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El 28 de octubre de 2008, el Congreso de la Unin aprob la Reforma

Energtica, resultado de la iniciativa del Ejecutivo Federal y de la participacin


activa de todos los grupos parlamentarios. El 28 de noviembre de 2008, se
publicaron los siete decretos que integran la Reforma, mediante los cuales se
expiden, reforman, adicionan y derogan diversas leyes para fortalecer y
modernizar a la industria petrolera mexicana.
Se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria
del artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; el artculo 33 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; y se reformaron, adicionaron y
derogaron diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Reguladora de
Energa (CRE).
- Se expidi una nueva Ley de Petrleos Mexicanos, as como la Ley para el
Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin
Energtica; la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa; y la Ley
de la Comisin Nacional de Hidrocarburos.
- Se adicionaron los artculos 3o. de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales; 1 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas; y un prrafo tercero al artculo 1 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
La Reforma Energtica en Mxico es una estrategia de modernizacin del
sector energtico de nuestro pas, sin privatizar las empresas pblicas
dedicadas a la produccin y al aprovechamiento de los hidrocarburos y de la
electricidad.
La apertura a la inversin privada impulsa el desarrollo de la industria nacional,
al establecer en la legislacin, porcentajes de contenido nacional en la
proveedura, a travs de asignaciones y contratos se otorguen a las empresas
pblicas y privadas.
Se adeca la Ley de Inversin Extranjera con el propsito de fomentar la
participacin de la inversin extranjera en actividades relacionadas con la
industria a fin de potencializar los beneficios de la propia reforma.
Finalmente, se crea un Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de
Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica, que ser un
fondo especializado en el desarrollo de proveedores nacionales y cadenas
productivas en el sector energtico.

En general, la reforma energtica es positiva para la competitividad de Mxico.


Usuarios industriales y comerciales de electricidad, con consumos
suficientemente grandes para entrar en contratos bilaterales con productores
de energa independientes, pueden esperar ver sus costos de electricidad
reducidos como resultado de la reforma energtica, asumiendo que nuevos
generadores puedan proveerse de gas natural de bajo costo de Estados
Unidos o de produccin de gas incremental en Mxico.
El racional detrs de la actual reforma energtica es atraer inversionistas
privados para incrementar la produccin de petrleo y gas del pas. Mxico ha
sido severamente sub-explorado, mientras que la produccin se redujo
significativamente durante la dcada pasada, debido a la baja capacidad de
inversin de PEMEX. Mxico tiene recursos estimados de aproximadamente
159 mil millones de barriles de petrleo equivalentes (boe), con reservas
probadas (1P) representando 13.7 mil millones.
El mayor potencial para un aumento significativo a la produccin reside en
explotar crudo de aguas profundas y gas de lutitas (shale gas). Los recursos no
convencionales de Mxico se estiman en 60 mil barriles o aproximadamente
38% de los recursos estimados. Mxico est entre los primeros 10 productores
potenciales de shale gas/petrleo en el mundo. Sin embargo, la produccin de
shale gas en este momento no es material, requiriendo una significativa
inversin privada para su explotacin.

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