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Dares

Octobre 2015 N 079

Indicateurs

publication de la direction de l'animation de la recherche, des etudes et des statistiques

DEMANDEURS D'EMPLOI INSCRITS ET OFFRES COLLECTES


PAR PLE EMPLOI EN SEPTEMBRE 2015
La plupart des demandeurs demploi inscrits Ple emploi sont tenus
de faire des actes positifs de recherche demploi : certains sont sans
emploi, dautres travaillent. Fin septembre 2015, en France
mtropolitaine, 5 422 700 personnes inscrites Ple emploi taient
tenues de faire des actes positifs de recherche demploi (5 727 300 en
France y compris Dom), dont 3 547 800 taient sans emploi
(catgorie A) et 1 874 900 exeraient une activit rduite, courte
(78 heures ou moins dans le mois, catgorie B) ou longue (plus de
78 heures dans le mois, catgorie C).
Parmi les demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs de
recherche demploi, le nombre de personnes sans emploi
(catgorie A) en France mtropolitaine baisse par rapport fin aot
2015 (-0,7 %, soit -23 800). Sur un an, il augmente de 3,1 %. Le
nombre de personnes exerant une activit rduite courte
(catgorie B) augmente de 1,2 %, et celui des personnes en activit
rduite longue (catgorie C) est en hausse de 1,5 %. Au total, le
nombre de demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs de
recherche demploi (catgories A, B, C) est stable (+1 800) en
septembre. Sur un an, il est en hausse de 5,8 %.

6 000
5 500
5 000
4 500
4 000
3 500
3 000
France, catgories A, B, C

2 500

France mtropolitaine, catgories A, B, C


France mtropolitaine, catgorie A

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Catgorie A (actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi)
Catgorie B (actes positifs de recherche d'emploi, en activit rduite courte)
Catgorie C (actes positifs de recherche d'emploi, en activit rduite longue)
Catgories A, B, C (actes positifs de recherche d'emploi)
Catgorie D (sans actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi)
Catgorie E (sans actes positifs de recherche d'emploi, en emploi)
Catgories A, B, C, D, E (ensemble)

Units : milliers et %
Variation
Variation
sur un mois
sur un an

Septembre
2014

Aot
2015

Septembre
2015

3 441,9
674,7
1 008,5
5 125,1
280,0
393,3
5 798,4

3 571,6
708,5
1 140,8
5 420,9
289,8
405,6
6 116,3

3 547,8
717,0
1 157,9
5 422,7
279,8
408,8
6 111,3

-0,7
1,2
1,5
0,0
-3,5
0,8
-0,1

3,1
6,3
14,8
5,8
-0,1
3,9
5,4

3 701,2
5 422,9

3 835,1
5 726,3

3 810,4
5 727,3

-0,6
0,0

3,0
5,6

France
Catgorie A (actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi)
Catgories A, B, C (actes positifs de recherche d'emploi)

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

2 000
sept.-11

Certaines personnes inscrites Ple emploi ne sont pas tenues de


faire des actes positifs de recherche demploi (688 600 fin septembre
2015). Elles sont soit sans emploi et non immdiatement disponibles
(catgorie D), soit pourvues dun emploi (catgorie E). Fin septembre
2015, le nombre dinscrits en catgorie D diminue de 3,5 % et le
nombre dinscrits en catgorie E saccrot de 0,8 %.

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois


Ple emploi
Catgories A et A, B, C (cvs-cjo en milliers)

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Les donnes concernent les demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi. La notion de demandeurs demploi inscrits Ple
emploi diffre de celle de chmeurs au sens du Bureau international du travail (BIT) : certains demandeurs demploi ne sont pas chmeurs au
sens du BIT et inversement certains chmeurs ne sont pas inscrits Ple emploi. Au-del des volutions du march du travail, diffrents
facteurs peuvent davantage affecter les donnes relatives aux demandeurs demploi : modification du suivi et de laccompagnement des
demandeurs demploi, comportement dinscription des demandeurs demploi
L'ensemble des dfinitions figurent dans les encadrs 1 et 2, pages 16 19. Une documentation complte relative aux donnes sur les
demandeurs demploi inscrits et les offres collectes par Ple emploi est disponible sur les sites internet de la Dares et de Ple emploi.
Depuis juin 2015, Ple emploi accde des donnes administratives plus compltes lui permettant de mieux classer les demandeurs demploi
en formation, en service civique ou en contrat aid dans linsertion par lactivit conomique dans la catgorie correspondant leur situation
(voir la note Amlioration dans la gestion de la liste de demandeurs demploi).

1 - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR CATGORIE (FRANCE MTROPOLITAINE)

sept.-15

mars-15

sept.-15

mars-15

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-11
-2-

sept.-12

340
sept.-15

220
mars-15

360

sept.-14

240

mars-14

380

sept.-13

260

mars-13

400

sept.-12

280

mars-12

420

mars-12

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgorie E
(cvs-cjo en milliers)

300

sept.-11

sept.-14

sept.-15

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgorie D
(cvs-cjo en milliers)

mars-14

700
sept.-13

500

mars-13

800

sept.-11

550

mars-15

900

sept.-14

600

mars-14

1 000

sept.-13

650

mars-13

1 100

sept.-12

700

mars-12

1 200

sept.-11

750

sept.-12

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgorie C
(cvs-cjo en milliers)

mars-12

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgorie B
(cvs-cjo en milliers)

sept.-14

2 500
mars-14

4 500

sept.-13

2 700

mars-13

4 800

sept.-11

2 900

sept.-15

5 100

mars-15

3 100

sept.-14

5 400

mars-14

3 300

sept.-13

5 700

mars-13

3 500

sept.-12

6 000

mars-12

3 700

sept.-11

6 300

sept.-12

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgorie A
(cvs-cjo en milliers)

mars-12

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi


en catgories A, B, C, D, E
(cvs-cjo en milliers)

2.a - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'GE


En France mtropolitaine, au mois de septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi en catgorie A (sans emploi)
diminue de 0,9 % pour les hommes (+2,9 % sur un an) et de 0,4 % pour les femmes (+3,3 % sur un an).
Le nombre de demandeurs demploi en catgorie A de moins de 25 ans diminue de 2,6 % en septembre (-2,7 % sur
un an). Le nombre de ceux gs de 25 49 ans baisse de 0,5 % (+2,5 % sur un an) tandis que celui des 50 ans ou plus
saccrot de 0,1 % (+8,5 % sur un an).

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi en catgorie A


Septembre
2014

Donnes CVS-CJO

Aot
2015

Septembre
2015

Units : milliers et %

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

France mtropolitaine
Hommes
Femmes

1 819,9
1 622,0

1 888,6
1 683,0

1 872,2
1 675,6

-0,9
-0,4

2,9
3,3

Moins de 25 ans
Entre 25 et 49 ans
50 ans ou plus

541,4
2 096,7
803,8

540,8
2 160,1
870,7

526,8
2 149,0
872,0

-2,6
-0,5
0,1

-2,7
2,5
8,5

Hommes de moins de 25 ans


Hommes de 25 49 ans
Hommes de 50 ans ou plus

291,9
1 101,3
426,7

292,4
1 134,6
461,6

285,0
1 126,4
460,8

-2,5
-0,7
-0,2

-2,4
2,3
8,0

Femmes de moins de 25 ans


Femmes de 25 49 ans
Femmes de 50 ans ou plus

249,5
995,4
377,1

248,4
1 025,5
409,1

241,8
1 022,6
411,2

-2,7
-0,3
0,5

-3,1
2,7
9,0

3 441,9

3 571,6

3 547,8

-0,7

3,1

Ensemble de la catgorie A
Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Moins de 25 ans (cvs-cjo en milliers)

Par sexe (cvs-cjo en milliers)


2 000

310

1 800

280

1 600

250

1 400

220
Hommes

Hommes

Femmes

Femmes

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

95,2

sept.-12

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

mars-12

190

1 200

50 ans ou plus (cvs-cjo en milliers)

Entre 25 et 49 ans (cvs-cjo en milliers)


1 200

500

1 100

400

1 000

300

200

900
Hommes

Hommes

Femmes

Femmes

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

sept.-11

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

sept.-15

-3-

mars-12

100

800

2.b - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'GE


En France mtropolitaine, au mois de septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi en catgories B, C (en
activit rduite courte ou longue) augmente de 1,8 % pour les hommes (+11,4 % sur un an) et de 1,0 % pour les femmes
(+11,4 % sur un an).
Le nombre de demandeurs demploi en catgories B, C de moins de 25 ans augmente de 0,2 % en septembre (+9,7 %
sur un an). Le nombre de ceux gs de 25 49 ans est en hausse de 1,6 % (+11,2 % sur un an) et celui des 50 ans ou
plus saccrot de 1,7 % (+13,2 % sur un an).

