Miguel Marcote Gonzlez Grupo: 3.

4 Estructuras y dinmicas de la
sociedad internacional.

Artculos de ndole internacional

Artculo 10
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce, se
interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.

Sobre este artculo, nicamente sealar lo aparecido en la web del congreso, segn la STC
36/1991, de 14 de febrero, que viene a decir que, no se le otorga rango constitucional a
derechos y libertades internacionales que no vengan expresamente recogidos en nuestra
constitucin.
Artculo 11
3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases iberoamericanos o con aquellos que
hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, aun cuando no reconozcan a
sus ciudadanos un derecho recproco, podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen.

Este articulo me llamo la atencin la forma en la que est redactado, pases iberoamericanos
o con particular vinculacin con Espaa de nuevo acud a la sinopsis del articulo y vi que se
redact as porque los 12 tratados de doble nacionalidad son con pases de habla hispana (Chile,
Per, Paraguay, Nicaragua, Guatemala, Bolivia, Ecuador, Costa Rica, Honduras, Repblica
Dominicana, Argentina, Colombia y Venezuela)
Artculo 13
3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de
reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos, no considerndose como tales los actos de
terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas podrn gozar del derecho
de asilo en Espaa. Artculo 42
El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los trabajadores
espaoles en el extranjero y orientar su poltica hacia su retorno.

En cuanto a este articulo solo comentar, que no alcanzo a entender porque quedan exentos los
delitos polticos.
Artculo 28

1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a
las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades
de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a
afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar
organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un
sindicato.
Este artculo me parece especialmente importante para los trabajadores sobre todo en los tiempos que corren de
grandes multinacionales que operan en varios pases, unido al fenmeno de la globalizacin. Considero importante
que los trabajares de distintos pases puedan asociarse y mantener una buena comunicacin. Lo mismo sucede con
el resto de asociaciones y organizaciones de cualquier ndole por supuesto.

Artculo 39
4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.

Este artculo va en lnea al 10.2 al hacer cumplir la Declaracin Universal de Derechos

Humanos, pero el matiz de incluirlo en un artculo aparte personalmente me parece acertado de
cara a ponderar los derechos infantiles.

Artculo 56
1. El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de
las instituciones, asume la ms alta representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales,
especialmente con las naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la
Constitucin y las leyes.

Entendiendo el contexto en el que fue redactado el artculo, particularmente soy de la opinin

de que la ms alta representacin internacional del Estado debera recaer en la figura del
presidente del gobierno, pues este ha sido elegido mediante elecciones.
Artculo 63
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los representantes extranjeros en
Espaa estn acreditados ante l.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de
tratados, de conformidad con la Constitucin y las leyes.
Mediante ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se atribuya a una organizacin o
institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes
Generales o al Gobierno, segn los casos, la garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones
emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.

En la lnea de lo comentado en el artculo anterior veo una duplicidad de responsabilidades de

representacin a nivel internacional que no s hasta qu punto sera necesaria esta duplicidad.
Aunque dicho esto la figura del Rey haya sido importante para el acuerdo de ciertos acuerdos
internacionales.
Artculo 93
Mediante ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se atribuya a una organizacin o
institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes
Generales o al Gobierno, segn los casos, la garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones
emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.

Piedra angular de la parte dedicada a los tratados internacionales, sealar que de existir una
discrepancia entre congreso y senado, la decisin final corresponder al congreso, el cual, a
travs de su Reglamento (10 de febrero de 1982) realiz una correccin de la Constitucin por
la cual poda levantar el veto senatorial

Artculo 94
1. La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerir la
previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes
fundamentales establecidos en el Ttulo I.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica.
e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna ley o exijan medidas legislativas para su
ejecucin.
2. El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los restantes tratados o
convenios.

Artculo 95
1. La celebracin de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la Constitucin exigir la
previa revisin constitucional.
2. El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede requerir al Tribunal Constitucional para que declare si existe o
no esa contradiccin.

Teniendo en cuenta el artculo 10.2, alcanzo a entender que, aunque ese borrador de tratado
se revise siguiendo rigurosamente la constitucin no ser aprobado en el momento que se
encuentre algn aspecto recogido que no aparezca en la constitucin, con lo cual no le veo
demasiado sentido a este artculo.

Artculo 96
1. Los tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formarn
parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones slo podrn ser derogadas, modificadas o suspendidas en la
forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho internacional.
2. Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizar el mismo procedimiento previsto para
su aprobacin en el artculo 94.

