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Educacin y Prctica
en
Derechos Humanos
EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS
HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y
PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA
EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y
PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS
EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS
Educacin y Prctica
en
Derechos Humanos
EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS
HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA
EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN
Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN
Educacin y Prctica
en
Derechos Humanos
EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y
PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS
EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS
HUMANOS EDUCACIN Y PRCTICA EN DERECHOS HUMANOS EDU-
Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de KIRCHNER
Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacin
Dr. Anbal Fernndez
Secretario de Derechos Humanos
Dr. Eduardo Luis DUHALDE
Subsecretario de Promocin de Derechos Humanos
Dr. Martn Gras
Subsecretario de Proteccin de Derechos Humanos
Dr. Luis H. Aln
Esta publicacin fue elaborada por la Subsecretara de Promocin de Derechos Humanos de la Secretara
de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacin.
Edicin, diseo y diagramacin: rea de Publicaciones de la Secretara de Derechos Humanos del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacin.
Agradecemos el aporte pedaggico realizado por Mariana Prez y Mara Colombo, como a todos los
trabajadores de la educacin que cotidianamente contribuyen a la construccin de una ciudadana
democrtica comprometida con los derechos humanos.
PR ESENTACIN
En la ltima dcada, nuestra sociedad atraves un proceso de regresin en su vida material y cultural
que entre otros resultados afect las concepciones educativas. Los paradigmas neoliberales dominantes
de ese perodo, impulsaron la separacin entre la capacitacin cientfico- tcnica y la educacin ciudadana, promoviendo con toda intencionalidad la despolitizacin de la educacin, es decir, alentando el
desinters por los asuntos pblicos. De esa forma, se condena a la educacin a ser slo un espacio de
formacin de tecnoburcratas. Una consecuencia de ello, se aprecia al observar cmo ese subproducto
que es el expertismo ilustrado, obstaculiza la posibilidad de un rumbo democrtico de la educacin,
donde la adquisicin de conocimientos y habilidades vaya de la mano de la formacin de ciudadana a
partir de la educacin en derechos humanos.
Hoy no se puede disociar la educacin cientfico tcnica de las personas de la educacin del ciudadano,
porque de ese modo seguiremos formando seres humanos tcnicamente hbiles pero incompletos
en la medida en que no tienen conciencia para la aplicacin social de esos conocimientos. Personas
indiferentes al destino poltico comn- de su sociedad y exclusivamente preocupada por su eficacia
tcnica y por el reconocimiento corporativo a su mrito individual.
Se pierde de vista de esa manera el concepto bsico de ciudadano como ncleo de derechos individuales
y colectivos que est en cada miembro de la sociedad, por el simple hecho de pertenecer a ella. Por
eso, los derechos humanos corresponde entenderlos como aquellos atributos de libertad (promesas y
compromisos mutuos) que estn presentes o no en las diversas relaciones de la vida social, no son
aquellos derechos que aseguran privilegios para cierta condicin social, sino aquellos derechos que
igualan las condiciones de vida para todos los miembros pertenecientes a una sociedad.
Educar en derechos humanos es hacer prctica la libertad del hombre como ciudadano. Es la educacin
en aquellos atributos de libertad que deben estar presentes en las diferentes relaciones que establecen
los hombres en su existencia social, para que la igualacin de las condiciones de vida tenga un sentido
emancipador para todos los miembros de una sociedad.
Este carcter de apropiacin pblica de la educacin es la que la define como una prctica de derechos
humanos y la diferencia de las concepciones instrumentalistas de la educacin. As concebida la
educacin en derechos humanos contiene conceptos orientadores de la accin colectiva de los
ciudadanos ( la libertad, la igualdad de las condiciones sociales de vida, la justicia, etc.). Pero estos
conceptos existen materialmente y culturalmente y son el resultado de polticas en tanto forman parte
de la prctica educativa como construccin histrica y social. De esa manera la educacin en derechos
humanos funciona sobre tres ejes fundamentales que se refuerzan e interactan complementndose. Un
eje es la formacin de valores que se sustenten en la dignidad humana. Otro eje, que es el desarrollo de
la conciencia crtica del ciudadano, tanto de s mismo como del mundo que lo rodea. Y un eje poltico
que, basndose en los otros dos, le permita desarrollar al ciudadano las prcticas para que participe, en
su medida, en la creacin de las condiciones que posibiliten la concrecin de esa dignidad.
Para que esta estrategia educativa de construccin de justicia social sea asumida por todos los agentes
de la enseanza pblica, por los alumnos y por toda la comunidad, es necesario promover la educacin
ciudadana en derechos humanos que constituye hoy una obligacin indelegable de todo Estado que
aspire a construir una sociedad democrtica. Educar en derechos humanos es un derecho que tiene que
ser garantizado igualitariamente para todos los que viven en esta Nacin.
INTRODUCCIN
El derecho a conocer nuestros derechos
Los derechos humanos son parte integral de nuestra vida cotidiana. Como estudiantes, nios, nias,
jvenes o adultos, asisten a las instituciones educativas con alguna experiencia anterior aunque no sean
concientes de ello. Desde muy temprana edad los seres humanos han ejercido su derecho a expresarse
libremente y han aprendido a compartir. Todos y todas tenemos una idea del sentido de la justicia y
hasta los ms pequeos sabrn qu es justo y qu no lo es. Los alumnos y alumnas estn ejerciendo su
derecho a la educacin aunque no se ponga la cuestin en esos trminos.
Muchas de las personas con las que los educadores desarrollan su tarea de educar, padecen o han
padecido la vulneracin de sus derechos humanos. Los estudiantes, an los de menos edad, tratan de
encontrarle sentido a los padecimientos propios y a los de su grupo social ms ampliado. Aunque en
ocasiones sean un esbozo, los nios y jvenes van formando conceptos sobre los temas que los afectan:
la violencia, la discriminacin, la privacin material, el medio ambiente, etc..
La presente propuesta didctica toma como punto de partida la idea de que las experiencias de los estudiantes proveen al proceso de enseanza una oportunidad ideal para despertar sus habilidades crticas.
El aprendizaje sobre los derechos es una base para desarrollar tolerancia, autoestima y un fuerte sentido
de interdependencia. Todos los sujetos, en su condicin de seres humanos, tienen derecho a conocer
sus derechos, y el conocer sobre sus propios derechos y responsabilidades es la nica posibilidad de
ejercerlos y convertirse en ciudadanos y ciudadanas con conciencia crtica de sus propias comunidades
y ser dueos de sus propios futuros. Ser ciudadanos y ciudadanas para construir en conjunto una sociedad que enfrente de manera eficaz las desigualdades y las injusticias.
Captulos
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captulo
capcaptulo
CAPTULO
captulo
captulo
CAPTULO
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12
Captulo I
LOS DERECHOS HUMANOS COMO RESULTADO DE LA LUCHA
DE LOS PUEBLOS POR LA DIGNIDAD
Desarrollo Histrico
Para comenzar a trabajar el concepto de derechos humanos es necesario que nos acerquemos a su
desarrollo histrico. Recordemos que, aunque podemos reconocer antecedentes an ms remotos, su
surgimiento y difusin son fenmenos tpicos de la Edad Moderna. Para ello es necesario detenerse en
el perodo comprendido entre los siglos XIII y XVIII.
