DIAGNSTICO SOCIAL

COMUNITARIO PARTICIPATIVO

DIAGNSTICO SOCIAL
COMUNITARIO
PARTICIPATIVO
Nociones Preliminares

Qu es?
Diagnstico
Conocimiento para actuar

Social

Para la transformacin social

Comunitario

Desde y para las comunidades

Participativo
Con la gente

Finalidad

Identificar problemas susceptibles de ser solucionados

mediante la ejecucin de Proyectos Sociales Comunitarios

Objetivo
Detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales
comunitarios en consulta y con participacin comunitaria

Diagnstico
Social
Comunitario
Participativo
Comprende un conjunto de actividades grupales y
participativas, a travs de las cuales se busca e incentiva a
los propios vecinos de una comunidad, a que definan sus
necesidades sentidas o aquellos aspectos de su vida que se
encuentren en situacin de carencia o que sientan como
insatisfechos e inaceptables.

Diagnstico Social
Comunitario
Participativo
Objetivo: Detectar y sistematizar necesidades
o problemas sociales de la comunidad,
susceptibles de ser solucionados, as como los
recursos con los que cuentan, con la finalidad
de superarlos mediante la ejecucin de futuros
proyectos
sociales,
en
consulta
y
con
participacin de la comunidad .

Enfoque
metodolgico
La Investigacin Accin
EXPLORACINDIAGNSTICO
PLANIFICACIN
TRANSFORMACIN
EVALUACINDEVOLUCIN DE
LA INFORMACIN
PLANIFICACIN

REFLEXIN
-ACCINREFLEXIN
(en/de la
accin)

Enfoque metodolgico

Investigacin Permanente capaz de brindar

conocimiento sistemtico de la comunidad
Desechar la asociacin
exclusiva de la
investigacin con lo acadmico y sensibilizar
en cuanto a su compatibilidad con lo
comunitario.
Investigacin
en
condiciones
de
Horizontalidad
y
corresponsabilidad,
incorpora a la comunidad al lado del experto

Principios Bsicos
Investigacin
para
transformar
genera
conocimiento
para
la
comunidad, a fin de que esta pueda
intervenirla y transformarla

Promover la conformacin de una

conciencia crtica curiosidad activay postura problematizadora, crtica y
reflexiva.
F. Giuliani

Evaluacin
participativa de los
resultados

Seguimiento y
control del o los
proyecto(s)

Organizacin
colectiva

Ciclo comunal

Diseo
participativo
del o los
Proyecto (s)

Planificacin
participativa
para la
transformacin

Diagnstico
Participativo

Niveles de participacin
Los que deciden
Los que planean

Los consultados
Los que apoyan o realizan actividades
definidas por otros
Los beneficiarios
QUE PASA CUANDO NO SE DIFERENCIAN O SE DIFERENCIAN POCO?

La participacin ciudadana estratgica para la

elaboracin del Diagnstico Comunitario
La participacin es un derecho contemplado en la
CRBV, Art.62
Contempla la libre participacin de todos en los
asuntos pblicos
En la formacin, ejecucin y control de la gestin
pblica.
Establece la obligacin del Estado y de la sociedad
de generar las condiciones mas favorables para su
prctica.

La participacin ciudadana establece que:

Los ciudadanos deben participar en :
La identificacin y priorizacin de problemas
La identificacin de los objetivos y metas a ser
alcanzados
El diseo de planes y proyectos a ser ejecutados para
la superacin de los problemas
La ejecucin de los planes y proyectos
El seguimiento, la evaluacin y control

Ventajas de la Participacin Ciudadana en la

elaboracin del Diagnstico Comunitario
Se aporta informacin fidedigna sobre los
problemas y se enriquece su anlisis.
La comunidad tendr mayor disposicin
para ejecutar acciones.
Puede ser un medio para lograr mayor
equidad en la accin del gobierno local,
sobre diferentes grupos.
Permite la atencin sostenida y duradera
sobre las necesidades de las comunidades.

Mapa de la comunidad

Visin compartida de la comunidad.

Previamente al inicio de los pasos del D.C. es
importante construir la Visin Compartida de la
Comunidad, lo cual facilita la identificacin de las
problemas o amenazas.
Nos permite precisar hacia dnde debemos orientar
nuestro diagnstico
Otro oportunidad que ofrece es la de construir
consensos y articular expectativas
Construyamos juntos y juntas la visin de desarrollo

PREGUNTA GENERADORA
Su objetivo es orientar el debate y debe ser construida colectivamente
Tomando en cuenta nuestros derechos colectivos,
Con qu caractersticas vemos a la comunidad
La Canelita en 5 aos?

