PROYECTO EDUCATIVO

La implementacin del bachillerato tuvo como objetivos: Privatizar y elitizar a la educacin; hacer
recaer los gastos de la Educacin bsicamente, en el autofinanciamiento, la precariedad de
recursos pblicos; no articula la educacin secundaria con la superior profundiza el disloque entre
ambos niveles; es un medio de adaptacin del educando al mercado; es ms terico que prctico;
marcada improvisacin y superficialidad. y su relacin con la ciencia y la tecnologa es
clamorosamente dbil; busca formar abundante mano de obra barata para un mercado
restringido y precario, que pretende compensarlo ilusamente con el autoempleo y la formacin
de empresarios.
El bachillerato no forma parte de un Proyecto Educativo Nacional; no es obligatorio, ni es
considerado parte de la Educacin Bsica, como obligacin del Estado en su financiamiento;
decrece los aos de escolaridad en el Sistema Educativo Nacional. Por esas consideraciones, el
bachillerato ha sido una reforma que estaba condenada al fracaso, con el agravante que
sucontribucin ms saltante es la de haber ahondado significativamente a la crisis de la
educacin.
3.2.2.3.- Plan de Capacitacin Docente (PLANCAD) y Plan de Gerencia Educativa (PLANGE)
El PLANCAD forma parte de la misma estrategia de la Reforma Educativa Neoliberal, con
financiamiento del Banco Mundial pretende uniformizar al magisterio en la aplicacin del llamado
nuevo enfoque. Siguiendo la lgica privatizadora ha estado a cargo de entidades privadas con el
nombre de entes ejecutores, cuyo propsito fundamental ha sido usufructuar de los recursos que
se destina.
Exclusiviza los aspectos administrativos, curricular y Metodolgico, en desmedro de lo social,
humanstico y cientfico. Discrimina y divide artificialmente a los maestros en ciclos; pretende
centrar la atencin del maestro en las tareas de planificacin y elaboracin de materiales para
alejarlo de la actividad sindical, social y poltica.
Cada ente ejecutor maneja su propio criterio, muchas veces contradictorio a otros entes
ejecutores, confundiendo ms a los maestros. Elude otros aspectos externos a la Escuela, y
cercena la posibilidad de conocer la amplitud de corrientes pedaggicas, psicolgicas, etc.
3.2.3.- Un Nuevo Rol de las Autoridades Educativas Para el neoliberalismo la educacin es una
mercanca, mas no un servicio, menos un derecho del pueblo. El neoliberalismo considera que la
educacin es una empresa, por tanto no se requieren directores, que conozcan pedagoga, sino
gerentes que administren con eficiencia la formacin del capital humano para que se pueda crear
oferta diversa en un mercado recesado que constrie la demanda. Con esa concepcin el rol de
los directores y dems autoridades educativas no es fundamentalmente pedaggico, sino
efectivamente administrativo, pues es este quien tendr que buscar los recursos necesarios para
financiar el servicio educativo; para tal efecto, descarga las responsabilidades del Estado a los
padres de familias, los profesores y los estudiantes, a travs de los instrumentos como el
Proyecto Educativo Institucional (PDI).
La propuesta neoliberal, adems, en materia pedaggica se traz como meta, desarrollar una
pedagoga apta en el logro de competencias, para ello utilizaron los avances de la psicologa
cognitiva, y por eso mismo el llamado constructivismo lo elevaron a la categora de paradigma,
pues, partan de la consideracin que la educacin deba ensear a aprender a aprender y a
aprender a hacer. Con ese fin, la formacin docente la afirmaron por el lado de la gestin y la
tecnologa. De ah que sus acciones de capacitacin hayan apuntado fundamentalmente a lo
estrictamente metodolgico, convirtiendo al maestro de formador en simple facilitador de
aprendizajes.
Definitivamente, no es la propuesta neoliberal la que le dar al pas la educacin que nuestro
pueblo y la sociedad necesitan. Se abren las condiciones para que emerja desde las bases una
propuesta de Proyecto Educativo Nacional que promueva una formacin integral, una propuesta
educacin autocentrada, que con el aporte fundamental de la ciencia y la tcnica, y que con la
responsabilidad del Estado, haga de la educacin elemento estratgico fundamental para el
desarrollo del pas. Este Proyecto se ha echado a andar desde las canteras del SUTEP.

IV. POLTICAS SOBRE SUJETOS Y AGENTES DE LA EDUCACIN

I. GENERALIDADES
El fenmeno educativo es un proceso que se da en forma permanente en toda la sociedad. Este
proceso puede ser formal y no formal, y en l participan diferentes actores e instituciones que
son
parte
de
la
sociedad
en
su
conjunto.