Durante el Antiguo Rgimen, las sociedades estaban organizadas jurdicamente segn una rgida estratificacin
que reconoca tres estados o estamentos: la nobleza, el
clero y el Estado llano. El derecho vigente era estamental, es decir, protega a las personas no en su carcter de
individuos, sino como miembros de un estamento. Se
trataba de sociedades jerrquicas y desiguales en las
que las monarquas concentraban el poder de decisin
poltico.
13
El poder de las monarquas absolutas se consolida sobre el establecimiento de un poder central fuertemente ejercido sobre un determinado territorio y sostenido mediante una infraestructura slida de
burocracia, finanzas, ejrcito nacional y diplomacia.
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El absolutismo monrquico se consolida como rgimen poltico en Occidente entre los siglos XVI y
XVIII. En ese perodo queda planteada la limitacin del poder del Estado a favor de los sbditos, en
tanto individuos, apareciendo as las primeras declaraciones positivas de los Derechos Fundamentales.
Esto se diferencia del perodo anteriormente analizado (siglos XIII al XVI) en el que las monarquas no
reconocan derechos individuales sino estamentales.
La concepcin del Estado absolutista en la cual se conjugaba la unidad de poder civil, poltico y
religioso en el prncipe, prima en este perodo.
El mercantilismo es la forma econmica de los Estados absolutos, su objetivo es llevar a su apogeo la
potencia del Estado. Para ello se torna imprescindible la regulacin por parte del Estado de la
produccin y fundamentalmente del comercio exterior. Su meta era el logro de la balanza comercial
favorable. Este proceso se desarrolla en algunos pases de Europa occidental, especialmente Francia e
Inglaterra.
Se produce un gran crecimiento econmico como resutado de las polticas del mercantilismo.
Esto origin, paradjicamente, la oposicin de la burguesa hacia los reglamentos y monopolios, por
considerar excesivo el estatismo econmico del mercantilismo.
Los grandes comerciantes e industriales, concientes de su fuerza, necesitaban de mayores libertades
para su accionar, por ello fueron hostiles a las reglamentaciones que tendan a coartar su libertad,
fundamentalmente econmica.
De esa tensin entre el poder real y las demandas burguesas surgen importantes documentos que
constituyen hitos en la historia del Derecho y que expresan una clara limitacin al poder real.
Resumiendo, podemos decir que las luchas de la burguesa se centraron fundamentalmente
en la obtencin de dos derechos: la libertad y la igualdad. El primero es considerado de mayor importancia pues expresa especialmente la libertad econmica y el derecho a la propiedad privada. El segundo
ataca las viejas estructuras jurdicas medievales que brindaban mayores privilegios a los nobles.
El siglo XVIII
es considerado el siglo de los derechos por
acontecimientos trascendentales
Las ideas y la accin de los pensadores socialistas fueron determinantes para esta reivindicacin de los
postergados y excluidos, no slo en cuanto a la extensin de los derechos civiles y polticos sino tambin
a la demanda sobre derechos econmicos y sociales.
Durante el siglo XIX la clase obrera pudo as acceder a algunos derechos
antes restringidos. En lo poltico se trat de la ampliacin del derecho
al sufragio (exclusivos para los hombres), acercndose al voto universal y
secreto; tambin el derecho a la libre asociacin se hace efectivo entre los
trabajadores, gracias a la lucha sindical.
Otras necesidades insatisfechas fueron dando lugar a un largo proceso reivindicativo para lograr otros
derechos.
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La evolucin histrica del concepto de derechos humanos se desarrolla de manera conjunta con los
grandes cambios econmicos, sociales y del pensamiento, ocurridos en Occidente en los ltimos siglos.
Podemos entonces sealar, siguiendo la caracterizacin hecha por Gregorio Peces Barba, que los derechos humanos pasan por tres marcados procesos en su evolucin: positivacin, generalizacin e internacionalizacin.
positivacin
procesos
generalizacin
internacionalizacin
Describimos anteriormente el desarrollo del primer proceso, en el que los derechos civiles y polticos,
llamados tambin derechos humanos de primera generacin son protegidos por leyes nacionales especficas a la par que son incluidos en las constituciones nacionales del siglo XIX. Este proceso de positivacin continuar tanto en la legislacin como en el constitucionalismo social del siglo XX con los
derechos econmicos, sociales y culturales o derechos humanos de segunda generacin.
Por ltimo, con respecto a la internacionalizacin, debemos sealar que se trata de un proceso pleno de
avances y retrocesos, generado por las crisis que representaron las dos Guerras Mundiales.
La poca que termin en agosto de 1914 fue vista por algunos filsofos y economistas europeos como
un mundo de felicidad y prosperidad, fruto de un progreso del que no vean su fin. Esta creencia en el
progreso indefinido del desarrollo capitalista choc en 1914 con la dura realidad de una guerra mundial
que se prolong dolorosamente por cinco aos que ocasionaron millones de muertos en las trincheras.
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Las crudas cifras de muertes en la guerra hicieron tomar conciencia de la necesidad de crear instituciones
internacionales para la conservacin de la paz y los derechos. Se firm el Pacto de la Sociedad de las Naciones cuya carta fundacional deca:
La eficacia de la Sociedad de las Naciones tuvo muy corta duracin; sin embargo podemos destacar
como antecedentes vlidos en la historia de los derechos humanos algunas de sus resoluciones:
El rgimen de proteccin
de las minoras culturales,
lingsticas y religiosas
La primera Declaracin
de los Derechos del Nio
La creacin de la Organizacin
Internacional del Trabajo (O.I.T.)
El paso evolutivo siguiente sera la internacionalizacin de los derechos humanos, pero en ese momento
qued solo en numerosos proyectos, pues la Sociedad de las Naciones no logr la cohesin suficiente
para su sostn y desarrollo. El crecimiento de los estados fascistas y el desencadenamiento de la Segunda
Guerra Mundial llev nuevamente a la humanidad a peores situaciones respecto de la violacin de los
derechos fundamentales.
17
18
El aporte fundamental de estos pactos regionales est referido al reconocimiento de los individuos como
sujetos de derecho internacional, vale decir, los individuos pueden realizar reclamos a los Estados por
violaciones a los derechos humanos infringidas por algn Estado firmante.
De este modo se van reconociendo espacios sociales que ven avasallados sus derechos que los denominamos grupos vulnerables. Estos derechos avasallados necesitan de promocin y proteccin, tal es
el caso de los derechos de los ancianos, las mujeres y los nios. Este conjunto de derechos empieza a
ser reconocido internacionalmente a partir de la dcada del cincuenta, como el caso de la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer ( 1979 ) y la Convencin
sobre los derechos del nio ( 1989 ). En el caso de Argentina, tenemos el ejemplo de los derechos del
trabajador de 1947, la reforma constitucional de 1949 donde en su artculo 37 se define la funcin social
de la propiedad y su artculo 14 bis.
