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PRESENTACIN EJECUTIVA

DICIEMBRE DE 2013

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

HACIA DNDE APUNTA EL DESARROLLO DE LAS INFRAESTRUCTURAS


DE TRANSPORTE EN EL MUNDO?
Los transportes, en el mundo, avanzan hacia la intermodalidad, de
acuerdo a criterios de sostenibilidad a largo plazo.
Por la globalizacin de los mercados
Por el aumento relativo de la importancia de los transportes internacionales
intercontinentales
Por la conveniencia de optimizar la utilizacin de los distintos modos segn
trayectos y tipos de cargas

Por la necesidad de integrar la cadena logstica para reducir los costos globales
del transporte.
Por la necesidad de reducir los impactos ambientales globales del transporte a
aniveles compatibles con la sostenibilidad del planeta.

Los pases y organizaciones regionales ms avanzados y dinmicos estn


realizando un enorme esfuerzo inversor y de gestin en esta lnea.
Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de
Transporte

CUL ES LA SITUACIN Y DINAMICA ACTUAL EN COLOMBIA?


1.

El sector transporte ha tenido hasta hace pocos aos un comportamiento


fuertemente deficitario, tanto en trminos de esfuerzo inversor como de
niveles de competitividad de sus servicios.
2. Al

presente se avanza en la superacin de la larga fase de abandono relativo


del sector, gracias a una poltica que prioriza su desarrollo y que articula las
capacidades pblicas y privadas de inversin a tal fin.
3. El

abandono histrico del ferrocarril y de la navegabilidad fluvial se ha


traducido en un reparto modal muy desequilibrado, de baja sostenibilidad y
eficiencia a largo plazo. Las tendencias dominantes tienden a consolidar el
desequilibrio modal.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

En este contexto, slo una intervencin decidida de la accin de gobierno


puede orientar la dinmica del sector transportes hacia modelos intermodales
de mayor eficiencia y sostenibilidad a medio y largo plazo.
El Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de Transporte
PEIIT supone un primer paso de importancia en esta direccin.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

PLAN ESTRATGICO DE INFRAESTRUCTURA INTERMODAL DE


TRANSPORTE
CONTRATO

Contrato de Consultora No. 150-2012

OBJETO DEL
CONTRATO

Estudio para la elaboracin del Plan Estratgico


Intermodal de Infraestructura del Transporte

CONTRATADO
POR

Direccin de Infraestructura
Ministerio de Transporte de Colombia

PLAZO DE
EJECUCIN

10 meses
Agosto de 2012 Junio de 2013

MONTO DEL
CONTRATO

$1.500 millones

Agosto de 2012
Septiembre de 2012

Septiembre de 2012
Diciembre de 2012

Diciembre de 2012
Mayo de 2013

Mayo de 2013
Junio de 2013

Anlisis y Diagnstico de la
informacin actual

Anlisis de la demanda y de
la oferta de infraestructura
de transporte

Modelo de Transporte y
priorizacin de los
proyectos de
infraestructura a corto,
mediano y largo plazo

Formulacin del Plan


Estratgico de
Infraestructura Intermodal

PRODUCTO 1

PRODUCTO 2

PRODUCTO 3

PRODUCTO 4

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

PLAN ESTRATGICO DE INFRAESTRUCTURA


INTERMODAL DE TRANSPORTE

PROCESO Y DOCUMENTO TCNICO

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

PLAN ESTRATGICO DE INFRAESTRUCTURA INTERMODAL.


PROCESO Y DOCUMENTO TCNICO

PRIMERA ETAPA

SEGUNDA ETAPA

Anlisis de la Demanda y
la Oferta de Transporte

Formulacin del Plan


Estratgico de
Infraestructura Intermodal

Anlisis y diagnstico de
la demanda y oferta
actual de transporte
Anlisis de la prospectiva
de demanda y oferta de
transporte

Modelo de transporte
Priorizacin de
actuaciones
infraestructurales de
transporte
Documento Tcnico del
Plan Estratgico de
Infraestructura
Intermodal de Transporte

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

TEMPORALIDADES DEL PEIIT


Las actuaciones y alcances del PEIIT estn previstos para un periodo de 20
aos, comprendidos entre el ao 2012 y el ao 2032, tomando como base
informacin de demanda disponible al ao 2010 y la informacin de la oferta
de infraestructura de transporte al ao 2012

AO BASE
2010

CORTO - MEDIANO
PLAZO
Horizonte: 2020

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

LARGO
PLAZO
Horizonte 2032

PRIMERA ETAPA

ANLISIS DE LA OFERTA Y LA
DEMANDA DE TRANSPORTE

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

COMPONENTES PARA EL ANLISIS DE LA OFERTA Y LA


DEMANDA DE TRANSPORTE

Los principales componentes para el anlisis de la Oferta y la Demanda de


Transporte comprenden:

I. Inventario y diagnstico general de la


infraestructura por modo de transporte
II. Anlisis de las Regiones Logsticas
III. Anlisis de los Corredores Logsticos

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

I. INVENTARIO Y DIAGNSTICO GENERAL


Se hizo un diagnostico de la
infraestructura de transporte de la
lnea base de los diferentes modos:
Carretero
Frreo
Martimo
Fluvial
Areo
Plataformas Logsticas
Reparto Modal Ao 2010
(Millones de Toneladas)
Carretero

Frreo

Fluvial

175 Ton

67 Ton

3 Ton

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

REGIONES LOGSTICAS
La planeacin estratgica de las
infraestructuras de transportes aconseja la
incorporacin de una visin regional a los
aspectos y consideraciones de los sistemas
de transporte.

Sistema General de
Regalas

Distribucin Poltica
Departamental

Criterios de
Regionalizacin
Dinmicas de desarrollo
territorial

Aspectos y condiciones
inherentes al transporte

En el PEIIT se definen

14 regiones logsticas
Clasificacin por regiones logsticas

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

EJEMPLO ANLISIS DE LA REGIN DEL ALTIPLANO


Regiones Logsticas

DINMICA SECTORIAL DE LA ECONOMA REGIONAL 2001


A LA ECONOMA NACIONAL

Extraccin petrleo crudo y gas


natural

0,8

Extraccin carbn

0,3

Silvicultura, extraccin de madera

0,0

Finanzas

8,5

Comercio

11,7

Construccin y obras pblicas

5,9

Extraccin minerales metliferos

0,0

Cundinamarca, Boyac y Bogot D.C.


