PARTICIPACION DEMOCRATICA

PARTIDOS POLITICOS

PRESENTADO POR:
RODOLFO ACOSTA OSORIO1
ADRIANA CANTILLO RUA1
ANDREA DOMINGUEZ MAESTRE2
PEDRO GUTIERREZ OROZCO2
MARIA JOSE JIMENEZ1
1. Ingeniera ambiental
2. Ingeniera industrial

PRESENTADO A:
Doc. JANETH RESTREPO PERDOMO

CORPORACION UNIVERSITARIA DE LA COSTA C.U.C

FACULTAD DE INGENIERIA

CONSTUTICION POLITICA
GRUPO: KD4

BARRANQUILLA
2015
1

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION....3
OBJETIVOS........4
PARTICIPACION DEMOCRATICA...................5
FORMAS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA....6
PARTIDOS POLITICOS...16
CONCLUSIN...20
BIBLIOGRAFIA..21

INTRODUCCION
La democracia, como sistema poltico, ha sido creada por las personas para
realizar una vida en comn. Para que este sistema de resultados, no basta con
tener estructuras de poder democrticas sino que es imprescindible adoptar
valores, actitudes y conductas democrticas tanto entre los gobernados como los
gobernantes.
Por otra parte estn los partidos polticos, que son creados con el fin de contribuir
a una forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y a la formacin
y orientacin de la voluntad de los ciudadanos. Estos se caracterizan por su
singularidad, de base personal y relevancia constitucional.

OBJETIVOS

Identificar las diferentes formas de participacin democrtica.

Dar a conocer los derechos que tiene cada persona de ser incluido en las
formas de participacin democrtica.

Reconocer los derechos de los individuos de elegir y ser elegidos

Definir los criterios y rigurosidades que lleva la constitucin al momento de

crear un partido poltico.

Demostrar los diferentes artculos de nuestra constitucin en los que se

toman en cuenta cada uno de los objetivos anteriores.

PARTICIPACION DEMOCRATICA

La participacin democrtica se define como:

La toma de decisiones y acciones que de una u otra forma nos impactan

Uno de los factores principales de la democracia, porque esta se basa
justamente en la amplia participacin del pueblo en la eleccin de

gobernantes, y la expresin libre de ideas y opiniones

La toma de decisiones y la intervencin de las personas en la discusin

sobre algn tema que los afecte directamente

El propsito de fijar y conseguir objetivos comunes.

Con esto podemos decir que una participacin no es democrtica cuando:

Un grupo trata de imponer sus puntos de vista o cuando se organiza para

agredir a los dems o para cuartar sus derechos

Un organismo no tiene la capacidad propia de proponer y decidir sobre algo
Se utiliza una supuesta libertad de expresiones para ultrajar o mancillar a

alguien
Se sobrepasan los lmites impuestos por la ley.

FORMAS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA

Es importante tener presente que es derecho y deber de todo ciudadano elegir a
conciencia a sus gobernantes.
De la calidad de nuestras decisiones en las urnas depende en gran medida el
bienestar de todos, es por eso que en el art 103 de la Constitucin Poltica
Colombiana se implantan los mecanismos de participacin colombiana.
Apodera

al estado la responsabilidad, promocin y capacitacin de

las

diferentes organizaciones sociales para que tengan presencia y representacin en

las solicitudes de poder y decisin, en la planeacin, ejecucin y control de
5

la gestin pblica. El constituyente al instituir los mecanismos de participacin

ciudadana, da un voto de confianza al ciudadano en su autodeterminacin
democrtica, para que este controle las formas y los contenidos de la gestin del
estado.
Existen varias formas de participacin democrtica a travs de las cuales los
ciudadanos pueden tomar sus propias decisiones, elegir y buscar su beneficio
propio y el de la comunidad a la cual pertenezca.
Esas formas o mecanismos de participacin democrtica son:

