DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE FORMACION Y SANCION

DE LAS LEYES
FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES

Cmara de Origen

Cmara Revisora

Resultado

Proyecto aprobado por

mayora absoluta

Aprueba por mayora absoluta

Sancin del proyecto

(aprobacin por ambas
cmaras). Pasa al Poder
Ejecutivo

Cmara de Origen

Cmara Revisora

Resultado

Ref. Art. 78 de la Constitucin Nacional:

Ref. Art. 81 de la Constitucin Nacional:

Proyecto desechado
(rechazado en su totalidad)

Cmara de Origen

No puede repetirse en las

sesiones de ese ao.

Cmara Revisora

Resultado

Proyecto aprobado por

mayora absoluta

Es desechado totalmente

No puede repetirse en las

sesiones de ese ao.

Cmara de Origen

Cmara Revisora

Resultado

Adicionado o corregido (es

decir: modificado) por
mayora absoluta.- Debe
indicarse el resultado de la
votacin.

Vuelve a la Cmara de Origen

Ref. Art. 81 de la Constitucin Nacional:

Ref. Art. 81 de la Constitucin Nacional:

Proyecto aprobado por

mayora absoluta.

No puede desechar el
proyecto ni introducir nuevas
adiciones o correcciones:

a) Acepta las adiciones y

correcciones

Sancin del texto aprobado en

la Cmara Revisora. Pasa al
Poder Ejecutivo

b) Insiste en la redaccin
originaria, para lo que se
requiere mayora absoluta.

Sancin del texto aprobado en

la Cmara de Origen. Pasa al
Poder Ejecutivo

c) No logra la mayora
absoluta para insistir en la
redaccin originaria.

Sancin del texto aprobado en

la Cmara Revisora. Pasa al
Poder Ejecutivo

Cmara de Origen

Cmara Revisora

Resultado

Ref. Art. 81 de la Constitucin Nacional:

Proyecto aprobado por

mayora absoluta.

Adicionado o corregido por

los 2/3 de votos. Debe
indicarse el resultado de la
votacin.-

Vuelve a la Cmara de
Origen.-

No puede desechar el
proyecto ni introducir nuevas
adiciones o correcciones:
a) Acepta las adiciones y
correcciones

Se sanciona el texto aprobado

en la Cmara Revisora. Pasa
al Poder Ejecutivo.

b) Insiste en la redaccin
originaria, para lo que se
requiere los 2/3 de votos.

Se sanciona el texto aprobado

en la Cmara de Origen. Pasa
al Poder Ejecutivo.

c) No logra los 2/3 de los

votos para insistir en la
redaccin originaria.

Se sanciona el texto aprobado

en la Cmara Revisora. Pasa
al Poder Ejecutivo

PODER EJECUTIVO - Promulgacin o veto

Ref. Art. Art. 80 de la Constitucin Nacional

Una vez sancionado por las Cmaras, el Poder Ejecutivo promulga (aprueba) y publica, u
observa (veta) el proyecto, total o parcialmente.
Se reputa que lo aprueba, si no lo devuelve al Congreso en el trmino de diez das tiles
(hbiles).- (Se la llama promulgacin tcita. En cambio la sancin que hagan las cmaras
legislativas debe ser expresa, ya que el Art. 82 de la Constitucin Nacional, prohbe la sancin

tcita o ficta.-)
Los proyectos observados parcialmente no podrn ser aprobados en la parte restante, a menos
que esta ltima tenga autonoma normativa y su aprobacin parcial no altere el espritu ni la
unidad del proyecto sancionado por el Congreso. En este supuesto, (el de observacin parcial
y promulgacin parcial) ser de aplicacin el procedimiento previsto para los decretos de
necesidad y urgencia.-

INSISTENCIA DE LAS CAMARAS

Ref Art. 83 de la Constitucin Nacional:

Un proyecto observado por el Poder Ejecutivo, retorna con sus objeciones a la Cmara de
Origen y luego a la Cmara Revisora. Ambas vuelven a debatirlo, y si con 2/3 de votos
confirman la sancin originaria, el proyecto es ley y el Poder Ejecutivo debe promulgarlo
como tal. Las votaciones deben ser nominales, por si o por no, y tanto los nombres como los
fundamentos de los sufragantes, y las objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarn
inmediatamente por la prensa. Si las Cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no
podr repetirse en las sesiones de aquel ao.
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NOTAS ACLARATORIAS:
DELEGACION EN LAS COMISIONES: TRATAMIENTO EN PARTICULAR DE UN PROYECTO:
Ref. Art. 79 de la Constitucin Nacional