Regional
% Sector sobre
PIB regional
Transportes
Actividad industrial

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte
Piscicultura

4,4

14,2

0,0

- 2011 RESPECTO

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

NALISIS PROSPECTIVO DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE

Prospectiva macroeconmica demogrfica


con desagregacin regional, departamental y
sectorial

ANLISIS PROSPECTIVO DE LA
DEMANDA

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

PROSPECTIVA GENERAL. VARIABLES EXPLICATIVAS


PRINCIPALES VARIABLES EXPLICATIVAS CONSIDERADAS, EXGENAS
AL SECTOR TRANSPORTE, EN EL ANLISIS PROSPECTIVO DE
GENERACIN/ATRACCIN DE CARGAS
PIB y PRODUCCIN NACIONAL, Total y por ramas de
actividad
PIB y PRODUCCIN DEPARTAMENTAL/ZONAL, Total y por
ramas de actividad
ESTRUCTURA DE USOS DEL SUELO, segn grandes
categoras de uso y productos
DEMOGRAFA Y SISTEMA DE CIUDADES

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

PROSPECTIVA DEL PIB A NIVEL NACIONAL POR GRANDES SECTORES


TASAS MEDIAS DE CRECIMIENTO ANUAL ESTIMADAS ENTRE:
2010 2020, Y 2020 - 2030
6,0%

4,8%

5,0%

4,6%
Agricola

4,0%

Extractiva

Agua y energia
3,0%

Construccion
Industria

2,0%

Servicios
NACIONAL

1,0%
0,0%

2010-2020

2020-2032

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

DESAGREGACIN SECTORIAL DEL PIB Y DE LA PRODUCCIN


I. ACTIVIDADES PRIMARIAS
1. Caf
2. Produccin agrcola
Cereales/oleaginosas
Complejo azcar
Complejo hortofrutcola
Flores
Otros agrcola
3. Produccin pecuaria
4. Produccin maderera y silvcola
5. Produccin pesquera
II. ACTIVIDADES MINERAS
6. Carbn
7. Hidrocarburos
8. Minerales metlicos
9. Minerales no metlicos
III AGUA, ENERGA Y CONSTRUCCIN
10. Agua y energa
11. Construccin y obras pblicas

IV. ACTIVIDADES INDUSTRIALES


12. Industrias de consumo final no durables

Alimentos, bebidas, tabaco

Textiles y confecciones
Maderas, papel y edicin
Tabaco
13. Industrias de consumo final durables
Productos de caucho y plstico
Muebles
14. Industrias ligadas a la construccin
Productos metalrgicos bsicos
Productos de minerales no metlicos
15. Industrias qumicas y refinado del petrleo
Refinados del petrleo
Productos qumicos orgnicos e inorgnicos
16. Industrias metlicas de maquinaria y equipos
Equipos de transporte
Maquinaria y equipos elctricos y no
17. Otras manufacturas y desecho
Otros bienes manufacturados
Desperdicios y desechos
V. ACTIVIDADES DE SERVICIOS
18. Comercio, administracin y servicios varios

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

PROSPECTIVA DE CRECIMIENTO DEL PIB SEGN SECTORES


Servicios
Otras manufacturas y desechos

Industrias metlicas, de maquinaria y


Industrias qumicas y refino del petrleo
Industrias ligadas a la construccin

Industria de consumo final (durables)


Industria de consumo final (no durables)
Construccin y obras pblicas
Agua y energa elctrica

Minerales no metlicos
Minerales metlicos
Hidrocarburos
Carbn

Produccin pesquera
Produccin maderera y silvcola
Produccin pecuaria

Media nacional de
crecimiento anual
nacional 4,7%

Produccin agrcola

Caf
0%

1%

2%

3%

4%

5%

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

6%

7%

8%

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

VARIABLES UTILIZADAS EN EL ANALISIS DE POTENCIALIDADES REGIONALES DE


CRECIMIENTO
INDICADOR

VARIABLES

Crecimiento del PIB actual

Crecimiento del PIB anual medio entre 2006 y 2011.

Intensidad de la inversin de Capitales

Intensidad relativa de la inversin sobre el PIB (40% del indicador).


Intensidad relativa de la inversin sobre la ocupacin (30% del indicador).
Intensidad relativa de inversiones inmobiliarias productivas (30% del
indicador).

Competitividad

Capital humano (25% del indicador)


Ciencia y tecnologa (25% del indicador)
PIB Tech (25% del indicador)
Internacionalizacin (25% del indicador)

Potencial de los recursos naturales

Potencial agropecuario (40% del indicador)


Potencial minero-energtico (60% del indicador)

Potencial de la estructura territorial

Distancia a puertos y costas (10% del indicador)


Parmetro altitud y pendiente (10% del indicador)
Jerarqua del sistema de ciudades
Parmetro cautelas ambientales y culturales
Dotacin de Infraestructuras de transportes

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

VARIABLES Y PONDERACIONES UTILIZADAS EN EL ANALISIS DE


POTENCIALIDADES REGIONALES DE CRECIMIENTO

Territorio
RRNN
PIB

Competiti

Indicadores de
potencialidad para la
regin del Altiplano

INDICADORES

Infraest

Altiplano

Infraestr
Portuario
Aereo
Ferreo
Carretera
Territorio
Cautelas
Ciudades
Alt_Pend
Costa
RRNN
Mina
Agri
Competiti
Internac
PIB_Tech
Ciencia
Kap_Hum
PIB_largo
PIB_corto

