Vous êtes sur la page 1sur 24

Ministrio do Planejamento,

Oramento e Gesto

Escola de Administrao Fazendria


Misso: Desenvolver pessoas para o aperfeioamento da gesto
das finanas pblicas e a promoo da cidadania.

CONCURSO PBLICO - 2013


Edital ESAF n. 48, de 6/6/2013

Prova 2

Conhecimentos Especficos

Cargo:

Especialista em Polticas Pblicas e


Gesto Governamental
Instrues
1.

Escreva seu nome e nmero de inscrio, de forma legvel, nos locais indicados.

Nome:
2.

N. de Inscrio:

O CARTO DE RESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado. Esse CARTO DE RESPOSTAS no poder
ser substitudo, portanto, no o rasure nem o amasse.

3. Transcreva a frase abaixo para o local indicado no seu CARTO DE RESPOSTAS em letra legvel, para posterior
exame grafolgico:

Inspirao vem dos outros. Motivao vem de dentro de ns.


4.

DURAO DA PROVA: 4 horas, includo o tempo para o preenchimento do CARTO DE RESPOSTAS.

5.

Na prova h 70 questes de mltipla escolha, com cinco opes: a, b, c, d e e.

6. No CARTO DE RESPOSTAS, as questes esto representadas pelos seus respectivos nmeros. Preencha,
FORTEMENTE, com caneta esferogrfica (tinta azul ou preta) fabricada em material transparente, toda a rea
correspondente opo de sua escolha, sem ultrapassar as bordas.
7.

Ser anulada a questo cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma opo.
Evite deixar questo sem resposta.

8.

Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita ateno, pois nenhuma reclamao sobre
o total de questes e/ou falhas na impresso ser aceita depois de iniciada a prova.

9.

Durante a prova, no ser admitida qualquer espcie de consulta ou comunicao entre os candidatos, tampouco
ser permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular etc.).

10. Por motivo de segurana, somente durante os 30 (trinta) minutos que antecederem o trmino da prova, podero ser
copiados os seus assinalamentos feitos no CARTO DE RESPOSTAS, conforme subitem 8.34, do edital regulador do
concurso.

11. A sada da sala s poder ocorrer depois de decorrida 1 (uma) hora do incio da prova. A noobservncia dessa exigncia acarretar a sua excluso do concurso pblico.
12. Ao sair da sala, entregue este CADERNO DE PROVA, juntamente com o CARTO DE RESPOSTAS, ao Fiscal
de Sala.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).

www.pciconcursos.com.br

3 - Foi estruturado um modelo gerencial, denominado


Registro de Preos Nacional (RPN), que se baseia
na hiptese de que o governo federal, valendo-se do
conhecimento dos seus diversos rgos e tcnicos,
capaz de realizar apenas um nico processo de
compra para todo o pas sem, todavia, precisar
efetivar qualquer contrato, disponibilizando apenas
o registro de preos, obtido por meio de prego
eletrnico. Assim, o processo de aquisio se
torna menos burocrtico e oneroso, e prima pelos
princpios da legalidade, eficincia e economicidade.
As afirmativas abaixo relacionadas se referem a
vantagens do Registro de Preos Nacional (RPN),
exceto:

GESTO GOVERNAMENTAL
1 - A utilizao do Processo Administrativo Digital
(PAD) vem ao encontro do cumprimento de todos
os seguintes objetivos, exceto:
a) reduzir altos custos financeiros, operacionais e
ambientais associados impresso (impressoras, toner, papel), transporte, armazenamento
(espao fsico) e recuperao de processos em
papel.
b) acabar com a morosidade na localizao, manipulao, instruo e tramitao dos processos e
documentos.
c) possibilitar o acesso de documentos e processos
por servidor individualmente, para garantir a
segurana individual, de modo que, quando um
servidor acessar o sistema, os demais sero
automaticamente impedidos.
d) acabar com as perdas, extrativos, furtos e destruies indevidas de processos e documentos.
e) criar um mecanismo que auxilie os servidores
em seu trabalho do dia-a-dia, fornecendo um
sistema de fcil utilizao e interface amigvel.

a) padronizao e adequao dos materiais:


garantia de compra de bens com especificaes
adequadas.
b) assistncia tcnica aos estados e municpios:
desonerao da necessidade de realizao
de processos licitatrios e oferta de produtos
adequados e de qualidade.
c) racionalidade processual: atendimento a todo o
territrio nacional com um nico procedimento
licitatrio.
d) uniformidade na forma de aquisio dos bens.
e) transparncia e publicidade: uma grande compra
gera o acompanhamento dos rgos de controle
e das empresas participantes.

2 - Assinale a opo correta acerca das Compras


Pblicas Sustentveis.
a) So uma soluo para integrar consideraes
ambientais e sociais em todos os estgios do
processo da compra e contratao dos agentes
pblicos (de governo) com o objetivo de reduzir
impactos sade humana, ao meio ambiente e
aos direitos humanos.
b) Permitem o atendimento das necessidades
especficas dos consumidores finais por meio da
compra do produto que oferece o maior nmero
de benefcios do ponto de vista do consumidor.
c) So voltadas para o indivduo em contraposio
sociedade.
d) So equivalentes a compras pblicas ou
privadas sustentveis, equivalentes a uma
ecoaquisio (compras verdes). Diz-se
ainda que Compras Pblicas Sustentveis
so compras ambientalmente amigveis ou
licitao negativa, isto excluso de produtos
considerados indesejados pelos gestor.
e) So aquelas realizadas por um longo perodo de
tempo por um Gestor para garantir a sobrevivncia
ou sustentabilidade de um Estado ou municpio
ameaado por questes ambientais.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

4 - Criado em 12 de abril de 2007, o portal do Software


Pblico Brasileiro (SPB) j conta com mais de 60
solues voltadas para diversos setores. Os servios
disponveis so acessados at por outros pases,
como Uruguai, Argentina, Portugal, Venezuela,
Chile e Paraguai. Para a Secretaria de Logstica
e Tecnologia da Informao (SLTI), o portal j se
consolidou como um ambiente de compartilhamento
de softwares. As afirmativas abaixo so vantagens
geradas pelo portal do Software Pblico Brasileiro
(SPB), exceto:
a)
b)
c)
d)
e)

Economia dos Recursos.


Compartilhamento do Conhecimento.
Contato direto com o autor do software.
Independncia de Fornecedores.
Segurana.

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

6 - No Portal da Transparncia, pode-se encontrar


um volume considervel de dados, informaes e
sries histricas. Acerca das informaes e dados
disponveis no Portal, as afirmaes so corretas,
exceto:

5 - O Portal da Transparncia do Governo Federal uma


iniciativa da Controladoria-Geral da Unio (CGU),
lanada em novembro de 2004, para assegurar
a boa e correta aplicao dos recursos pblicos.
O objetivo aumentar a transparncia da gesto
pblica, permitindo que o cidado acompanhe como
o dinheiro pblico est sendo utilizado e ajude a
fiscalizar. Assinale a opo correta.

a) informaes sobre Transferncias de Recursos,


para estados, municpios, pessoas jurdicas,
e feitas ao exterior, ou diretamente a pessoas
fsicas. Esto disponveis dados de todos os
recursos federais transferidos da Unio para
estados, municpios e Distrito Federal. Pode-se
consultar, por exemplo, quanto foi repassado
pelo Fundo de Manuteno e Desenvolvimento
da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao (Fundeb) do Ministrio
da Educao para qualquer municpio do Pas
ou mesmo quem so os beneficirios do Bolsa
Famlia, quanto receberam e em que meses
(recursos federais transferidos diretamente ao
cidado).
b) informaes sobre Gastos Diretos do Governo
Federal: contratao de obras, servios e
compras governamentais, que podem ser vistas
por rgo, por ao governamental ou por
favorecidos (empresas privadas ou pessoas
fsicas). No entanto, no detalha as dirias pagas
e os gastos feitos em cartes de pagamento do
Governo Federal por questo de sigilo e por
serem consideradas de segurana nacional.
c) informaes dirias sobre a execuo
oramentria e financeira com dados detalhados
e diariamente atualizados sobre os atos
praticados pelas unidades gestoras do Poder
Executivo Federal no decorrer da execuo das
suas despesas. O cidado poder saber quanto
e com o que est sendo comprometido o recurso
do oramento. possvel, inclusive, conhecer a
fase em que a despesa se encontra: empenho,
liquidao e pagamento.
d) informaes sobre Receitas previstas, lanadas
e realizadas pelo Governo Federal, organizadas
por rgo e por categoria das Receitas, e
atualizadas diariamente.
e) informaes sobre Convnios registrados no
SIAFI e no Sistema de Convnios (SICONV)
firmados nos ltimos anos, com descrio
sucinta do objeto, datas e valores envolvidos,
desde 1o de janeiro de 1996.

a) Todas as informaes do Portal da Transparncia


so obtidas dos sistemas estruturadores e
informatizados da Administrao Pblica Federal,
como o Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal (SIAFI). De
qualquer forma, mesmo rgos e entidades que
no utilizam o SIAFI tambm tm seus dados
publicados no Portal.
b) O Portal da Transparncia uma iniciativa da
CGU que apresenta os dados que esto sob
a sua competncia, responsvel pelo controle
sobre todo o governo federal (Poder Executivo,
Poder Legislativo Federal e Poder Judicirio
Federal).
c) Esto disponveis no Portal os valores das
transferncias feitas pela Unio aos Estados
e Municpios, assim como os dos convnios.
Os dados relativos a receitas e despesas
prprias de Estados e Municpios tambm esto
contemplados no site.
d) H informaes sobre recursos pblicos
gerenciados pelo Governo Federal que o Portal
da Transparncia no pode divulgar, pois no
Brasil existe legislao que regula o sigilo sobre
determinados dados.
e) A Controladoria-Geral da Unio faz a pedido
do rgo de origem uma classificao em
relao ao sigilo de informaes publicadas no
Portal da Transparncia. Essa informao se
um dado sigiloso ou no cabe ao prprio
rgo gestor dos recursos, do qual provm as
informaes que alimentam o Portal, destacar
quais as informaes que gostaria de considerar
como sigilosas. Feita a identificao, a CGU faz
a classificao do grau de sigilo da informao.
Contudo, apesar de no serem detalhadas no
Portal, as aes classificadas como sigilosas
so todas passveis de fiscalizao pelos rgos
de controle, inclusive pela prpria CGU para
averiguar se h razoabilidade no pedido e na
classificao feita pela CGU.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

7 - Por que a iniciativa do Registro de Preos Nacional


(RPN) pode ser considerada uma inovao em
gesto? Assinale a opo correta.