EL VOTO.
El voto es un mecanismo de participacin ciudadana que el pueblo de
una nacin puede utilizar para ejercer el derecho al sufragio. El voto es, ante todo,
un acto personal y de voluntad poltica; adems, es un derecho y un deber de
todos los ciudadanos.
La Constitucin colombiana establece que las votaciones que tengan carcter de
eleccin popular deben realizarse de forma secreta y siguiendo unos pasos
establecidos por la ley, entre los cuales estn:
1. Realizar el sufragio en un cubculo individual, instalado al lado de la mesa
de votacin correspondiente.
2. Se debe marcar un tarjetn, que tendr caractersticas especiales para
brindar seguridad al elector y evitar la falsificacin del voto.

Caractersticas:

Es un deber y un derecho
Es libre.

Es electivo y participativo.
Es universal: se entiende que el voto es patrimonio de todos. pertenece a
todos sin ninguna distincin que conlleve discriminacin o visos de
desigualdad, por lo tanto, esta caracterstica no puede estar ligada a
factores culturales, polticos, raciales, sociales y morales.

Requisitos:

Ser colombiano(a), mayor de edad y tener cdula de vecindad.

Tener la cdula con nmero de empadronamiento.
Estar en capacidad de ejercer libremente sus derechos civiles y polticos.
Estar incluido en el padrn.
Al alcanzar la mayora de edad (18 aos).

CABILDO ABIERTO.
Es un mecanismo de participacin que se da en municipios, distritos, localidades,
comunas o corregimientos. Cada uno de estos entes territoriales est
representado por concejos municipales o distritales o por juntas administradoras
locales (JAL), que a lo largo del tiempo que estn a cargo de la representacin de
los habitantes de esos sectores), deben dedicar al menos dos sesiones a las
peticiones que el pueblo desea que sean analizadas y tenidas en cuenta.
Caractersticas:

Oportunidad: En cada periodo de las sesiones ordinarias de los concejos

municipales o distritales o de las Juntas Administradoras Locales, deben
celebrarse por lo menos dos sesiones en las que se estudien los asuntos
que los residentes del municipio, distrito, localidad, comuna o corregimiento

soliciten, siempre que sean de su competencia.

Solicitud: Mnimo 5 de cada mil ciudadanos que forman el censo electoral
de la regin, pueden presentar ante la secretara de la corporacin la

solicitud razonada para que sea discutido un asunto en cabildo abierto, con

no menos de 5 das de anticipacin a la fecha de iniciacin de sesiones.

Difusin: La respectiva corporacin debe difundir ampliamente la fecha, el

lugar y los temas que se tratarn en el Cabildo Abierto.

Asistencia y vocera: A los Cabildos Abiertos pueden asistir todas las

personas que tengan inters en el asunto a tratar

Citacin a personas: los promotores o el vocero del Cabildo pueden citar a
funcionarios municipales o distritales con 5 das de anticipacin, para que
concurran al Cabildo y para que respondan sobre hechos relacionados con

el tema del cabildo.

Obligatoriedad de Respuesta: Terminado el Cabildo, dentro de la semana
siguiente, en audiencia pblica el presidente de la respectiva corporacin
debe dar respuesta escrita a los planteamientos y solicitudes que hubieran
hecho los ciudadanos.

Requisitos:

Recoger firmas (del 0,5 % del censo electoral de la zona)

Pasar una propuesta en donde se especifique el tema a tratar ante la

entidad respectiva.
Programar una reunin por parte del Concejo o la JAL y hacerla pblica

especificando la fecha, la hora, el lugar y el tema.

Escoger un vocero que represente a la comunidad. Las personas que se
inscriban con tres das de anticipacin a la reunin y que adems presenten

un resumen escrito de su intervencin, tambin pueden ser escuchadas.