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DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
21
22
ACTIVIDA DES
15 18
y
aos.
Objetivo :
Comprender que para lograr el desarrollo de una sociedad democrtica es necesario mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida de los ciudadanos, como tambin promover su participacin.
Materiales:
Duracin:
60 minutos.
Desarrollo:
A-
B-
Elabore un listado con dos columnas, en la de la izquierda coloque los derechos vulnerados y en la de
la derecha la etapa histrica aproximada en la que fueron reconocidos esos derechos.
C-
Qu se podra hacer para lograr el goce efectivo de todos los derechos humanos en esa comunidad?
D-
De su opinin al respecto.
A - Ttulo:La mueca blanca es linda, la negra, fea y mala. Subttulo: Un corto sobre discriminacin en E.E.U.U. Fecha: Sbado 24 de enero de 2007. Diario: Clarn.
Ttulo:Xenofobia contra bolivianos. Fuente: SOS Discriminacin Asociacin Internacional
www.discriminacion.org
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Sbado 24
Febrero de 2007
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En apenas siete minutos, el documental presenta los testimonios de adolescentes que cuentan
cmo crecieron escuchando muchas veces, casi
siempre, de boca de sus propios padres que la
piel es ms fea cuanto ms oscura, que los chicos
negros son menos inteligentes y que el cabello
rizado es menos atractivo que el lacio y rubio.
Sbado 24
Febrero de 2007
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SOS Discriminacin
Internacional Asociacin
26
Ellos tenan un turno con un mdico del hospital Finochietto de Avellaneda. Alguno tena que
haber visto -dice Froiln-. Y aunque los de la
empresa sacaban los carteles y me dijeron que no
tena permiso, los pegamos igual en los rboles.
Julio Gimnez, es un hombre campechano, de 42
aos. Trabajador de una cooperativa de empleados legislativos, y a cargo de una asociacin civil
que coordina un comedor para chicos pobres y
una biblioteca en Ezpeleta.
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captulo
capcaptulo
CAPTULO
captulo
captulo
CAPTULO
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Captulo II
APRENDIENDO SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS.
ELEMENTOS CLAVE
Los Derechos Humanos
El ser humano como miembro de un cuerpo poltico obtiene el reconocimiento social de ser considerado como una persona cuando es revestido de un conjunto de libertades que son garantizadas por la
accin protectora del Estado. Entonces, los derechos humanos corresponde entenderlos como aquellas
libertades conquistadas por los seres humanos en la lucha por una existencia ms justa, y al ciudadano
concebirlo como ser social portador de esos derechos, es decir un sujeto social de derecho.
Cuando pueden gozarse en su conjunto, los derechos humanos permiten emplear y desarrollar las capacidades humanas: la inteligencia, el talento y la conciencia; satisfacer las necesidades espirituales y materiales de las personas. Se basan en una exigencia cada vez mayor de la humanidad por tener una vida en la
cual la dignidad y el valor reciban respeto y proteccin.
31
33
DIMENSIONES
DIMENSIONES
DIMENSIONES
FSICA
PSQUICA
SOCIA L
Esta definicin se desplaza de un criterio objetivo (catlogo de derechos) hacia uno subjetivo (definicin
de persona).
Partiendo de estas tres dimensiones se pueden ordenar derechos fundamentales reconocidos a la
persona humana. En la primera dimensin encontramos el derecho a la vida, a la subsistencia y a la
integridad fsica. En la segunda, el derecho a la libertad de pensamiento y de creencia y el derecho a
educarse y en la tercera dimensin, se seala el derecho a participar en la vida cultural y cvica de la
comunidad, el derecho de asociacin, de reunin, de igualdad de trato, etc..
Podemos analizar la cuestin de los derechos humanos desde distintos enfoques: el histrico poltico,
el filosfico y el normativo.
El enfoque histrico poltico analiza la fuente de creacin de los derechos, estudia la gnesis
histrica, las luchas y reivindicaciones, los modos de expresin, los triunfos y los fracasos obtenidos en
las distintas etapas de su desarrollo.
El enfoque filosfico alude a su interpretacin y para ello parte, segn las variantes de cada
autor o escuela, de un concepto de hombre, abarcativo de sus dimensiones y avanza sobre los medios
necesarios para el desarrollo pleno de su existencia.
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No se puede esperar que nios, nias y jvenes
aprendan sobre los derechos hum anos, si el pr oceso
por el que se pretende que aprendan no se desarr oll
en un a mbiente de tolerancia y comprensin poniendo
en prctica tales derechos.
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CONOCIMIENTO
Comprensin de los conceptos: igualdad, dignidad humana, no discriminacin, democracia, universalidad, derechos, responsabilidades, etc..
Comprensin de cmo son percibidos los derechos humanos en nuestra propia vida
y en la vida de otras personas a travs del mundo.
Comprensin de cmo los derechos humanos pueden ser percibidos de distintas
maneras por diferentes grupos.
Conocimiento de los instrumentos internacionales ms importantes.
Comprensin de cmo fueron logrados esos documentos internacionales y cmo
afectan nuestra vida diaria.
Comprensin de cmo los derechos humanos dan un cuadro comn de estndares
para todas las personas en el comportamiento en distintos mbitos: colegio, familia,
comunidad, etc..
Comprensin de cmo el comportamiento, las actitudes y las estructuras sociales
pueden promover o negar la justicia social.
Conocimiento sobre quines apoyan o protegen los derechos humanos, personas,
grupos, instituciones.
Comprensin de cmo los derechos implican tambin responsabilidades.
HABILIDADES
/
/
VALORES
HABILIDADES
VALORES
Este modelo fue desarrollado por Ian Lister y reproducido en: Derechos Humanos: Perspectivas
Globales en el Currculo Nacional, Asociacin para el Desarrollo de la Educacin, Red de
Educacin en Derechos Humanos, 1999.
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El conocimiento, las habilidades y los valores son los elementos clave interdependientes y se considera que el proceso de aprendizaje es tan importante como el resultado final. Desarrollar conocimientos y comprensin de los derechos humanos implica desarrollar las habilidades
necesarias para que todos seamos firmes defensores de nuestros derechos. Sin embargo, esto
no puede suceder a menos que los y las sujetos hayan vivido esos derechos humanos. Los valores
del aula y/o de la institucin tienen que estar basados en un compromiso con la justicia.
Los derechos humanos estn vinculados a la dignidad de las personas y ayudan a garantizar
el respeto a la misma.
A:
/
Clasificacin
Libertad
Hasta el siglo
XVIII
generacin
Valor prioritario
Ejemplos
Derechos civiles
y polticos
Igualdad
Derechos de
Siglos
XIX y XX
generacin
Derechos
Econmicos,
sociales y
culturales
Solidaridad
Derechos de
generacin
Siglos
XX y XXI
Autodeterminacin
Medio Ambiente
Desarrollo
Paz
Derechos de
Etapa histrica
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DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
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ACTIVIDA DES
de presentacin:
COMPLETAR LA FR A SE
Orientada a nios entre
12 15
y
aos.