10- Avanos conceituais e instrumentais do modelo de


planejamento advindo do PPA 2000-2003 tornaramno importante pea para a implementao da gesto
por resultados na Administrao Pblica Federal,
pelos seguintes motivos, exceto:

a) A execuo do modelo gerencial abordado


se d mediante a congregao exclusiva de
instituies pblicas.
b) O governo federal centraliza a compra, a
aquisio e a entrega do material, ou seja,
emprega sua capacidade tcnica e imenso poder
de compra para adquirir o melhor produto.
c) A implementao do controle de qualidade
focada apenas na fase de produo garante
a oferta de produtos com mais durabilidade
e que atendem de maneira mais completa s
demandas dos alunos e escolas.
d) O Registro de Preos Nacional (RPN) foi o
primeiro sistema de compras nacionais utilizado
pelo governo federal.
e) O modelo traduz os conceitos de compras sustentveis, ou seja, o governo usa seu poder de
compra para apoiar objetivos sociais, econmicos e ambientais mais amplos, de maneira a oferecer benefcios reais de longo prazo.

a) a instituio do programa como unidade de


gesto.
b) elaborao do PPA integrado ao oramento e se
utiliza de indicadores de resultados.
c) a instituio de Comits e Comisses para
gerenciamento de cada programa e ao
tomada.
d) princpio de gerenciamento dos programas.
e) a orientao estratgica do plano.
11- O modelo de gerenciamento do Plano Plurianual
2000-2003 j pressupunha a responsabilizao
para alcance dos resultados. A indicao de um
agente responsvel permitiria, tambm, o exerccio
da matricialidade do plano, pois, a despeito da
estrutura hierrquica organizacional, o gerente
poderia atuar no sentido de articular os meios
para o enfrentamento dos problemas dos quais
derivavam os programas, transpassando a fronteira
da organizao qual pertencia funcionalmente. As
avaliaes anuais do Plano Plurianual 2000-2003
apontaram, ao longo desse perodo, entraves ao
gerenciamento dos programas, entre os quais se
destacam os fatores abaixo, exceto:

8 - Na Gesto de Suprimentos e Logstica na Administrao Pblica, as decises de posicionamento logstico e desenho de rede so decises centrais no
desenho de uma poltica pblica, pois materializam
as opes bsicas para a estruturao da produo
e distribuio de um bem ou servio ofertado no
mbito da poltica pblica. Algumas opes bsicas
estruturadoras demandam respostas em termos das
principais funes logsticas. As opes abaixo esto corretas como opes estruturadoras, exceto:
a)
b)
c)
d)
e)

a) fraca articulao entre os gerentes e a estrutura


formal.
b) a retomada do planejamento governamental no
Brasil e a possibilidade de cada ministrio aderir
ao planejamento de programas ou no.
c) escassez de meios (recursos humanos, financeiros, logsticos, informaes, etc.) diante das
responsabilidades dos gerentes.
d) acesso restrito dos gerentes aos canais de
deciso e negociao.
e) pouca cooperao institucional para a superao
de restries.

coordenao de fluxo de produtos.


poltica de ritmo de produo.
poltica de alocao de estoques de mercadorias.
poltica de alocao de estoques de servios.
poltica de transporte.

9 - As decises logsticas em polticas pblicas normalmente envolvem a escolha entre alternativas combinando distintas possibilidades de custo. No uma
opo aceitvel para o decisor:
a)
b)
c)
d)

custo versus qualidade.


custos versus velocidade.
velocidade versus qualidade.
nvel de servios versus externalidades
negativas.
e) aumento dos custos versus reduo de
externalidades positivas.
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

12- Falhas na Coordenao Governamental podem


explicar parcela considervel da fragmentao
das Polticas Pblicas. Assinale, entre as opes
abaixo, a que no pode ser considerada falha de
Coordenao.

e) permitir que a gesto dos programas seja


destacada dos processos formais de cada
organizao.
14- A Lei n. 12.593, de 18/01/2012, instituiu o Plano
Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a
2015. O art. 4o da Lei n. 12.593, de 18/01/2012,
que trata das diretrizes e orientaes gerais do
Plano, estabelece que o PPA 2012- 2015 ter como
princpios e diretrizes, entre outras, as afirmativas
abaixo, exceto:

a) Impossibilidade de liderana executiva presidencial, abarcar todas as funes do cargo de


presidente (lder poltico, dirigente mximo da
Presidncia da Repblica e gerente geral) e ter
de delegar a coordenao a um superministro
que no consegue coordenar adequadamente
todos os programas.
b) A coordenao delegada pode colocar vieses
no momento da coordenao de acordo com
viso pragmtica, viso conservadora ou viso
microorganizacional.
c) Abundncia de informao gerando uma paralisia do processo decisrio.
d) Falhas das instncias colegiadas de coordenao em buscar a convergncia.
e) Falhas na coordenao intraministerial em
funo dos perfis do Ministro que definem o
padro de liderana e coordenao entre as
diversas secretarias, mas o tipo de ateno e
foco.

a) a garantia dos direitos humanos com reduo


das desigualdades sociais, regionais, tnicoraciais e de gnero.
b) a ampliao da participao social.
c) a excelncia na gesto para garantir o provimento
de bens e servios sociedade.
d) a valorizao da diversidade cultural e da
identidade nacional.
e) o aumento dos gastos pblicos.
15- O modelo oramentrio brasileiro definido na
Constituio Federal de 1988 do Brasil. Compese de trs instrumentos: o Plano Plurianual PPA,
a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e a Lei
Oramentria Anual LOA, conforme informa o art.
165:

13- O modelo de gesto do PPA 2004-2007 levou


em conta a anlise das avaliaes do PPA 20002003, tanto dos resultados da avaliao do plano
quanto das avaliaes anuais. O conjunto de
recomendaes expresso nas avaliaes, associado
experincia das equipes tcnicas do Ministrio do
Planejamento e dos rgos setoriais, permitiu que,
to logo entregue ao Congresso Nacional o Projeto
de Lei do Plano Plurianual, em 31 de agosto de
2003, fosse elaborada proposta de novo modelo de
gesto do plano. O objetivo do modelo de gesto do
PPA 2004-2007 era

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo


estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
Acerca do Planejamento no Brasil aps a Constituio
de 1988, assinale a opo correta.
a) O PPA, com vigncia de quatro anos, tem
como funo enunciar as polticas pblicas e
respectivas prioridades para o exerccio seguinte.
b) Cabe LDO estabelecer as diretrizes, objetivos e
metas de mdio prazo da administrao pblica.
c) A LOA, ao identificar no PPA as aes que
recebero prioridade no exerccio seguinte,
torna-se o elo entre o PPA, que funciona como
um plano de mdio prazo do governo.
d) A LOA a lei oramentria da Unio que estima
receitas e fixa as despesas para um exerccio
financeiro. De um lado, permite avaliar as fontes
de recursos pblicos no universo dos contribuintes
e, de outro, quem so os beneficirios desses
recursos.
e) A LDO tem como principais objetivos estimar a
receita e fixar a programao das despesas para
o exerccio financeiro.

a) reafirmar os princpios da gesto pblica


orientada para o controle burocrtico.
b) permitir a centralizao dos programas pblicos
na Unio, por intermdio do governo Federal.
c) propiciar mecanismos para a tomada de decises
estratgicas e operacionais.
d) manter o banco de dados pblico estabilizado
para que
seja melhor utilizado com as
informaes existentes, impedindo a entrada
de informaes externas de outros bancos de
dados, sem controle de qualidade e gerando
uma falta de confiabilidade das informaes
geradas, ainda que haja perda de atualizao de
informaes.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

16- A Lei Oramentria Anual (LOA) da Unio est


mencionada e detalhada na Constituio Federal
no art. 165. Estipula o 5o do artigo 165 da
Constituio de 1988 que a Lei Oramentria Anual
compreender:

18- O Plano Plurianual (PPA) pea de mais alta


hierarquia entre a trade oramentria, embora esta
seja somente constituda de leis ordinrias. Esse
o modelo disposto na Constituio, que determina
em seu art. 165, 7o, que os oramentos devem
ser compatibilizados com o Plano Plurianual. A fim
de fortalecer o PPA ainda mais, alm do gerente de
programa, foi criada a figura do coordenador de ao
do Plano Plurianual. Assim, em vez de um agente,
tanto para o gerente como para o coordenador de
ao, h uma unidade administrativa cujo titular o
responsvel pelos resultados de cada programa ou
pela obteno do produto expresso em cada ao.
Ou seja, os ministros, em ato prprio, identificam na
estrutura regimental a unidade administrativa cujo
titular dever ser o gerente ou o coordenador de
ao. Dessa forma, possvel a associao entre as
atribuies funcionais e gerenciais dos programas,
uma vez que a identificao feita com base na
correspondncia entre a competncia institucional
da unidade e o objetivo do programa ou a finalidade
da ao, conferindo maior capacidade de ao
aos responsveis por programas do plano. Com
esse mecanismo de responsabilizao funcional,
associada aos resultados dos programas e produtos
das aes, possvel promover a convergncia da
arquitetura governamental (organizaes e recursos
alocados) para os resultados previstos pelos
programas. Para tanto, so requeridos ajustes na
gesto das organizaes, a fim de estabelecer os
processos de trabalho que possam contribuir para a
consecuo dos resultados, de forma que, na agenda
de prioridades da organizao esteja presente sua
contribuio para a gerao desses resultados. A
associao entre a estrutura funcional, a estrutura
de programao e a instituio de um coordenador
para cada ao do PPA acarretam fatores positivos.
Assinale a opo que contm apenas afirmativas
com exemplos de fatores positivos do PPA , ou seja,
a opo correta.