Dar respuesta a la comunidad. Despus de que se haya llevado a cabo la
reunin,

las

entidades

responsables

implicadas

en

los

temas tratados tienen la obligacin de responderle a la comunidad en una

semana por medio de los voceros.

Responder. La respuesta debe hacerse pblica en una audiencia en donde
igualmente puede participar la comunidad.

INICIATIVA LEGISLATIVA.
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Se denomina iniciativa legislativa a la potestad que constitucionalmente se

atribuye a uno o ms rganos de un Estado o territorio para iniciar el
procedimiento de trmite de forma vlida que culmine en la aprobacin,
modificacin o derogacin de una ley.
Caractersticas:

En la mayora de los pases, la iniciativa legislativa corresponde al

Parlamento o al Congreso o bien a otro rgano como el jefe de estado o de
gobierno.

Tipos de inicitica legislativa:

Inactiva legislativa nica: se da en aquellos sistemas en donde solamente

tiene la iniciativa legislativa el rgano que tiene a su vez atribuido el poder

legislativo, y slo este puede iniciar el procedimiento.

Iniciativa legislativa compartida: es aquella en la que, adems del poder

legislativo, la iniciativa puede partir de otros rganos de gobierno.

Junto al poder ejecutivo: en este caso, adems del poder legislativo, el
poder ejecutivo, generalmente el jefe de gobierno, puede proponer una
norma con rango de ley, ya sea las ideas matrices o un articulado

especfico, y que sea tramitada por el Congreso o Parlamento.

Junto a otros rganos: en este caso, que puede ser compatible con el
anterior, se atribuye la iniciativa tambin a otros rganos pblicos, como las
Asambleas Legislativas de los Estados de una Federacin, o a la
propia accin popular.

Requisitos:
En cualquiera de las frmulas, la iniciativa legislativa suele necesitar de ciertos
requisitos para ser tenida como vlida: mnimo de miembros del Parlamento,

Congreso o de la cmara (alta o baja) que la incoen; acuerdo del Consejo de

Ministros en su caso; resolucin mayoritaria favorable de las Asambleas
Legislativas de los estados federados o nmero mnimo de ciudadanos que la
apoyen. En ocasiones tambin anterior tramitacin legislativa puede ser algo
diferente segn el rgano del que haya partido la iniciativa.

Respaldo: El nmero de firmantes debe ser el 5% de los ciudadanos

inscritos en el censo electoral correspondiente. Cuando la iniciativa sea
promovida por concejales o diputados, el apoyo debe ser el 30% de los

concejales o diputados del pas.

Materias que se pueden tratar: deben ser de competencia de

la

corporacin pblica ante la cual se va a presentar la iniciativa.

No pueden tratar los siguientes temas:

Las que sean de iniciativa exclusiva del gobierno, los gobernadores o los

alcaldes.
Presupustales, fiscales o tributarios.
Relaciones internacionales.
Concesin de amnistas o indultos.
Preservacin y restablecimiento del orden pblico.
Presentacin y Publicacin de las iniciativas: Una vez certificado por la
registraduria, el vocero de la iniciativa presenta el certificado con el
proyecto de articulado y la exposicin de motivos, la direccin de su
domicilio y los promotores, ante la secretara de una de las cmaras del
congreso o de la corporacin pblica respectiva.

REVOCATORIA DEL MANDATO.

La revocatoria del mandato es un derecho poltico, por medio del cual los
ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o
a un alcalde.

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Caractersticas:
Sobre la base de esta definicin, pueden identificarse los siguientes rasgos
distintivos de esta institucin jurdica:

Es un derecho o facultad que asiste a los electores.

Tiene por objeto la destitucin de un funcionario o autoridad de eleccin

antes que expire el perodo de su mandato.

Requiere el acuerdo de la mayora de los electores.
Puede promoverse por diversas causas, de preferencia prevista por una ley
o estatuto.

En consecuencia, mediante el procedimiento de revocatoria del mandato, el

electorado tiene el derecho a destituir del cargo a un funcionario a quien l mismo
eligi, antes de que concluya el perodo de su mandato.