Objetivo :
Materiales:
Duracin:
30 minutos.
Desarrollo:
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ACTIVIDA DES
De Desarrollo de Contenido:
QU ES UN DER ECHO ?
Orientada a nios entre
8 12
y
aos.
Objetivo :
Materiales:
Juegos de fotocopias recortados con las tarjetas de deseos y necesidades de la hoja de actividad (1juego por grupo).
Duracin:
Entre 60 y 80 minutos.
Desarrollo:
43
Una vez que los grupos discuten y deciden sobre los elementos con los que finalmente se quedarn, damos por finalizado el juego imaginario y pasamos a un debate que podemos guiar con las
siguientes preguntas:
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A LIMENTOS
MEDICINA S
45
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EDUCACIN Y PR CTICA
EDUCACIN Y PR CTICA
EN
EN
EDUCACIN Y PR CTICA
EDUCACIN Y PR CTICA
EN
EN
EDUCACIN Y PR CTICA
EDUCACIN Y PR CTICA
EN
EN
DINERO
JUGUETES
A MIGOS / A MIGA S
BUENA ROPA
47
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EDUCACIN Y PR CTICA
EDUCACIN Y PR CTICA
EN
EN
EDUCACIN Y PR CTICA
EDUCACIN Y PR CTICA
EN
EN
ACTIVIDA DES
Investigando sobre:
Objetivo :
8 12
y
aos.
Materiales:
Duracin:
60 a 80 minutos.
Desarrollo:
Previamente a la clase o encuentro en cuestin, se pedir a los participantes que recorten artculos periodsticos, fotos y/o reportajes que, a su
juicio, muestren el respeto a la vida y dignidad de las personas y otros
donde se presenten situaciones que van en contra de los ms elementales principios humanos (dependiendo de las posibilidades o hbitos de
cada grupo, el educador llevar consigo fotos y recortes previendo la
falta de respuesta de alguno o varios de los participantes).
En la clase, se dividir al grupo en cuatro subgrupos (dependiendo de la
cantidad de participantes). En cada uno de ellos, cada integrante mostrar los recortes obtenidos y los reunir con los de sus compaeros de
grupo, en dos pliegos de cartulina de diferente color. En una cartulina
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colocarn los textos e ilustraciones en los que se muestre un marcado respeto por los derechos
de las personas, mientras que en la otra se pegarn todas las fotos o artculos de situaciones que
atentan contra los derechos individuales o colectivos de los seres humanos.
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Cuando todos los grupos hayan terminado se los invitar a una plenaria. Antes de presentar los afiches
por grupo, el educador/ra habr colocado en la pared o pizarra tarjetas con varios conceptos como
vida, libertad, integridad fsica, no discriminacin, supervivencia, desarrollo, participacin, opinin,
trabajo, salud, y educacin (las tarjetas pueden estar repetidas o estar preparadas en blanco para
repetirlas si fuera necesario).
En la plenaria, los grupos contarn brevemente de qu se trata cada una de sus producciones y
se les pedir que elijan dos o tres tarjetas que se relacionen con las situaciones elegidas. De esta
manera, adems de reflexionar sobre situaciones reales de ejercicio o vulneracin de derechos, los
participantes estarn encontrando relacin con los conceptos fundamentales expresados en todos
los documentos y tratados sobre derechos humanos.
captulo
capcaptulo
CAPTULO
3
captulo
captulo
CAPTULO
51
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Captulo III
DERECHOS HUMANOS CIVILES Y POLTICOS O DE LA LIBERTAD
Estos fueron los primeros derechos en ser reconocidos por los Estados, hace aproximadamente 200
aos y son los que actualmente gozan de mayor proteccin internacional. Por eso son llamados de la
primera generacin.
La naturaleza de estos derechos es:
Proteger la libertad, la seguridad y la integridad fsica y moral de las personas.
Proteger a cada ser humano como individuo y no solo como parte de un grupo o colectivo.
Proteger a las personas frente a una posible agresin por parte del poder pblico.
Exigir al Estado que se abstenga de invadir o agredir ciertos atributos de los individuos.
Su respeto y garanta supone que el Estado cumpla con el deber de mantener el orden pblico que
permita que estos derechos se puedan ejercer.
Cules son estos derechos?
Civiles:
Derecho a la vida y a la integridad fsica.
Derecho a la libertad y a la seguridad de la persona, incluido el derecho a juicio justo.
Derecho a la intimidad e inviolabilidad del hogar y de la correspondencia.
Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin, as como a la de opinin y expresin.
Polticos:
Derecho a la libertad de reunin y asociacin.
Derecho a elegir, a ser elegido y a participar en la conduccin de los asuntos pblicos.
Derecho a poder demandar a la autoridad pblica.
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El derecho a la vida es el que encabeza la Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada
por la ONU. Est reconocido por todas las constituciones del mundo moderno, as como en todas las
declaraciones y convenios de derechos humanos. En nuestro pas, la Constitucin Nacional lo protege y
garantiza en su Artculo 18 y as lo expresa:
No podemos hablar de derecho a la vida sin referirnos a las condiciones necesarias para que el ser
humano tenga una vida digna (con trabajo, alimentacin, salud, educacin, vivienda) o sin hacer alusin a la
integridad fsica mental de las personas.
Ahora bien:
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Libertades personales:
Libertades econmicas:
56
1
2
Libertad Poltica:
Libertad de pensamiento:
3
4
El artculo 32 agrega:
Implica la facultad de promover ideas, opiniones e ideologas, as como la posibilidad de asociarse en grupos o
partidos polticos, de elegir a los gobernantes y de ser
elegidos para gobernar. En la Argentina, luego de la ltima dictadura militar que avasall los derechos y garantas
constitucionales, se reform la Constitucin incorporando
mayor fuerza a los artculos referidos a las libertades polticas, as lo expresa el art. 37:
esta constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia.
El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La
igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres
para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral.
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DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
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ACTIVIDA DES
Cine Debate:
Objetivo :
16
aos.
Desarrollo:
61
62
ACTIVIDA DES
Anlisis de Canciones
Objetivo :
Desarrollo:
14 18
y
aos.
Valorar la libertad como derecho humano fundamental y necesidad social para el desarrollo de los individuos y de los pueblos.
Reconocer la capacidad humana para resistir y revelarse contra la violencia y la opresin.
Separar el grupo en cuatro subgrupos y repartir textos de canciones que
sugieran y/o reclamen por mayor libertad de expresin y/o denuncien
veladamente situaciones de injusticia.
Sugeridas:
63
64
captulo
capcaptulo
CAPTULO
captulo
captulo
CAPTULO
65
66
Captulo IV
DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES O
DERECHOS DE IGUALDAD
La Nacin no admite prerrogativas de
sangre, ni de nacimiento: no hay en ella
fueros personales ni ttulos de nobleza.