0,7

0,8

0,4

1,0

0,9
1,0
0,0

0,5

1,0

POTENCIALIDAD RELATIVA

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

1,5

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CRECIMIENTOS MEDIOS ANUALES ESTIMADOS DEL PIB, SEGN


REGIONES
6,0%
Amazonia
Pac N
Antioquia
Orinoquia
Caribe C
San Andres
Caribe SO
Pac Cent
Santanderes
Z cafetera
4,0%
Pac S

Crecimiento anual acumulado (2010-2032)

5,0%

Altiplano

Tolima grande
3,0%

Caribe NE

2,0%

1,0%

0,0%
0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

% PIB regional sobre PIB nacional

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

35,0%

40,0%

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

PROSPECTIVA DEMOGRFICA REGIONAL AL AO 2032


Tasa media de crecimiento demogrfico estimada
San Andres

Tolima grande
Altiplano
Zona cafetera
Santanderes
Antioquia

Costa Caribe Suroccidental


Costa Caribe Central
Costa Caribe Nororiental
Costa Pacifico Sur

Costa Pacifico Central


Costa Pacifico Norte

Crecimiento anual
poblacin
nacional de 1,13%

Amazonia
Orinoquia

0,0%

0,2%

0,4%

0,6%

0,8%

1,0%

1,2%

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

1,4%

1,6%

1,8%

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

PROSPECTIVA ECONMICA DE LA REGIN DE ALTIPLANO


EVOLUCIN DEL NDICE PIB A 2010
A MEDIO Y LARGO PLAZO

CRECIMIENTO PIB POR SECTORES


PRODUCTIVOS A MEDIO Y LARGO PLAZO

300
260
220
180
140
100
60
2010

2012

2014

2016

2018

2020

Altiplano

2022

2024

2026

2028

2030

2032

Nacional

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

Generacin cargas Altiplano 2032

Generacin cargas Altiplano 2010

GENERACIN DE CARGA REGIONAL

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

Atraccin cargas Altiplano 2032

Atraccin cargas Altiplano 2010

ATRACCIN DE CARGA REGIONAL

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

ANLISIS DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE Y SU PROSPECTIVA


2010

2032

268 Millones de
Toneladas

629 Millones de
Toneladas

Distribucin porcentual por sectores


Sector
Caf
Produccin agrcola
Pecuaria
Madera
Pesca
Carbn
Hidrocarburos
Min metlicos
Min no metlicos
Industria no durables
Industria durables
Industrias construccin
Industrias qumicas
Industria metlicas
Otras industrias

Distribucin porcentual por regiones

2010

2032

Regin

2010

2032

0,3%
8,3%
0,7%
1,2%
0,1%
27,7%
14,4%
0,1%
11,1%
11,5%
1,9%
14,0%
8,0%
0,3%
0,5%

0,1%
6,9%
0,5%
1,6%
0,0%
19,7%
19,3%
0,1%
11,9%
9,5%
1,6%
18,1%
9,3%
0,5%
1,0%

Orinoquia
Amazonia
Pac. Norte
Pac. Central
Pac. Sur
C.C. Nororien.
C.C. Central
C.C. Sudocc.
Antioqua
Santanderes
Z. Cafetera
Altiplano
Tolima Grande
Archipilago
TOTAL

12,0%
0,9%
0,3%
6,4%
1,9%
25,5%
7,3%
1,2%
8,8%
8,1%
3,0%
19,2%
5,3%
0,0%
100%

15,7%
2,1%
0,6%
6,7%
2,5%
16,2%
7,0%
1,7%
10,5%
8,2%
3,1%
22,2%
3,5%
0,0%
100%

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CORREDORES DE TRANSPORTE

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CORREDORES DE TRANSPORTE
Conexin de principales
nodos de actividades
econmicas

Conexin de flujos de
transporte tanto nacional
como de comercio exterior

Criterios para la definicin de


los Corredores Intermodales

Articulacin e integracin
regional

Accesibilidad territorial

En el PEIIT se definen 17 corredores.


El Sistema de Corredores propuesto se consolida en:

Corredores
Estructurantes

Corredores
complementarios

Corredores de
Accesibilidad

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CORREDORES ESTRUCTURANTES

Concentran y han de concentrar los principales flujos


de cargas del pas
Permiten y aconsejan la introduccin de modos
masivos de transportes

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Troncal del Magdalena


Troncal de Occidente
Corredor Marginal de la Selva
Corredor Buenaventura Bogot
Corredor Bogot Ccuta
Corredor Buenaventura Puerto Carreo
Corredor Medelln Villavicencio
Corredor Transversal Costa Pacfico Norte Ccuta
Transversal de Las Amricas
Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de
Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CORREDORES COMPLEMENTARIOS

Refuerzan y complementan la red de corredores


estructurantes.
Se plantean bsicamente como corredores viales.

10.
11.
12.
13.
14.

Transversal del Sur


Transversal Cordillera Oriental
Troncal Medelln Turbo
Corredores Pereira Quibd Turbo
Transversal Costa Caribe Suroccidental
Ccuta.
15. Transversal del Cesar

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

CORREDORES DE ACCESIBILIDAD

Proporcionan acceso a la red de grandes


corredores, y articulacin con el conjunto del
territorio nacional a extensos mbitos de la
Orinoquia y de la Amazona carentes al presente de
accesibilidad eficiente

16. Corredores de Accesibilidad a Mit e


Inrida

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

Troncal del Magdalena


Troncal de Occidente
Corredor Buenaventura Bogot
Corredor Bogot Ccuta
Corredor Medelln Villavicencio
Transversal de Las Amricas
Corredor Buenaventura Puerto Carreo
Corredor Marginal de la Selva
Corredor Transversal Costa Pacfico Norte
Ccuta

Complementarios

10.
11.
12.
13.
14.
15.

Transversal Cordillera Oriental


Troncal Medelln Turbo
Corredores Pereira Quibd Turbo
Transversal del Cesar
Transversal del Sur
Transversal Costa Caribe Suroccidental
Ccuta.