CONSULTA POPULAR.
La consulta popular es un mecanismo de participacin ciudadana mediante el cual
se convoca al pueblo para decida acerca de algn aspecto de vital importancia. La
consulta popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital
o local.
Caractersticas:

Es de votacin popular.
En algn caso puede ser de carcter obligatorio para todos los ciudadanos.

Requisitos:
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Para que la consulta popular resulte clara, el da de la votacin el tarjetn

con el cual se hace debe tener simplemente un S y un NO. La votacin
debe llevarse a cabo en los cuatro meses siguientes a su aprobacin por
MM refiere a las de carcter distrital, municipal, departamental o local, sta
se ha de hacer antes de que se cumplan dos meses despus de haber sido

aprobada.
Finalmente, para garantizar que la decisin popular se aplique, las
entidades a las cuales les corresponda ejecutar lo que en la consulta se
haya decidido tienen tres meses para hacerlo.

PLEBISCITO.
El plebiscito es uno de los mecanismos de participacin que brinda la Constitucin
para que los colombianos participen en las decisiones polticas que los afecta. El
plebiscito es convocado por el Presidente de la Repblica (previo respaldo escrito
de todos los Ministros) cuando crea conveniente consultar al pueblo acerca de una
decisin que se piensa tomar.
Caractersticas:

Es independiente corresponde a polticas del ejecutivo que no requieran

aprobacin del Congreso

Requisitos:

El procedimiento para convocar un plebiscito est condicionado por unas

normas que cada Gobierno que desee hacer uso de l debe seguir:
El Presidente puede convocarlo siempre y cuando la poltica o decisin que
se piensa consultar no sea una que, por su naturaleza, deba ser aprobada

por el Congreso.
As mismo, el Presidente debe informar al Congreso, al momento de
convocar el plebiscito, las razones para realizarlo, as como la fecha fijada

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para que se lleve a cabo la votacin por parte de los ciudadanos. Esta
votacin debe ser no antes de un mes (treinta das) y no despus de cuatro
meses (ciento veinte das) de haber sido convocado dicho plebiscito.
Adems, la fecha de la votacin no puede, en ningn caso, coincidir con la

de otras elecciones.
Sin embargo, el Congreso (es decir, el Senado y la Cmara de
Representantes) es responsable, en gran medida, de si finalmente el
plebiscito se realiza o no. El Congreso tiene un mes de plazo para estudiar
la propuesta del Ejecutivo; si al cabo de ese tiempo la mayora de
congresistas no rechazan la propuesta, el Presidente podr convocar el

plebiscito.
Finalmente, el Gobierno, al ser el mayor interesado en que el plebiscito
tenga xito, tiene la oportunidad de realizar cuas televisivas durante los

ltimos veintin das previos a la fecha escogida para realizar la votacin.

El pueblo es el que elige, y el plebiscito ser aprobado solo si la mayora de
los colombianos que hacen parte del censo electoral vota a favor

REFERENDO.
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que se apruebe o rechace un
proyecto de norma jurdica o se derogue o no una norma vigente. Este, segn el
mbito territorial donde se emplee, puede ser nacional, regional, departamental,
distrital, municipal o local.
Caractersticas:

Referendo aprobatorio A travs de este referendo se busca aprobar un

documento legal, que no haya sido sancionado por una corporacin pblica,

para que este se convierta en ley, ordenanza o acuerdo.

Referendo revocatorio Este referendo pretende, con la aprobacin de la
ciudadana, derogar o invalidar una ley. Al respecto, la Constitucin
Nacional, en su artculo 170, asegura: "Un nmero de ciudadanos

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equivalente a la dcima parte del censo electoral, podr solicitar ante la

organizacin electoral la convocacin de un referendo para la derogacin

de una ley"
Referendo constitucional La tercera forma de referendo tiene como finalidad
reformar la Constitucin. La mecnica de reforma se lleva a cabo de la
siguiente manera: por iniciativa del Gobierno, o de un nmero de
ciudadanos equivalente al 5% del censo electoral, el Congreso, mediante
ley, puede someter a referendo un proyecto de reforma constitucional.