Cada Cmara, una vez de aprobado en general un proyecto, puede delegar en las Comisiones, que correspondan
por la materia, el tratamiento en particular de ese proyecto (artculo por artculo), por el voto de la mayora
absoluta del total de legisladores. Igual mayora se requerir: a) para dejar la delegacin sin efecto, y b) en las
Comisiones, para decidir cada votacin en particular, luego de las cuales se seguir el trmite ordinario.GLOSARIO
Mayora absoluta: Voto de ms de la mitad de los miembros presentes, observando el requisito de qurum. En
casos especficos, tanto la Constitucin como los reglamentos de las Cmaras, determinan distintos tipos de
mayora.
Cmara de Origen: En principio, el Senado o la Cmara de Diputados pueden ser indistintamente "Cmara de
Origen". (Art. 77 de la Constitucin Nacional), estando explicitadas las excepciones en la propia Constitucin
o en las leyes.REFERENCIAS:
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA: Captulo Quinto - De La Formacin Y Sancin De Las
Leyes
Artculo 77. - Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cmaras del Congreso, por proyectos
presentados por sus miembros o por el Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece esta Constitucin.

Los proyectos de ley que modifiquen el rgimen electoral y de partidos polticos debern ser aprobados por
mayora absoluta del total de los miembros de las Cmaras
Artculo 78. - Aprobado un proyecto de ley por la Cmara de su origen, pasa para su discusin a la otra Cmara.
Aprobado por ambas, pasa al Poder Ejecutivo de la Nacin para su examen; y si tambin obtiene su aprobacin, lo
promulga como ley.
Artculo 79. - Cada Cmara, luego de aprobar un proyecto de ley en general, puede delegar en sus comisiones la
aprobacin en particular del proyecto, con el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. La Cmara
podr, con igual nmero de votos, dejar sin efecto la delegacin y retomar el trmite ordinario. La aprobacin en
comisin requerir el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. Una vez aprobado el proyecto en
comisin, se seguir el trmite ordinario.
Artculo 80. - Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el trmino de diez das
tiles. Los proyectos desechados parcialmente no podrn ser aprobados en la parte restante. Sin embargo, las
partes no observadas solamente podrn ser promulgadas si tienen autonoma normativa y su aprobacin parcial no
altera el espritu ni la unidad del proyecto sancionado por el Congreso. En este caso ser de aplicacin el
procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia.
Artculo 81. - Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cmaras podr repetirse en las sesiones
de aquel ao. Ninguna de las Cmaras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido origen en ella y
luego hubiese sido adicionado o enmendado por la Cmara revisora. Si el proyecto fuere objeto de adiciones o
correcciones por la Cmara revisora, deber indicarse el resultado de la votacin a fin de establecer si tales
adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de
los presentes. La Cmara de origen podr por mayora absoluta de los presentes aprobar el proyecto con las
adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redaccin originaria, a menos que las adiciones o
correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes. En este ltimo caso, el
proyecto pasar al Poder Ejecutivo con las adiciones o correcciones de la Cmara revisora, salvo que la Cmara de
origen insista en su redaccin originaria con el voto de las dos terceras partes de los presentes. La Cmara de
origen no podr introducir nuevas adiciones o correcciones a las realizadas por la Cmara revisora.
Artculo 82. - La voluntad de cada Cmara debe manifestarse expresamente; se excluye, en todos los casos, la
sancin tcita o ficta.
Artculo 83. - Desechado en el todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus objeciones a la
Cmara de su origen; sta lo discute de nuevo, y si lo confirma por mayora de dos tercios de votos, pasa otra vez
a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras lo sancionan por igual mayora, el proyecto es ley y pasa al Poder
Ejecutivo para su promulgacin. Las votaciones de ambas Cmaras sern en este caso nominales, por s o por no;
y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarn
inmediatamente por la prensa. Si las Cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no podr repetirse en las
sesiones de aquel ao.
Artculo 84. - En la sancin de las leyes se usar de esta frmula: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin
Argentina, reunidos en Congreso, decretan o sancionan con fuerza de ley.

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