Todos sus habitantes son iguales ante la
ley ().
Artculo 16
Constitucin Nacional:
Los derechos econmicos, sociales y culturales buscan garantizar el bienestar, la justicia social y el fcil
acceso de todas las personas a los beneficios del trabajo, la educacin y la cultura.
Se basan en el hecho de que el desarrollo y la liberacin de los seres humanos no pueden lograrse si no
se cuenta tambin con las condiciones materiales apropiadas. Es un deber de todos los Estados proveer
los medios e instrumentos necesarios para que las personas disfruten plenamente estos derechos.
En la incorporacin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, subyace la respuesta a
la pregunta: De qu libertad goza aquel individuo que no puede satisfacer diariamente su subsistencia o que sobrevive apremiado por la miseria, el analfabetismo y la falta de oportunidades
econmicas?
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Derecho al trabajo:
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Dentro de los pases de Amrica Latina, la Repblica Argentina alcanz a partir de la segunda mitad del
siglo XX uno de los mayores niveles de industrializacin y de mejora continua de las condiciones de
vida de las familias trabajadoras.
En nuestro pas se desarroll lo que se conoce como el Estado de Bienestar. En forma muy sinttica,
podemos decir que se trat de la implementacin de acciones por parte del Estado, que brindaron una
completa proteccin al trabajador y a su familia, logrando durante un largo perodo de tiempo (entre las
dcadas del 40 al 70 aproximadamente), la inclusin social de la gran mayora de la poblacin.
Con la cada de este modelo de proteccin y la implementacin de medidas econmicas que perjudicaron a las industrias nacionales, los beneficios de los trabajadores decayeron y esto trajo como
consecuencia, la prdida de miles de empleos y la cada abrupta del nivel de vida de los sectores
ligados al trabajo asalariado.
El pico ms dramtico se vivi en los aos 2001 y 2002, en
los cuales se registraron ndices de desempleo rcord. En
mayo de 2002 el desempleo alcanzaba al 21,5 % de la poblacin econmicamente activa y el subempleo al 18,6 %,
o sea, que 5.666.000 argentinos y argentinas tenan problemas de empleo. (Fuente, diario Clarn 26/07/2002 Pg. 3).
Los bajsimos niveles de empleo tenan como consecuencia, que ms de la mitad de la poblacin sobreviviera con
ingresos que no alcanzaban a cubrir las necesidades bsicas, en Capital Federal y Gran Buenos Aires el 52,8 % de las
personas estaba por debajo de la lnea de pobreza. (Fuente
INDEC, Jun. 2002).
El trabajo
en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas
y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados;
retribucin justa; salario mnimo, vital y mvil; igual remuneracin por
igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control
de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra
el despido arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin
sindical libre y democrtica; reconocida por la simple inscripcin en
un registro especial.().
Como se observa, para la Constitucin Nacional, la herramienta central por la cual el Estado argentino
promueve la inclusin, es el trabajo digno.
Se encuentra relacionado con el Derecho al trabajo ya que se entiende a este ltimo como fin y como
medio para alcanzar la proteccin de otros derechos sociales. Sin embargo, el derecho a un nivel de
vida adecuado para el desarrollo avanza un poco ms all y reconoce otras formas de satisfaccin o de
alcanzar su goce, que superen el trabajo asalariado.
Se trata de todas las acciones y polticas pblicas estatales o no estatales, destinadas a la proteccin de
la familia, a la salud, a la infancia, a la ancianidad, a las necesidades especiales, a la madre y el nio,
etc..
Se comprende que para alcanzar la inclusin social, en un mundo complejo con bajos niveles de empleo formal, deben encararse acciones que superen las categoras de trabajador/a, que alcancen a
todos/as los/las ciudadanos/as, tengan o no ingresos por trabajo remunerado.
De esta manera se desarrollan acciones que permiten la instalacin y el mantenimiento de sistemas de salud integrales, planes de vivienda, alimentacin, ayuda directa, atencin a la infancia, becas a madres, etc..
La Constitucin Nacional incorpora en su texto, a partir de la reforma de 1994, el Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y la Convencin sobre los Derechos del Nio, en
los cuales estn expresados con detalle y precisin todos los compromisos asumidos por el Estado para
el cumplimiento de los derechos antes descritos. Asimismo, se somete al seguimiento internacional a
travs de sendos comits internacionales creados por la ONU, que fijan metas para los pases y a los
que se debe informar cada determinado perodo de tiempo, sobre las acciones que se realizan para dar
cumplimiento efectivo a esas metas.
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Derecho a la Educacin
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El objetivo de la educacin es contribuir a la formacin integral de las personas como ciudadanos libres;
es decir que contribuya a romper con la ignorancia, la servidumbre, el sometimiento, la pasividad y
otras formas negativas que van en contra del desarrollo de la persona humana y de la sociedad en su
conjunto.
Nuestro pas tiene una larga tradicin en la creacin y mantenimiento de un sistema educativo amplio
que llega prcticamente a todo el territorio con la educacin primaria o bsica.
Mejorar la calidad de los servicios y brindar una oferta educativa integral para la infancia y la juventud
en situacin de pobreza, es an una cuenta pendiente.
Los principales problemas educativos son el ausentismo, la repitencia y la desercin escolar, que se da
con mayor frecuencia en los sectores sociales ms castigados por el desempleo y la crisis socioeconmica.
Se recomienda
incorporar al debate la
nueva Ley de Educacin
DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
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ACTIVIDA DES
Cine Debate
Orientada a adolescentes entre
Objetivo :
15 18
a
aos
y a jvenes adultos
Reflexionar sobre el rol del Estado en la implementacin de medidas
econmicas y sociales y su impacto en el bienestar de la poblacin.
Pelculas sugeridas:
La Deuda Interna, Dir. Miguel Pereira, Argentina, 1988.
Un lugar en el mundo, Dir. Adolfo Aristarain, Argentina, 1991.
Recursos Humanos, Dir. Laurent Cantet, Francia, 1999.
Desarrollo:
Luego de la proyeccin guiar al grupo con preguntas que orienten la discusin, como por ejemplo:
Cmo es la vida y la situacin econmica de los protagonistas del film?
Cul es la situacin de los trabajadores en el film?
Se evidencia en el film una lucha por los derechos de los trabajadores?
Qu derechos no se respetaron en los hechos que describen los filmes?
Cmo creen que fueron posibles los hechos que se describen?
Qu pasaba con los derechos y garantas constitucionales?
Qu consecuencias tuvieron esos hechos con la situacin que se vive
hoy?
73
74
ACTIVIDA DES
Objetivo :
15 18
a
aos
y a jvenes adultos
Identificar los diferentes derechos sociales reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales, incorporado a la
Constitucin Nacional.
Reflexionar acerca de su cumplimiento en la prctica.
Duracin:
1:30 hora.
Materiales:
Desarrollo:
75
CASOS
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FAMILIA JIMNEZ
Mam Claudia, 35 aos y 5 nios de 4, 6, 11, 14 y 17 aos.