a) o oramento fiscal referente aos Poderes da


Unio.
b) os fundos, rgos e entidades da administrao
direta e indireta, excludas as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
c) o oramento de investimento das empresas em
que a Unio, direta ou indiretamente, detenha
aes, independente de possuir maioria do
capital social com direito a voto.
d) o oramento da seguridade social, no abrangendo as entidades e rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta.
e) os fundos e fundaes institudos e mantidos
pelo Poder Pblico no so passveis de incluso
na LOA.
17- No Brasil, segundo a Constituio Federal, art.
173, inciso XIX, as empresas governamentais so
pessoas jurdicas de direito privado, institudas pelo
Estado mediante autorizao legislativa especfica,
para, em nome do Estado, explorar diretamente uma
atividade econmica relacionada com a execuo
de polticas pblicas e integram a administrao
indireta, vinculando-se ao rgo da administrao
direta responsvel pela sua rea de atividade e
sujeitas superviso da administrao direta.
Quanto s Empresas Estatais, as afirmativas abaixo
esto corretas, exceto:
a) a incluso de seus investimentos justificada
na medida em que tais aplicaes contam com
o apoio do oramento fiscal e at mesmo da
seguridade que fornecem os recursos ou com
o apoio do Tesouro que concede aval para as
operaes de financiamento, ou com "lucros e
excedentes" de aplicaes de recursos pblicos.
b) por uma questo de racionalidade, transparncia
e evitar a dupla contagem, no se incluem neste
oramento as programaes de estatais cujos
trabalhos integrem os oramentos fiscal e da
seguridade social.
c) as despesas de custeio das empresas estatais
vinculadas ao Executivo tero seus oramentos
organizados e acompanhados com a participao
do MPO.
d) os oramentos das Empresas Estatais so
apreciados pelo Legislativo junto com a LOA.
e) as empresas estatais compreendem as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista, as
subsidirias e suas controladas.
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) A associao das unidades administrativas com


os objetivos dos programas e as finalidades das
aes do plano; fornecimento aos gestores de
uma viso estratgica; promoo da gesto dos
programas multissetoriais; internalizao dos
conceitos de eficincia.
b) Separao formal entre os objetivos setoriais
e objetivos dos programas, para que no haja
confuso entre eles.

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

c) A quantificao dos insumos necessrios


gerao de cada produto expresso no plano
torna-se desnecessria, prescindindo, portanto,
da necessidade de se constituir centros de
custo nas organizaes, pelo fato de se passar
a trabalhar com macroobjetivos e objetivos
setoriais e no mais com objetivos especficos.
d) Maior capacidade dos objetivos do PPA de serem
realizados por meio da proteo da identificao
do coordenador de ao de modo a impedir que
esse coordenador ou o gerente de programa
sejam pressionados por grupos de interesse e/
ou lobby.
e) Aprofundamento da comunicao entre os gestores e coordenadores para a adoo de algumas sobreposies e paralelismos nos processos de trabalho de uma mesma organizao ou
de organizaes diferentes, as quais podero ser
feitas com base no conhecimento dos processos
de trabalho associados a cada ciclo produtivo da
ao, a fim de assegurar os resultados pretendidos, ainda que com redundncia de aes.

20- Apesar da inteno da Constituio de harmonizar


os diversos instrumentos de planejamento, alguns
autores citam algumas inconsistncias entre eles
(LOAS, LDO e PPA). Afirma-se haver falta de consonncia, compatibilidade e integrao entre o PPA,
a LDO e a LOA. Entre as principais inconsistncias,
pode-se mencionar as abaixo, exceto:
a) falta de coerncia entre o que foi planejado no
PPA e as metas fsicas estabelecidas nas LDOs.
b) execuo oramentria de programas do
oramento de investimento das estatais acima
da dotao autorizada na LOA.
c) programas prioritrios que no foram executados.
d) divergncias entre as metas prioritrias estipuladas pelo Governo na LDO e as efetivamente
registradas na LOA.
e) a obrigariedade das Estatais, operando nas
condies e segundo as exigncias do mercado,
de ter suas despesas e receitas operacionais
integrando o oramento pblico.
21- A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), oficialmente Lei Complementar n. 101, de 4/5/2000, a lei brasileira que impe o controle dos gastos de estados
e municpios, condicionado capacidade de arrecadao de tributos desses entes polticos. Tal medida
foi justificada pelo costume, na poltica brasileira, de
gestores promoverem obras de grande porte no final
de seus mandatos, deixando a conta para seus sucessores. A LRF tambm promove a transparncia
dos gastos pblicos. A responsabilidade na gesto
fiscal pressupe os limites abaixo determinados, exceto:

19- O art. 5o da Lei n. 12.593, de 18/01/2012, estabelece


a estrutura e organizao do PPA. O PPA 2012-2015
reflete as polticas pblicas e organiza a atuao governamental. De que forma o PPA 2012- 2015 realiza essas tarefas? Assinale a opo correta.
a) O PPA atua por meio de Programas Temticos e
de Gesto, Manuteno e Servios Sociedade.
b) O PPA atua por meio do Programa Temtico que
expressa e orienta a ao governamental para a
entrega de bens e servios ao Estado.
c) O PPA atua por intermdio do Programa de
Gesto, Manuteno e Servios ao Estado:
que expressa e orienta as aes destinadas
ao apoio, gesto e manuteno da atuao
governamental.
d) O Programa de Gesto, parte integrante do PPA,
composto por Objetivos, Indicadores, Valor
Global e Valor de Referncia.
e) Os programas destinados exclusivamente a
operaes especiais integram o PPA.

a) ao planejada e transparente.
b) preveno de riscos e correo de desvios
capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas.
c) despesas basedas em expectativas de receitas
futuras anunciadas pelo governo federal.
d) cumprimento de metas de resultados entre
receitas e despesas.
e) obedincia a limites e condies no que tange
renncia de receita, gerao de despesas com
pessoal, da seguridade social e outras, dvidas
consolidada e mobiliria, operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita, concesso
de garantia e inscrio em Restos a Pagar.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

22- Acerca da interrelao entre a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e as demais leis oramentrias
(LOA, LDO etc), pode-se fazer as afirmativas abaixo, exceto:

24- Os procedimentos previstos na Lei de Acesso


Informao (Lei n. 12.527, de 18 de novembro
de 2011) destinam-se a assegurar o direito
fundamental de acesso informao e devem ser
executados em conformidade com os princpios
bsicos da administrao pblica. No entanto, o
art. 23 da mesma Lei prev algumas excees
da Lei de Acesso s Informaes consideradas
imprescindveis segurana da sociedade ou do
Estado. Nesse sentido, a Lei prev, no art. 23,
portanto, passveis de classificao, as informaes
cuja divulgao ou acesso irrestrito possam atingir
as seguintes situaes, exceto:

a) para a elaborao da LOA, nos termos do artigo


5o da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF),
o Poder Executivo deve, obrigatoriamente,
observar se possui previso no PPA e LDO,
mantendo a compatibilidade entre as peas do
planejamento.
b) os indicadores das metas devem estar previstos
na forma monetria para a realizao de um
exerccio financeiro.
c) a programao das dotaes oramentrias permite que se tenha um maior detalhamento das
despesas previstas no processo de planejamento.
d) a LRF exige um paralelismo entre o PPA, a
LDO e a LOA, mas deixando cada uma delas
independentes, de modo que, quando ocorre a
aplicao de uma delas, a gesto dos recursos
pblicos certamente se torna mais independente,
permitindo um dilogo entre as leis, ainda que
sem nenhum vnculo entre elas.
e) pode-se afirmar que o oramento pblico correlaciona-se com a LRF, que guarda estreita relao com o planejamento.

a) pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou


a integridade do territrio nacional.
b) pr em risco a vida, a segurana e a sade da
populao nas fronteiras nacionais e pases
com os quais tenhamos celebrados acordos ou
tratados de segurana.
c) prejudicar ou causar risco a planos ou operaes
estratgicos das Foras Armadas.
d) pr em risco a segurana de instituies ou de
altas autoridades nacionais ou estrangeiras e
seus familiares.
e) comprometer atividades de inteligncia, bem
como de investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes.

23- A Lei Federal n. 12.527, de 18 de novembro de 2011,


conhecida como Lei de Acesso Informao (LAI),
trata dos procedimentos que, obrigatoriamente,
devem ser adotados por rgos municipais, estaduais
e federais para garantir o acesso informao sobre
as aes pblicas aos cidados. Segundo o texto,
direito de todos os brasileiros obter de forma clara,
e por meio de linguagem clara, dados de interesse
particular, coletivo ou geral sobre as aes realizadas
pelas esferas pblicas. Entre as informaes
que devero ser divulgadas, independente de
requerimento de algum cidado, esto corretas as
afirmativas abaixo, exceto:

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.


vedada a reproduo total ou parcial desta
prova, por qualquer meio ou processo. A violao
de direitos autorais punvel como crime, com
pena de priso e multa (art. 184 e pargrafos
do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e
apreenso e indenizaes diversas (arts. 101
a 110 da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos
Direitos Autorais).

a) as pertinentes administrao do patrimnio


pblico.
b) instrumentos de acompanhamento e resultados
dos programas e projetos finalizados, mas no
projetos em andamento, suas metas e indicadores.
c) a utilizao de recursos pblicos.
d) edital de licitao.
e) contratos administrativos.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) A Lei n. 4.320/64 inovou ao consagrar os princpios de planejamento, do oramento e do controle, estabelecendo novas tcnicas oramentrias
para a eficcia dos gastos pblicos.

25- por meio da Administrao Pblica que o Estado


dispe dos elementos necessrios para implementar
as prioridades do Governo. Assim, de extrema
relevncia o estudo acerca das aes empreendidas
pelo gestor da coisa pblica, destacando especial
ateno ao grau de aderncia ao interesse pblico.
O objetivo principal do controle interno o de
possuir ao preventiva antes que aes ilcitas,
incorretas ou imprprias possam atentar contra os
princpios expostos pela Constituio da Repblica
Federativa do Brasil. O controle interno se funda
em razes de ordem administrativa, jurdica e
mesmo poltica. Sem controle no h nem poderia
haver, em termos realistas, responsabilidade
pblica. A responsabilidade pblica depende de
uma fiscalizao eficaz dos atos do Estado. Neste
contexto, o controle interno opera na organizao
compreendendo o planejamento e a oramentao
dos meios, a execuo das atividades planejadas
e a avaliao peridica da atuao. O controle
instrumento eficaz de gesto e no novidade do
ordenamento jurdico brasileiro. Assinale, entre as
opes abaixo, a opo incorreta acerca do controle
pblico.