Por lo visto hay dos corrientes respecto a la recepcin de tratados internacionales. Por un lado
los internacionalistas, los cuales abogan por una adopcin automtica del tratado sin realizar
ningn trmite interno, y por otro lado los civistas que consideran estos tratados como una
fuente indirecta del derecho interno, pues consideran oportuno transformar este derecho
internacional en derecho interno.
Artculo 97
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la
funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitucin y las leyes

De este articulo decir que, aparte de ocuparse de la poltica exterior del Estado a nivel
personal hacia el resto del mundo, tambin incluir la poltica exterior que realiza el Estado
como actor miembro de pas de la Unin Europea y en este caso sus objetivos sern velar tanto
por los intereses de Espaa dentro de la Unin como los intereses de la Unin como organizacin
de ah la importancia de este artculo en el seno del marco internacional.
Artculo 135*
2. El Estado y las Comunidades Autnomas no podrn incurrir en un dficit estructural que supere los mrgenes
establecidos, en su caso, por la Unin Europea para sus Estados Miembros.

Un poco en la lnea del anterior, Espaa como Estado miembro, debe de asegurarse cumplir con
los mnimos exigidos dentro de la Unin, de ah que se tenga que tener un especial control de
las autonomas en temas de dficit.

Opinin personal
Para finalizar, despus de leer la Constitucin Espaola, de la cual solo haba ledo hasta ahora
artculos sueltos y la mayora de veces bajo el foco de un determinado contexto. He de decir que, si
bien personalmente creo que necesitara una reforma de algunos de sus puntos para adaptarse a la
realidad social actual, y sin entrar de lleno en temas que puedan resultar polmicos, resulta obvio que,
existen ciertos asuntos a los que, de una manera u otra hay ponerle solucin.
Otro tema muy distinto pero no menos importante es el de mejorar el desempeo a la hora de ser
rigurosos en el cumplimiento de ciertos artculos, si bien es cierto que seguramente ninguna
democracia del mundo es capaz de hacer cumplir a rajatabla sus artculos, igual de cierto es que los
gobiernos estatales no pueden cejar en el intento de hacer que se respeten.

Por ejemplo con la llamada Ley mordaza que apunta a ir en contra del artculo 21, En otros casos no
se pone el esfuerzo suficiente en hacer cumplir artculos tales como: el 14, 45, 47, 51. Por poner
algunos ejemplos.

Pero en general, opino que se hizo un buen trabajo con la constitucin, dado lo delicado del momento
en el que se promulg, pero insisto en que es necesaria, bajo mi punto de vista una actualizacin, y que
generaciones que nacimos con ella en vigor ya podamos ser partcipes realmente de ella, adecundola a
las nuevas necesidades que van apareciendo con el paso de los aos.
En materia internacional decir que, salvo alguna pequea incongruencia que encuentro, seguramente
ignorancia por mi parte, como en el artculo 10.2 el cual esgrime que segn STC 36/1991, de 14 de
febrero, no se le otorgar constitucionalidad a derechos y libertades que no vengan expresamente
recogidas en la constitucin.
En este sentido mi reflexin es la siguiente. Si un derecho o libertad de un tratado internacional
estuviese ya contemplado por la constitucin no sera necesario someter ese punto sometido a un
exhaustivo examen. Pero lo que podra ser interesante tener en consideracin seria comparar esos
derechos o libertades con los existentes en nuestra Constitucin y llegado el caso tener un
mecanismo relativamente gil y sencillo para hacer los ajustes necesarios e incorporar los aspectos
que se consideren oportunos para el bien comn y la evolucin de la solidez, validez y versatilidad de
nuestra Carta Magna.
Otro punto que me parece interesante resaltar es el hecho de que el artculo 13.3 dicta que, los
delitos polticos no entran dentro de la contemplacin del sistema de extradicin. Sin tener
conocimiento alguno sobre el tema y vindolo desde fuera de cualquier mbito legal del que carezco
de conocimientos vera de sentido comn no hacer esa distincin y que sea estudiada la extradicin
caso por caso como me imagino que se har con el resto de delitos.
En el tema del Rey y su figura, sin ahondar en el tema, al igual que con el tema de la reforma de la
Constitucin, se debera de dar voz a la poblacin de una forma ms directa que la habitual de delegar
en el gobierno y, honrando y respetando el articulo 1.2 La soberana nacional reside en el pueblo
espaol, del que emanan los poderes del Estado preguntar por la forma poltica que prefieren los
espaoles para su estado. Todo esto desde el consenso y el civismo claro est,
Por lo dems, tras leer nuestra Carta Magna en lneas generales la veo bastante correcta y capaz,
pero evidenciando algunos signos de obsolescencia y falta de bro a la hora de hacer cumplir algunos
de sus artculos. Pero como dije anteriormente no considero que sea un problema del cual nicamente
adolezca nuestra Constitucin.
En cuanto a la parte dedicada a los asuntos internacionales decir que, en lneas generales veo a
nuestro Texto capaz de desempear su papel como soporte a la hora de entablar acuerdos con otros
Estados u organizaciones internacionales de manera bastante solvente, salvo quizs lo que le de
acuerdo al artculo 10.2 en la sinopsis de la pgina web del Congreso de los Diputados.