Las respuestas deben enunciarse en infinitivo...

En el 2014 la comunidad La Canelita es...

Lneas estratgicas de accin

para construir la visin
3) Visin: Hbitat: Servicios Pblicos y Ambiente
En el 2014 la Comunidad de la Canelita tiene libre acceso al agua potable de
forma continua, dispone de un sistema adecuado y eficiente de aguas
servidas con colectores que desembocan en plantas de tratamiento. Con una
planta generadora de energa alternativa, proveniente de los desechos
slidos, generados en la propia comunidad, los cuales son separados por
cada una de las familias. El gobierno local ha colocado contenedores
adecuados y suficientes para desechos clasificados en: plstico, papel,
aluminio y orgnicos.
Un ejemplo a nivel nacional de desarrollo sustentable basado en compromiso,
conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo
comportamientos ecolgicamente responsables basado en compromiso,
conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo
comportamientos ecolgicamente responsables. Por ello disfrutamos de una
mejor calidad de vida en virtud de la organizacin y los recursos obtenidos
por el reciclaje.

Lneas estratgicas de accin

para construir la visin
1) Visin: Educacin

En el 2014 la comunidad de La Canelita cuenta con varias

instituciones educativas, pblicas que abarcan la educacin
bsica, media y diversificada, de fcil acceso para todos los
miembros de la misma. Estas instituciones cuentan con
programas especiales de educacin integral enfocndose en
reas como: educacin ciudadana, educacin sexual y
reproductiva, educacin para adultos, educacin especial y
programas de concientizacin social donde se sigan
evaluando y tratando los problemas de la comunidad. Todo
esto considerando que la educacin es la base organizativa de
la sociedad.

Lneas estratgicas de accin

para construir la visin
5) Visin: Vialidad y Transporte
En el 2014, la comunidad de La Canelita disfruta de un servicio de
transporte a precios justos, eficiente, responsable, solidario, el
cual responde a la demanda de los usuarios en los distintos
horarios, cuyas unidades cuentan con excelentes condiciones
de confort, en el marco de unas relaciones de respeto mutuo
entre usuarios y transportistas.
Nuestra vialidad est en ptimas condiciones de pavimentacin y
servicio de drenajes.

Visin Salud y Seguridad Alimentaria

Nosotros los habitantes del Sector la Candelita, en igualdad de
condiciones, contamos con dos (2) mdulos de atencin y asistencia
medica, adems tenemos orientacin para la aplicacin de medidas
preventivas en enfermedades epidmicas y casos fortuitos. Tambin
tenemos una farmacia popular, la cual nos dota de medicinas a las cuales
en algunos casos no tenamos acceso a ellas debido a su costo.
Contamos con tres (3) mercalitos, uno por cada callejn, el cual nos surte
de alimentos bsicos y principales, al que podemos acceder
econmicamente. Aparte, tenemos una unidad de asesoramiento
alimenticio y nutritivo.
Por otra parte, tenemos un sistema de bombeo de agua potable directa y
permanente y que ha conllevado al mejoramiento de canalizacin de
aguas servidas.

Visin de desarrollo a 5 aos

La Canelita, Municipio Libertador
En el 2014, la Comunidad de La Canelita ha logrado un alto nivel de organizacin
basado en el compromiso, la conciencia social, la sensibilidad humana y la
solidaridad. Es una comunidad ecolgicamente responsable y cuenta con los
servicios bsicos e infraestructura que garantiza el transporte,
sanidad y calidad ambiental sustentable. Existe una respetuosa relacin entre los
prestadores de servicios y los/las usuarios/as. Cuenta con infraestructura pblica
de educacin inicial, bsica, media y diversificada de fcil acceso para todos/as.
Los programas educativos tienen un enfoque
integral que ayudan a analizar los problemas comunitarios.
Es una comunidad ms sana, porque cuenta con infraestructura bsica
de salud y medicina que permite dar atencin y prevencin en igualdad de
condiciones, adems de tener redes de agua potable y servidas.
Es una comunidad mejor alimentada porque cuenta con una red de
distribucin de alimentos a bajo costo y una unidad de asesora nutricional

PASOS DEL DIAGNSTICO

SOCIAL COMUNITARIO
PARTICIPATIVO

PASOS PARA ELABORAR EL DIAGNSTICO SOCIAL COMUNITARIO

PARTICIPATIVO - DSCP

a.- Identificacin de problemas

b.- Jerarquizacin de problemas

c.- Identificacin de causas y consecuencias:
rbol de problemas
d.- Explicacin de problemas: preguntas clave
e.- Bsqueda de informacin: tipos de informacin
f.- Anlisis de la informacin
g.- Elaboracin de propuestas
h.- Elaboracin de Informe de Diagnstico