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi en catgories B, C


Septembre
2014

Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Hommes
Femmes

Aot
2015

Septembre
2015

Units : milliers et %

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

750,6
932,6

820,9
1 028,4

835,8
1 039,1

1,8
1,0

11,4
11,4

241,6
1 105,4
336,2

264,5
1 210,6
374,2

265,0
1 229,4
380,5

0,2
1,6
1,7

9,7
11,2
13,2

Hommes de moins de 25 ans


Hommes de 25 49 ans
Hommes de 50 ans ou plus

114,4
511,2
125,0

124,5
556,9
139,5

125,3
567,6
142,9

0,6
1,9
2,4

9,5
11,0
14,3

Femmes de moins de 25 ans


Femmes de 25 49 ans
Femmes de 50 ans ou plus

127,2
594,2
211,2

140,0
653,7
234,7

139,7
661,8
237,6

-0,2
1,2
1,2

9,8
11,4
12,5

1 683,2

1 849,3

1 874,9

1,4

11,4

Moins de 25 ans
Entre 25 et 49 ans
50 ans ou plus

Ensemble des catgories B, C


Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Moins de 25 ans (cvs-cjo en milliers)

Par sexe (cvs-cjo en milliers)


1 200

160

1 000

140

800

120

600

100
Hommes

Hommes

Femmes

Femmes

250

625

200

550

150

475

100

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14
Hommes

Femmes

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-11
-4-

sept.-12

50

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

sept.-13

Femmes

mars-12

Hommes

400
mars-12

mars-13

50 ans ou plus (cvs-cjo en milliers)

700

sept.-11

95,2

sept.-12

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

Entre 25 et 49 ans (cvs-cjo en milliers)

mars-12

80

400

2.c - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'GE


En France mtropolitaine, au mois de septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi en catgories A, B, C
diminue de 0,1 % pour les hommes (+5,3 % sur un an) et augmente de 0,1 % pour les femmes (+6,3 % sur un an).
Le nombre de demandeurs demploi en catgories A, B, C de moins de 25 ans diminue de 1,7 % en septembre (+1,1 %
sur un an). Le nombre de ceux de 25 49 ans augmente de 0,2 % (+5,5 % sur un an) et celui des 50 ans ou plus saccrot
de 0,6 % (+9,9 % sur un an).

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi en catgories A, B, C


Septembre
2014

Donnes CVS-CJO

Aot
2015

Septembre
2015

Units : milliers et %

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

France mtropolitaine
Hommes
Femmes

2 570,5
2 554,6

2 709,5
2 711,4

2 708,0
2 714,7

-0,1
0,1

5,3
6,3

Moins de 25 ans
Entre 25 et 49 ans
50 ans ou plus

783,0
3 202,1
1 140,0

805,3
3 370,7
1 244,9

791,8
3 378,4
1 252,5

-1,7
0,2
0,6

1,1
5,5
9,9

Hommes de moins de 25 ans


Hommes de 25 49 ans
Hommes de 50 ans ou plus

406,3
1 612,5
551,7

416,9
1 691,5
601,1

410,3
1 694,0
603,7

-1,6
0,1
0,4

1,0
5,1
9,4

Femmes de moins de 25 ans


Femmes de 25 49 ans
Femmes de 50 ans ou plus
Ensemble des catgories A, B, C

376,7
1 589,6
588,3
5 125,1

388,4
1 679,2
643,8
5 420,9

381,5
1 684,4
648,8
5 422,7

-1,8
0,3
0,8
0,0

1,3
6,0
10,3
5,8

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Moins de 25 ans (cvs-cjo en milliers)


460

2 550

420

2 300

380

2 050

340

sept.-14

Femmes

mars-14

mars-13

95,2

sept.-12

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

300

sept.-13

Hommes

Femmes

mars-12

Hommes

1 800

sept.-15

2 800

mars-15

Par sexe (cvs-cjo en milliers)

50 ans ou plus (cvs-cjo en milliers)

Entre 25 et 49 ans (cvs-cjo en milliers)


1 800

700

1 650

600

1 500

500

1 350

400
Hommes

Femmes

Hommes

1 200

Femmes

-5-

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

300

3 - ANCIENNET ET DURE D'INSCRIPTION SUR LES LISTES DES DEMANDEURS D'EMPLOI

En France mtropolitaine, le nombre de demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C depuis un an ou plus augmente de
1,0 % au mois de septembre 2015 (+10,4 % sur un an) tandis que celui des inscrits depuis moins dun an diminue de 0,7 %
(+2,4 % sur un an).
En France mtropolitaine, lanciennet moyenne des demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C fin septembre 2015 est
de 567 jours. La dure moyenne dinscription en catgories A, B, C des demandeurs demploi sortis des catgories A, B, C au
mois de septembre est de 300 jours.

Anciennet d'inscription en catgories A, B, C des demandeurs d'emploi inscrits en catgories A, B, C


Units : milliers et %

Septembre
2014

Donnes CVS-CJO

Aot
2015

Septembre
2015

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

France mtropolitaine
Moins de 1 an
- Moins de 3 mois
- De 3 mois moins de 6 mois
- De 6 mois moins de 12 mois

2 925,8
1 132,7
791,6
1 001,5

3 016,6
1 119,5
820,4
1 076,7

2 994,6
1 106,6
809,6
1 078,4

-0,7
-1,2
-1,3
0,2

2,4
-2,3
2,3
7,7

Un an ou plus
- De 1 an moins de 2 ans
- De 2 ans moins de 3 ans
- 3 ans ou plus

2 199,3
1 025,9
499,0
674,4

2 404,3
1 092,5
526,7
785,1

2 428,1
1 102,8
530,7
794,6

1,0
0,9
0,8
1,2

10,4
7,5
6,4
17,8

Part des demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus (%)


Anciennet moyenne (jours arrondis l'unit)

42,9
534

44,4
562

44,8
567

+ 0,4 pt
5

+ 1,9 pt
33

France, demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus

2 360,5

2 570,9

2 594,9

0,9

9,9

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Dure moyenne d'inscription en catgories A, B, C des sortants de catgories A, B, C


Unit : jours arrondis l'unit

Septembre
2014

Donnes CVS-CJO

Aot
2015

Septembre
2015

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

France mtropolitaine
- Moins de 25 ans
- Entre 25 et 49 ans
- 50 ans ou plus
Ensemble

161
289
502
282

165
300
496
289

169
306
531
300

4
6
35
11

8
17
29
18

France, ensemble

285

291

304

13

19

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

sept.-15

-6-

mars-13

240
sept.-11

1 500
mars-15

260

sept.-14

1 750

mars-14

280

sept.-13

2 000

mars-13

300

sept.-12

2 250

mars-12

320

sept.-11

2 500

sept.-12

Dure moyenne d'inscription en catgories A, B, C


des sortants
(cvs-cjo en jours)

mars-12

Demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus


en catgories A, B, C
(cvs-cjo en milliers)

4 - DEMANDEURS D'EMPLOI INDEMNISS


Part des demandeurs d'emploi en catgories A, B, C, D, E
indemniss au titre du chmage (hors allocations de formation)
cvs en %
50

En France mtropolitaine, fin juillet 2015, 2 926 100 demandeurs


demploi inscrits Ple emploi en catgories A, B, C, D, E sont
indemniss (hors allocations de formation). Ce nombre augmente au
mois de juillet 2015 de 1,7 % (+7,7 % sur un an). Le nombre de
demandeurs demploi indemniss par lassurance chmage est en
hausse de 2,0 % et le nombre de ceux indemniss par le rgime de
solidarit nationale saccrot de 0,2 %. La part des demandeurs
demploi en catgories A, B, C, D, E indemniss au titre du chmage
(hors allocations de formation) stablit 48,0 % en juillet 2015.

49

48

47

juil.-15

janv.-15

juil.-14

janv.-14

juil.-13

janv.-13

juil.-12

janv.-12

juil.-11

46

Demandeurs d'emploi indemniss (hors allocations de formation) inscrits en fin de mois


Ple emploi (catgories A, B, C, D, E) et dispenss de recherche d'emploi indemniss
Units : milliers et %

Donnes CVS
France mtropolitaine
Demandeurs d'emploi en catgories A, B, C, D, E indemniss (hors allocations
de formation)
- Assurance chmage (1)
- Rgime de solidarit nationale (1)
Part des demandeurs d'emploi en catgories A, B, C, D, E indemniss au titre
du chmage, hors allocation de formation (%)
- Assurance chmage
- Rgime de solidarit nationale
Dispenss de recherche d'emploi (DRE) indemniss

Juillet

Juin

Juillet

Variation

Variation

2014 (*)

2015 (**)

2015 (**)