26- As competncias e as atribuies dos Tribunais


de Contas foram ampliadas consideravelmente
no que tange abrangncia e ao alcance dos
poderes at ento conferidos a tais instituies
e esto definidas, em linhas gerais, no caso do
Tribunal de Contas da Unio, nos Artigos 70 e 71
da Constituio Federal de 1988, cujas disposies
se aplicam, tambm, no que couber aos Tribunais
de Contas dos Estados, do Distrito Federal e aos
Conselhos de Contas dos Municpios. Da anlise
dos referidos artigos, conclui-se que o exerccio das
atribuies e competncias do Controle Externo
Tcnico visa garantir o estrito respeito aos princpios
fundamentais da administrao pblica, quais sejam:
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficincia, princpios esses traados no Artigo
37 da mesma Constituio Federal. Os Tribunais
de Contas, amparados por suas competncias
constitucionais, desempenham, entre outras, as
seguintes atividades principais, assinale a opo
correta.

a) O Artigo 70 da Constituio Federal afirma que


a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta, indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pelo Poder Judicirio, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de
cada poder.
b) O Artigo 71 da Constituio Federal afirma que o
controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
da Unio, instrumento do Poder Legislativo.
c) O Artigo 74 da Constituio Federal afirma que
os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno.
d) O Artigo 76 da Lei n. 4.320/64 estabelece que
o Poder Executivo exercer os trs tipos de
controle da execuo oramentria: 1) legalidade
dos atos que resultem arrecadao da receita
ou a realizao da despesa, o nascimento ou a
extino de direitos e obrigaes; 2) a fidelidade
funcional dos agentes da administrao
responsveis por bens e valores pblicos; 3) o
cumprimento do programa de trabalho expresso
em termos monetrios e em termos de realizao
de obras e prestao de servios.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) Auxiliam o Poder Judicirio em suas atribuies


de efetuar o julgamento do agente titular de cada
poder, emitindo parecer prvio recomendando a
aprovao ou rejeio de suas contas.
b) Julgam, por intermdio de analistas de
oramento e finanas do Poder Executivo, as
contas dos ordenadores de despesa e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos da administrao direta e indireta, e
as contas daqueles que derem causa perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte
prejuzo ao errio. Assim o fazem emitindo
deciso reprovando ou aprovando, com ou sem
ressalvas, as contas prestadas ou tomadas de
tais responsveis.
c) Procedem, por iniciativa prpria ou por
solicitao do Poder Judicirio, fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial dos poderes das respectivas esferas
de governo e das demais entidades.
d) Apreciam, para fins de registro, mediante a
emisso de acrdo, a legalidade dos atos
de admisso de pessoal, na administrao
direta e indireta, bem como a das concesses
de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio.

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) Da atribuio de julgador conferido aos Tribunais


de Contas pelas atribuies do Poder Judicirio
previstas no texto constitucional, resulta, em
consequncia, a competncia sancionadora
de imputar dbito ou multa a cuja deciso a
Constituio Federal em seu art. 71, 3o, conferiu
a eficcia de ttulo executivo, que aquele que
goza de liquidez e certeza da deciso judicial.

d) Quando ocorre entre o Poder Pblico e terceiros


(entes privados), a contratualizao visa estabelecer uma relao de fomento e parceria entre
Estado e sociedade civil, para a execuo de atividades que, por sua essencialidade ou relevncia para a coletividade, possam ser assumidas
de forma compartilhada, observadas a eficcia,
a eficincia e a efetividade da ao.
e) O processo de contratualizao de desempenho
um importante mecanismo de apoio centralizao administrativa o processo de negociao e estabelecimento de metas favorece o alinhamento da atividade centralizada com os objetivos prioritrios de governo e o monitoramento
e avaliao sistemticos contribuem para o aperfeioamento da gesto e das relaes entre as
instncias de formulao e implementao das
polticas pblicas de forma unitria por um rgo
decisor.

27- No Brasil, o movimento recente de adoo de


instrumentos de contratualizao de resultados
ganhou corpo em grande parte a partir do debate
estabelecido pelo Plano Diretor da Reforma do
Estado (1995) e pelo conjunto de legislaes que se
seguiram, como as iniciativas de criao dos modelos
de Organizaes Sociais (Lei n. 9.637/1998), de
Agncias Executivas (Lei n. 9.649/1998) e das
Agncias Regulatrias. Neste processo, especial
destaque deve ser dado Emenda Constitucional
n. 19/1998, que, no pargrafo 8o do art. 37 por ela
inserido, estabeleceu que a autonomia gerencial
oramentria e financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada
mediante o estabelecimento de contrato de gesto,
instrumento que dever definir metas de desempenho
para o rgo ou entidade. Assinale a afirmao
correta acerca da contratualizao.

28- O ambiente da administrao pblica se caracteriza


por recursos escassos e problemas complexos,
mltiplos atores pblicos e privados, locais e centrais
envolvidos no planejamento e execuo de polticas
pblicas, e crescente demanda por participao
cidad. As instituies que exercem o controle dos
gastos pblicos necessitam encontrar novas formas
de atuao para este ambiente complexo no qual
se materializam as polticas e programas pblicos.
Um arranjo interorganizacional que se adequa ao
tipo de ambiente acima referido a organizao em
redes. As afirmativas abaixo acerca de redes esto
corretas, exceto:

a) Segundo a definio da Secretaria de Gesto do


Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
contratualizao o procedimento de ajuste de
condies especficas no relacionamento entre
o Poder Pblico e seus rgos e entidades de
direito pblico e privado ou entre o Poder Pblico
e entidades da sociedade civil, em que h a
negociao e as expectativas de desempenho
de cada parte, reunida em torno de uma carta
de intenes contendo os objetivos declarados
que levaram as partes a firmar um compromisso
geral.
b) A caracterstica central dos contratos de gesto,
termos de parceria e outros instrumentos do
gnero o pacto que se estabelece entre o Poder
Pblico e a entidade signatria da pactuao de
resultados, pois os contratos de gesto, termos
de parceira e outros instrumentos do gnero so
similares quanto s suas finalidades.
c) Quando firmada dentro do prprio Poder Pblico
(entre rgos pblicos ou entidades estatais),
a contratualizao visa ampliar a capacidade
interna do governo de implantar polticas
pblicas setoriais, de forma a firmar contratos
coordenados e sinrgicos com outras reas fora
de sua atuao original no setor pblico, como
OSCIPS e ONGs.
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) redes so estruturas abertas capazes de


expandir de forma ilimitada, integrando novos
ns desde que consigam comunicar-se dentro
da rede, ou seja, desde que compartilhem os
mesmos cdigos de comunicao, valores e
objetivos. Uma estrutura social com base em
redes um sistema aberto altamente dinmico,
suscetvel de inovao, sem ameaas para seu
equilbrio.
b) no contexto de descentralizao e de nova forma
de organizao das polticas pblicas, mais
amplas, no qual a sociedade a articuladora
e comanda um conjunto hbrido de fluxos,
redes e organizaes em que se combinam e
interpenetram elementos estatais e no estatais,
nacionais, locais e globais, novas formas de
atuao que propiciem efetividade na atuao
podem ser buscadas tambm pelas instituies
responsveis pelo Controle Pblico, de modo
que as polticas pblicas sejam comandadas
pela sociedade e dispensem a presena do
Estado.
10

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

c) as redes podem ser entendidas, tambm, como


uma organizao social estruturada em relaes
horizontalizadas e com ambiente animado por
trocas internas e externas, permeado por iniciativas, criatividade, experimentaes, colaborao
e cooperao.
d) as formas de organizao em redes so caracterizadas por padres recprocos de comunicao
e trocas.
e) redes de polticas pblicas so novas formas de
governana poltica que refletem uma relao
modificada entre Estado e sociedade [...] Redes
de polticas pblicas so mecanismos de
mobilizao de recursos polticos em situaes
em que a capacidade de tomada de deciso,
de formulao e implementao de programas
amplamente distribuda ou dispersa entre
atores pblicos e privados.

30- Existe uma ampla literatura sobre os princpios


e processos da abordagem e do planejamento
estratgico. Acerca do Planejamento Estratgico,
pode-se fazer as afirmaes abaixo, exceto:
a) as organizaes utilizam o Planejamento
Estratgico para realizar seu prprio diagnstico
baseado na sua atuao histrica, destacando
as conquistas passadas, proporcionando, assim,
uma maior segurana do que fizeram de modo
que possam repetir essas experincias no futuro, garantindo, dessa forma, sua sobrevivncia.
b) estratgia pode ser definida como sendo o caminho que a organizao ir perseguir para efetivar
a sua participao no ambiente e planejamento
estratgico como sendo preliminarmente interessado nas relaes entre a organizao e o meio
ambiente, suas implicaes com os procedimentos operacionais.
c) o planejamento estratgico pode ser entendido
como uma metodologia gerencial que objetiva
proporcionar aos tomadores de deciso uma
estrutura que permita o exame do ambiente em
que atua a organizao.
d) o planejamento fundamentalmente compreendido como um exerccio intelectual em que os
processos esto concentrados na disponibilidade
dos recursos como forma de antecipar o futuro.
e) o planejamento estratgico pode ser entendido
como uma conduo disciplinada de esforos
para produzir decises e aes fundamentais
para conduzir a organizao aonde ela deseja
chegar.

29- A produo de bens e servios para a implementao


e operao de polticas pblicas faz com que o
Estado recorra a fornecedores, concessionrios
e organizaes do terceiro setor em diferentes
graus. As decises sobre o nvel de delegao da
produo por parte do Estado podem ser tomadas
em funo das seguintes caractersticas da poltica
de delegao, exceto:
a) estrutura de remunerao pelos servios a serem
terceirizados.
b) deciso de manuteno da propriedade dos
ativos, da produo e dos servios diretos e
indiretos relacionado ao bem (ou servios) por
parte do Estado.
c) determinaes legais quanto titularidade dos
servios.
d) caractersticas dos recursos humanos.
e) possibilidades e necessidades de controle e regulao pelo poder pblico dos servios terceirizados.