Identificacin de los problemas

CONOCER LA COMUNIDAD
EN SUS REALES Y PARTICULARES Y
NECESIDADES

a.- Identificacin de problemas

Qu son Problemas?
Es una situacin que expresa una diferencia entre
una realidad tal como es y otra, considerada mejor
que se asume como referencia.
Es una situacin real considerada como
insatisfactoria o deficitaria y que es susceptible
de ser mejorada o superada.
Es una discrepancia entre el ser y el deber ser
que un actor considera evitable o inaceptable.

a.- Identificacin de problemas

Qu son Problemas?
Son amenazas contra el logro de la visin de
desarrollo
situaciones no deseadas (desempleo,
inseguridad,),
frente
a
las
cuales
necesitamos tomar decisiones para poder
transformarlas.
Son resultados de causas, que a la vez,
generan unas consecuencias que deben ser
identificadas para plantearse soluciones
reales.

a.- Identificacin de problemas

Identificacin de los problemas

Metodologa

Preguntar, Explorar, Indagar

Mesas de Trabajo, Encuentros, entrevistas

Conversaciones informales
Reunin de lderes y delegados de sector.
Recorridos
Actividades culturales
Instrumentos (cuestionarios, guas de
observacin, de entrevista)

a.- Identificacin de problemas

La formulacin del problema

El problema se formula adecuadamente cuando

se expresa como una negativa

* y se precisa su ubicacin Ej:

*Elevada Insalubridad del Espacio Pblico en Catuche
*Bajos logros de aprendizaje en la enseanza media en Petare Norte

No debe confundirse con los sntomas puntuales (descriptores), ni

con soluciones, ni temas.

Debe identificar el verdadero problema para poder aportar las

soluciones.

b.-Jerarquizacin de
problemas

Matriz de jerarquizacin
de problemas.

Ubicacin relativa
de actores.

b.-Jerarquizacin de
problemas

Priorizacin de los problemas

identificados

Debe realizarse con la participacin

de la comunidad, en espacios de
discusin abiertos.

Deben definirse criterios claros y

concretos de jerarquizacin: un
mayor impacto, afectacin de mayor
nmero de personas, recursos.

b.-Jerarquizacin de problemas

Matriz de Jerarquizacin de Problemas

PARTICIPANTES
1

Sumator
ia

50

30

50

10

40

60

240

30

50

10

60

50

30

230

10

10

20

20

70

Altos niveles de
embarazo en
adolescentes

10

10

20

10

60

Sumatoria

100

100

100

100

100

100

PROBLEMA
Elevados niveles
de desnutricin
infantil en >5
aos

Falta de agua
potable
Desercin
Escolar

b.-Jerarquizacin de
problemas
POBLACIN
AFECTADA

MBITO
DE
GOBERNABILIDAD

PRIORIDAD EN
LA POLTICA
SOCIAL

INCIDENCIA
ENTRE LOS
PROBLEMAS

Altos niveles de
desnutricin
infantil

1000 nios

Elevada
tasa
de mortalidad
infantil

500 nios

Deficiente
prestacin del
servicio
de
agua potable

2000 familias

Inexistencia del
servicio
de
cloacas

200 familias

Nios
y
adolescentes
en situacin de
abandono

100 nios

Alto ndices de
desercin
escolar

500 nios

PROBLEMAS

SUMATORIA

PRIORIDAD

Causas y Consecuencias de los problemas

Las causas del problema son los hechos y
situaciones que explican su existencia. No todas se
encuentran al interior de la comunidad, sino que
algunas se ubican fuera de ella.
Analizar las causas del problema permite incidir en la
raiz fundamental del mismo.
Las consecuencias son los hechos que se generan
a partir de la situacin negativa del problema. Son la
justificacin del proyecto.

a.- Identificacin de problemas

Descriptores de los problemas
Son aquellos hechos que indican la presencia de una
realidad no deseada.
Son hechos concretos, visibles y medibles.

Describen una situacin negativa.