sur un mois

sur un an

2 718,1

2 876,6

2 926,1

2 235,2

2 388,9

482,9

487,8

47,3

1,7

7,7

2 437,1

2,0

9,0

489,0

0,2

1,3

47,4

48,0

+ 0,6 pt

+ 0,7 pt

38,9

39,3

40,0

+ 0,7 pt

+ 1,1 pt

8,4

8,0

8,0

+ 0,0 pt

- 0,4 pt

40,8

22,6

21,5

-4,7

-47,2

Source : Ple emploi. Les variations sont exprimes en pourcentage. Calculs des cvs : Ple emploi.
(*) : donnes dfinitives.
(**) : donnes provisoires.
Avertissement : En raison dune incertitude plus grande affectant lestimation provisoire des effectifs indemniss depuis lentre en vigueur en octobre 2014 de
l'ensemble des dispositions de la nouvelle convention d'assurance chmage, les donnes les plus rcentes dsormais publies ne sont plus les donnes provisoires, mais
les donnes semi-dfinitives.
(1) Lindemnisation du chmage a pour but de procurer un revenu de remplacement aux salaris privs demploi. Pour tre indemnis au titre du chmage en France, il
faut rechercher un emploi et tre inscrit sur les listes de demandeurs demploi de Ple emploi. Cependant, sous certaines conditions d'ge ou de dure de cotisation, une
dispense de recherche d'emploi pouvait tre accorde. Dans ce cas, les personnes peroivent une allocation dindemnisation du chmage sans tre inscrites sur les listes
de Ple emploi.
Depuis 1984, lindemnisation du chmage en France est structure en deux rgimes distincts :
Un rgime dassurance (lAssurance chmage), fonctionnant suivant un principe contributif, et servant aux personnes involontairement prives de leur
emploi pouvant justifier dun certain pass dans lemploi, pour une dure limite, une allocation dpendant de leurs revenus dactivit passs. Cette
allocation sappelle depuis juillet 2001 laide au retour lemploi (ARE) ;
Un rgime de solidarit nationale, qui indemnise certaines populations spcifiques : les demandeurs demploi en fin de droit de lassurance chmage,
auxquels est verse lallocation de solidarit spcifique (ASS), des personnes ayant commenc travailler trs jeunes qui pouvaient percevoir l'allocation
quivalent retraite (AER) ou qui peuvent percevoir lallocation transitoire de solidarit (ATS), les anciens prisonniers, les salaris expatris et les
demandeurs dasile, qui peuvent recevoir lallocation temporaire dattente (ATA).
LAssurance chmage est finance par les cotisations des salaris et des employeurs lUndic, tandis que le rgime de solidarit nationale est financ par lEtat
travers le fonds de solidarit.
Note de lecture :
La part des demandeurs demploi indemniss au titre du chmage rapporte le nombre de demandeurs demploi indemniss (soit par lassurance chmage, soit par le
rgime de solidarit nationale, hors allocations de formation) inscrits en fin de mois Ple emploi en catgories A, B, C, D, E, lensemble des inscrits dans ces
catgories. Cette statistique diffre de la part des demandeurs demploi indemniss parmi le potentiel indemnisable publie par Ple emploi.

Selon les donnes brutes (non corriges des variations saisonnires) issues dun rapprochement du fichier historique statistique et du
fichier national des allocataires, la part de demandeurs demploi de catgories A, B, C indemniss au titre du chmage (hors
allocations de formation) parmi lensemble des inscrits dans ces catgories tait en France mtropolitaine de 48,8 % en septembre
2014.
-7-

5.a - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR RGION


Entre fin septembre 2014 et fin septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi inscrits Ple emploi en catgorie A augmente
dans les vingt-deux rgions de France mtropolitaine (entre +0,9 % en Corse et +4,7 % en Rhne-Alpes). La hausse est de 0,9 %
dans les dpartements dOutre-Mer.
Sur la mme priode, le nombre de jeunes de moins de 25 ans inscrits en catgorie A diminue dans vingt rgions de France
mtropolitaine, est stable en Picardie et augmente en Rhne-Alpes (entre -6,0 % en Corse et +0,5 % en Rhne-Alpes). Ce nombre
baisse de 6,4 % dans les dpartements dOutre-Mer.
En France mtropolitaine, cest en Ile-de-France que la part des moins de 25 ans parmi les demandeurs demploi en catgorie A est la
plus basse (11,8 %) et dans le Nord-Pas de Calais et dans les Pays de la Loire quelle est la plus leve (19,3 %). Cette part stablit
14,4 % dans les dpartements dOutre-Mer.

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi en catgorie A par rgion
Units : milliers et %
Septembre
2014
93,5
172,1
62,2
69,0
72,6
151,1
127,5
68,5
15,2
57,9
105,4
662,8
191,1
32,6
127,6
163,5
265,5
172,2
110,7
85,3
308,2
321,0

Ensemble
Septembre
2015
97,3
176,8
64,5
70,4
75,2
155,2
130,1
70,6
15,4
58,6
107,4
682,7
195,1
33,7
129,8
168,5
270,4
178,0
115,1
87,4
316,7
336,0

3 435,7

3 534,9

2,9

Guadeloupe
Guyane
Martinique
Runion

58,3
22,9
46,0
136,2

58,6
24,0
45,1
137,9

Dpartements d'Outre Mer

263,4
3 699,1

Donnes brutes
Alsace
Aquitaine
Auvergne
Basse-Normandie
Bourgogne
Bretagne
Centre-Val de Loire
Champagne-Ardenne
Corse
Franche-Comt
Haute-Normandie
Ile-de-France
Languedoc-Roussillon
Limousin
Lorraine
Midi-Pyrnes
Nord-Pas de Calais
Pays de la Loire
Picardie
Poitou-Charentes
Provence-Alpes-Cte d'Azur
Rhne-Alpes
France mtropolitaine

France

-0,3
-4,2
-0,6
-4,3
-0,5
-3,0
-5,2
-3,3
-6,0
-4,9
-3,8
-2,1
-4,3
-0,4
-5,4
-1,4
-2,8
-1,2
0,0
-4,7
-4,3
0,5

Part
en %
16,2
15,6
17,1
18,9
17,0
17,4
17,5
15,7
15,0
17,5
19,1
11,8
15,5
16,9
16,4
16,6
19,3
19,3
18,8
17,6
14,2
15,8

562,1

-2,6

15,9

0,5
4,8
-1,8
1,2

7,4
3,7
5,9
21,3

-4,4
-1,8
-10,7
-6,6

12,6
15,5
13,1
15,4

265,6

0,9

38,3

-6,4

14,4

3 800,5

2,7

600,4

-2,9

15,8

Sources : Ple emploi, Dares.

-8-

Variation
sur un an
4,2
2,7
3,7
2,0
3,6
2,7
2,0
3,0
0,9
1,2
2,0
3,0
2,1
3,4
1,7
3,0
1,9
3,3
3,9
2,5
2,8
4,7

Septembre
2015
15,7
27,7
11,0
13,3
12,8
27,1
22,7
11,1
2,3
10,3
20,5
80,6
30,3
5,7
21,3
27,9
52,2
34,3
21,6
15,4
45,1
53,2

Moins de 25 ans
Variation
sur un an

5.b - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR RGION


Entre fin septembre 2014 et fin septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi inscrits Ple emploi en catgories A, B, C
augmente dans les vingt-deux rgions de France mtropolitaine (entre +4,0 % en Haute-Normandie et +7,6 % en Rhne-Alpes). La
hausse est de 2,3 % dans les dpartements dOutre-Mer.
Sur la mme priode, le nombre de jeunes de moins de 25 ans inscrits en catgories A, B, C augmente dans quinze rgions de France
mtropolitaine et diminue dans les sept autres rgions (entre -2,1 % en Corse et +3,9 % en Limousin). Il baisse de 5,0 % dans les
dpartements dOutre-Mer.
En France mtropolitaine, cest en Ile-de-France que la part des moins de 25 ans parmi les demandeurs demploi en catgories
A, B, C est la plus basse (10,8 %) et dans le Nord-Pas de Calais quelle est la plus leve (18,8 %). Cette part stablit 13,9 % dans
les dpartements dOutre-Mer.
Sur un an, le nombre de demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C depuis un an ou plus est en hausse dans les vingt-deux
rgions de France mtropolitaine (entre +6,7 % dans le Nord-Pas de Calais et +23,1 % en Corse). La hausse est de 3,7 % dans les
dpartements dOutre-Mer.

Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi en catgories A, B, C par rgion
Units : milliers et %
Donnes brutes
Alsace
Aquitaine
Auvergne
Basse-Normandie
Bourgogne
Bretagne
Centre-Val de Loire
Champagne-Ardenne
Corse
Franche-Comt
Haute-Normandie
Ile-de-France
Languedoc-Roussillon
Limousin
Lorraine
Midi-Pyrnes
Nord-Pas de Calais
Pays de la Loire
Picardie
Poitou-Charentes
Provence-Alpes-Cte d'Azur
Rhne-Alpes

Septembre

Ensemble
Septembre

2014

2015

Moins de 25 ans
Variation sur
un an

Septembre
2015

Variation sur
un an

Part
en %

Inscrits depuis un an ou plus


Septembre Variation sur
Part
un an
2015
en %

140,8
271,1
100,1
110,6
121,4
246,0
200,7
112,9
18,8
87,9
164,6
919,5
270,7
52,6
186,1
253,7
384,8
297,3
170,9
140,1
437,3
486,4

150,1
291,1
106,1
116,4
128,1
263,1
213,8
118,0
19,8
92,1
171,3
965,5
286,9
55,6
194,3
268,4
401,0
317,8
180,0
147,8
463,5
523,2

6,6
7,4
6,0
5,3
5,5
6,9
6,5
4,5
5,1
4,8
4,0
5,0
6,0
5,6
4,4
5,8
4,2
6,9
5,3
5,5
6,0
7,6

23,6
43,4
17,5
21,3
21,5
43,7
36,2
19,0
2,8
15,5
31,6
104,4
42,0
9,0
31,6
40,3
75,5
58,4
32,4
24,7
62,7
79,9

2,0
1,9
2,9
-0,3
1,6
3,1
0,9
-1,8
-2,1
-0,4
-0,9
0,6
0,3
3,9
-1,5
1,8
0,7
3,4
2,0
0,3
-0,5
3,7

15,8
14,9
16,5
18,3
16,8
16,6
17,0
16,1
14,3
16,8
18,4
10,8
14,6
16,1
16,3
15,0
18,8
18,4
18,0
16,7
13,5
15,3

66,8
128,0
50,0
51,4
58,6
115,3
99,3
55,6
7,3
40,1
83,6
420,9
127,5
26,5
92,4
119,2
195,9
146,3
87,2
66,6
198,7
213,8

10,3
15,5
9,1
9,6
8,3
12,9
13,8
8,8
23,1
8,9
7,1
8,1
12,8
8,7
10,0
10,3
6,7
12,5
7,6
11,7
11,9
13,0

44,5
44,0
47,1
44,2
45,7
43,8
46,5
47,1
36,8
43,5
48,8
43,6
44,5
47,6
47,6
44,4
48,8
46,0
48,5
45,1
42,9
40,9

5 174,3

5 473,8

5,8

836,9

1,2

15,3

2 451,0

10,4

44,8

Guadeloupe
Guyane
Martinique
Runion

65,1
24,9
54,2
157,0

66,0
26,2
54,2
161,5

1,4
5,3
0,0
2,9

8,1
4,0
6,8
23,9

-3,6
-1,6
-8,5
-4,9

12,3
15,2
12,6
14,8

39,0
8,8
29,9
90,2

6,9
6,9
3,5
2,1

59,0
33,7
55,2
55,8

Dpartements d'Outre Mer

301,1

307,9

2,3

42,8

-5,0

13,9

167,9

3,7

54,5

5 475,4

5 781,7

5,6

879,7

0,9

15,2

2 618,9

10,0

45,3

France mtropolitaine

France
Sources : Ple emploi, Dares.