16. Corredores de Accesibilidad Mit e Inrida

Estructurantes

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Accesibilidad

CORREDORES INTERMODALES DE
TRANSPORTE

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

EJEMPLO ANLISIS DE LA TRONCAL DEL MAGDALENA


Corredores intermodales de Transporte

Regiones que
conecta

Amazona, Tolima Grande,


Altiplano, Santanderes y Costa
Caribe Central

Recorrido

Desde San Miguel (Frontera con


Ecuador) hasta Santa Marta

Tipo de
Corredor

Corredor estructurante

Caractersticas

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

Corredor de alcance estratgico


para en comercio exterior.
Alto trfico de carga (carbn,
cemento, maz, petrleo)
Corredor pasa por diferentes
tipos de terreno, desde plano
hasta escarpado.

ETAPA 1: Anlisis de la Oferta y la Demanda de Transporte

TRONCAL DEL MAGDALENA


Corredores intermodales de Transporte

Modo Carretero

Ruta del Sol

Concesiones de 4G
Modo Frreo

Rehabilitacin Lnea Frrea desde la


Dorada hasta Chiriguan
Modo Fluvial

Navegabilidad del Ro Magdalena


Modo Portuario

Dragado Puertos Cartagena y Barranquilla

Construccin de puertos en Santa Marta y


Cartagena

Modo Areo

Ejecucin de los aeropuertos de Ibagu,


Bogot, Barrancabermeja, Bucaramanga,
Santa Marta, Cartagena

Estructuracin de los aeropuertos de


Puerto Ass, Florencia, Popayn, Neiva,
Girardot, Bogot (alterno), Barranquilla
Infraestructura para el transporte
en la actualidad en el corredor.

Infraestructura para el transporte


a largo plazo en el corredor.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

SEGUNDA ETAPA
FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE
INFRAESTRUCTURA INTERMODAL

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ESCENARIOS ANALIZADOS DE SOLUCIN Y POLTICA DE


TRANSPORTES

ESCENARIO
TENDENCIAL

ESCENARIO DE
INTERMODALIDAD

El desarrollo de la infraestructura de
transporte mantiene la dinmica actual,
priorizando el modo carretero y en ausencia
de intervenciones de gran alcance para el
desarrollo de sistemas de transporte masivo de
carga.

Supone el desarrollo a gran escala de los


modos de transportes masivos (ferroviario y
fluvial), acompaado de infraestructura vial y
logstica.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ESCENARIO TENDENCIAL
Reparto modal - 2010

Reparto modal - 2032

VENTAJAS

No requiere modificar polticas, ni alterar la organizacin del sector,


ni aumentar el esfuerzo inversor relativo
DESVENTAJAS

No se resuelven los problemas de niveles de servicio de la red de


transporte.

Vas de hasta n carriles que conllevan a insostenibilidad


econmica y ambiental.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

Nivel de Servicio- 2032

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ESCENARIO INTERMODAL
Ao 2010

Ao 2032

VENTAJAS
Permite alcanzar mayor equilibrio modal en la distribucin de las cargas, mejorando la
eficacia y la sostenibilidad ambiental del sistema a medio-largo plazo.

RETOS
Requiere mayor esfuerzo social (pblico) de inversin, y el desarrollo de nuevas polticas y
marcos reguladores, tarifarios y fiscales

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS IDENTIFICADOS PARA EL DESARROLLO DEL


ESCENARIO INTERMODAL
Proyectos
Programados

Proyectos que est desarrollando el Gobierno Nacional


Proyectos en operacin, ejecucin, contratacin o estructuracin
(Proyectos OECE)

Proyectos viales
complementarios a
corto plazo

Su fin es atender los principales dficits de capacidad identificados al


horizonte 2020.
Se evala con base a la infraestructura en plena operacin de los
proyectos OECE.

Proyectos estratgicos
a medio y largo plazo

Atiende las necesidades estimadas de cargas masivas a medio y largo


plazo
Se diferencian tres escenarios segn la importancia de las actuaciones
contempladas para el desarrollo de los modos frreo y fluvial.

Proyectos estratgicos
para la cohesin e
integracin socioterritorial

Mejoran la articulacin de la red vial secundaria o terciaria con la red


fluvial.
Facilitan la integracin y accesibilidad en extensos mbitos de muy
limitado nivel de desarrollo

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

Modelo de Cuatro Etapas


PARMETROS DEL MODELO

Costos de Transporte por modo (Ton/km)


Tiempos de viaje
Costos de Transferencia
Costos de Peaje
Puntos de Intercambio Modal
Volmenes de cargas movilizadas por tipo de
producto
Carga promedio de vehculo (12,33 Ton/Veh)
Se ha adoptado como hiptesis de referencia que
el 95% de la carga de hidrocarburos se han de
transportar a travs de oleoductos
Anlisis oferta y demanda Tren del catatumbo 2032
escenario de intermodalidad intensa
(Ton)

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

METODOLOGA GENERAL PARA LA ESTRUCTURACIN DE LAS


ACTUACIONES DEL PEIIT
Modelacin
Escenario
Tendencial
(Proyectos
Programados)

Metodologa empleada para la identificacin y


priorizacin de los proyectos del Plan de
actuaciones del PEIIT

Confrontacin
demanda 2020 vs.
Oferta de
Transporte de
Escenario
Tendencial

Identificacin de
Proyectos de Corto
Plazo
(Nivel de Servicio
D,E,F)

Identificacin
Proyectos de Largo
Plazo (Nivel de
servicio D)
Modelacin
Escenarios:
(Proyectos
Programados +
Proyectos de Corto
Plazo + Proyectos
Estratgicos)

Plan de
actuaciones del
PEIIT

Confrontacin
demanda 2032 vs.
Oferta de Transporte
del Escenario
Identificacin
Proyectos de
Mediano Plazo (Nivel
de servicio E-F)

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

Metodologa General

Determina la
distribucin de
las cargas entre
los diferentes
modos

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

Asignacin

Determina las
relaciones
origen y destino
de las cargas

Reparto Modal

Determina el
nmero total de
toneladas
generadas y
atradas en cada
zona de
transporte

Distribucin

G /A

El modelo ha sido realizado en EMME 3; y se basa en determinar el comportamiento de


la demanda (4 etapas)