Claudia vive en un municipio del conurbano bonaerense en un barrio muy humilde. Su vivienda es
precaria y tiene dos ambientes que comparte con sus hijos.
Claudia est desocupada y el padre de sus hijos no le entrega la cuota de alimentos desde hace un ao.
Actualmente se encuentra cobrando un subsidio de $200 mensuales que entrega el Estado. Los nios
ms pequeos asisten a la escuela del barrio que tiene comedor; el hijo mayor, Alfredo, dej de estudiar
y est desocupado.
FAMILIA ZAPATA
Roberto y su mujer Mara viven en el Litoral en un pueblito alejado de los centros urbanos, tienen 7 hijos
pequeos y viven con el pap de Mara en una casilla en un lugar tan bello como pobre.
Roberto es empleado en un aserradero y cobra $250, est en negro, por lo que no cuenta con seguro
mdico, ni aportes para la jubilacin. Mara debe estar en casa al cuidado de su padre enfermo y de
sus pequeos hijos. Los chicos mayores concurren a la escuela del pueblo que tiene un maestro y dan
una copa de leche al da, aunque a veces la asistencia a la escuela se ve afectada por que las lluvias les
impiden recorrer los 2 kilmetros que separan la escuela de la vivienda. Roberto y Mara estn muy
preocupados porque dos de sus hijos tienen bajo peso, el mdico que atiende en un pueblo cercano
les indic un tratamiento pero no pudieron seguir ya que no tienen recursos para costear el viaje.
FAMILIA OVIEDO
Rubn y Marta tienen 7 chicos, viven en la Patagonia en un pueblo pequeo. Rubn es pen rural y alcanza a cobrar en un mes bueno $ 350. Marta no tiene empleo pero ayuda en el comedor de la escuela
a la que acuden sus hijos. Este comedor fue formado por algunas madres y las dos docentes del establecimiento que vean el Estado en el que acudan algunos chicos. Por medio de la directora consiguieron
un subsidio de alimentos proveniente de la Nacin. Marta no cobra por su trabajo pero a veces logran
armar bolsas de alimentos que reparten a los vecinos ms necesitados y se lleva alguna para poner algo
en la mesa de su casa.
Los hijos de la familia a veces no tienen calzado para ir a la escuela y deben salir a pedir ayuda a algn
vecino o a la iglesia.
FAMILIA SUREZ
Herminda viva con su hermana y los hijos de ambas en un terreno que formaba parte de un basural
cercano a una ciudad del norte argentino. Un da un amigo invit a las hermanas a una reunin de
campesinos que no tenan trabajo ni tierras y se organizaron para ocupar todos juntos un terreno que
estaba abandonado por sus dueos y nadie lo haca producir. Cuando lograron ocuparlo, con lo poco
que reunieron compraron materiales y semillas y empezaron a trabajar.
El gobierno del municipio, y otras organizaciones los apoyaron y consiguieron que un juez les diera
permiso para explotar las tierras y formar una cooperativa.
Los nios de la familia de Herminda se alimentan en el comedor de la guardera que organiz su hermana con otras mams para cuidar a los chicos mientras sus padres y madres trabajan en el campo.
FAMILIA FERNNDEZ
Catalina y Pedro Fernndez viven con sus seis hijos en el Barrio Los Lapachos, cercanos al centro de
una capital provincial. Su vivienda era muy precaria y muy pequea. Estaban anotados haca aos en
un plan para construir viviendas. El gobierno provincial envi una propuesta de construccin de 50
casas para un barrio de 200 familias. Catalina y Pedro no estaban entre los que iban a tener vivienda.
Se realiz una asamblea en la que los vecinos que no estaban beneficiados le pidieron al resto y al gobierno un plan que los incluyera a todos. Se asociaron entre todos y formaron una sociedad de fomento
y vivienda. Juntos presentaron una contrapropuesta que articulaba trabajo comunitario y apoyo de la
provincia. Al terminar el proyecto lograron construir viviendas ms modestas, pero en vez de 50 casitas,
construyeron 200.
A todos los grupos se les pedir que contesten las siguientes preguntas:
Cules son los derechos que estn en juego en este caso?
Qu pueden hacer las familias para poder gozar de esos derechos amenazados?
Quines son los responsables del cumplimiento de esos derechos?
Qu podemos aportar nosotros como sociedad para solucionar estos graves problemas?
Una vez que todos los grupos completaron la tarea, se les pedir que de a uno por vez lean el caso que
les toc a los dems y compartan sus opiniones.
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captulo
capcaptulo
CAPTULO
captulo
captulo
CAPTULO
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Captulo V
DERECHOS de solidaridad o de los pueblos
La idea en torno a la existencia de Derechos Humanos de los Pueblos aparece por los aos 70, en
medio de dificultades y oposiciones tanto de carcter social como econmico.
Surgen como respuesta a las nuevas necesidades de la humanidad dentro de la situacin histrica de
desarrollo y evolucin.
Estos derechos, por ser de reciente reconocimiento, cuentan con una regulacin incipiente, por lo tanto
no se encuentran reglamentados como lo estn los derechos civiles y polticos o los econmicos, sociales y culturales.
Hay diversos tratados internacionales que enfocan estos derechos. Su definicin, reconocimiento y
consagracin es una tarea en proceso que depende, a nivel nacional, de profundizacin del proceso democrtico en todos los niveles de la sociedad. En el nivel internacional depende de nuevas y diferentes
relaciones entre los Estados, basadas en principios de confianza, solidaridad y reciprocidad.
Derecho a la autodeterminacin
Derecho a la paz
Derecho al desarrollo
Derecho a la democracia
Derecho al medio ambiente sano
Derecho al beneficio compartido del patrimonio comn de la humanidad
81
Derecho al desarrollo
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El desarrollo humano entraa mucho ms que el simple aumento o disminucin del ingreso nacional.
Significa crear un entorno en el que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades
y vivir en forma productiva y creadora de acuerdo con sus necesidades e intereses. Los pueblos son la
verdadera riqueza de las naciones y, por lo tanto, el desarrollo consiste en ampliar las opciones que ellos
tienen para vivir de acuerdo con sus valores.
Una genuina estrategia de desarrollo no puede ser reducida a una poltica social que tenga como
objetivo recomponer lo que la gestin econmica deteriora o destruye. La gestin de los poderes pblicos, en la perspectiva del desarrollo humano es en s misma una gestin social: la poltica econmica
no puede perseguir fines que, una vez alcanzados, hagan necesaria una poltica social compensatoria o
paliativa de sus efectos.
El desarrollo est ligado al crecimiento econmico, sin embargo, este fenmeno por s solo no garantiza
el desarrollo social. Para que el crecimiento se mantenga en el tiempo y sus beneficios lleguen a todos
los habitantes, se debe lograr una expansin en la disponibilidad de recursos para producir y una mejora
en la distribucin de los beneficios de esa produccin. Conseguir este objetivo depende, en gran medida, de la calidad de la organizacin social, y sta es el resultado de las inversiones sociales (educacin,
salud, necesidades bsicas, etc.) y de las condiciones de distribucin de las oportunidades de goce efectivo de la libertad, de los bienes culturales, de la participacin en las decisiones pblicas, de la justicia,
de la calidad de las instituciones y de una autntica equidad social.