-9-

6.a - FLUX D'ENTRE ET DE SORTIE


En France mtropolitaine, les entres en catgories A, B, C diminuent de 2,5 % en septembre (-4,7 % sur un an). Sur un mois, les
entres pour fins de contrat dure dtermine (-3,6 %), licenciements conomiques (-10,0 %), autres licenciements (-4,4 %),
dmissions (-9,1 %), premires entres (-4,3 %), reprises dactivit (-1,0 %) et autres cas (-1,2 %) diminuent. Les entres pour fins de
mission dintrim sont en hausse (+1,1 %).
En France mtropolitaine, les sorties de catgories A, B, C diminuent de 1,4 % en septembre (+4,1 % sur un an). Sur un mois, les
sorties pour entres en stage* (-25,1 %) et cessations dinscription pour dfaut dactualisation (-3,8 %) diminuent. Les sorties pour
reprises demploi dclares* (+0,3 %), arrts de recherche (+12,8 %) et autres cas (+3,1 %) sont en hausse. Les sorties pour
radiations administratives** (+25,0 %) augmentent fortement.
Au total, au mois de septembre, le nombre des entres est trs proche de celui des sorties, ce qui explique que le nombre de
demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C soit stable en France mtropolitaine entre fin aot 2015 et fin septembre 2015.

Entres Ple emploi par motif (catgories A, B, C)


Septembre
2014

Aot
2015

Units : milliers et %

Septembre
Rpartition
2015
des motifs en %

Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Fins de contrat dure dtermine
Fins de mission d'intrim
Licenciements conomiques (1)
Autres licenciements
Dmissions
Premires entres
Reprises d'activit
Autres cas
Ensemble

123,4
29,0
12,7
40,1
13,0
32,0
41,6
216,5
508,3

117,0
26,7
13,0
39,0
13,2
32,2
39,5
216,6
497,2

112,8
27,0
11,7
37,3
12,0
30,8
39,1
213,9
484,6

France, ensemble

531,4

519,3

506,7

Donnes brutes
France mtropolitaine, ensemble
France, ensemble

718,0
747,4

486,3
511,4

688,6
716,9

23,3
5,6
2,4
7,7
2,5
6,4
8,1
44,1
100,0

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

-3,6
1,1
-10,0
-4,4
-9,1
-4,3
-1,0
-1,2
-2,5

-8,6
-6,9
-7,9
-7,0
-7,7
-3,8
-6,0
-1,2
-4,7

-2,4

-4,6
-4,1
-4,1

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.


(1) Y compris les entres en catgories A, B, C dont le motif renseign est "fin de CRP-CTP-CSP".

Sorties de Ple emploi par motif (catgories A, B, C)


Septembre
2014

Aot
2015

Units : milliers et %

Septembre
Rpartition
2015
des motifs en %

Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Reprises d'emploi dclares*
Entres en stage*
Arrts de recherche (maternit, maladie, retraite) :
- dont maladies
Cessations d'inscription pour dfaut d'actualisation
Radiations administratives**
Autres cas
Ensemble

90,7
40,8
36,9
21,3
197,7
47,6
47,4
461,1

94,9
53,3
34,5
21,3
221,3
34,4
48,4
486,8

95,2
39,9
38,9
22,4
212,9
43,0
49,9
479,8

France, ensemble

483,5

508,7

502,7

Donnes brutes
France mtropolitaine, ensemble
France, ensemble

570,0
596,4

416,2
438,4

582,1
608,8

19,8
8,3
8,1
4,7
44,4
9,0
10,4
100,0

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

0,3
-25,1
12,8
5,2
-3,8
25,0
3,1
-1,4

5,0
-2,2
5,4
5,2
7,7
-9,7
5,3
4,1

-1,2

4,0
2,1
2,1

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

quation comptable (catgories A, B, C)


Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Variation du nombre de demandeurs d'emploi inscrits en catgories A, B, C
Solde entre les flux d'entre et les flux de sortie cumuls
cart (flux enregistrs avec retard, etc. cf. encadr p.17)
Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Cf. encadr "Sources et dfinitions" p.17 pour la lecture de ce tableau.

- 10 -

Unit : milliers

Sur un mois

Sur un an

1,8
4,8
-3,0

297,6
336,8
-39,2

10
30

20
20

0
10

50
230

40

220

n.c.

20

Reprises d'activit

- 11 -

sept.-15

40

mars-15

40

sept.-14

sept.-14

mars-14

sept.-13

sept.-15

Dmissions

sept.-15

Fins de mission d'intrim

mars-15

50

mars-15

sept.-14

Autres licenciements

mars-14

Licenciements conomiques

mars-14

80

sept.-13

Ensemble

sept.-13

450
mars-13

110

mars-13

470

mars-13

120

sept.-12

490

sept.-12

130

mars-12

510

mars-12

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

140

sept.-12

60

sept.-11

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

530

mars-12

sept.-11

30

sept.-15

mars-15

Premires entres

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

6.b - FLUX D'ENTRE ET DE SORTIE

Entres Ple emploi par motif (catgories A, B, C)


(cvs-cjo en milliers)

Fins de contrat dure dtermine

100

210

200

Autres cas

190

6.c - FLUX D'ENTRE ET DE SORTIE


Sorties de Ple emploi par motif (catgories A, B, C)
(cvs-cjo en milliers)
530

110

500

100

470

90

440

80
Reprises d'emploi dclares*

Ensemble

mars-15

sept.-15
sept.-15
sept.-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-15

180

mars-15

30

sept.-14

210

sept.-14

35

mars-14

240

mars-14

40

sept.-13

270

sept.-13

45

mars-12

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

sept.-11

70

410

Cessations d'inscription pour dfaut d'actualisation**

Arrts de recherche

70

70

55

55

40

40

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

sept.-11

150

25

n.c.
25

25

Autres cas
Radiations administratives***

Entres en stage*

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

sept.-11

10

10

Avertissements
* Les oprations entreprises par Ple emploi partir de juin 2015 pour mieux classer les demandeurs demploi dans la catgorie correspondant leur
situation effective ont, compter de juin 2015, un impact la hausse sur le nombre de sorties de catgories A, B, C pour reprise demploi et pour
entre en stage. Cet impact est plus important en juin 2015, premier mois de la mise en uvre (voir note Amlioration dans la gestion de la liste de
demandeurs demploi).
** En raison dune dfaillance dans lacheminement dune partie des messages de relance lors de la campagne dactualisation daot 2013, le nombre
de sorties pour dfaut dactualisation a t inhabituellement lev en aot 2013.
Les particularits de la priode dactualisation du mois de mai 2015 ont eu un impact la baisse sur le nombre de sorties pour dfaut dactualisation en
mai 2015 (voir note Estimation de limpact des particularits de la priode dactualisation de mai 2015), et la hausse en juin 2015.
*** Le changement des rgles de gestion des radiations administratives compter de janvier 2013 a modifi la saisonnalit de la srie CVS-CJO qui
est, depuis, plus heurte que par le pass (cf. encadr 3).
- 12 -

7 - DEMANDEURS D'EMPLOI AYANT UN DROIT PAYABLE AU RSA


En France mtropolitaine, au mois de septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi inscrits en catgorie A et ayant
un droit payable au Revenu de solidarit active (RSA) est de 746 000 (soit 21,1 % des demandeurs demploi inscrits en
catgorie A, donnes brutes).
Au mois de septembre 2015, le nombre de demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C et ayant un droit payable au
RSA est de 944 400 (soit 17,3 % des demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, C, donnes brutes).
Les entres en catgories A, B, C des bnficiaires ayant un droit payable au RSA sont de 108 500 au mois de septembre
2015 (soit 15,8 % des entres en catgories A, B, C, donnes brutes). Les sorties de catgories A, B, C des bnficiaires
ayant un droit payable au RSA sont de 96 600 au mois de septembre 2015 (soit 16,6 % des sorties de catgories A, B, C,
donnes brutes).

Demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA inscrits en fin de mois Ple emploi
Units : milliers et %

Septembre
2014

Donnes brutes
France mtropolitaine
Catgorie A
Catgorie B
Catgorie C
Catgories A, B, C
Catgorie D
Catgorie E
Catgories A, B, C, D, E
Part dans l'ensemble des demandeurs d'emploi de catgorie A
Part dans l'ensemble des demandeurs d'emploi de catgories A, B, C

692,8
100,4
80,1
873,3
19,8
48,6
941,7
20,2
16,9

Aot
2015
747,2
92,0
81,4
920,6
14,9
53,6
989,1
20,5
17,1

Septembre
2015
746,0
110,0
88,5
944,4
21,2
55,3
1 020,9
21,1
17,3

Variation
sur un an
7,7
9,5
10,4
8,1
7,6
13,8
8,4
+ 0,9 pt
+ 0,4 pt

Sources : Ple emploi, Dares

Demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA inscrits en fin de mois Ple emploi
selon la composante de RSA*
Units : milliers et %
Septembre
2014

Donnes brutes
France mtropolitaine
Demandeurs d'emploi en catgorie A
RSA socle seul
RSA socle et activit
RSA activit seul
Demandeurs d'emploi en catgories A, B, C
RSA socle seul
RSA socle et activit
RSA activit seul

Aot
2015

Septembre
2015

Variation
sur un an

548,9
64,3
79,5

581,5
74,0
91,8

584,3
71,6
90,0

6.5
11.3
13.2

598,2
118,5
156,7

624,1
125,2
171,3

633,5
132,1
178,7

5.9
11.6
14.1

Sources : Ple emploi, Dares.


* cf. encadr 1 pour une dfinition des composantes

Entres et sorties Ple emploi des demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA
(catgories A, B, C)
Units : milliers et %
Septembre
2014

Donnes brutes
France mtropolitaine
Entres
Entres des demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA
Part dans l'ensemble des entres
Sorties
Sorties des demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA
Part dans l'ensemble des sorties

Aot
2015

Septembre
2015

Variation
sur un an

107,1
14,9

79,1
16,3

108,5
15,8

1,3
+ 0,9 pt

90,2
15,8

80,6
19,4

96,6
16,6

7,1
+ 0,8 pt

Sources : Ple emploi, Dares

Avertissement
A compter du 1er juin 2009, la mise en uvre de la loi portant cration du Revenu de solidarit active (RSA) est susceptible daccrotre sensiblement le
nombre de demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi et, parmi ceux-ci, la part de ceux bnficiaires dune prestation de solidarit (RMI
ou API avant le 1er juin 2009 ; RSA aprs le 1er juin). En effet, les bnficiaires du RSA disponibles pour rechercher un emploi doivent dsormais tre
orients vers Ple emploi ou un autre organisme participant au service public de lemploi. En outre, louverture du RSA des personnes non ligibles au
RMI ou lAPI devrait conduire certains demandeurs demploi se voir ouvrir des droits nouveaux au RSA.
Sont reprs ici les demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA i.e les bnficiaires (allocataires ou conjoints) dune allocation au titre du RSA.
Le nombre de ces bnficiaires nest pas directement comparable celui des demandeurs demploi ayant un droit ouvert. En effet, ce dernier recouvre
galement des personnes dont le droit est suspendu. Linformation sur le nombre de demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA nest
disponible que depuis juillet 2010.
Cf. encadr 1 Sources et dfinitions pour plus dinformations ce sujet.

- 13 -

8 - OFFRES D'EMPLOI COLLECTES PAR PLE EMPLOI

Le nombre des offres demploi collectes par Ple emploi augmente de 5,7 % au mois de septembre 2015 en France
mtropolitaine (+10,6 % sur un an). Sur un mois, les nombres doffres collectes demplois durables (plus de six mois)
diminue de 0,8 %, tandis que les offres collectes demplois temporaires (entre un et six mois) et occasionnels augmentent
(respectivement de 15,9 % et 5,3 %).

Offres d'emploi collectes par Ple emploi


Septembre
2014

Units : milliers et %

Aot
2015

Septembre
2015

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
- Emplois durables (plus de 6 mois)
- Emplois temporaires (1 6 mois)
- Emplois occasionnels (moins d'1 mois)
Ensemble

102,4
82,1
24,3
208,8

119,4
78,1
20,9
218,4

118,4
90,5
22,0
230,9

-0,8
15,9
5,3
5,7

15,6
10,2
-9,5
10,6

France, ensemble

212,8

222,1

235,3

5,9

10,6

Donnes brutes
France mtropolitaine, ensemble
France, ensemble

250,9
256,0

201,2
205,3

273,8
278,9

9,1
8,9

Sources : Ple emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares.

Offres d'emploi collectes par Ple emploi


(cvs-cjo en milliers)
300

270

240

210
France mtropolitaine

sept.-15

mars-15

sept.-14

mars-14

sept.-13

mars-13

sept.-12

mars-12

sept.-11

180

Avertissement
Les offres collectes par Ple emploi sont les offres demploi dposes par les employeurs auprs de Ple emploi. Depuis juillet 2013,
des offres dposes auprs de partenaires de Ple emploi sont galement publies sur le site internet de Ple emploi, afin de permettre
une plus grande visibilit des offres et faciliter le rapprochement avec les demandes demploi. Le nombre doffres demploi collectes
publi ici ne correspond donc pas l'ensemble des offres accessibles par les demandeurs demploi sur le site pole-emploi.fr.
- 14 -

ANNEXE
Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois Ple emploi par catgorie
Septembre
2014

Aot
2015

Septembre
2015

Units : milliers et %

Variation
sur un mois

Variation
sur un an

Donnes CVS-CJO
France mtropolitaine
Catgories A, B, C
- Catgorie 1
- Catgorie 2
- Catgorie 3
- Catgorie 6
- Catgorie 7
- Catgorie 8
- Dont catgorie A
- Catgorie 1 n'ayant exerc aucune activit rduite
- Catgorie 2 n'ayant exerc aucune activit rduite
- Catgorie 3 n'ayant exerc aucune activit rduite
- Dont catgorie B
- Catgorie 1 ayant exerc une activit rduite
- Catgorie 2 ayant exerc une activit rduite
- Catgorie 3 ayant exerc une activit rduite
- Dont catgorie C
- Catgorie 6
- Catgorie 7
- Catgorie 8
Catgories D, E
- Catgorie D (catgorie 4)
- Catgorie E (catgorie 5)
Catgories A, B, C, D, E

5 125,1
3 283,3
485,5
347,8
830,1
79,4
99,0
3 441,9
2 797,9
382,4
261,6
674,7
485,4
103,1
86,2
1 008,5
830,1
79,4
99,0
673,3
280,0
393,3
5 798,4

5 420,9
3 425,3
503,5
351,3
949,5
84,4
106,9
3 571,6
2 907,6
398,3
265,7
708,5
517,7
105,2
85,6
1 140,8
949,5
84,4
106,9
695,4
289,8
405,6
6 116,3

5 422,7
3 406,9
503,5
354,4
965,9
85,9
106,1
3 547,8
2 886,0
397,1
264,7
717,0
520,9
106,4
89,7
1 157,9
965,9
85,9
106,1
688,6
279,8
408,8
6 111,3

0,0
-0,5
0,0
0,9
1,7
1,8
-0,7
-0,7
-0,7
-0,3
-0,4
1,2
0,6
1,1
4,8
1,5
1,7
1,8
-0,7
-1,0
-3,5
0,8
-0,1

5,8
3,8
3,7
1,9
16,4
8,2
7,2
3,1
3,1
3,8
1,2
6,3
7,3
3,2
4,1
14,8
16,4
8,2
7,2
2,3
-0,1
3,9
5,4

France
Catgories A, B, C, D, E

6 125,7

6 452,1

6 447,0

-0,1

5,2

Donnes brutes
France mtropolitaine
Catgories A, B, C
Catgorie A
Catgorie B
Catgorie C
Catgorie D
Catgorie E
Catgories A, B, C, D, E

5 174,3
3 435,7
696,7
1 042,0
245,1
387,2
5 806,6

5 370,2
3 636,4
684,7
1 049,0
191,9
396,0
5 958,1

5 473,8
3 534,9
742,9
1 196,0
245,2
402,5
6 121,5

5,8
2,9
6,6
14,8
0,0
4,0
5,4

France
Catgories A, B, C, D, E

6 136,0

6 292,4

6 459,2

5,3

Pour mmoire :
Les demandes demploi de catgories 1 3 recensent les personnes nayant pas exerc une activit rduite de plus de 78 heures
dans le mois et qui souhaitent un contrat dure indtermine temps plein (catgorie 1), dure indtermine temps partiel
(catgorie 2) ou dure dtermine temporaire ou saisonnier (catgorie 3). De faon analogue, les demandes demploi de
catgories 6 8 recensent les personnes ayant exerc une activit rduite de plus de 78 heures dans le mois selon le type de
contrat recherch : dure indtermine plein temps (catgorie 6), dure indtermine temps partiel (catgorie 7) ou
dure dtermine temporaire ou saisonnier (catgorie 8).
Les demandes demploi de catgories 4 et 5 recensent les personnes non immdiatement disponibles et qui ne sont pas tenues
daccomplir des actes positifs de recherche d'emploi : elles sont soit en stage, formation, maladie, etc. (catgorie 4), soit en
emploi la recherche dun autre emploi (catgorie 5).