31- O Mapa Estratgico considerado uma ferramenta


que tem o intuito de fornecer um modelo para
uma representao simples da organizao das
relaes de causa e efeito entre os objetivos tanto
das dimenses aprendizado/crescimento quanto
de processos internos. Entre as afirmativas abaixo,
assinale aquela que no apresenta princpios do
Mapa Estratgico.
a) A estratgia equilibra foras contraditrias.
b) A estratgia baseia-se em proposio de valor
diferenciada para os clientes.
c) Cria-se valor por meio dos processos internos.
d) A estratgia compe-se de temas complementares
e simultneos e o alinhamento estratgico
determina o valor dos ativos intangveis.
e) O mapa estratgico vivel e deve ser aplicado
apenas no setor privado, pois o setor pblico
e entidades sem fins lucrativos no trabalham
com o conceito de lucro, ganhos ou valor diferenciado, devendo atender a todos igualmente.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.


vedada a reproduo total ou parcial desta
prova, por qualquer meio ou processo. A violao
de direitos autorais punvel como crime, com
pena de priso e multa (art. 184 e pargrafos
do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e
apreenso e indenizaes diversas (arts. 101
a 110 da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos
Direitos Autorais).

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

11

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

32- A principal matria-prima de um sistema de


monitoramento de programas sociais so os dados
operacionais dos programas, que vo permitir o
estabelecimento de indicadores. As afirmativas
abaixo acerca de indicadores esto corretas, exceto:

33- O objetivo da Avaliao melhorar as atividades


dos programas em andamento e dar subsdios para
o planejamento, a programao e a tomada de
decises futuras. Os estudos de avaliao podem
ter como objeto as seguintes dimenses, exceto:

a) um indicador consiste em um valor usado para


medir e acompanhar a evoluo de algum
fenmeno ou os resultados de processos sociais.
b) os dados precisam ser produzidos no prprio
rgo pblico que gerencia o programa (internamente), em seus vrios departamentos e secretarias, mas no podem ser produzidos externamente, por entidades privadas ou associaes
da sociedade civil, pois estas (instituies privadas) poderiam distorcer os resultados.
c) o aumento ou diminuio dos valores encontrados nos indicadores permite verificar as mudanas ocorridas nos programas sociais.
d) os indicadores de monitoramento podem ser
agrupados nas seguintes classes: estrutura
valores relativos execuo fsico-financeira,
infraestrutura, etc.; processos valores
relativos s etapas/relaes que fazem parte
da implementao do programa; resultados
valores relativos ao alcance de metas do
programa.
e) indicadores podem ser produzidos com base em
resultados de pesquisas de avaliao. Contudo,
isso s tem um sentido efetivo se a pesquisa
for repetida, para comparar os indicadores
no tempo, se tiverem comparabilidade com
outros indicadores, produzidos a partir de
outras bases de dados; ou ainda, se puderem
ser interpretados luz de algum objetivo que
se queira alcanar. Indicadores de avaliao
tambm expressam certas condies relativas
a estrutura, a processos e a resultados,
esta ltima categoria englobando os indicadores
de impactos e efeitos, de acordo com as
dimenses do estudo a partir do qual so
produzidos.

a) efeitos: outros resultados do programa, sociais


ou institucionais, esperados ou no, que acabam
se produzindo em decorrncia do programa.
b) estudos sobre os pontos que favorecem ou dificultam os processos de implementao da poltica ou programa, a includos seus desenhos,
dimenses organizacionais e institucionais.
c) desempenho (ou resultados em um sentido
estrito, outcomes): que se refere aos produtos
do programa, tais como definidos em suas
metas.
d) impacto: mudanas na situao dos beneficirios, provocadas diretamente pelo programa.
As avaliaes de impacto procuram, por meio de
desenhos quase-experimentais, comparar dois
grupos similares da populao, medindo as diferenas observadas entre os dois grupos, decorrentes da exposio e da no-exposio a um
programa.
e) A avaliao costuma ser realizada por meio de estudos especficos que procuram analisar aspectos
como relevncia, eficincia, efetividade, resultados, impactos ou a sustentabilidade de programas
e polticas, segundo as percepes, viso de mundo e valores dos criadores do programa.
34- Uma discusso importante do modelo de gesto
por resultados refere-se aos indicadores utilizados
para operacionalizar o modelo ou para permitir a
sua avaliao. So caractersticas dos indicadores
as afirmativas abaixo, exceto:

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) factibilidade da obteno: imperativo que o


indicador seja produzido no importa o custo de
sua obteno.
b) relevncia social: refere-se pertinncia de sua
produo para indicar uma questo social de
relevncia contempornea.
c) sensibilidade: refere-se capacidade do indicador de refletir as mudanas da dimenso social
de interesse.
d) especificidade: refere-se sua capacidade de
refletir alteraes estritamente decorrentes das
polticas pblicas empreendidas.
e) periodicidade e tempestividade: referindo-se
regularidade e tempestividade com que os
dados componentes podem ser obtidos para o
clculo do indicador, so de suma importncia
para viabilizar eventuais correes de rotas nas
polticas pblicas na periodicidade desejada e
em tempo hbil.
12

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

35- Avaliar significa determinar a valia de algo, atribuir


um valor (Ferreira, 1999) e outras lnguas, incluindo
o espanhol e o ingls, coincidem na associao de
avaliao como atribuio de valor (Mokate, 2002;
Garcia, 2001). No entanto, Ala-Harja e Helgason
(2000) advertem, de incio, que no existe consenso
quanto ao que seja avaliao de polticas pblicas,
pois o conceito admite mltiplas definies, algumas
delas contraditrias. As afirmativas abaixo acerca de
avaliao esto corretas, exceto:

36- Mintzberg (1995) prope uma classificao dos Mecanismos de Coordenao de Polticas Pblicas
segundo a qual ela ocorreria por: a) ajustamento
mtuo; b) superviso direta; c) padronizao dos
processos; d) padronizao dos resultados; e e)
padronizao das habilidades dos envolvidos na
consecuo das tarefas. No Brasil, a literatura de
Polticas Pblicas tem apontado cinco fatores como
fundamentais para explicar a fragmentao das Polticas Pblicas e a falta de Coordenao nos Programas e Polticas Pblicas adotados pela Unio.
Assinale a opo correta.

a) pode-se definir avaliao em termos simples,


afirmando que o termo compreende a avaliao
dos resultados de um programa em relao aos
objetivos propostos.
b) avaliao uma operao na qual julgado o
valor de uma iniciativa organizacional, a partir
de um quadro referencial ou padro comparativo
previamente definido.
c) a avaliao pode ser considerada como a operao de constatar a presena ou a quantidade de
um valor desejado nos resultados de uma ao
empreendida para obt-lo, tendo como base um
quadro referencial ou critrios de aceitabilidade
pretendidos.
d) o propsito da avaliao determinar a pertinncia e alcance dos objetivos, a eficincia, efetividade e impacto.
e) a avaliao pode ser vista como parte do processo de tomada de deciso, em que o decisor
busca informaes sobre os produtos das polticas pblicas passadas para que ele possa fundamentar suas decises de manter ou alterar
essas polticas baseando-se em sua intuio e
seus valores.

a) i. liderana executiva presidencial; ii. coordenao delegada; iii. instncias colegiadas de coordenao; iv. coordenao intraministerial e v.
autocoordenao.
b) i. liderana executiva presidencial (ou estadual);
ii. coordenao delegada municipal; iii. instncias colegiadas de coordenao nos estados e
nos municpios; iv. Coordenao privada e v. autocoordenao.
c) i. liderana executiva presidencial x liderana executiva dos Governadores; ii. coordenao delegada nos Conselhos Municipais; iii. instncias colegiadas de coordenao; iv. coordenao secretarias estaduais e v. autocoordenao Municipal.
d) i. liderana executiva presidencial x liderana
executiva dos secretrios estaduais; ii. coordenao delegada para os Estados; iii. instncias
colegiadas de coordenao; iv. coordenao
intra-secretarias estaduais e v. autocoordenao
estadual.
e) i. liderana executiva presidencial x liderana
executiva municipal; ii. coordenao delegada
para Prefeitos; iii. instncias colegiadas de coordenao nos Municpios (os conselhos); iv. coordenao intra-secretarias estaduais e v. autocoordenao municipal.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

13

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) entende-se por Coordenao Intragovernamental


um processo formal de gesto da formulao
e da implementao de polticas pblicas,
executado por meio de mecanismos especficos,
que promove o alinhamento de objetivos entre
os atores polticos e a consecuo tcnicoadministrativa dos objetivos acordados.

37- Nas atribuies das polticas pblicas de gesto


encontram-se atividades que envolvem diversas
unidades e funes, como o planejamento, o
oramento, tecnologia, recursos humanos, entre
outras. Caracteriza-se, portanto, como um dos
desafios permanentes das polticas pblicas de
gesto e, em grande medida, como a atividade
responsvel por definir o sucesso ou insucesso de
iniciativas de gesto de maior amplitude, o processo
de coordenao governamental. As afirmativas
abaixo apresentam vrias concepes de
Coordenao de Polticas Pblicas(Coordenao
intragovernamental), exceto:

38- O modelo de Gesto por Resultados uma das


principais recomendaes do receiturio da Nova
Gesto Pblica. Isso decorre do argumento de ser
este modelo apropriado a, simultaneamente, focar
na efetividade ou no que de fato interessa ao cidado
e sociedade. Entre as opes abaixo, assinale a
afirmativa correta acerca de Gesto por Resultados.

a) entende-se por coordenao tcnico-poltica um


conjunto de mecanismos e procedimentos destinados a compor ou articular as decises e aes
do conjunto de entes governamentais polticos
e burocratas de maneira a obter resultados
concertados, intercomplementares e consistentes; ou seja: no-errticos, no-superpostos e
no-contraditrios, que expressem e faam sentido em um projeto de longo prazo.
b) a coordenao tanto um processo que requer
instrumentos tcnicos para assegurar a eficincia
e a eficcia atravs de alienaes indispensveis
para o alcance dos objetivos particulares de
cada caso; como um processo inevitavelmente
tenso e conflituoso, que requer mecanismos
polticos para manejar razoavelmente bem
esses conflitos. A mistura de ambos os
aspectos, tcnico e poltico, que permite obter
congruncia cognitiva e congruncia operacional
ao redor das polticas pblicas.
c) a coordenao intragovernamental decorre,
por sua vez, de uma espcie de engenharia
institucional que, de responsabilidade dos
administradores pblicos e privados, deve
promover a combinao adequada entre
os requisitos democrticos, expectativas e
participao da sociedade civil, e de eficincia,
comandada pelo mercado.
d) o processo
formal conduzido dentro do
aparelho do Estado mas que engloba ainda os
componentes da consistncia e da coerncia,
ou seja, a coordenao visa tambm a que os
ocupantes dos diversos cargos do governo,
independentemente de sua origem e de sua
diversidade tcnica ou poltica, compartilhem
os objetivos do governo, e assim os mantm ao
longo do tempo.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) A Gesto por Resultados se caracteriza, na


etapa de formulao da poltica pblica, pela
traduo dos objetivos em resultados e, na etapa
de implementao das aes para atingi-los,
pela predominncia da orientao por resultados
em substituio aos outros mecanismos de
coordenao.
b) A Gesto por Resultados se caracteriza pela
nfase na coordenao por superviso direta e
pela padronizao de procedimentos.
c) A Gesto por Resultados est focada nos
produtos (policy outputs) do que os governos
esto fazendo, de suas prioridades, e das
demandas, dos interesses que esto sendo
articulados e dos benefcios e dos objetivos
inicialmente traados em termos de produtos
imaginados.
d) Uma Gesto por Resultados trabalha voltada
para o impacto das Polticas Pblicas baseada
nas perspectivas definidas originalmente pelos
gestores.
e) A Gesto por Resultados se assemelha ao
Planejamento Estratgico no sentido que estabelece uma Misso, uma Viso e Valores a serem alcanados e trabalha com trs variveis.

