso
correcto de los EPPs en las zonas de trabajo de cada organizacin.
El uso de EPPs es materia de entrenamiento especializado donde la recomendacin
es la participacin activa del proveedor-fabricante del equipo de proteccin personal
en el mercado. Lo importante es explicar la manera correcta de usarse y el grado de
proteccin que se adquiere cuando se usa. Existen muchos detalles en la manera
como se utiliza el EPP, los tamaos y tallas disponibles que deben ser utilizados, los
mecanismos de ajuste, la manera correcta de utilizarlos, la manera de limpiarlos, la
manera de almacenarlos o guardarlos operativamente y los criterios especficos que
deben tenerse en cuenta para su inspeccin y mantenimiento apropiados.
Los fabricantes de EPPs disponen de excelentes programas de entrenamiento y
capacitacin especializada en el uso del equipo de proteccin personal que brindan al
mercado. En ese sentido incluso se programan y desarrollan pruebas piloto para el
caso de nuevas condiciones de operacin de manera que pueda probarse el EPP ms
apropiado o sus variantes y accesorios antes de su incorporacin industrial para una
mayor proteccin a los trabajadores mejorando el nivel de riesgo de la organizacin.
Existen dispositivos preparados especficamente para el almacenamiento y prueba de
los EPPs de las principales marcas del mercado.
Los EPPs son necesarios para nuestra mejor proteccin humana en el entorno
industrial y hay que saber utilizarlos de la manera correcta para lograr la mayor
seguridad posible ya que un EPP mal utilizado es un EPP que no guarda la proteccin
para la cual fue diseado y por lo tanto puede exponer a las personas a una falsa
sensacin de seguridad y conducirlas directamente al peligro con posibilidad de causar
un accidente o dao que tengamos que lamentar. Es muy importante tomar
consciencia de la importancia del uso del EPP en las tareas industriales y las
responsabilidades que conlleva su correcta utilizacin y mantenimiento para los
operadores, los supervisores y los empresarios en toda la comunidad laboral.