Determina la
carga total
soportada en
cada uno de los
tramos de la red
segn modos

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE INFRAESTRUCTURA


INTERMODAL
RESULTADOS

Darn respuestas a los grandes


flujos de cargas a nivel nacional

Mejorarn la conectividad a nivel


regional, favoreciendo la cohesin
socio-territorial interna e interregional

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ANLISIS DEL MODELO


Carga Transportada 2032

Nivel de Servicio 2032

Vehculos
equivalentes

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ESCENARIO TENDENCIAL

Corto Plazo
(2014 2022 )

MODO CARRETERO
Tramo vial entre Puerto Triunfo y Santuario.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Facatativ y Villeta.
Construccin de la segunda calzada
Salidas Norte y Occidente de Bogot.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Villanueva y Cuestecitas.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Santaf de Antioquia y
Caasgordas.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Barrancabermeja y
Bucaramanga.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Manizales y Mariquita.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Villeta y Puerto Salgar.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Medelln y Santuario.
Construccin de la segunda calzada
Va perimetral de Occidente de Bogot.
Construccin va nueva

Medio Largo
Plazo
(2022 2030 )

Va Bogot Fusagasug.
Construccin segunda calzada
Va Bogot Fusagasug.
Construccin tercera calzada
Tramo vial entre Barrancabermeja y
Bucaramanga.
Construccin de la tercera calzada
Tramo vial entre Pereira y Cerritos
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Bogot y Medelln
Construccin de la tercera calzada

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ESCENARIO INTERMODAL

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

MODO FRREO

MODO FLUVIAL

Corto Plazo
(2014 2022 )

Tren del Carare.


Esta lnea conectar los municipios de
Belencito, Barbosa y la Vizcaina

Rio Magdalena

Sistema Ferroviario Central.


Mejoramiento en trocha estndar del
tramo entre Bogot, Belencito, Puerto
Salgar, Chiriguan y Santa Marta.
Red Frrea del Pacfico.
Rehabilitacin en trocha estndar.
Sistema Ferroviario Central.
Construccin
lnea
frrea
entre
Chiriguan, Cartagena y Barranquilla.

Medio Largo Plazo


(2022 2030 )

Sistema Ferroviario Central.


Mejoramiento Neiva Puerto Salgar
Lnea Frrea Carare Medelln.
Conexin frrea entre Bogot, Carare y
Medelln.
Conexin Frrea entre Cali y Neiva.
Construccin de la conexin frrea entre
estas ciudades.
Conexin Frrea Neiva Puerto Gaitn.
Construccin de la conexin frrea entre
Neiva, Villavicencio y Puerto Carreo.

Ro Meta.
Navegabilidad del ro
Ro Atrato.
Navegabilidad del ro
Ro Putumayo.
Navegabilidad del ro

Conexin Frrea entre Cupica y Capulco.


Construccin de la conexin frrea entre las
localidades de Cupica, Caucasia y Capulco.
Tren Biocenico del Cauca.
Construccin de la conexin frrea entre los
municipios de Buenaventura, Cali, Medelln,
Cartagena y Barranquilla.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

MODO CARRETERO
Va perimetral de Occidente de Bogot.
Construccin de va nueva que conecte las cinco
salidas de Bogot
Tramo vial entre Facatativ y Villeta
Construccin de la segunda calzada

Corto Plazo
(2014 2022 )

Tramo vial entre Villeta y Honda.


Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Manizales y Mariquita.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Puerto Triunfo y Santuario.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Medelln y Santuario.
Construccin de tercer carril por calzada
Tramo vial entre Santaf de Antioquia y
Caasgordas.
Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Barrancabermeja y
Bucaramanga.
Construccin de la segunda calzada

MedioLargo
Plazo
(2022 2030 )

Tramo vial entre Villanueva y Cuestecitas.


Construccin de la segunda calzada
Tramo vial entre Mulalo y La Uribe
Construccin del tramo vial
Va Bogot Fusagasug.
Ampliacin a tercer carril de la doble calzada
Tramo vial entre Santa Marta y Riohacha.
Ampliacin a doble calzada

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ZONAS LOGSTICAS
CONPES No.3547

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

ZONAS LOGSTICAS
CONPES 3547
rea logstica apoyo de frontera de Ipiales
rea de Actividad Logstica Portuaria (ZAL) de Buenaventura
rea logstica de consolidacin de cargas en Manizales

rea de Actividad Logstica Portuaria (ZAL) de Turbo


Plataforma Multimodal de Puerto Berro
Plataforma Multimodal de Barrancabermeja
rea logstica de apoyo de frontera de Ccuta
rea de Actividad Logstica Portuaria (ZAL) de Cartagena

rea de Actividad Logstica Portuaria (ZAL) de Barranquilla


rea de Actividad Logstica Portuaria (ZAL) de Santa. Marta
rea logstica de apoyo de frontera de Maicao

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

NUEVAS ZONAS LOGSTICAS


PLANTEADAS POR EL PEIIT

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

Corto Plazo
(2014 2022 )

ZONAS LOGSTICAS
rea Logstica entre Mocoa y San Miguel
rea Logstica entre Bogot y Villavicencio
rea Logstica Puerto Salgar
rea Logstica de consolidacin de cargas en Tunja
rea logstica Bucaramanga y Barrancabermeja
Plataforma multimodal de Neiva

Medio Largo Plazo


(2022 2030 )

rea de consolidacin logstica entre Ibagu y


Chicoral

rea de consolidacin logstica entre Armenia, Pereira


y Manizales
Zona intermodal de Quibdo

rea logstica en Cupica


rea logstica de Medelln
Plataforma multimodal en el cruce de la Red Frrea
Biocenica del Cauca y la red frrea Cupica - Capulco
rea Logstica Capulco
rea Logstica de apoyo en frontera de Arauca

rea Logstica de Puerto Gaitn


rea Logstica de Puerto Carreo

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

INFRAESTRUCTURA INTERMODAL DE
TRANSPORTE PEIIT
+ ZONAS LOGSTICAS

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

COSTOS DE INVERSIN Y AHORROS DE TRANSPORTE DEL PEIIT

COSTOS DE
INVERSIN

ESCENARIO

INVERSIN
APROXIMADA*

INVERSIN
PROMEDIO ANUAL
(2022-2030)