En su informe de desarrollo humano 2005 para la Argentina, el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), menciona:
el crecimiento de la economa es un medio para poner en movimiento un
proceso de enriquecimiento de las posibilidades humanas y no un fin en s
mismo () La pobreza no es solo una cuestin de ingresos. Es tambin un
problema cultural en el sentido amplio del trmino cultura; genera formas de creer y de hacer que son fruto de la privacin de las oportunidades
y las opciones ms fundamentales del desarrollo humano. Se carece de la
libertad de elegir y se pone en jaque la dignidad y el respeto por s mismo. ()
por eso la pobreza degrada la vida asociativa.
Lograr una mejor distribucin del ingreso y superar la pobreza de miles de personas, supone poner en
juego no solo inversin social en salud, educacin, ciencia y tecnologa, etc., sino tambin fortalecer
las capacidades de los ciudadanos y ciudadanas para participar activamente y organizarse para defender
sus derechos.
El derecho al medioambiente
sano implica el
PROTEGER,
CONSERVAR
Y RENOVAR
La tierra es un planeta donde coexisten todos los pueblos y posee los elementos bsicos para la supervivencia
de la humanidad.
En el mundo entero, las personas tienen grandes esperanzas de que las nuevas tecnologas redunden en
vidas ms saludables, mayores libertades sociales,
mayores conocimientos y vidas ms productivas.
El cambio tecnolgico, al igual que los cambios de
cualquier tipo, acarrea riesgos, como lo demostr el
desastre nuclear en Chernobyl (Ucrania) o el achicamiento de la capa de ozono por los clorofluorocarburos. Adems, los riesgos propios del desarrollo
tecnolgico se potencian en los pases cuya ciudadana es dbil para controlar y sugerir a sus gobiernos
polticas eficientes, reglamentaciones adecuadas y
transparencia.
La tecnologa puesta al servicio del desarrollo humano significa que el mercado debe dejar de ser el
nico impulsor del desarrollo tecnolgico para progresar hacia una conceptualizacin ms humana y
solidaria que contemple las necesidades de los pueblos y de las generaciones futuras.
83
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DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
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ACTIVIDA DES
8 12
y
aos.
Objetivo :
Identificar los riesgos del desarrollo econmico si no se mide y controla el posible impacto sobre los recursos naturales.
Duracin:
entre 60 y 80 minutos.
Materiales:
Desarrollo:
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500 Empleos
Crecimiento
econmico
del lugar
iNMEDIATAS
80 empleos
permanentes
A largo plazo
VENTAJAS
Al pas no le
deja
ninguna
ganancia
iNMEDIATAS
Conta minacin
del agua
Cada del
turismo
A largo plazo
DESVENTAJAS
Autoridades
Empresarios
Algunos
trabajadores
desocupados
A favor
El 80 %
del pueblo
En contra
pOBLACIN
EJEMPLO
Instalacin
de
papeleras
Instalacin
de mina de
oro
CASO
88
captulo
capcaptulo
CAPTULO
captulo
captulo
CAPTULO
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90
Captulo VI
EJERCIENDO NUESTROS DERECHOS
En la sociedad moderna, compete primordialmente al Estado la proteccin y la garanta del cumplimiento de los derechos humanos, pero de ninguna manera esta es excluyente, puesto que de lo contrario, el
hombre quedara desvalido frente a las eventuales violaciones que pudiese cometer el propio Estado. En
consecuencia, se han ido creando organismos internacionales de defensa, cuyas funciones no son meramente declarativas y adems es fundamental que toda la sociedad tome conciencia sobre la importancia
de velar y participar por la irrestricta vigencia de los derechos humanos.
De modo que el papel del Estado asume singular importancia frente al deber de preservar esos derechos.
Pero tal labor no es excluyente sino complementaria del accionar de particulares y de asociaciones no
gubernamentales de reconocimiento y proteccin.
Los derechos humanos son a la vez que normas escritas y reconocidas, una aspiracin de los pueblos.
El hecho de que estn reconocidos no significa que se cumplan para todos los seres humanos por igual,
pero s es un punto fundamental para poder reclamarlos y luchar por su respeto.
An cuando han sido reconocidos y su goce est garantizado, ser necesario continuar trabajando por
mantener relaciones sociales de respeto y tolerancia. Es como una planta a la que hay que regar; se han
conseguido logros importantes y otros estn buscndose con mucho esfuerzo, lo que hace suponer que
se lograrn prontamente. Sin embargo, la tarea tanto para el Estado como para las organizaciones no
gubernamentales, ser seguir defendiendo y propagando esos derechos que, aunque fundamentales,
corren el riesgo de ser olvidados y dejados de lado.
91
Lo que vimos en anteriores captulos como derechos de los pueblos nos aclara el panorama de que solo
la solidaridad y una democracia plena pueden ofrecer un camino realista para la creacin y fortalecimiento de una ciudadana que ejerce sus derechos.
La promocin de la ciudadana es un factor fundamental de profundizacin democrtica.
Las situaciones de exclusin social que afrontan infinidad de individuos y comunidades slo podrn
revertirse a partir de la participacin plena de los sujetos y grupos, en los cuales es necesario que se
incluyan nios, nias, adolescentes, mujeres y sectores sociales que han sido sistemticamente postergados de las decisiones y la vida pblica.
Entonces, la participacin constituye un valor en s mismo, es una clara expresin de libertad pblica
que caracteriza al sistema democrtico, y es una forma de descentralizar el poder.
A pesar de todo esto, existe una escasa participacin activa de la ciudadana en la vida social y esto
puede explicarse por
varios
motivos
varios
motivos
La mayora de las personas carece de educacin para la participacin porque no se ha desarrollado una cultura entre los educadores que promueva la educacin en y para la participacin.
varios
motivos
varios
motivos:
El sistema econmico de mercado, apoyado desde los medios masivos de comunicacin, promueve estmulos que no favorecen la participacin sino el individualismo y la competitividad.
varios
motivos
varios
motivos
La resistencia de los sistemas educativos formales para adoptar modalidades de relacin democrtica entre los diferentes actores de las
instituciones.
varios
motivos
92
Los chicos y las chicas tienen derecho a participar en la toma de decisiones en la familia, en las escuelas,
en las instituciones dedicadas a su bienestar, los hogares de nios/as; los medios de comunicacin y la
comunidad en la que viven.
La participacin es un proceso por el cual los nios, nias y adolescentes se incorporan en la toma de las
decisiones que los afectan. Es necesario que los adultos generen desde la educacin que se les brinda,
las oportunidades para su realizacin.