Requisitos:

Un nmero de ciudadanos no menor al 10 por ciento del censo electoral,

segn el mbito territorial, puede convocar a un referendo ante la

Registradura del Estado Civil, para aprobar o derogar proyectos de ley.

Para someterse a referendo una iniciativa debe presentarse ante el
correspondiente Registrador dentro del plazo estipulado: seis meses, con
posible prrroga para el referendo derogatorio y doce meses para referendo
aprobatorio. La campaa que respalde la iniciativa puede desarrollarse
dentro del tiempo previsto y debe culminar a las doce de la noche del da
anterior al fijado para la votacin.

PARA TENER EN CUENTA:

Es importante aclarar que el pueblo tiene la obligacin de hacer parte de la toma
de decisiones de trascendencia nacional, es decir que nos afectan a todos; las
cuales son puestas a consulta a travs de las firmas del presidente de la
Republica, de los ministros quienes son los encargados de dirigir algn
departamento ministerial que forma parte de la administracin de un Estado, todo
esto junto con la concepcin del senado de la repblica, que es es una de las dos
cmaras del Congreso y hace parte fundamental de la rama legislativa.

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Las personas que pertenezcan a cualquier entidad territorial podrn presentar

proyecto de beneficio pblico ante la cooperacin, los cuales deben intentar
beneficiar a la comunidad, como realizar un censo para elegir los diferentes
representantes que harn parte de cualquier empresa que se encuentre dentro de
la entidad territorial y que se est prestando un servicio pblico a esta misma.

PARTIDOS POLTICOS
Sabemos que los Partidos Polticos son un fenmeno dinmico, han evolucionado
en el tiempo, por lo que sera errneo considerar de forma esttica las funciones
que cumplen dentro del sistema poltico.
Su funcin principal es la de mediacin entre la sociedad y el Estado; y de esta se
derivan las dems, que Cotarelo enumera as:
1. FUNCIONES SOCIALES:
SOCIALIZACION POLTICA: de la ciudadana al transmitirle determinados

valores y pautas de conducta que son asumidas por la sociedad.

REPRESENTACIN DE INTERESES: canalizan la pluralidad de intereses
presentes de la sociedad, transformndolos en generales y solicitando su
atencin por las instituciones, es decir, estn presentando la voluntad

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poltica ciudadana, al tiempo que moderan las posiciones al canalizar

institucionalmente el conflicto y la protesta social y poltica.

MOVILIZAR A LA OPININ PBLICA: formar, articular y canalizar la

opinin pblica para conseguir su participacin poltica.

LEGITIMADORES DEL SISTEMA POLTICO: Los Partidos Polticos sirven
as a la integracin y legitimacin del sistema poltico, siendo su propia
existencia una de las habituales medidas del grado de democracia existente
en un rgimen determinado.

2. FUNCIONES INSTITUCIONALES:
Formar Gobierno o controlar a este desde la oposicin
Organizar y componer el parlamento y otras instituciones (nombramientos
para TC o TS, Defensor del pueblo, Consejos de admn. de empresas

pblico, etc...).
Organizacin de las elecciones.

FUNCIONES CLSICAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS VINCULADAS A LAS

ELECCIONES:

Funcin Programtica, por la que contribuyen a crear y mantener la

conciencia y el debate poltico, asegurando la informacin a la opinin
pblica. Los partidos polticos presentan opciones en sus programas
transformando

las

elecciones

entre

personas

elecciones

entre

planteamientos. Epstein la llama tambin funcin de estructuracin del

voto.
Funcin de reclutamiento poltico: los candidatos a elecciones son elegidos
por los partidos polticos que contribuyen as a reclutar a la elite poltica.