14

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

39- Por Gesto por Resultados pode-se entender o ciclo


que comea com o estabelecimento dos resultados
desejados e retro-alimenta o sistema de gesto,
propiciando aes corretivas decorrentes dessa
avaliao. As afirmativas listadas a seguir so
caractersticas integrantes do modelo de gesto por
resultados, exceto:

d) o modelo de Gesto por Resultados no permite


um controle mais efetivo sobre o desempenho dos
governos e sobre o desempenho dos burocratas,
pelo cidado e pelos demais stakeholders porque
os objetivos muitas vezes no so quantificveis
e as metas serem subjetivas, variando de acordo
com cada gestor.
e) modelo de Gesto por Resultados ao liberar
os gerentes do excessivo controle burocrtico,
expresso em rotinas, e conceder-lhes algum
grau de autonomia, ainda que limitado pelas
normas e atribuio que o cargo estabelece,
sobre a gesto dos recursos, pretende aumentar
as possibilidades de adequao eficiente entre
recursos, processos e metas.

a) alinhamento de expectativas de forma clara e


transparente, entre todos os agentes polticos,
externos e internos, sobre quais so as diretrizes
e os objetivos da organizao, por meio da
traduo destes em resultados e metas a serem
atingidas, o que inclui a definio de indicadores
para sua apurao.
b) concesso de plena autonomia aos executores
e implementadores das polticas pblicas na
busca do maior impacto possvel de suas aes
e polticas.
c) contratualizao ou Pactuao de resultados,
metas, autonomias e sanes.
d) avaliao dos resultados e retro-alimentao
do sistema de gesto para eventuais correes
de rota, constituindo assim uma ferramenta
gerencial.
e) fortalecimento de uma modalidade de relao
principal agente cujos principais so tanto
os cidados em relao aos polticos, quanto
estes em relao burocracia baseada no
desempenho mensurado a partir de indicadores
de resultados.

ECONOMIA
41- Conforme os princpios bsicos da microeconomia,
existem alguns pressupostos relacionados com as
preferncias do consumidor. Um desses pressupostos que as preferncias so transitivas. Podemos
afirmar que a transitividade significa que:
a) as preferncias dos consumidores so independentes das comparaes entre diferentes cestas
de bens.
b) a comparao entre trs cestas de bens no
pode ser realizada se elas no tiverem a mesma
quantidade de bens.
c) se uma cesta de bens A preferida cesta de
bens B e se a cesta de bens B preferida cesta
de bens C, ento A somente ser preferida C
se as curvas de indiferenas forem convexas em
relao origem.
d) o consumidor somente poder comparar trs
cestas de mercadorias se em seu conjunto de
preferncias houver quatro ou mais cestas de
bens.
e) se uma cesta de bens A preferida cesta de
bens B e se a cesta de bens B preferida cesta
de bens C, ento A preferida C.

40- As afirmativas abaixo relacionadas Gesto por


Resultados esto corretas, exceto:
a) a Gesto por Resultados prescreve o monitoramento e a avaliao do desempenho da organizao ou da poltica pblica a partir do alcance
dos resultados buscados inicialmente expressos
em termos objetivos.
b) a contribuio esperada do modelo de Gesto
por Resultados para o aumento da eficincia da
administrao pblica bastante clara, definida
eficincia como a relao entre resultados e
recursos utilizados.
c) no modelo de Gesto por Resultados, a transparncia dos objetivos, resultados e metas da
organizao diminuiria os problemas relacionados aos dficits de informao quanto aos fins e
permitiria o compartilhamento e o engajamento
coletivo em torno dos mesmos objetivos, o que
favoreceria a racionalidade do sistema e da organizao.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

15

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

42- Um dos princpios bsicos da microeconomia so


as relaes dadas pelas elasticidades. Considere
uma funo de demanda linear definida apenas no
quadrante positivo (em que os preos e quantidades
so positivos). Considere, ainda, que os preos
estejam no eixo vertical e as quantidades no eixo
horizontal. Suponha que a reta que representa
a funo demanda intercepta o eixo dos preos
no ponto A e o eixo das quantidades no ponto C,
e que exista um ponto intermedirio entre esses
dois pontos que denominaremos de B. Considere
BA o segmento de reta entre os pontos B e A, BC
o segmento de reta entre os pontos B e C e CA o
segmento de reta entre os pontos C e A. Com base
nessas informaes, correto afirmar que:

44- Uma externalidade ocorre quando:


a) o bem-estar de um consumidor afetado pelas
decises de consumo de outro consumidor e que
no se manifesta no sistema de preos.
b) a produo ocorre acima do preo de equilbrio.
c) o bem-estar de um produtor afetado pelas
decises dos consumidores.
d) a produo est acima do seu nvel timo.
e) o bem-estar de um produtor afetado por mudanas nos custos de produo que, apesar de
se manifestarem no sistema de preos, reduz o
seu lucro e bem- estar.
45- Os bens privados so:

a) a elasticidade preo da demanda no ponto B


igual a (BC/CA)/BA.
b) a elasticidade preo da demanda igual nos
pontos A e C.
c) se a distncia entre B e A e B e C forem iguais,
ento, no ponto B, o valor absoluto da elasticidade
ser igual a 1.
d) por ser uma curva de demanda linear, a
elasticidade preo da demanda igual nos
pontos A, B e C.
e) no ponto B, a elasticidade preo da demanda
igual a (BC/BA)/2.

a) aqueles cujo consumo depende da oferta.


b) so todos os bens e servios ofertados em
uma economia, em um determinado perodo de
tempo.
c) aqueles que so ofertados apenas em mercados
em concorrncia perfeita.
d) aqueles cujo consumo por parte de um indivduo
no exclui o consumo por parte de outros
indivduos.
e) aqueles cujo consumo , ao mesmo tempo, rival
e excludente e so providos de forma eficiente
em mercados competitivos.

43- Considerando os princpios bsicos da microeconomia, temos como um dos pressupostos relacionados
com as preferncias do consumidor a seguinte definio:

46- O problema do risco moral surge quando:


a) o sistema de preos no consegue alocar os
recursos de acordo com as preferncias dos
produtores.
b) o problema de seleo adversa se manifesta em
uma relao contratual.
c) existe a impossibilidade, em uma relao
contratual entre duas partes, de uma das partes
no poder monitorar todas as aes tomadas
pela outra parte.
d) existe o problema de seleo adversa antes
do estabelecimento de uma relao contratual,
mesmo que o contrato oferea todas as
informaes necessrias s decises dos
agentes.
e) no existem custos de monitorao em uma
relao contratual.

"Dadas as cestas de bens (x0, y0) e (x1, y1),


sendo que x0 x1 e y0 < y1,
ento a cesta (x1, y1) estritamente preferida cesta
(x0, y0).
Esse pressuposto refere-se :
a)
b)
c)
d)

monotonicidade forte.
transitividade das preferncias.
reflexibilidade das preferncias.
existncia de um ponto mximo na funo
utilidade.
e) existncia de saciedade por parte do consumidor.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

16

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

47- Considere os seguintes dados para uma economia


hipottica, em um determinado perodo de tempo,
em unidades monetrias:

49- Em relao poltica monetria, incorreto afirmar


que:
a) tudo mais constante e considerando que o
multiplicador monetrio maior do que um, as
compras de ttulos pelo Banco Central elevam os
Meios de Pagamentos.
b) considerando o balancete do Banco Central, a
Base Monetria pode ser alterada a partir das
denominadas operaes ativas do Banco
Central.
c) tudo mais constante, quanto maior for o coeficiente (encaixes totais dos bancos comerciais)/
(depsitos vista realizados nos bancos comerciais), menor sero os Meios de Pagamentos.
d) o Banco Central possui total controle sobre o
multiplicador monetrio por poder exercer influncia plena sobre os denominados coeficientes
de comportamento monetrio.
e) se o multiplicador monetrio maior do que
um, ento o agregado monetrio M1 ser
necessariamente maior do que a Base Monetria.