La educacin formal es un proceso intencionado, de experiencias organizadas, sistemticas, de

acuerdo a los fines y objetivos preestablecidos, que se desarrollan en instituciones como la
Escuela, los Institutos superiores; la Universidad y otros tantos, y que actan como agentes de la
educacin formal, incluyendo al propio Estado. Es aqu donde se ejecuta sistemticamente el
proceso enseanza aprendizaje y en el cual intervienen directamente el alumno, el maestro y los
padres de familia, en su condicin de sujetos de la educacin.
El proceso de enseanza aprendizaje, es una categora pedaggica, que trata de la relacin
dialctica existente entre el alumno, el maestro y los padres de familia, y en la cual se produce el
conocimiento, pero con una peculiaridad; mientras que en el proceso natural del conocimiento
humano ste se produce por la relacin directa entre el objeto a conocer y el sujeto que conoce
(conocimiento emprico); en el proceso enseanza aprendizaje, el conocimiento se produce por la
relacin del objeto a conocer - el sujeto que conoce y la mediacin del profesor, establecindose
otra relacin sujeto que ensea-sujeto que aprende (conocimiento cientfico). No puede existir
aprendizaje sin enseanza y viceversa; viceversa, es decir, estos conceptos coexisten y
constituyen dos contrarios dialcticos.
La educacin no formal es un proceso espontneo, mayormente no planificado, que se da fuera
de las instituciones creadas para el caso, en todos los sectores y niveles de la sociedad, a travs
de la familia, el barrio, los gobiernos locales y regionales, los medios de comunicacin, las
asociaciones culturales, cientficas, religiosas, deportivas, en los sindicatos, partidos polticos,
clubes, etc.; as podemos afirmar que toda la sociedad educa.
En suma, el proceso educativo es permanente y continuo y abarca la totalidad de la sociedad en
funcin de los fines, objetivos intereses de quienes de manera conciente o espontnea
intervienen en l. En la educacin formal y no formal intervienen SUJETOS Y AGENTES para los
cuales vamos a definir y proponer polticas que el Estado, como el principal agente de la
educacin, debe asumir, en el marco de una educacin democrtica, patritica y descentralista.
II. SUJETOS DE LA EDUCACIN:
Los sujetos de la educacin son la expresin de formaciones sociales y culturales. En lo individual
expresan determinadas concepciones y conductas sociales especficas y enmarcadas en un
medio social, poltico, econmico y que corresponde a un contexto histrico cultural. En este las
personas participan directamente del proceso enseanza-aprendizaje, bien como educadores o
como educandos.
El educador y el educando establecen una interaccin en espacios y situaciones diferentes, por lo
que, de un lado, algunos priorizan el rol del docente en el proceso enseanza aprendizaje, en
tanto que en el otro extremo, se absolutiza al educando en el proceso descrito, lo que
histricamente ha dado origen al paidocentrismo. Es importante tener en cuenta que el
aprendizaje es una actividad eminentemente social. La pedagoga, como ciencia de la educacin,
nos ensea que la persona que aprende (el nio) asimila los modos sociales de vida en la
sociedad; en tanto que en la escuela asimila los conocimientos con fundamento cientfico y como
producto de la interaccin social.
Entre los sujetos de la educacin, tenemos:
1. El Educando: Una realidad tridimensional (biolgica, psicolgica y social) concebida dentro de
una perspectiva integral. Constituye el vrtice fundamental de los fines y objetivos educacionales
y es el que incorpora las experiencias de aprendizaje vividas al aplicar los planes y programas
educativos. Debe participar de la planificacin del proceso educativo. Su participacin en la praxis
educativa
es
dinmica.
En determinadas circunstancias, su accin es educativa para el educador.
2. El Educador: Es el que planifica, organiza y dirige el proceso enseanza aprendizaje, si bien es
cierto que el alumno es el sujeto central, el maestro no puede renunciar ni a su rol ni a sus
derechos en el proceso. De su capacidad, compromiso, ejemplo y accin depende en mucho que
los educandos logren los objetivos y fines educacionales. El xito o fracaso de cualquier modelo
educativo est ligado al tipo de participacin que asuma el educador. Puede ser promotor de
adaptacin y conservacin del status social, o agente de transformacin para el bienestar y
desarrollo de la Patria. Debe ser un ser dinmico, promotor del cambio y propulsor de la
participacin de la comunidad y de los educandos en las transformaciones sociales.
Consideramos tambin como sujetos de la educacin, adems del profesor, a las autoridades
educativas.
3. Los Padres de Familia: Son las personas fundamentales en la formacin y constitucin de la
familia, que resulta, a su vez, siendo la institucin ms importante de la sociedad; tiene como fin
supremo la perpetuacin y formacin de la especie humana. Los padres de familia son sujetos de
la educacin en tanto participan directamente en el proceso de enseanza-aprendizaje de sus
hijos, establecen una relacin con la escuela. Esta participacin es fundamentalmente de apoyo
al trabajo educativo de los maestros, su participacin tambin se da en la gestin administrativa
a travs de la organizacin que los agrupe.

