NORMAS DE QUITO

Alemn, Leonel

Barrera, Javier

Chilel, Karla

Quito, 11 de marzo
1977 . O.E.A.

Portillo, Pablo

INTRODUCCIN
El Problema que representa la conservacin y
utilizacin del Patrimonio monumental de los
Gobiernos de Amrica.

El acelerado proceso de empobrecimiento de los

pases americanos como consecuencia del estado
de abandono de su riqueza monumental y
artstica que demanda medidas de emergencia.
Realizar un plan sistemtico de revalorizacin de
los bienes patrimoniales en funcin del
desarrollo econmico-social.

CONSIDERACIONES GENERALES
La idea de espacio es inseparable del
monumento, entendindolo como un conjunto del
contexto urbano, mbito natural que lo enmarca
y bienes culturales que encierra.

Para conferir el grado de monumento nacional es

necesario que exista una huella histrica o
artstica de la humanidad.
Un bien pasa a ser monumento nacional a partir
de su identificacin y registro oficial. A partir de
ese momento el bien queda sometido al rgimen
de proteccin que seale la Ley.

Todo monumento nacional est implcitamente

destinado a cumplir una funcin social.

El patrimonio monumental y el monumento americano

El patrimonio americano y los recursos monumentales son

increblemente extensos y ricos. Sin embargo, gran parte de
este patrimonio, se ha arruinado irremediablemente en el
curso de las ltimas dcadas. La razn fundamental radica
en la carencia de una poltica oficial capaz de tomar
medidas proteccionistas y promover la revalorizacin del
patrimonio como inters pblico y como beneficio econmico.
La solucin conciliatoria

La solucin reside en integrar los centros o complejos histricos

a los conjuntos urbansticos. A travs de planes reguladores a
nivel local y nacional.
Valoracin econmica de los monumentos
Los monumentos de inters arqueolgico, histrico y artstico
constituyen tambin recursos econmicos. Es por esto que a
travs de la OEA se extiende la ayuda financiera al
patrimonio cultural de los Estados miembros. Adems de crear
un apoyo multinacional a travs de servicios tcnicos y
recursos financieros.

La puesta en valor del patrimonio cultural

Poner en valor un bien histrico o artstico equivale
a habitarlo en condiciones objetivas y ambientales
sin desvirtuar su naturaleza. La puesta en valor en
el caso de Iberoamrica se realiza para
contribuir al desarrollo econmico de la regin.
Los monumentos en funcin de turismo

Los valores propiamente culturales no se

desnaturalizan ni comprometen al vincularse con los
intereses tursticos sino que contribuyen a afirmar
su importancia y significacin nacional.
El inters social y la accin cvica

Nada puede contribuir mejor a la toma de

conciencia, que la contemplacin del ejemplo
propio. Una vez que se aprecian los resultados de
ciertas obras de restauracin y rehabilitacin de
edificios, plazas y lugares, suele darse una
reaccin ciudadana favorable. Debe tenerse en
cuenta adems, la realizacin de programas de
educacin cvica.

LOS INSTRUMENTOS DE LA PUESTA EN VALOR

Recomendaciones (a nivel nacional)

Vincular la revalorizacin del patrimonio monumental y

artstico de las naciones de Amrica a otros pases extra
continentales como Espaa y Portugal

Corresponde al Gobierno dotar al pas de las

condiciones para la formulacin y ejecucin de proyectos
especficos de puesta en valor.
Recomendar a la O.E.A. extender la cooperacin
prestada a los museos y archivos y realizar un proyecto
Son requisitos indispensables, reconocer estos proyectos
de investigacin histrica previo al proceso de
como alta prioridad. proveerlos de una legislacin
restauracin.
adecuada y coordinar el proyecto a travs de un Instituto
idneo y un equipo tcnico.
Redactar un nuevo instrumento que sustituya al Tratado
de Muebles de Valor Histrico (1935), capaz de
La puesta en valor de la riqueza monumental debe
proteger en forma ms amplia y efectiva el patrimonio.
llevarse a cabo dentro de un plan regulador de alcance
nacional o regional y con la cooperacin de entes
Adoptar medidas de emergencia para eliminar los
privados y el respaldo pblico
riesgos del comercio ilcito de piezas del patrimonio y que
active la devolucin de las mismas al pas de origen.
Recomendaciones (a nivel internacional)
Proveer lo necesario para la creacin de un centro o
Extender el concepto generalizado de monumento a las
instituto especializado en materia de restauracin de
manifestaciones de los siglos XIX y XX.
bienes muebles

Medidas legales
Actualizar la legislacin proteccionista en los
Estados Americanos

La prioridad de los proyectos queda subordinada

a la estimacin de los beneficios econmicos.

Decidida la clase de intervencin a la que habr

de ser sometido el monumento, los trabajos
Revisar las regulaciones locales de publicidad
subsiguientes debern continuarse con absoluto
para controlar toda forma publicitaria que altere respeto a los documentos en que la restauracin se
las zonas urbanas de inters histrico.
basa.
El espacio urbano debe delimitarse como:
En los trabajos de revalorizacin de zonas
Zona de proteccin rigurosa, que corresponder a la
ambientales, es preciso la previa definicin de sus
mayor densidad monumental o ambiental.
lmites y valores.
Zona de proteccin o respeto, con una mayor tolerancia.
Zona de proteccin del paisaje urbano, con la naturaleza Formular un proyecto piloto para conocer la mejor
conjugacin de los intereses econmicos y las
circundante.

Tomar en cuenta la plusvala que adquieren los

bienes inmuebles dentro de la zona de puesta en
valor.

facilidades tcnicas.

La puesta en valor de un ncleo urbano de inters

histrico ambiental que exceda de las
posibilidades econmicas inmediatas, puede y
Estimular la iniciativa privada mediante exenciones debe proyectarse en dos o ms etapas.
fiscales en los edificios que se restauren.
Medidas Tcnicas
La colaboracin tcnica de los expertos es
absolutamente esencial.

CONCLUSIONES
Se considera Centros Histricos a todo asentamiento humano vivo, condicionado por una estructura fsica
del pasado y representativo de la evolucin de un pueblo.
Se considera que los problemas de la sociedad latinoamericana contempornea repercuten sobre las
ciudades y en particular los centros histricos. Por lo cual la conservacin de los centros histricos debe
ser una operacin destinada a revitalizar no slo inmuebles, sino primordialmente la calidad de vida de
la sociedad que los habita.
Los habitantes de los pases sern los protagonistas del rescate del patrimonio histrico cultural y social
de Amrica, con la cooperacin inmediata de los organismos internacionales de cultura y financiamiento.

Lneas de crdito nacional e internacional para el financiamiento de los programas de revitalizacin de

los Centros Histricos,
La reformulacin de la preservacin de los Centros Histricos debe de quedar en manos de los
organismos calificados.
Toda accin de revitalizacin debe estar fundamentada en estudios multidisciplinares del rea. Es
necesario, por tanto, incrementar la formacin de arquitectos urbanistas y otros especialistas afines.
Se advierte la necesidad de una amplia campaa de concienciacin del valor cultural y el carcter
social de los Centros Histricos.