Tendencial

$16,82 Billones

Aprox. 2,25 Billones

Intermodal

$34,59 Billones

Aprox. 4,38 Billones

El escenario intermodal generara un ahorro global de costos


de transporte de entre un 20 - 25% anual
* Sin incluir Proyectos Programados por el Gobierno Nacional
Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de
Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS ESTRATGICOS PARA LA INTEGRACIN Y LA


COHESIN SOCIO TERRITORIAL

*Incluye solo actuaciones en los modos fluviales y martimos.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS ESTRATGICOS PARA LA INTEGRACIN Y LA


COHESIN SOCIO TERRITORIAL

Mejorar la conectividad a nivel


regional y propender por la
integracin con la infraestructura
de corredores de transporte
intermodales de escala nacional.

Se prioriz ejecucin de estudios


de navegabilidad (nuevos o
actualizacin), pequeos
mejoramientos portuarios,
destronque y limpieza de canales
navegables o mejoramiento de
pequeos carreteables.

Enfocados a las regiones


marginadas, para potenciar su
competitividad comercial y
social.

Los proyectos se dividen en un


corto y medio largo plazo, con
el fin de complementar las
actuaciones estratgicas del
PEIIT.

75% del presupuesto estimado


est destinado a proyectos en las
regiones del Pacfico, Orinoquia
y Amazonia

Presupuesto estimado
$3,42 billones de pesos*
para la ejecucin de ms de
100 proyectos de integracin y
cohesin regional

*Incluye solo actuaciones en los modos fluviales y martimos.

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS REGIONALES
Regin Orinoqua

Los proyectos identificados, de


carcter nacional y regional,
pretenden primeramente abarcar
zonas con potencial de carga
intermodal que a la vez conecten
dentro de los corredores logsticos,
los centros poblados de produccin
y consumo, con los nodos de
transferencia de carga intermodal.
Tambin se busc que estos
proyectos contengan un sentido
social de la de inversin, para
aquellas regiones marginadas y
hoy desarticuladas con la nueva
economa y la realidad nacional.

Proyectos Fluviales

Proyectos Areos

Ro Meta
Mejoramiento de la navegabilidad
Construccin muelle en La Poyata
Acondicionamiento portuario de
Puerto Carreo
Ro Cusiana
Estudio de navegabilidad
Mantenimiento de canal navegable
Mejoramiento portuario Man
Ro Pauto
Estudio de navegabilidad
Mantenimiento de canal navegable
Mejoramiento portuario Trinidad
Ro Casanare
Estudio de navegabilidad
Mantenimiento de canal navegable
Mejoramiento portuario Puerto
rodn
Mejoramiento portuario Cravo
Rondn
Puerto Nario
Mejoramiento Poro portuario
Mit
Mejoramiento portuario
Puerto Inrida
Mejoramiento portuario

Aeropuerto Puerto Gaitn


Proyecto Estratgico
Mejoramiento y ampliacin
Aeropuerto de Yopal
Proyecto Estratgico
Mejoramiento y ampliacin
Aeropuerto de Villavicencio
Proyecto de Corto Plazo
Mejoramiento y Ampliacin
Aeropuerto de Puerto Carreo
Proyecto de Mediano Plazo
Mejoramiento y Ampliacin

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS REGIONALES
Regin Amazona

Regin Costa Pacfico Central

Proyectos Fluviales

Proyectos Areos

Proyectos Fluviales

Ro Putumayo
Rehabilitacin canal navegable
Ro Caquet
Rehabilitacin canal navegable
Actualizacin Estudio de
navegabilidad
Ro Guaviare
Mantenimiento canal navegable
Estudio de navegabilidad
Mejoramiento portuario San Jos del
Guaviare
Cao Unilla
Mantenimiento canal navegable
Mejoramiento portuario Calamar
Ro Cagun
Mantenimiento canal navegable
Estudio de navegabilidad
Puerto Ass
Muelle intermodal
Leguzamo
Mejoramiento portuario
Leticia
Obras de encauzamiento canal
navegable

Aeropuerto de Mit
Proyecto de Corto Plazo
Mejoramiento y ampliacin
Aeropuerto de Puerto Inrida
Proyecto de Mediano Plazo
Mejoramiento y ampliacin
Aeropuerto de Florencia
Proyecto de Largo Plazo
Mejoramiento y ampliacin

Ro Calima
Mantenimiento canal navegable
Ro San Juan
Mantenimiento navegable
Palestina
Muelle nuevo
San Isidro
Muelle nuevo
Proyectos Portuarios
Sociedad Portuaria de Buenaventura
Estudio de demanda y dragado de
profundizacin
Dragado de mantenimiento

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS REGIONALES
Regin Pacfico Sur
Proyectos Fluviales
Tumaco
Mejoramiento portuario
El Charco
Mejoramiento portuario
Timbiqu
Mejoramiento portuario
Mosquera
Mejoramiento portuario
Iscuand
Mejoramiento portuario
La Tola
Mejoramiento portuario
Satinga
Muelle nuevo
Telembi
Mantenimiento muelle y escalinatas
caseros
Barbacoas
Adecuacin portuaria

Regin Pacfico Norte


Proyectos Fluviales
Ro Atrato
Mantenimiento canal navegable
Ro San Juan
Mantenimiento canal navegable
Ro Baud
Mantenimiento canal navegable
Estudio de navegabilidad
Muelle nuevo en Quibd
Muelle nuevo en Rosucio
Muelle nuevo Pizarro
Proyectos Portuarios
Nuevo Puerto
Estudio, diseo y construccin del
nuevo puerto
Proyectos Areos
Aeropuerto de Nuqu
Proyectos de Corto Plazo
Mejoramiento y ampliacin

Proyectos Portuarios
Tumaco
Dragado de mantenimiento
Proyectos Areos
Aeropuerto de Ipiales
Proyecto de Mediano Plazo
Mejoramiento y Ampliacin