PARA TENER EN CUENTA:

Cada ciudadano tiene el derecho a crear su propio partido poltico pero no

puede pertenecer a ms de uno con personera jurdica, la cual es " el
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reconocimiento a un ser humano, una organizacin, una empresa u otro

tipo de entidad para asumir una actividad o una obligacin que produce una
plena responsabilidad desde la mirada jurdica, tanto frente a s mismo
como respecto a otros

Para elegir los respectivos representantes de cada partidos poltico se

podrn llevar a cabo consultas populares, que deben contar con el
cumplimiento de las normas de financiacin y publicidad de campaas, y a
su vez podrn acceder a los medios de comunicacin con los que cuenta el
estado.

Al mismo tiempo los partidos debern responder por algn tipo de violacin
o incumplimiento de cualquiera de las normas que lo rigen y debern
ratificar permanentemente a sus candidatos elegidos quienes hayan sido o
fueron condenados en Colombia o en exterior por algn tipo de delito; los
partidos polticos que cuenten con esta clase de candidatos recibirn unas
sanciones y este no podr presentar nuevos candidatos para las siguientes
elecciones.

Si una persona que pertenece a un partido poltico desea cambiarse pero

las elecciones prximas debern renunciar al que pertenezca 12 meses
antes del primer da de inscripciones.

La personera jurdica solo se puede ser obtenida por un partido cuando

este haya alcanzado una votacin mayor 3% del total de los votos y en
caso de recibirla conservaran la misma hasta las siguientes elecciones de
congreso. Tambin se puede perder la personera jurdica cuando los
partidos polticos no realizan por lo menos cada 2 aos reunimos para la
toma de las decisiones ms importantes de organizacin poltica.

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Un grupo de senadores o representantes a la cmara podrn solicitar la

personera jurdica de sus partidos polticos si al menos alcanzaron el 2%
de los votos vlidos emitidos, cuya norma solo estar vigencia por los
prximos 3 meses de su promulgacin.

La financiacin de las diferentes campaas que lleven a cabo los partidos

polticos sern financiadas por los recursos estatales que proveen la
reposicin de los votos depositados y esta ascender anualmente 2.7 veces
de lo utilizado en el ao 2013. Pero estos mismos recursos tambin pueden
ser limitados.

Partidos polticos con personera jurdica:

-

Partido Social de Unidad Nacional (Partido de la U)

Centro Democrtico
Partido Conservador Colombiano
Partido Liberal Colombiano
Partido Cambio Radical
Partido Opcin Ciudadana
Alianza Verde
Polo Democrtico Alternativo (POLO)
Movimiento Independiente de Renovacin (MIRA)
Unin Poltica

Partidos de minoras con personera jurdica:

-

Alianza Social Independiente

Movimiento Alternativo Indgena y Social (MAIS)
Fundacin bano por Colombia (FUNECO)
Autoridades Indgenas de Colombia

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CONCLUSIN
Como conclusin de nuestro trabajo podemos comprender las diferentes formas
de participacin democrtica que son de suma importancia tanto en Colombia
como en el mundo, y tambin tener en cuenta que como Colombianos es nuestra
responsabilidad elegir a los representantes para un mejor futuro y reconocer
nuestro derecho a ser elegidos y crear nuestros propios partidos polticos.

Adems, resaltamos la importancia de tener en cuenta que nuestras formas de

participar en las decisiones del estado no es solo el voto, existen muchas ms.

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BIBLIOGRAFIA

http://es.slideshare.net/SegundoHoyosRivas/participacin-democrtica

http://www.significados.com/

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/

http://www.lanacion.com.co/index.php/opinion/item/

http://maquiavelo.blog.com.es/2006/11/13/funciones_de_los_partidos_politicos~13
24919/

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