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont dits par le ministre du travail, de lemploi, de la formation professionnelle et du dialogue social.
Direction de lanimation de la recherche, des tudes et des statistiques (Dares), 39-43, quai Andr Citron, 75902 Paris cedex 15.
www.travail-emploi.gouv.fr (Rubrique tudes, Recherches, Statistiques de la Dares)
Directrice de la publication : Franoise Bouygard.
Maquettistes : Rmi Beauvoir, Benot Roumier.
Conception graphique et impression : ministre du travail, de lemploi, de la formation professionnelle et du dialogue social.
Rponse la demande : dares.communication@travail.gouv.fr
Abonnement aux avis de parution de la Dares
(http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/avis-de-parution,2063/bulletin,2064/abonnement,13777.html)
Dpt lgal : parution. Numro de commission paritaire : 3124 AD. ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756.

- 15 -

Encadr 1 - Sources et dfinitions


Demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi
Les demandeurs demploi sont des personnes qui sont inscrites Ple emploi, organisme issu de la fusion entre lANPE et le rseau des Assdic.
Catgories de demandeurs demploi
Les demandeurs demploi inscrits Ple emploi sont regroups en diffrentes catgories. Conformment aux recommandations du rapport du Cnis
sur la dfinition dindicateurs en matire demploi, de chmage, de sous-emploi et de prcarit de lemploi (septembre 2008), la Dares et Ple emploi
prsentent des fins danalyse statistique les donnes sur les demandeurs demploi inscrits Ple emploi en fonction des catgories suivantes :
- catgorie A : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs de recherche demploi, sans emploi ;
- catgorie B : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs de recherche demploi, ayant exerc une activit rduite courte (i.e. de 78 heures
ou moins au cours du mois) ;
- catgorie C : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs de recherche demploi, ayant exerc une activit rduite longue (i.e. de plus de
78 heures au cours du mois) ;
- catgorie D : demandeurs demploi non tenus de faire des actes positifs de recherche demploi (en raison dun stage, dune formation, dune
maladie) y compris les demandeurs demploi en contrat de scurisation professionnelle (CSP), sans emploi ;
- catgorie E : demandeurs demploi non tenus de faire des actes positifs de recherche demploi, en emploi (par exemple : bnficiaires de contrats
aids, crateurs dentreprise).
Dans les fichiers administratifs de Ple emploi, huit catgories de demandeurs demploi sont utilises (catgories 1 8). Ces catgories ont t
dfinies par arrt (arrt du 5 fvrier 1992 complt par larrt du 5 mai 1995). Jusquau mois de fvrier 2009, les publications taient fondes sur
ces catgories. Le tableau suivant prsente la correspondance entre les catgories utilises des fins de publication statistique partir de mars 2009 et
les catgories administratives auxquelles Ple emploi a recours dans sa gestion des demandeurs demploi :

Catgories statistiques
Catgorie A

Catgories administratives
Catgories 1, 2, 3 hors activit rduite

Catgorie B

Catgories 1, 2, 3 en activit rduite

Catgorie C

Catgories 6, 7, 8

Catgorie D

Catgorie 4

Catgorie E

Catgorie 5

Catgories A, B, C

Catgories 1, 2, 3, 6, 7, 8

La situation relle au regard de lemploi des demandeurs demploi peut, dans certains cas, ne pas correspondre la catgorie dans laquelle ils sont
enregistrs : si cette correspondance est contrle pour les demandeurs demploi indemniss, il nen est pas de mme des demandeurs demploi non
indemniss.
Les entres et les sorties des listes de Ple emploi sont enregistres pour lensemble A, B, C et non pour chacune des catgories A, B ou C.
Champ gographique de la publication

lensemble gographique France mtropolitaine comprend lensemble des territoires franais du continent europen (96 dpartements) ;
lensemble gographique France comprend la France mtropolitaine ainsi que les dpartements/rgions doutre-mer (DOM),
lexception de Mayotte.
n.c
95,2

ge
Les statistiques par tranche dge sont calcules selon lge que le demandeur demploi aura la fin du mois considr.
Anciennet et dure sur les listes de Ple emploi
Lanciennet dinscription sur les listes la fin du mois m dun demandeur demploi mesure le nombre de jours o il a t inscrit, de faon continue,
en catgories A, B, C. Cette notion se rapporte aux effectifs de demandeurs
demploi inscrits en catgories A, B et C.
n.c.
Elle se distingue donc de la dure dinscription des personnes sortant la fin du mois m des listes de Ple emploi (catgories A, B, C). La dure
dinscription sur les listes mesure la fin du mois m le nombre de jours passs sur les listes par le demandeur demploi qui est sorti au cours du mois
m.
Du fait du mode denregistrement des entres et des sorties, il nest pas possible de calculer lanciennet en catgorie A (respectivement B ou C) ou
la dure passe sans discontinuit dans la catgorie A (respectivement B ou C).
De manire conventionnelle, un demandeur demploi qui est rest inscrit 12 mois ou plus sur les listes de Ple emploi (i.e. son anciennet sur les
listes est suprieure ou gale 1 an) est qualifi de demandeur demploi de longue dure. Sil est inscrit depuis 24 mois ou plus, il est considr
comme tant demandeur demploi de trs longue dure.

- 16 -

Encadr 1 - Sources et dfinitions (suite)


Motifs dentre et de sortie des listes de Ple emploi pour les catgories A, B, C
Les flux dentre et de sortie des listes sont prsents suivant diffrents motifs.
Parmi les motifs dentre :
- les premires entres correspondent aux cas o la demande demploi est enregistre alors que la personne se prsente pour la premire fois sur le
march du travail, notamment lorsquelle vient dachever ses tudes ou lorsquelle tait auparavant inactive ;
- le motif de reprise dactivit comprend la fois le cas o le demandeur demploi cherche reprendre une activit aprs une interruption dau moins
six mois et, depuis octobre 2005, les cas o lentre sur les listes de Ple emploi a lieu suite une sortie de stage ou une fin de cong de maladie ou
maternit ;
- les autres cas recouvrent des situations ne correspondant aucune autre ventilation, y compris les entres pour rupture conventionnelle de CDI.
Parmi les motifs de sortie :
- les arrts de recherche sont lis une maladie, un cong de maternit, un accident du travail, un dpart en retraite ou, jusque fin 2011, une dispense
de recherche demploi ;
- les cessations dinscription pour dfaut dactualisation correspondent aux cas o le demandeur demploi na pas actualis sa dclaration de situation
mensuelle ;
- les radiations administratives peuvent intervenir lorsque le demandeur demploi ne rpond pas une convocation, lorsquil fait une fausse
dclaration ou lorsquil refuse une offre demploi (le motif doffre raisonnable demploi a t ajout en octobre 2008), une formation, une visite
mdicale, un contrat dapprentissage ou de professionnalisation, un contrat aid, une action dinsertion. La suspension qui en dcoule peut aller de 15
jours 12 mois suivant la cause ;
- les autres cas recouvrent des situations ne correspondant aucune de ces situations.
Les motifs de sortie des listes de Ple emploi sont mal connus dans les fichiers administratifs. En particulier, dans les statistiques publies ici, les
reprises demploi dclares sous-estiment le nombre de reprises relles demploi. En effet, chaque mois, de nombreux demandeurs d'emploi sortent
des listes parce qu'ils n'ont pas actualis leur situation mensuelle en fin de mois (ils sont alors enregistrs dans le motif cessation dinscription pour
dfaut dactualisation ) ou la suite d'une radiation administrative, par exemple pour non rponse convocation. Or, une partie de ces demandeurs
d'emploi a en fait retrouv un emploi. L'enqute trimestrielle Sortants de Ple emploi et de la Dares fournit une estimation de la part des sorties
relles pour reprise demploi.
Lecture de lquation comptable sur la catgorie A, B, C
Sur les donnes brutes issues de la STMT, on observe un dfaut de bouclage dans lquation reliant la variation du nombre de demandeurs demploi
inscrits sur un mois au solde des entres et sorties sur ce mme mois. Au niveau national, ce dfaut de bouclage est ngatif pour les catgories
A, B, C : les entres sont surestimes par rapport aux sorties.
Ce dfaut de bouclage s'explique par le fait que certains flux (comme les sorties de catgories A, B, C pour entre en formation) sont enregistrs trop
tardivement pour tre pris en compte dans les statistiques mensuelles (plus de deux mois aprs la date deffet pour les entres en catgories A, B, C,
plus de trois pour les sorties). Ceci conduit notamment sous-estimer les sorties de catgories A, B, C vers les catgories D et E.
Demandeurs demploi ayant un droit payable au Revenu de solidarit active (RSA)
Le Revenu de solidarit active (RSA) est entr en vigueur le 1er juin 2009 en France mtropolitaine et est gnralis depuis le 1er janvier 2011 en
Outre-mer. Il a pour objet dassurer ses bnficiaires des moyens convenables dexistence, afin de lutter contre la pauvret, encourager lexercice
ou le retour une activit professionnelle et aider linsertion sociale des bnficiaires (loi n2008-1249 du 1er dcembre 2008). Il remplace le
Revenu minimum dinsertion (RMI), lAllocation de parent isol (API) ainsi que les mcanismes dintressement lis la reprise demploi.
Le RSA est une allocation destine porter les ressources du foyer au niveau dun revenu garanti. Le revenu garanti est calcul pour chaque foyer en
faisant la somme :
dun montant forfaitaire dont le niveau varie en fonction de la composition du foyer et du nombre denfants charge,
de 62% des revenus dactivit des membres du foyer, sil y en a.