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

Regin Costa Caribe Suroccidental


Proyectos Fluviales
Ro Sin
Mantenimiento y sealizacin
Lorica
Mantenimiento portuario
Ro San Jorge
Mantenimiento y sealizacin

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS REGIONALES
Regin Costa Caribe Central

Regin Antioquia

Regin Tolima Grande

Proyectos Fluviales

Proyectos Fluviales

Proyectos Areos

El Banco
Reparacin muelle
Magangu
Adecuacin portuaria
Brazo de la Mojana
Mantenimiento y sealizacin
Brazo de Mompox
Mantenimiento del canal navegable
Brazo de Morales
Mantenimiento del canal navegable

Ro Cauca
Mantenimiento, detronque, limpieza,
sealizacin
Nech
Mejoramiento portuario
Guaranda
Mejoramiento portuario
Achi
Mejoramiento portuario

Aeropuerto de Ibagu
Proyecto de Corto Plazo
Mejoramiento y ampliacin

Proyectos Martimos
Barranquilla
Dragado de mantenimiento
Cartagena
Dragado del nuevo canal de Varadero

Proyectos Portuarios
Turbo
Mejoramiento portuario
Dragado de mantenimiento del canal
de acceso
Proyectos Areos
Aeropuerto de Caucasia
Proyecto de Mediano Plazo
Mejoramiento y Ampliacin
Aeropuerto de Tol
Proyecto de Mediano Plazo
Mejoramiento y Ampliacin
Aeropuerto de Carepa
Proyecto de Largo Plazo
Mejoramiento y ampliacin

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ETAPA 2: Formulacin del Plan Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte

PROYECTOS REGIONALES
Regin Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina

Regin Altiplano
Proyectos Areos

Proyectos Portuarios

Aeropuerto Alterno en Bogot


Proyecto de Corto Plazo Proyecto
de Construccin
Aeropuerto de Girardot
Proyecto de Largo Plazo
Mejoramiento y ampliacin
Aeropuerto de Guaymaral
Proyecto de Largo Plazo
Mejoramiento y ampliacin

San Andrs
Profundizacin del canal de acceso
Mantenimiento del canal de acceso
Providencia
Profundizacin del canal de acceso
Mantenimiento del canal de acceso

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ACTUACIONES IMPORTANTES PARA AVANZAR A


CORTO PLAZO EN LA CONCRECIN Y DESARROLLO DE
LA POLTICA DE TRANSPORTE Y DEL PEIIT

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

Formulacin y
concertacin
institucional y poltica
del PEIIT

Bases tcnicas
del PEIIT

EL PEIIT COMO DOCUMENTO TCNICO Y COMO


PROCESO Y DOCUMENTO POLTICO INSTITUCIONAL

Anlisis de la Demanda y la Oferta de Transporte

Concertacin social e
institucional de lneas
de accin estratgica y
programtica

Definicin Estratgica
de la Poltica de
transporte

Formulacin del Plan Estratgico de Infraestructura


Intermodal

Mecanismos
instrumentales y
financieros para el
desarrollo del PEIIT

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

Documento poltico e
institucional del PEIIT

CONCERTACIN SOCIAL DEL PEIIT

Talleres de socializacin en 8
ciudades capitales:
Bogot
Villavicencio
Cali
Medelln
Santamarta
Bucaramanga
Ibagu

Proceso culmina en Dic/13

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

ACTUACIONES IMPORTANTES PARA AVANZAR A


CORTO PLAZO EN LA CONCRECIN Y DESARROLLO DE
LA POLTICA DE TRANSPORTE Y DEL PEIIT
I. Profundizar en el desarrollo de la Poltica de Transporte.

II. Convertir los documentos tcnicos del PEIIT en documentos


institucionales expresivos de la concrecin territorial de la Poltica de
Transporte.

III. Evaluar y viabilizar el esfuerzo econmico-financiero, pblico y


privado, necesario para el pleno desarrollo de la Poltica de Transporte y del
PEIIT.

IV. Generar y habilitar el Sistema de Informacin Territorial sobre las


Infraestructuras de Transportes (SITIT), y los procedimientos de evaluacin
estratgica de los mismos que sean eficientes para facilitar y armonizar la
participacin de las instituciones y agentes involucrados en el desarrollo del
sector.
Socializacin Regional del Plan Estratgico de
Infraestructura Intermodal de Transporte

I. PROFUNDIZAR EN EL DESARROLLO DE LA POLTICA


DE TRANSPORTE.
El mercado hasta dnde sea posible, El Estado hasta dnde sea necesario
(Presidente Santos)

Polticas activas:

Polticas pendientes de concretar:

Objetivos de superacin de los dficits


histricos y de satisfaccin de necesidades
futuras en materia de infraestructuras y servicios
de transportes.

Incremento del esfuerzo inversor nacional a tal


fin.

Concrecin de marcos reguladores para facilitar


la participacin de la inversin privada en el
financiamiento y operacin de las
infraestructuras y sistemas de transportes.

Consideracin e incorporacin progresiva de


las externalidades del transporte
(territoriales, sociales, ambientales,
econmicas y fiscales) en los procesos de
formacin de precios y en la toma de
decisiones, a fines de mejorar el funcionamiento
del mercado de transportes y de precisar las
estimaciones de rentabilidad econmica (social)
de las inversiones en el sector.

Habilitar recursos y procedimientos de


evaluacin y decisin para abordar el
desarrollo de actuaciones que slo pueden
considerarse en perspectiva social y temporal
de largo y muy largo plazo con importante
utilizacin de recursos pblicos, determinantes
para el desarrollo de los modos frreo y fluvial,
y, por tanto, para alcanzar los objetivos de
intermodalidad y sostenibilidad del sistema.

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

II. DOCUMENTOS INSTITUCIONALES DEL PEIITT


Convertir los documentos tcnicos del PEIIT en documentos institucionales
expresivos de la concrecin territorial de la poltica de transporte.