Son importantes, por cuanto su disminucin, a travs del

plan de acciones, permite saber cuanto ha variado
(mejorado) la causa del problema.

b.-Jerarquizacin de
problemas
Anlisis de involucrados
Permite clarificar :
Cmo perciben las causas y efectos del problema.
Cules apoyaran una determinada estrategia propuesta para
superar un problema y qu grupos se opondran.
El poder (mandato legal o estatutario) que tienen para apoyar
u obstaculizar la solucin del problema
Los recursos que tienen para apoyar u obstaculizar la
solucin del problema mediante la estrategia que
proponemos. Esto es de vital importancia.
Cmo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando
el proyecto se empiece a ejecutar

c.-Identificacin de causas y
consecuencias

rbol de Problemas

CONSECUENCIAS
Desnutricin
infantil

Nios en
Morbilidad
situacin
Infantil de
Calle

Nios de
y
Casos
Adolescentes
Retardo
Excluidos
Mental
Del S.E. .

Prostitucin
Desercin
infantil
Escolar

Alto
Mayor
porcentajeende
Demanda
Morbilidadde
Servicios
infantil
Salud

ALTO INDICE DE DESNUTRICIN INFANTIL

Familias
desintegradas

Bajo
Bajo
ingreso
ingreso
familiar
familiar

Enfermedad
Falta
Enfermedad
de
Delos
los
De
Informacin
de
padres
los padres
Padres

CAUSAS

Padres
Padres
Irresponsables

Inexistencia
Falta
de
de
deprogramas
programas
de atencin a
Nutricionales
la familia

rbol del problemaCausas de causas

Problema
Elevado nmero de nios y nias con mal rendimiento y desercin
escolar en el sector 5 de julio de Petare, Edo. Miranda

Causas

Insuficiente
nmero de
escuelas

Dbil cultura de
la educacin en
los padres

Bajos ingresos
familiares

Causas de causas
Falta de
poticas
municip

Indiferencia
comunitaria

Bajos niveles
capacitacion
laboral

Inexistecia de
planes
economicos

Falta de identidad de los

nios (as) y
adolescentes.

Indiferencia
de los
padres

Carencia
planes
Edo

c.-Identificacin de causas y
consecuencias
Matriz de Causas Crticas
Causas

Causa 1

Causa 1:
Abandono
Causa

2:Bajo

ingreso familiar
Causa 3: Falta de
informacin
padres

de los

Causa 4: Padres
Irresponsables

Causa 2

Causa 3

Causa 4

Causa 5

Sumatoria

11

3
12

2
6

3
9

1
7

Causa 5: Falta de
programas
Nutricionales

Sumatoria

Los valores de las incidencias de una causa en otra son:

a) Alta:3
b) Media: 2
c) Baja: 1
d) Nula: 0

Causas
Causa 1:

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Causa 4

Causa 5

Sumatoria

11

12

Abandono
Causa 2: Bajo
ingreso familiar
Causa 3: Falta de
3
informacin de los
padres
Causa 4 :Padres
Irresponsables
Causa 5:Falta de
programas
Nutricionales
Sumatoria

Realizar la suma horizontal

(Suma Activa) que indica
la influencia que
cada causa tiene sobre las otras.
A mayor SA mayor influencia
global tendr la causa.

Realizar la suma vertical (Suma Pasiva) que indica la influencia

que cada causa recibe de las dems.
A mayor SP, ms influenciada resulta la causa.

c.-Identificacin de causas

La seleccin de Causas Crticas

Las causas crticas o claves permiten
focalizar nuestras acciones hacia la raz
fundamental del problema y no desgastar
esfuerzos en la atencin de causas de poca
incidencia.

Las correccin de las causas claves genera

cambios significativos en las manifestaciones
del problema.

c.-Identificacin de causas
ANLISIS DE OBJETIVOS

FINES:
Para qu?

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS:
Cmo
logramos
el objetivo?

Objetivo
especfico

Objetivo
especfico

Objetivo
especfico

Anlisis de
problemas

EFECTOS

Anlisis de
objetivos

FINES

Problema central

Objetivo central

CAUSAS

MEDIOS
46

c.-Identificacin de causas

ANLISIS DE OBJETIVOS

Cmo se hace el anlisis de Objetivos?

Seleccionamos el problema clave identificado
y lo convertimos en un objetivo o manera de
abordar el problema.
Convertimos cada una de las causas claves
Identificadas en objetivos deseados y factibles,
formulando cada causa clave como una condicin
Positiva. Constituye un medio de abordar el problema de
desarrollo.