n.c

95,2

Un bnficiaire du RSA est tenu de rechercher un emploi, dentreprendre les dmarches ncessaires la cration de sa propre activit ou
dentreprendre les actions ncessaires une meilleure insertion sociale ou professionnelle sil remplit les conditions suivantes (article L.262-28) :
- les ressources de son foyer sont infrieures un certain montant forfaitaire, dont le niveau varie en fonction de la composition du foyer et du
nombre denfants charge (524,16 euros/mois pour une personne seule sans enfant au 1er septembre 2015) ;
- il est sans emploi ou ne tire de lexercice de son activit professionnelle que des revenus infrieurs 500 euros (dcret n2009-404 du 15 avril
2009).
Pour un bnficiaire du RSA major (i.e. pour les foyers anciennement ligibles lAPI, cest--dire les parents assumant seuls la charge dun enfant,
soit lanne suivant la sparation ou le dcs, soit jusquaux 3 ans du plus jeune enfant y compris enfant natre), il est tenu compte des sujtions
n.c.
particulires auxquelles celui-ci est contraint, notamment en matire
de garde denfants.
Un bnficiaire du RSA tenu aux obligations prcises ci-dessus est orient par le Conseil gnral :
- de faon prioritaire, lorsquil est disponible pour occuper un emploi, soit vers Ple emploi soit, si le dpartement dcide dy recourir, vers un autre
organisme participant au service public de lemploi (mission locale, PLIE, organisme priv de placement) ;
- vers les autorits ou organismes comptents en matire dinsertion sociale lorsque des difficults (de logement ou de sant notamment) font
temporairement obstacle son engagement dans une dmarche de recherche demploi.
compter de juillet 2010, sont reprs dans le systme dinformation statistique de Ple emploi les demandeurs demploi ayant un droit payable au
RSA i.e. les bnficiaires (allocataires ou conjoints) percevant une allocation au titre du RSA. Entre juin 2009 et juin 2010, seuls taient reprs dans
les fichiers de Ple emploi les demandeurs demploi ayant des droits ouverts au RSA i.e. les personnes ayant un droit payable au RSA ou les
personnes ayant un droit au RSA suspendu pendant 4 mois maximum (notamment pour non respect des devoirs qui leur incombent, non
renouvellement de dclaration trimestrielle de ressources, dpassement du seuil de ressources, ou parce que la demande est en cours de traitement).
Parmi ces demandeurs demploi reprs comme ayant des droits ouverts au RSA, certains ne percevaient pas le RSA. Les donnes relatives aux
demandeurs demploi ayant des droits ouverts au RSA ne sont plus publies depuis janvier 2011.

- 17 -

Encadr 1 - Sources et dfinitions (fin)


Quatre catgories dindicateurs relatifs aux demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA sont publies :
- les demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi et ayant un droit payable au RSA ;
- les demandeurs demploi inscrits en fin de mois ayant un droit payable au RSA selon la composante de RSA. Il existe trois composantes de RSA :
le RSA socle, le RSA socle et activit, le RSA activit. Le RSA socle bnficie aux foyers qui nont pas de revenu dactivit, il est gal un montant
forfaitaire. Le RSA socle et activit bnficie aux foyers qui ont de faibles revenus dactivit et dont lensemble des ressources est infrieur au
montant forfaitaire. Le RSA activit bnficie aux foyers qui ont de faibles revenus dactivit et dont lensemble des ressources est suprieur au
montant forfaitaire. Cette dernire composante concerne des demandeurs demploi qui, revenu identique, nauraient pas t bnficiaires du RMI
ou de lAPI avant juin 2009 :
- les entres Ple emploi de demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA ;
- les sorties de Ple emploi de demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA.
Le dnombrement des demandeurs demploi ayant un droit payable au RSA rsulte dun rapprochement entre les fichiers de Ple emploi dune part
et ceux de la Cnaf et de la MSA dautre part. Il est encore prendre avec prcaution.
La mise en uvre de la loi portant cration du RSA compter du 1er juin 2009 est susceptible daccrotre sensiblement le nombre de demandeurs
demploi inscrits Ple emploi et, parmi ceux-ci, la part de ceux qui bnficient dune prestation de solidarit (RMI ou API avant le 1er juin 2009 ;
RSA aprs le 1er juin 2009 ainsi que RMI et API titre transitoire pour certains bnficiaires). En effet, lobligation dorientation vers le service
public de lemploi des bnficiaires du RSA disponibles pour occuper un emploi devrait conduire une proportion plus importante quauparavant de
bnficiaires de prestations de solidarit sinscrire Ple emploi. Par ailleurs, louverture du RSA des personnes auparavant non ligibles au
RMI ou lAPI (salaris faibles revenus ne bnficiant pas ou plus de mesures dintressement) pourrait conduire certains demandeurs demploi
(notamment en activit rduite) se voir ouvrir des droits nouveaux au RSA.
Les offres demploi collectes par Ple emploi
Les offres collectes par Ple emploi sont les offres demploi dposes par les employeurs auprs de Ple emploi. Depuis juillet 2013, des offres
dposes auprs de partenaires de Ple emploi sont galement publies sur le site internet de Ple emploi, afin de permettre une plus grande visibilit
des offres et de faciliter le rapprochement avec les demandes demploi. Le nombre doffres demploi collectes publi ici ne correspond donc pas
l'ensemble des offres accessibles par les demandeurs demploi sur le site pole-emploi.fr.
Le rapprochement entre les offres collectes et les demandes demploi doit tre fait avec prcaution dans la mesure o une partie des besoins de
recrutement des entreprises ne donne pas lieu au dpt dune offre auprs de Ple emploi et ce dans des proportions qui peuvent varier selon la
qualification de lemploi, le secteur dactivit ou la taille de lentreprise.
Mthodologie de correction des variations saisonnires et des jours ouvrables
La mthodologie adopte pour corriger les sries publies ici se dcompose en trois tapes.
1re tape : correction des jours ouvrables
La correction des jours ouvrables (cjo) vise liminer leffet, sur lvolution des sries brutes, du nombre de jours ouvrables (i.e. effectivement
travaills) de chaque mois, ainsi que de la composition des jours ouvrables (nombre de lundis, de mardis, etc.).
Ces effets sont dus aux modalits denregistrement des donnes administratives. Ainsi, sil faut se dplacer dans les units locales de Ple emploi
pour tre enregistr dans telle ou telle catgorie, la srie brute dpendra des jours douverture de ces units. Inversement, si la dmarche peut se faire
par internet tous les jours de la semaine, la srie ne dpendra pas des jours ouvrables.
2me tape : correction des variations saisonnires
Les sries publies ici sont marques par des phnomnes rcurrents, de type saisonniers, qui ne refltent pas des mouvements de nature conomique.
Il est ncessaire den faire abstraction pour analyser les fluctuations purement conjoncturelles de ces sries : il faut raisonner sur des donnes
corriges des variations saisonnires (cvs).
La cvs est applique aux donnes pralablement corriges des jours ouvrables. Elle permet dliminer la composante saisonnire de chaque srie pour
ne garder que les composantes lies la tendance (i.e. lvolution de long terme de la srie), au cycle (i.e. aux fluctuations de court terme) et
certaines irrgularits (fluctuations rsiduelles non priodiques).

n.c
95,2
3me tape : mise en cohrence des diffrentes ventilations
Les sries dsaisonnalises sont mises en cohrence, de sorte que la somme des sries dsaisonnalises soit gale la srie dsaisonnalise de la
somme des sries brutes.
Les estimations des cfficients de correction des variations saisonnires et des jours ouvrables sont ralises sur la priode allant de janvier 1996
dcembre 2014. Les coefficients saisonniers sont projets sur lensemble de lanne 2015. Lactualisation de la correction des variations saisonnires
et des jours ouvrables na lieu quune seule fois par an, au mois de fvrier, quand toutes les donnes de lanne antrieure sont disponibles. A cette
occasion, lensemble des sries CVS-CJO sont rvises, sur tout l'historique. La prochaine campagne dactualisation des coefficients aura lieu en
fvrier 2016.
n.c.
Pour plus dinformations et des sries longues sur les demandeurs demploi inscrits et offres collectes par Ple emploi :
http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/statistiques,78/chomage,79/les-demandeurs-d-emploi-inscrits-a,264/
Une documentation complte relative aux donnes sur les demandeurs demploi inscrits et les offres collectes par Ple emploi est disponible sur les
sites internet de la Dares et de Ple emploi :
http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/statistiques,78/chomage,79/la-statistique-mensuelle-du-marche,2470/statistiquessur-les-demandeurs-d,17639.html
http://www.pole-emploi.org/front/common/tools/load_file.jspz?galleryId=34583&galleryTitle=Documentation+m%C3%A9thodologique+STMT

- 18 -

Encadr 2 - Les demandeurs demploi inscrits Ple emploi :


un concept diffrent du chmage au sens du BIT
La notion de demandeurs demploi inscrits Ple Emploi est une notion diffrente de celle de chmeurs au sens du BIT : certains demandeurs
demploi ne sont pas chmeurs au sens du BIT et inversement certains chmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits Ple emploi.
Les donnes relatives aux demandeurs demploi sont issues des fichiers administratifs de gestion de Ple emploi. La rpartition entre les diverses
catgories A, B ou C seffectue sur la base de rgles juridiques portant notamment sur lobligation de faire des actes positifs de recherche demploi et
dtre immdiatement disponible. Lexercice dune activit rduite est autoris.
Pour mmoire, un chmeur au sens du BIT est une personne en ge de travailler (c'est--dire ayant 15 ans ou plus) qui : 1 ) na pas travaill, ne seraitce quune heure, au cours de la semaine de rfrence, 2) est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et 3) a cherch activement un emploi
dans le mois prcdent ou en a trouv un qui commence dans les trois mois. Seule une enqute statistique peut vrifier si ces critres sont remplis. En
France, il sagit de lenqute Emploi de lInsee.
Alors que le chmage au sens du BIT constitue un indicateur de rfrence pour lanalyse des volutions du march du travail, le nombre de
demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi peut tre affect par dautres facteurs : modifications du suivi et de laccompagnement des
demandeurs demploi, comportements dinscription des demandeurs demploi
LInsee publie chaque trimestre les indicateurs de rfrence pour le chmage au sens du BIT partir des rsultats trimestriels de son enqute Emploi
pour la France mtropolitaine. Les dernires estimations de lInsee sont disponibles sur son site Internet, ladresse suivante :
http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=14. Ces estimations font tat dun taux de chmage au sens du BIT (rapport entre le nombre de
chmeurs et le nombre de personnes actives en emploi ou au chmage) de 10,0 % au 2me trimestre 2015 pour la France mtropolitaine, soit
2 852 000 chmeurs, et de 10,3 % pour la France (incluant les Dom). LInsee publiera ses estimations pour le chmage au sens du BIT pour le 3me
trimestre 2015, le 3 dcembre 2015.