Avanzar a tal fin en el proceso de socializacin y participacin institucional del


PEIIT en instancias pblicas y privadas, a nivel nacional y
regional/departamental

1. Formalizacin de
documentos de
divulgacin y
participacin.

2. Presentacin del
proceso de
participacin a nivel
nacional por las
autoridades
nacionales
competentes
(Ministerio,
Agencias), con
convocatoria a
ministerios
concernidos por el
Plan y a gremiales.

3. Explicitacin de
temporalidad y
procedimientos en el
proceso de
participacin.

4. Presentacin del
Informe de
Participacin y de
propuestas de ajustes
y concrecin en la
documentacin y
determinaciones del
PEIIT.

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

5. Formalizacin y
presentacin del
PEIIT como
documento
institucional.

III. ESFUERZO ECONMICO FINANCIERO, PBLICO Y


PRIVADO, DEL PEIIT
Evaluar y viabilizar el esfuerzo econmico-financiero, pblico y privado,
necesario para el pleno desarrollo de la poltica de transporte y del PEIIT.

1. Concretar metodologas y evaluar


en atencin a criterios e
indicadores que faciliten el
anlisis multicriterio y
multidimensional del inters y de
la rentabilidad privada y social de
las actuaciones del PEIIT.

2. Anlisis de experiencias
comparadas a nivel internacional
para viabilizar el desarrollo de
proyectos multimodales de alta
rentabilidad e inters social y de
baja rentabilidad econmicofinanciera.

i. Evaluacin de rentabilidad
financiera

i. Europa

ii. Evaluacin de rentabilidad


social

ii. Brasil

iii. Evaluacin previa de


impactos ambientales y sobre
la sostenibilidad
iii. Evaluacin previa de
impactos sobre el desarrollo
socio-territorial.

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

IV. SISTEMA DE INFORMACIN TERRITORIAL SOBRE


LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTES (SITIT) Y
LOS PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN ESTRATGICA
1. Generar el sistema de Informacin Territorial sobre las Infraestructuras de Transportes, a partir del Sistema de
Informacin Territorial del PEIIT, y de la informacin disponible en el Ministerio y dems instituciones
suministradoras de informacin cartogrfica y alfanumrica

2. Habilitar y regular su acceso y utilizacin a travs de la WEB del Ministerio.

3. Habilitar y regular el acceso y utilizacin del modelo de transporte elaborado como base para la realizacin del
PEIIT

4. Establecer metodologa y proceso de Evaluacin Previa de Actuaciones en Transportes por parte de instituciones
y promotores a partir de la informacin del SITIT y del modelo de transportes.

Socializacin Regional del Plan Estratgico de


Infraestructura Intermodal de Transporte

Plan Estratgico de Infraestructura Intermodal de


Transporte

CONVENIO DE COOPERACIN -MINISTERIO


DE TRANSPORTE-FINANCIERA DE
DESARROLLO NACIONAL
METODOLOGAS QUE PERMITAN LA PRIORIZACIN DE
PROYECTOS A SER DESARROLLADOS EN EL SECTOR
TRANSPORTE
DICIEMBRE DE 2013
Metodologas para la priorizacin de proyectos a ser
desarrollados en el sector transporte

Convenio de Cooperacin FDN MT


Objeto: Aunar esfuerzos para desarrollar:
a)

b)

Metodologas que permitan la realizacin de un anlisis socioeconmico, de elegibilidad, presupuestal e institucional con el objeto de
priorizar los proyectos ms relevantes a ser desarrollados en el sector
transporte, y aplicarlas a las necesidades previamente identificadas, y
Apoyar en la elaboracin de estudios y documentos previos a la
estructuracin de los proyectos ms relevantes a ser desarrollados en el
Sector Transporte.
PLAZO : Diciembre/2014.

Metodologas para la priorizacin de proyectos a ser


desarrollados en el sector transporte

FINANCIACIN DEL CONVENIO MARCO


Convenio Marco
FDN - MT
Convenio Derivado
274 del 2013

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Recursos Nacin
Vigencia 2013
$400 Millones

Banca Multilateral
Vigencia 2014
Por Definir

Banca Multilateral
Vigencia 2014
Por Definir

FDN y MT iniciaron la bsqueda de recursos con el BID para


financiar las Etapas 2 y 3. Actualmente se est revisando una
propuesta preliiminar a ser presentada al BID.

Metodologas para la priorizacin de proyectos a ser


desarrollados en el sector transporte

ETAPAS Y ALCANCES DEL CONVENIO MARCO


Convenio Derivado 274
del 2013

ETAPA 1
$400 millones (MT)
Culmina: Dic 31-13

Convenio Marco
FDN - MT

ETAPA 2

ETAPA 3

Plan de Trabajo

Anlisis
institucional

Anlisis
Presupuestal

i) Metodologa
anlisis socio
econmico

Software Anlisis
Socio - Econmico

Aplicacin
Metodologas
Socio-econmica

Software Anlisis
elegibilidad

Aplicacin
Metodologas
Anlisis
Elegibilidad

ii) Metodologa
anlisis elegibilidad

Metodologas para la priorizacin de proyectos a ser


desarrollados en el sector transporte

RESULTADO FINAL ESPERADO DEL CONVENIO MARCO


Producir un banco de proyectos sectorial con evaluacin socio-econmica de los
proyectos, anlisis preliminar de la modalidad de ejecucin ms eficiente y anlisis
presupuestal, que informe y consolide los planes maestros y dems documentos de
poltica sectorial existentes, para que sirva de insumo a los nuevos Planes de Desarrollo
que se pretendan ejecutar
El banco de proyectos presentar la relevancia estratgica, econmica y financiera de
cada proyecto, sus caractersticas, indicadores crticos, fuentes y trminos de
financiamiento, justificacin de la modalidad de ejecucin, y tiempos de
implementacin de los mismos.
El banco de proyectos ser un insumo fundamental para la construccin de un Plan
Maestro en Infraestructura con visin 2032, que deber materializarse a partir del
prximo Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

Metodologas para la priorizacin de proyectos a ser


desarrollados en el sector transporte

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