DERECHOSDERECHOSDERECHOSDERDERECHODERECHOS
DERECHOSDERECHOSDERECHOSDERECHOSDERECHOSDDERECHOSDERECCHOS
DERECHOSDERECHOSDERECCHOS DERECHOSDERECHOSDERECCHOS
DERECHOSDERECHOSDERECCHOS DE-
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DADES
activi
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
VIDADES
ACTI
ACTIVIDADES
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ACTIVIDA DES
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y
aos.
Objetivos:
Duracin:
80 minutos.
Materiales:
Fotocopias.
Desarrollo:
CENTROS DE ESTUDIANTES O
CONSEJOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR.
Con los instrumentos en la mano, el o la docente distribuir copias a los alumnos/as divididos en
subgrupos. Se pedir a los alumnos que lean la normativa y la relacionen con la realidad de su institucin.
Una vez hecha la relacin se les pedir que contesten las siguientes preguntas:
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98
ACTIVIDA DES
11
8 18
y
aos.
Objetivo :
Duracin:
4 horas.
Se recomienda la realizacin en una sola jornada con espacio de
tiempo para el descanso. De no ser posible puede desarrollarse en
dos encuentros de dos horas cada uno.
Cantidad de Participantes:
Cuatro grupos de entre 5 y 20 participantes. De contar con mayor
cantidad de nios/as y/o adolescentes, es preferible abrir mayor cantidad de subgrupos.
Materiales:
Etiquetas para colocar nombres, fotocopias de DNI, cartulinas de cuatro colores diferentes, planilla para padrn por letra del apellido, 30
afiches, sello, caja para urna, fibras y fibrones, tmperas y pinceles,
revistas y diarios, cola de pegar y tijeritas, hojas de resma cortadas a
la mitad, biromes, premios.
99
desarrollo:
Horas
Al comenzar la reunin se le entregar a cada uno de los participantes un smil DNI y se los empadronar con su nombre, apellido y edad.
El DNI de color que les fuera entregado los identificar y luego servir para conformar los grupos. Una
vez realizada la apertura de la jornada, los chicos se dividirn en cuatro grupos (por color) de hasta 20
participantes mximo. Cada grupo se apartar con un/a coordinador/ra a cargo.
Una vez conformados los subgrupos se desarrollar la siguiente dinmica:
Cada grupo supondr el hecho de que los adolescentes son reconocidos en sus derechos polticos y que
tienen que elegir representantes adolescentes en la Cmara de Diputados de la Nacin. Por lo tanto,
los jvenes participantes conformarn una lista de tres postulantes (varones y mujeres) que pondrn
a consideracin del electorado adolescente, propuestas para mejorar las condiciones de vida de este
grupo.
Las propuestas tendrn que elaborarse siguiendo las siguientes categoras:
100
100
Primera Parte:
A Escuela
B Barrio y en la ciudad
C Familia
D Salud
E Trabajo (niez y adolescencia).
Los/las coordinadores/as pedirn al grupo que elaboren propuestas por cada categora. Se realizar un
afiche por categora a modo de lluvia de ideas.
Luego se elegirn por consenso una o dos ideas o propuestas por categora, y una vez elegidas se sepa-
rar al grupo en comisiones (por categora) para pulir las ideas y darle forma final a la propuesta.
Elaboradas las propuestas, el grupo tendr que idear una forma comunicacional (puede ser una marchita
o cntico y un afiche o cartel). Para esto, contarn con tmperas, fibras, pinceles, revistas, tijeras y cola
de pegar.
A cada lista deber asignarse un nmero y/o nombre y el color que los identifica segn el DNI. Los/las
coordinadores/as incentivarn el debate, indicando, si fuera necesario, que el desacuerdo es importante
en cuanto aporta al enriquecimiento de la propuesta.
Segunda Parte:
Horas
Se realizar un plenario en el cual cada grupo presentar su propuesta. La forma de esta presentacin es
abierta, pueden elegir la que mejor les parezca para captar a los votantes.
Ejemplo: puede exponer el candidato y el resto cantar la cancin, puede exponer una propuesta cada
uno, o la forma que elijan. Es importante que se entienda que en todo momento se trata de una dramatizacin, aunque las propuestas se elaboren con seriedad.
Luego del plenario vuelven a reunirse los grupos y cada uno confeccionar, con el diseo que prefieran,
las boletas de las listas. Para esto contarn con hojas de resma cortadas a la mitad y fibras (en lo posible favorece la identificacin que las boletas se confeccionen con el color de cada grupo). Cada grupo
colocar sus boletas en el espacio elegido para el cuarto oscuro y designar a un participante como
autoridad de mesa.
La votacin se realizar colocando una mesa en la cercana del cuarto oscuro y la eleccin se ordenar
de igual forma que los comicios nacionales. Los participantes armarn una fila con su DNI (smil), e
irn registrndose ante las autoridades de la mesa quienes entregarn el sobre firmado por todas las
autoridades, pasarn al cuarto oscuro y elegirn la boleta que prefieran y luego introducirn el sobre en
la urna.
Los/las coordinadores/as fiscalizarn la actividad, manteniendo el orden de la fila y colaborando con las
autoridades de mesa (es importante tener en cuenta que muy pocos nios/as y adolescentes conocen
la operatoria de una eleccin y suelen desconocer las normas mnimas, como por ejemplo esperar su
turno, no decir a quien votan, entrar de a uno en uno, elegir una sola boleta, etc.).
Una vez que todos votaron, se cierra la eleccin y las autoridades, a la vista de todos, contarn en primer
lugar los sobres y luego los votos de cada lista. Una vez realizado el conteo se anotar en un afiche el
resultado de los comicios.
Para finalizar se reunir el plenario, se comunicar el resultado de la eleccin y se entregarn los premios a los miembros del grupo ganador.
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BIBLIO
GRAFA
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
BLIOGRAFA
BIBLIO
BIBLIOGRAFA
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Bibliografa
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, y otros. - Los Derechos Humanos Mdulos
de Educacin Cvica y Derechos Humanos Nro. 1, 2, 3 y 4. Ed. ED-UCA. San Salvador, El
Salvador, 1994.
Centro Por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) - Los Derechos Humanos en el Sistema Interamericano, San Jos, Costa Rica, 2004.
Flix Garca Morrin y otros. - Los Derechos Humanos A lo claro editorial Popular, Madrid,
1998.
Mara del Carmen Correale y Graciela Vidiella Filosofa y Formacin tica y Ciudadana Polimodal Los derechos fundamentales, Ed. Longseller, Buenos Aires, Argentina, 2002.
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa Sociedad, ciencia y cultura contempornea, Cuaderno de trabajo para docentes, Buenos Aires, Argentina, 2004.
Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) y Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, Direccin General de Derechos Humanos Memoria y Dictadura, Buenos Aires, Argentina, 2001.
Hctor Recalde Derechos Humanos y Ciudadana, Ed. Aula Taller, Buenos Aires, Argentina,
2004.
Ana Mara Zajac, Teresa Eggers Brass, Marisa Gallego Derechos Humanos y Ciudadana,
Ed. Maipue. Buenos Aires, Argentina, 2005.
Introduccin a una cultura de derechos humanos (material elaborado por el INAP y la Secretara
de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin).
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