Encadr 3 - Impact du changement des rgles de gestion et des procdures de traitement


informatique des radiations administratives sur les statistiques de demandeurs demploi
Changement des rgles de gestion des radiations administratives
Prsentation du changement de rgles
Avant le 1er janvier 2013, les radiations administratives prenaient effet la date du manquement lorigine de la radiation (le plus souvent une
absence convocation), soit de faon rtroactive par rapport leur date de notification au demandeur demploi1.
Depuis le 1er janvier 2013, de nouvelles rgles concernant les radiations sont entres en vigueur. Elles reprennent des recommandations mises par le
Mdiateur de Ple emploi et concernent :
La fin de la rtroactivit : la date deffet de la radiation correspond dsormais la date de notification au demandeur demploi et non

plus la date du manquement. Cette modification met fin aux indus2 que gnrait lancienne rgle ;

La rduction du dlai entre le manquement et la notification : les demandeurs demploi sont fixs plus rapidement sur leur situation.
Cela rsulte dune diminution de 5 jours du dlai accord au demandeur demploi pour justifier un manquement, laquelle sajoute une
rduction progressive du temps de traitement des dossiers par Ple emploi.
Impact sur le nombre de radiations administratives et le nombre de demandeurs demploi
Avec lapplication de la nouvelle rgle, le nombre de radiations administratives prsent dans les statistiques du march du travail portant sur janvier
2013, tait plus faible que dans une situation sans changement de rgle. En effet, certaines radiations, qui auraient t auparavant comptabilises au
titre du mois de janvier, ne lont t finalement quau titre du mois de fvrier. Il sagit des radiations correspondant un manquement en janvier 2013
notifi entre le 1er et le 17 fvrier3. Les demandeurs demploi concerns taient encore enregistrs sur les listes fin janvier, alors quen labsence de
rforme, ils auraient t considrs comme radis en janvier et donc absents des listes la fin de ce mois. En consquence, le nombre de demandeurs
demploi la fin janvier 2013 a t plus lev que ce quil aurait t sans modification de la rgle : en France mtropolitaine, cet impact est de + 21
000 pour les demandeurs demploi de catgorie A et de + 24 000 pour ceux de catgories A, B, C.
Limpact du changement de rgles sur les sorties des listes pour radiations administratives tait cependant essentiellement transitoire. partir du mois
de fvrier 2013, le nombre de radiations administratives retrouve, en moyenne, un niveau correspondant celui qui aurait t observ si les rgles
navaient pas t modifies, le changement de rgles ne faisant que dcaler la date deffet.

La radiation tait notifie en moyenne 30 jours environ aprs le manquement qui la motivait. Ce dlai, en partie incompressible, vise notamment permettre au
demandeur demploi inform dune possibilit de radiation de justifier le manquement constat.
2
savoir les sommes quun demandeur demploi pouvait ventuellement percevoir entre la date de manquement et la date de notification et quil devait rembourser
suite sa radiation.
3
Le 17 fvrier correspond la date de clture dactualisation. Les informations postrieures cette date ne peuvent tre prises en compte pour tablir les statistiques
relatives au mois de janvier.

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Encadr 3 (suite) - Impact du changement des rgles de gestion et des procdures de


traitement informatique des radiations administratives sur les statistiques de demandeurs
demploi
En fvrier 2013, lcart entre le nombre de demandeurs demploi effectivement inscrits et celui qui aurait t observ en labsence de rforme a t de
lordre de celui mesur en janvier 2013. partir de mars, cet cart sest rduit au fil des mois. En effet, le report de la date deffet des radiations dcale
dautant la date de rinscription1 pour les demandeurs demploi qui se rinscrivent sur les listes lissue de leur priode de radiation. Les moindres
sorties observes en janvier en raison de la rforme se traduisent donc, quelques mois plus tard, par des rinscriptions moins nombreuses. Ce dcalage
compense ainsi, dans une large mesure, la hausse du nombre de demandeurs demploi en fin de mois induite par la rforme en janvier. Les radiations
entranant le plus souvent une impossibilit de sinscrire pour une dure de 2 mois, cet effet joue surtout partir de mars 2013. moyen terme, le
nombre de demandeurs demploi effectivement inscrits pourrait tre lgrement suprieur celui qui aurait t observ en labsence de rforme. Cet
effet de moyen terme ne pourra tre estim quavec un certain recul et au prix dhypothses sur ce quauraient t les dlais de rinscription des
demandeurs demploi radis en labsence de rforme.

Impact sur la saisonnalit de la srie des sorties pour radiations administratives


Cette rforme, sans changer le nombre de radiations prononces, modifie sa rpartition entre les mois. Les radiations prennent dsormais effet plus
tardivement et certaines peuvent donc tre comptabilises sur un autre mois que par le pass. Ainsi, la saisonnalit de la srie brute du nombre de
radiations administratives est diffrente, partir de janvier 2013, de celle observe les annes prcdentes.
Les coefficients de correction des effets des variations saisonnires et des jours ouvrables sont restims chaque anne, en fvrier, lorsque les donnes
portant sur lensemble de lanne prcdente sont disponibles. Dans le cadre de la dernire campagne annuelle de rvision, en fvrier 2015,
linformation relative aux annes 2013 et 2014 a t prise en compte au mieux. Cependant, le recul sur cette nouvelle srie reste trs limit, si bien que
lestimation de la correction CVS-CJO des sorties pour radiations administratives reste entoure dune imprcision importante sur les mois postrieurs
janvier 2013, qui peut se traduire par une srie CVS-CJO plus heurte que par le pass. Ces constats invitent plutt apprcier les volutions en
moyenne sur plusieurs mois du nombre de sorties pour radiations administratives.
Limprcision observe sur la srie CVS-CJO des sorties pour radiations administratives naffecte pas les sries deffectifs de demandeurs demploi
inscrits en fin de mois. Elle se rpercute uniquement, bien que dans une bien moindre mesure, sur la srie de l'ensemble des sorties et sur la rpartition
des sorties par motif.

volution du systme dinformation de Ple emploi concernant la procdure de radiation


En cas de manquement dun demandeur demploi lune des obligations dcoulant de son inscription sur les listes, un courrier lui est adress pour
linformer quune procdure de radiation est engage, et quil dispose dun dlai de 10 jours pour apporter des explications. Ds lors quune
justification lgitime est apporte par le demandeur demploi, la procdure est arrte. Dans le cas contraire, la dcision de radiation est prise par le
directeur de lagence et notifie au demandeur demploi ; celui-ci ne peut alors s'inscrire sur les listes pendant une dure qui dpend de la nature des
manquements et de leur rptition.
Jusque mars 2013, le traitement de cette procdure tait gr manuellement pour lensemble des motifs de manquement, lexception du motif
dabsence convocation (qui reprsente plus de 80 % des radiations), pour lequel le courrier davertissement tait gnr informatiquement.
A compter davril 2013, des volutions ont t mises en uvre dans le systme dinformation de Ple emploi visant homogniser les
procdures pour les diffrents motifs de manquement et allger la charge administrative des conseillers. En particulier, le courrier davertissement est
dsormais gnr informatiquement pour lensemble des motifs de manquement, son envoi restant de la responsabilit du conseiller.
Ces volutions, sans modifier la liste des motifs de manquement, ont pu contribuer augmenter le nombre de radiations administratives depuis avril
2013. En comparant lvolution du nombre de radiations pour non rponse convocation (non affect par les volutions du systme dinformation) et
celle du nombre de radiations pour les autres motifs, on peut estimer que lordre de grandeur de leffet de ces volutions est de 2 000 4 000 radiations
mensuelles, prononces dans la majorit des cas pour une dure de 15 jours.
Par ailleurs, depuis avril 2014, les conseillers de Ple emploi disposent dune liste informatise des demandeurs demploi avertir pour l'ensemble des
motifs. Cette volution pourrait galement contribuer accrotre le nombre mensuel de radiations administratives.

Une radiation entrane systmatiquement limpossibilit de sinscrire sur les listes de Ple emploi pendant une priode donne, le plus souvent de 2 mois.

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