Remunerao dos empregados: 861


Rendimento misto bruto: 201
Excedente operacional bruto: 755
Imposto sobre a produo e importao: 335
Subsdios produo e importao: 4
Com base nesses dados e considerando as
identidades macroeconmicas bsicas, pode-se
afirmar que o PIB desta economia foi de:
a) 2.148
b) 1.821
c) 1.955
d) 1.956
e) 2.160

50- Em relao ao modelo de oferta e demanda


agregada, correto afirmar que:

48- Considerando o sistema de contas nacionais,


correto afirmar que:

a) a curva de demanda agregada equivalente


curva de demanda definida pela anlise
microeconmica, ou seja, ela pode ser
determinada a partir do processo de maximizao
da funo utilidade sujeita a uma restrio
oramentria.
b) a curva de oferta agregada de curto prazo
equivalente curva de oferta definida pela
anlise microeconmica, ou seja, trata-se da
curva de custo marginal acima da curva de custo
mdio mnimo.
c) possvel derivar a curva de demanda agregada
a partir do modelo IS/LM.
d) se os preos da economia so rgidos, as curvas
de oferta e demanda agregadas, de curto e de
longo prazo, possuiro a mesma inclinao.
e) um aumento dos gastos do governo desloca
a curva de oferta agregada de longo prazo no
sentido de elevar a renda da economia.

a) a Renda Nacional Lquida igual ao Excedente


Operacional Bruto mais os impostos diretos e
indiretos sobre os produtos e rendas nacionais e
externas menos a depreciao.
b) a Despesa Nacional Bruta igual formao
bruta de capital menos o consumo final.
c) o Produto Interno Bruto igual despesa de
consumo final mais a formao bruta de capital
fixo mais a variao de estoques mais o saldo da
balana comercial.
d) o Produto Interno Bruto igual ao valor da
produo mais o consumo intermedirio menos
os impostos no includos no valor da produo.
e) a Renda Nacional Disponvel Bruta igual
Renda Nacional Bruta mais os impostos
correntes sobre a renda e o patrimnio lquidos,
recebidos do exterior, mais as contribuies
e benefcios sociais e outras transferncias
correntes lquidas, recebidas do exterior.

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

17

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

51- Segundo o ganhador do Prmio Nobel de Economia Douglass North, instituies so restries que
estruturam a interao entre pessoas. Assim, podemos afirmar que:

54- Os economistas neoclssicos argumentavam, naquele momento, que o controle da inflao brasileira
nos anos 1980 se daria por meio da reduo da demanda. Contudo, outros modelos tentaram explicar
o comportamento dos preos no Pas, entre os quais
podemos destacar:

a) no h qualquer relao entre a qualidade das


instituies e a riqueza de um pas.
b) a liberdade econmica, entendida como liberdade comercial, liberdade para se abrir novos
negcios e do cumprimento de contratos, entre
outras coisas, deve ser tratada dentro dos modelos econmicos e no pode ser confundida com
o termo Instituio.
c) o nvel de educao da populao de um pas
condio suficiente para promover o seu
desenvolvimento.
d) boas entidades geram incentivos corretos e
impulsionam o crescimento de uma nao.
e) a liberdade civil exclui os direitos polticos, pois
se trata da relao entre indivduos.

a) o reduzido grau de monoplio e oligoplios da


estrutura econmica brasileira.
b) a reduo da periodicidade dos reajustes
salariais.
c) a baixa presso dos preos agrcolas.
d) a valorizao cambial.
e) o reduzido grau de indexao dos preos da
economia brasileira.
55- O I Plano Nacional de Desenvolvimento da Nova
Repblica I PND/NR, do Governo Sarney, tinha
como princpio original a reforma e o crescimento
econmicos e o combate pobreza. Mas a conjuntura
do momento exigia algumas aes paralelas, tais
como:
a) reduo da taxa de juros interna e enfrentamento
da dvida externa.
b) estatizao do conjunto da economia de modo a
torn-la mais eficiente.
c) ampliao do mercado para a indstria domstica
por meio da imposio de barreiras entrada
de bens importados, principalmente os bens de
capital.
d) unificao das taxas de juros internas.
e) reduo do salrio mdio da economia como
forma de controlar o gasto excessivo das
famlias.

52- A implantao da URV (Unidade Real de Valor), na


fase inicial do Plano Real:
a) representou a plena desindexao dos preos
na economia brasileira.
b) representou uma medida de desequilbrio dos
preos relativos.
c) buscava a neutralidade distributiva.
d) buscou converter os salrios pelo piso, como
forma de conter a inflao de custos.
e) significou a criao de uma moeda fsica com
a capacidade de no ter seu valor de face
deteriorado pela inflao.

56- At meados dos anos 1980, o Banco do Brasil funcionava como agente do Tesouro Nacional, efetuando gastos tipicamente fiscais a partir da determinao do Ministrio da Fazenda. Em relao a essa
condio do Banco do Brasil, pode-se afirmar que:

53- O Brasil, no momento em a que crise mundial de


1929 foi deflagrada, apresentava-se
a) com uma conjuntura favorvel a novos investimentos em virtude das polticas do Governo
Federal de sustentao do preo do caf.
b) com disponibilidade de crdito externo para
financiar suas exportaes.
c) numa posio privilegiada em relao ao resto
do mundo por ser um pas primrio exportador.
d) com uma economia j estagnada em virtude do
estancamento das exportaes de caf.
e) numa situao confortvel devido ao seu alto
nvel de reservas internacionais.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

a) os gastos fiscais do Banco do Brasil eram


aprovados pelo Congresso Nacional.
b) os gastos fiscais do Banco do Brasil eram
financiados com emisso de moeda sem a prvia
autorizao do Banco Central.
c) a participao do Banco do Brasil como Autoridade
Monetria harmonizava as competncias entre as
autoridades fiscal e monetria.
d) o Banco do Brasil era de fato o rgo que
representava todos os interesses e obrigaes
do Tesouro Nacional.
e) os ativos do Tesouro Nacional eram administrados pelo Banco do Brasil enquanto os passivos
eram administrados pelo Banco Central.
18

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) o incentivo criao de valor e de novas


tecnologias nas cadeias produtivas.

57- Aps a implementao do Plano Real, o Governo


Federal desenvolveu um conjunto de aes que
foram alm da criao da nova moeda denotada
por Real. Entre essas aes, destacamos a
renegociao da dvida externa e suspenso da
moratria, em que uma das caractersticas foi:

60- Nos trs primeiros anos do governo Lula, pdese observar uma sobrevalorizao da moeda
domstica frente ao Dlar. Esse comportamento da
moeda Real pode ser explicado, em parte:

a)
b)
c)
d)

ausncia de desconto do montante da dvida.


reescalonamento da dvida por 14 anos.
ausncia de carncia.
manuteno das dvidas antigas e no emisso
de dvidas novas.
e) o no compromisso de pagar imediatamente
os juros. Estes seriam pagos somente com a
parcela do principal aps a vigncia do perodo
de carncia.

a) pela reduo da taxa de juros interna.


b) pelo recrudescimento da inflao devido ao
aumento de preos de bens importados.
c) pelos dficits acumulados na conta Transaes
Correntes do Balano de Pagamentos.
d) pela reduo drstica da dvida mobiliria federal
observada no mesmo perodo.
e) pelos supervits da Balana Comercial brasileira
e os investimentos diretos externos.

58- Em relao chamada crise do subprime de 2008,


no que diz respeito economia brasileira, incorreto
afirmar que:

CINCIA POLTICA

a) os impactos sobre a produo domstica foram


ampliados devido ao pessimismo do mercado
financeiro internacional em relao economia
brasileira.
b) o Pas encontrava-se com elevada taxa de juros
e alta carga tributria, em relao mdia dos
pases capitalistas, e isso amorteceu o impacto
da crise na economia nacional.
c) j no incio do ano de 2009, o Pas teve aumento
no saldo lquido da conta Movimento de Capitais
do Balano de Pagamentos.
d) os setores mais atingidos foram aqueles voltados
para o mercado externo.
e) a crise teve pouco efeito sobre a economia
domstica quando comparada aos pases mais
desenvolvidos como, por exemplo, Japo e
Estados Unidos.

61- O conceito de Democracia central na teoria e na


prtica poltica. Os seguintes enunciados referemse a essa noo. Assinale a opo correta.
a) A adoo de sistemas de representao permite
que os representados participem diretamente
dos processos decisrios.
b) A democracia contempornea herdou da democracia grega a mediao poltica, os processos
eleitorais e as instituies parlamentares como
representantes dos eleitores.
c) O regime democrtico, como entendido no mundo
ocidental contemporneo e pelas principais
correntes tericas da Cincia Poltica, afastase, sob muitos aspectos de forma irreconcilivel,
do sentido em que o termo era originalmente
empregado na Grcia antiga.
d) A construo da democracia s possvel
mediante um processo de educao poltica
conduzida pela elite poltica, como sustentaram,
no sculo passado, os governos militares latinoamericanos.
e) Para os gregos, o sufrgio pelo sorteio da
natureza da democracia; enquanto o sufrgio
pela escolha da natureza da aristocracia.

59- O Plano Brasil Maior expressa a poltica industrial


do governo Dilma Rousseff. A proposta do Plano
est organizada na forma de aes voltadas para o
aumento da eficincia produtiva da economia como
um todo, conjugadas com aes setoriais. No faz
parte das medidas propostas:
a) a desonerao dos investimentos e das
importaes.
b) a ampliao e simplificao do financiamento
para investimento e exportaes.
c) o aumento da carga tributria para produtos
voltados para o mercado externo como forma de
financiar os investimentos internos.
d) a ampliao dos recursos para inovao.
Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

19

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

62- At o incio do sculo XX, os Estados que


atualmente contam com administrao gerencial de
um modo geral seguiam um modelo patrimonial de
administrao, caracterizado, principalmente, pela
inexistncia de separao ntida entre patrimnio
pblico e patrimnio privado. Os seguintes
enunciados foram elaborados tendo por referncia
o quadro terico weberiano e a realidade brasileira.

b) Aps a Revoluo de 1930, o governo federal


tomou uma srie de medidas de carter social.
Estas, entretanto, no podem ser classificadas
como componentes de um Estado de Bem-Estar
Social porque no beneficiavam a populao
rural.
c) A adoo de polticas que caracterizam um
Estado de Bem-Estar Social foi tardia em relao
a pases como Estados Unidos e Alemanha
porque a natureza agroexportadora da economia
brasileira foi empregada como justificativa
ideolgica para a suposta impossibilidade de
implantao de um Estado de Bem-Estar Social
no Pas.
d) A seguridade social pblica, uma das caractersticas essenciais dos Estados de Bem-Estar
Social, foi ampliada gradualmente no Brasil ao
longo do sculo XX.
e) A adoo de polticas caractersticas dos
Estados de Bem-Estar Social historicamente
ocorreu em perodos de expanso da produo
industrial e da ampliao das receitas tributrias
dos governos centrais.

I. O conceito de patrimonialismo foi elaborado


por Weber e se refere forma de dominao
tradicional, baseada nas tradies, tornando-se
legtima a partir dela.
II. Para Weber, toda dominao tradicional tende
ao patrimonialismo. Historicamente, no Brasil
inclusive, esse tipo de dominao foi gradualmente
substitudo pelo modelo burocrtico. No Brasil,
isso ocorreu mais claramente a partir da dcada
de 1930.
III. No que se refere ao exerccio do poder e
sua legitimidade, sob o modelo burocrtico,
a administrao pblica assume uma forma
racional-legal de dominao, conforme Weber.
Nesse contexto, a dominao se legitima por
meio da crena em regras e normas.

64- O economista John Maynard Keynes defendia a


superioridade dos sistemas polticos democrticoliberais sobre o liberalismo econmico clssico,
o socialismo e o fascismo afirmando que apenas
nos primeiros era possvel combinar o mximo de
eficincia econmica com a promoo de justia
social e a vigncia das liberdades individuais. Os
enunciados a seguir referem-se s caractersticas
dessas correntes ideolgicas. Assinale a opo
correta.

Considerando os enunciados acima, assinale a


opo correta.
a)
b)
c)
d)
e)

todos esto corretos.


apenas I est correto.
apenas II est correto.
apenas III est correto.
todos esto incorretos.

a) O liberalismo poltico clssico prega a ao do


Estado na promoo da justia social sempre
que esta for previamente submetida expressa
e prvia aprovao da sociedade por defender
a primazia das liberdades individuais sobre as
polticas sociais.
b) Tanto o nazismo quanto o fascismo no podem
ser comparados aos sistemas polticos democrticos-liberais porque, alm de suprimirem as
liberdades individuais, foram incapazes de eliminar o desemprego e de promover polticas sociais redistributivas.
c) O comunismo, ao centralizar o planejamento
econmico e estatizar a produo econmica,
revelou-se mais eficiente economicamente e
mais capaz de promover a justia social que
o capitalismo, mas sucumbiu devido sua
incapacidade de conviver com as liberdades
individuais.

63- A noo de Welfare State (Estado de Bem-Estar


Social) geralmente identificada com as polticas
econmicas implementadas por governos socialdemocratas europeus ocidentais e democratas
(nos EUA a partir do New Deal), embora algumas
formulaes tericas a respeito sejam encontradas
antes disso. De um modo geral, objetivavam
proporcionar aos cidados padres de vida mnimos,
por meio de polticas fiscais, sociais e de reduo
das desigualdades econmicas. Polticas dessa
natureza tambm tm sido implementadas no Brasil.
Os enunciados a seguir referem-se a isso. Assinale
a opo correta.
a) O aumento da expectativa de vida da populao
gerou um desequilbrio estrutural nos sistemas
de seguridade social processo denominado de
crise fiscal que levou ao colapso dos Estados de
Bem-Estar Social.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

20

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) O fato de que funes de estado devem ser


exercidas por servidores pblicos faz com que
o nmero de servidores federais corresponda
a cerca de 6% do total de vnculos trabalhistas
existentes no pas e exista uma relao de 1
(um) servidor pblico federal para cada 5 (cinco)
empregados na iniciativa privada.

d) A situao que mais se aproxima dos sistemas


polticos democrtico-liberais, tal como indicado
no enunciado desta questo, a que correspondeu existente nos pases ocidentais na segunda metade do sculo XX.
e) Os programas de governo propostos por
partidos socialistas so incompatveis com
os sistemas democrtico-liberais porque, ao
promoverem estatizaes e intervenes nas
relaes econmicas privadas, impedem o
livre funcionamento dos mercados e tolhem as
liberdades individuais.

66- A adoo de um sistema federativo por um pas,


como o Brasil, envolve uma srie de questes
relativas coordenao das aes estatais. Os
seguintes enunciados referem-se a esse fato.
Assinale a opo correta em relao realidade
brasileira.

65- A questo do tamanho da Administrao Pblica


Federal um tema recorrente no debate poltico e
econmico brasileiro. Uma avaliao adequada da
questo supe a existncia de dados que deem
suporte anlise. Os enunciados abaixo referemse a essa questo e foram elaborados a partir dos
resultados de pesquisa de 2008, em parceria entre
o Ipea e a Secretaria de Recursos Humanos do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Assinale a opo correta.

a) Desde a redemocratizao, a Federao permaneceu imutvel.


b) A ampliao das polticas sociais executadas
desde a redemocratizao ocorreu sem conflitos
distributivos ou de coordenao porque a
Constituio de 1988 define claramente as
atribuies da Unio e dos entes federativos.
c) Desde a entrada em vigor da Constituio
de 1988, houve um aumento das demandas
por parte de entes federados e de segmentos
sociais que colocam em questo a distribuio
das atribuies entre a Unio e esses entes
federados.
d) A experincia internacional e a histria recente
do Brasil indicam que os sistemas federativos
so menos capazes que os sistemas unitrios
de conter as tendncias fragmentao dos
estados nacionais quando surgem presses
distributivas.
e) A adoo de sistemas federativos decorrncia
da incapacidade de estabelecer um pacto
nacional que resulte num estado unitrio. J
os sistemas unitrios so, por definio, um
arranjo resultante de um pacto entre os diversos
segmentos que constituem uma nao.

a) A contratao de pessoal no setor pblico


brasileiro, durante a primeira dcada deste
sculo XXI, foi explosiva e superou o estoque
e percentual de servidores ativos existentes em
meados da dcada de 1990.
b) Cerca de 155 mil novos servidores foram
admitidos entre 2003 e 2010. Apesar disso, o
nmero de servidores ativos civis em 2010 ainda
era menor que no incio da dcada de 1990,
entre outros fatores, pelo fato de que houve
trs momentos de aposentadoria em grandes
contingentes.
c) Durante a primeira dcada do sculo XXI, no
houve uma recomposio das carreiras de estado
em reas como advocacia pblica, arrecadao
e finanas, controle administrativo, planejamento
e regulao. Os concursos pblicos fizeram com
que o nmero de servidores civis ativos federais
superasse o patamar dos 700 mil, na primeira
metade dos anos 1990, superando, tambm, o
nmero dos que se aposentaram anualmente
desde ento.
d) Os gastos com pessoal na esfera federal,
decorrentes dos concursos realizados durante a
primeira dcada do sculo XXI, representaram
um aumento de cerca de 10 pontos percentuais
no percentual das despesas com pessoal em
relao arrecadao do governo federal.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

21

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

e) Realizao de plebiscito sobre forma e sistema


de governo.

67- De acordo com a Constituio Federal de 1988, so


rgos do Poder Judicirio:
I.

69- A administrao pblica deve construir um modelo


de gesto capaz de tornar o Estado mais aberto
s necessidades dos cidados, que responda ao
interesse pblico e seja eficiente na coordenao
da economia e dos servios pblicos. No Brasil, o
gerencialismo e a gesto social so duas vertentes
que se tm desenvolvido de forma paralela e em
disputa visando alcanar esses objetivos. Em
relao aos principais aspectos que diferenciam
essas vertentes, assinale a opo correta.

o Supremo Tribunal Federal;

I-A. o Conselho Nacional de Justia;


II.

o Superior Tribunal de Justia;

III. os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;


IV. os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V. os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI. os Tribunais e Juzes Militares;
VII. os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito
Federal e Territrios.

Os enunciados a seguir referem-se s atribuies


desses rgos. Assinale a opo incorreta.

a) A origem do gerencialismo data de 1980 e a


gesto social originou-se no incio do sculo XXI.
b) O gerencialismo focaliza as aes do Estado no
nvel Central e a gesto social focaliza as aes
do Estado no nvel local.
c) O gerencialismo foca-se exclusivamente na
dimenso administrativa e a gesto social na
dimenso poltica.
d) No gerencialismo a participao exercida
em conselhos estruturados para esse fim e na
gesto social a participao exercida pelos
cidados de forma livre e espontnea.
e) O gerencialismo tem objetivos claros, concentrando a formulao e avaliao das polticas
pblicas no ncleo estratgico do Estado, enquanto na gesto social h uma focalizao na
organizao local de experincias alternativas
de gesto.

a) O Supremo Tribunal Federal o rgo de


cpula do Poder Judicirio. A ele compete, precipuamente, a guarda da Constituio, conforme
definido na Constituio Federal.
b) Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio
e do cumprimento dos deveres funcionais dos
juzes, entre outras atribuies.
c) O Superior Tribunal de Justia a corte responsvel por uniformizar a interpretao da lei
federal em todo o Brasil. a ltima instncia
da Justia brasileira para as causas infraconstitucionais, no relacionadas diretamente
Constituio, entre outras atribuies.
d) A Justia Federal brasileira tem por competncia
o julgamento de aes nas quais a Unio Federal,
suas autarquias, fundaes e empresas pblicas
federais figurem na condio de autoras ou rs
e outras questes de interesse da Federao
previstas na Constituio Federal.
e) As decises dos Tribunais Superiores Militar,
Eleitoral e do Trabalho so finais, no cabendo
recurso em hiptese alguma para o STF.

70- O controle dos governantes uma das exigncias


normativas para o funcionamento da democracia
representativa e de sua burocracia pblica. De quem
a responsabilidade por exercer esse controle?
Assinale a opo correta.
a) O controle exercido pelos cidados por meio
do processo eleitoral.
b) O controle exercido pelos cidados por meio
do voto e do controle social e pela fiscalizao
mtua entre poderes.
c) O controle exercido pelos cidados por meio
do processo eleitoral e do controle social.
d) O controle feito por instituies pblicas criadas
para cumprir essa funo.
e) O controle feito por meio de audincias pblicas
programadas para tal fim.

68- O processo democrtico brasileiro, desde 1985, no


foi isento de percalos. As opes a seguir referemse a esse processo. Assinale a opo incorreta.
a) Suspenso das atividades parlamentares por
deciso do Poder Executivo.
b) Posse de um vice-presidente, sem que o candidato eleito presidente tivesse tomado posse.
c) Afastamento pelo Congresso Nacional de um
presidente eleito em eleies diretas.
d) Alterao da Constituio com o objetivo de permitir a reeleio para cargos executivos, deciso
vlida para aqueles que j se encontravam no
cargo.

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

22

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

Cargo: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG/2013

23

www.pciconcursos.com.br

Prova 2

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial desta prova, por qualquer
meio ou processo. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e
pargrafos do Cdigo Penal), conjuntamente com busca e apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110
da Lei n 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais).

Escola de Administrao Fazendria


www.esaf.fazenda.gov.br

www.pciconcursos.com.br

Vous aimerez peut-être aussi