Identificacin y anlisis de actores relevantes

Instituciones

Posicin de los actores

Favorecedores Obstaculizadores Indiferentes

Iglesia

Alcalda

Asociacin de vecinos

X
X

Junta parroquial
Direccin Educacin
de la Gobernacin
Grupos Juveniles del

X
X

Barrio
Direccin de la Escuela

d.-Explicacin de
problemas:

Preguntas Claves
qu se entiende por el problema?
cmo se manifiesta el problema? cul es
el indicador?
cules son las causas del problema?
cul es la poblacin afectada por el
problema?
cuntas personas son afectadas por el
problema?
dnde se localiza la poblacin afectada?
cules instituciones pblicas y privadas
estn vinculadas al problema?
cul es la fuente de informacin para
conocer sobre el problema?
cules son las caractersticas de la
poblacin afectada por el problema?

Observaciones

e.-Bsqueda de
informacin:
informacin cualitativa

Matriz de registro de oferta

NOMBRE
INSTITUCIN

TIPO DE
ORGANIZACIN
PUB

PRI

MIX

NOMBRE DEL
PROGRAMA O
PROYECTO

OBJETIVO DEL
PROGRAMA O
PROYECTO

POBLACIN
ATENDIDA

NOMBRE DE
REPRESENTANTE
DE LA
ORGANIZACIN

DIRECCIN
TELFONOS

e.- Bsqueda de
informacin

Tipos de informacin
Instrumentos:
Censos, encuestas
y registros, Gua de
observacin
Instrumentos:
Reuniones,
Entrevistas
individuales y
grupales

InformacinCuantitativa:
*Aspectos socio-demogrficos
*Educativos, Laborales, Econmicos
*Ambientales, Infraest. Y Servicios
*Socio-organizativos

Informacin Cualitativa:
*Aspectos socio-culturales
*Historia de la comunidad
*Aspectos psico-sociales
* Registro de Ofertas

e.-Bsqueda de
informacin:
informacin cualitativa

Instrumentos de
recoleccin de informacin
Diseo
Prueba piloto
Ajuste

e.- Bsqueda de
informacin
Recoleccin de informacin
Aplicacin del Instrumento
Prueba Piloto de los instrumentos:
*comprobar la funcionalidad de las preguntas
*manejo del instrumento por encuestadores
*ajuste de los instrumentos

Recoleccin de los datos:

*Definir el mbito espacial
*Unidad de anlisis(familia, vivienda, grupos,organizac.)
*Informantes (madres, JF, lderes,etc)
*Muestra poblacional, universo de estudio

e.- Bsqueda de
informacin
Procesamiento de los Datos

*Base de Datos
Elaboracin de Cuadros y Grficos en
valores
absolutos y relativos o
porcentuales.
Se organizan las variables e indicadores por tipo.

Grfico de torta

f.-Anlisis de
informacin:
representaciones

Grficos

No pobres

Grfico de lnea

Pobres

Tasa de Desocupacin
Grfico de barra
60,49% hogares pobres

20,00
15,00

40
35

Bloques

30
25
20
15
10
5
0

10,00
5,00

Lminas de
madera
Lminas de
metal
Bloques y
lminas

0,00
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Tasa de Desocupacin

T.D Mujeres

T.D Hombres

f.-Anlisis de informacin:
representaciones

Cuadros/tablas

56

f.-Anlisis de
informacin:
representaciones

Mapas: referenciales y temticos

57

f.-Anlisis de informacin:
oferta y demanda de
servicios sociales

Comparacin

DEMANDA

OFERTA

Anlisis de los dficit

g.-Elaboracin de
propuestas: matriz
problema/causas/oferta/s
oluciones
Problema

Causas

Oferta de bienes y
servicios sociales

Posibles
soluciones

h.-Elaboracin del informe

de Diagnstico

Producto final del Diagnstico o deteccin de

las necesidades. Ofrece un anlisis
crtico
de la informacin obtenida y procesada.
Es un compromiso del agente externo, hacer
entrega formal de una copia impresa a
la
comunidad.

h.-Elaboracin del informe

de Diagnstico

Devolucin sistemtica
Esta fase permite analizar conjuntamente con
la comunidad, los resultados procesados.
Permite el establecimiento de las acciones a
emprender,
a
partir
del
anlisis
y
jerarquizacin de los problemas detectados.
Promueve y garantiza la participacin de la
comunidad.

h.-Elaboracin de informe:
contenido
Caractersticas fsico espaciales de la comunidad (ubicacin, limites,
vialidad, infraestructura social)
Viviendas
Poblacin por estrato de edad y sexo

Problemas que afectan la comunidad

Manifestacin (indicadores, cifras, grficos)
Poblacin afectada (tipo y cantidad)
Causas de los problemas

Consecuencias de los problemas qu pasa si no se resuelven?

Posibles soluciones