III. AGENTES DE LA EDUCACIN

Los Agentes de la Educacin son sectores sociales e instituciones que tienen determinadas
concepciones y caractersticas a fin a la posicin que asumen en una determinada formacin
econmico social. Los agentes de la educacin se expresan en grupos de personas o instituciones
a travs de las cuales se educa de manera formal o no formal. Como toda la sociedad educa y el
Estado es el resumen y representa a ella, entonces el ESTADO ES EL MAYOR AGENTE DE LA
EDUCACIN.
1. Agentes en el proceso educativo formal:
La Escuela: La escuela es la institucin del sistema educativo que imparte educacin formal por
excelencia, tiene como finalidad principal el desarrollo de las actividades educativas organizadas,
ex profesa y sistemticamente; y en una sociedad como la nuestra, reproduce las relaciones
sociales de dominacin y explotacin. Sin embargo, con la participacin y orientacin de los
sujetos, la escuela debe tender a una formacin que contribuya al logro de una sociedad justa y
equitativa, cuya misin histrica debe ser la formacin de hombres productores libres, solidarios
y crticos. En la extensin del trmino escuela estn comprendidos los institutos superiores
(tecnolgicos o pedaggicos), academias, universidades, etc., en las cuales tambin se realiza el
proceso enseanza-aprendizaje bajo caractersticas y fines de su propia condicin.
2. Agentes en el proceso educativo no formal:
Son instituciones o expresiones sociales que realizan el proceso educativo de forma no
sistemtica, no organizada de acuerdo a los intereses del sistema social y de quienes lo pudieran
controlar, es decir, si es estatal reacuerdo a sus fines y objetivos, y si es privado en concordancia
con los intereses de sus dueos; pueden ser el propio Estado, y la instituciones que la conforman,
la familia, los medios de comunicacin, las comunidades religiosas y dems expresiones de toda
la sociedad organizada y no organizada.
IV. POLTICAS SOBRE LOS SUJETOS DE LA EDUCACIN
1. POLTICAS DE DESARROLLO DOCENTE
Consideramos el desarrollo magisterial docente como el proceso permanente de formacin
profesional del futuro profesor y el de su evolucionen el ejercicio profesional docente, vale decir,
su formacin pre-grado y postgrado, su desarrollo y promocin social y profesional.
a. Formacin Profesional Docente. La formacin del futuro profesional de la educacin debe
hacerse de acuerdo a su noble y delicada funcin a cumplir: la formacin de la personalidad del
ser humano; por tanto, su preparacin debe ser cientfica y especializada a nivel superior. El
Estado debe garantizar esta formacin dndole vigencia y calidad a la educacin pblica. El perfil
docente requiere de un cambio sustancial y ello no es posible si no combinamos cuatro reas en
su formacin pedaggica:
1. rea de Cultura General: Formar su cultura bsica en ciencias y humanidades que le permita
conocer, interpretar y transformar su realidad nacional y universal, sea cual fuere su especialidad.
Que afiance su identidad nacional, conociendo la cultura popular, sus expresiones artsticas,
folklricas, estticas, ldicas, etc., y sobre todo su tradicin y experiencias de lucha por la
soberana, desarrollo de la paz con justicia social.
2. rea Pedaggica: Formacin pedaggica slida que le permita el dominio de la ciencia
pedaggica y ciencias auxiliares, forjando una capacidad investigativa, analtica, crtica y
autocrtica de su experiencia educativa.
3. rea de Especializacin: Formacin cientfica segn la especialidad que el futuro docente ha
elegido: Matemtica, Historia, Arte, Lengua, Literatura, Fsica, etc. Debemos precisar que no se
pretende formar matemticos, literatos, historiadores puros, etc., sino pedagogos educadores.
4. rea de Practica Pre-Profesional: Es parte fundamental del proceso educativo, pues es el rea
donde tiene que poner en practica su formacin terica dando unidad dialctica al proceso:
prctica teora prctica; esta rea tiene los siguientes aspectos: