ELIEZER DAVID RIVERO

C.I-22.705.356

EVOLUCIN DEL SERVICIO COMUNITARIO A NIVEL MUNDIAL Y

NACIONAL

El servicio comunitario es un componente curricular desarrollado por los

estudiantes, bajo la supervisin de tutores y en relacin con las
comunidades, con la finalidad de estudiar, proponer o instrumentar
soluciones

problemas

concretos

de

las

mismas,

aplicando

conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos

adquiridos

durante

su

formacin

acadmica,

en

beneficio

de

la

comunidad para cooperar con su participacin al cumplimiento de los

fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la
constitucin y las leyes. Los prestadores del servicio comunitario son los
estudiantes de educacin superior que hayan cumplido al menos, con el
cincuenta por ciento (50%) del total de la carga acadmica de la
carrera.
Los estudiantes de educacin superior, debern cursar y aprobar
previa ejecucin del proyecto, un curso, taller o seminario que plantee la
realidad de las comunidades El artculo 6 de la Ley de Servicio
Comunitario, dice que este es un requisito para la obtencin del ttulo
de educacin superior, no crear derechos u obligaciones de carcter
laboral y debe prestarse sin remuneracin alguna.
Principio del servicio comunitario a nivel mundial

El servicio comunitario es una idea que exista desde la poca de

Republica Romana, donde sus ciudadanos estaban unidos por derechos
legales y cargas imperativas. En los Estados Unidos los primeros indicios
surgen en 1906, cuando Williams James planteaba la necesidad un
servicio civil moral y en 1966 John F. Kennedy planteo a los ciudadanos
de su nacin el hecho de no preguntarse que esperaban de su pas, sino
que podan aportar ellos en su beneficio.
En Mxico, se lleva a cabo el servicio desde 1910, y se presta a
nivel universitario con una duracin de 400 horas. En costa Rica, desde
1975, y se presta por 150 horas. En Brasil, no existe el Servicio
comunitario como tal, pero hay un programa similar con duracin de 6
meses. En Colombia se incorpora como parte del pensum universitario
en el ao 1991 y tiene una duracin de un semestre acadmico.
Un interesante programa se formul en Inglaterra, ideado por
David Blunkett entre 1997-2001, donde se plantea que los estudiantes
entre 5 y 18 aos, ocupen un 5% de su tiempo escolar en actividades
orientadas al aprendizaje y la prctica de valores ciudadanos, as como
tambin sobre reciclaje y conservacin del medio ambiente. En Uruguay
se aplica desde 2002 el programa aprendiendo juntos, promovido por
voluntarios y que involucra a estudiantes.
En Venezuela, oficialmente se inicia la prctica del servicio
comunitario, como actividad universitaria, desde el ao 2005; sin
embargo, existen registros sobre la prctica anterior de actividades de
asistencia tcnica y humanitaria, que guardan mucha similitud con los
fines del servicio comunitario.
Servicio comunitario en Venezuela
La concepcin de deberes como correlativos a los derechos, ha
constituido una secuencia desde el origen del constitucionalismo a

finales del siglo XVIII hasta nuestros das, tal como lo seala la
Declaracin Universal de Derechos Humanos en su artculo 29.1 Toda
persona tiene deberes respecto a la comunidad, pues slo ella puede
desarrollar libre y permanentemente su personalidad; es as como se
consagra uno de los principios esenciales de orden constitucional, el
Principio de Alteridad; el cual implica que todo derecho comporta una
obligacin y que todo titular de un derecho tiene necesariamente
relacin con un sujeto obligado.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, suprema
rectora del ordenamiento jurdico venezolano, cuyo esquema resulta de
un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias
protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales,
civiles y polticos, a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos,
establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos
y venezolanas, con lo cual contribuyan no slo con la defensa de la
Soberana y la integridad Nacional, el gasto pblico o la defensa y
preservacin del desarrollo del pas, sino tambin, con el cumplimiento
de los deberes sociales de participacin civil y poltica, defensa de los
derechos humanos y no menos importante, la obligacin que tienen los
particulares dentro de sus capacidades, de ser solidarios y responsables
con el Estado, en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere.
Teniendo como principales ejecutores de tal deber por mandato
constitucional expreso, a todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de
cualquier profesin.
Por otro lado la norma constitucional, seala en su artculo 3 que
son fines esenciales del Estado Venezolano
sociedad justa y amante de la paz, la

la construccin de una

promocin de la prosperidad y

bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios,

derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La

educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar

dichos fines.
En el artculo 135 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, establece en su parte in fine que Quienes aspiren al
ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la
comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley
Lo primeramente expuesto se perfecciona con lo dispuesto en el
artculo 102 de la Constitucin, en el cual se expresa que, la educacin
tiene por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y
el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica
basada en la valoracin

tica del trabajo y en la participacin activa,

consciente y solidaria en los procesos de transformacin social.

De igual forma, el

artculo 79 de la CRBV, expresa que

Los

jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos

del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las
familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito
productivo hacia la vida adulta y, en particular, la capacitacin y el
acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
Todo ciudadano venezolano est en el deber, de cumplir y acatar la
Constitucin y las leyes, especficamente lo dispuesto en el artculo 135
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que surge la
iniciativa

legislativa

por

parte

de

la

Comisin

Permanente

de

Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional, con

miras a la sancin de la presente: Ley del Servicio Comunitario del
Estudiante Universitario, instrumento legal destinado a establecer los
lineamientos jurdicos y las bases que permitan organizar e implementar
la prestacin del Servicio Comunitario, por parte del estudiante, en su
condicin de aspirante al ejercicio de su profesin.
La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin
Superior, fue publicada en Gaceta Oficial N 38.272 del 14 de

septiembre de 2005) y se elabor fundamentada en el marco de nuestra

Carta Magna, suprema rectora del ordenamiento jurdico venezolano,
cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a
las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los
derechos humanos, sociales, civiles y polticos, a la vez que salvaguarda
y enaltece estos derechos, establece deberes de responsabilidad social
para todos los venezolanos y venezolanas, as como la obligacin que
tienen los particulares, de ser solidarios y responsables con la sociedad,
tanto en su asistencia social como humanitaria, entre otras, teniendo
como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional
expreso, a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesin.