El 28 de octubre de 2008, el Congreso de la Unin aprob la Reforma
Energtica, resultado de la iniciativa del Ejecutivo Federal y de la participacin
activa de todos los grupos parlamentarios. El 28 de noviembre de 2008, se publicaron los siete decretos que integran la Reforma, mediante los cuales se expiden, reforman, adicionan y derogan diversas leyes para fortalecer y modernizar a la industria petrolera mexicana. Se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; el artculo 33 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; y se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa (CRE). - Se expidi una nueva Ley de Petrleos Mexicanos, as como la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica; la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa; y la Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos. - Se adicionaron los artculos 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 1 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; y un prrafo tercero al artculo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. La Reforma Energtica en Mxico es una estrategia de modernizacin del sector energtico de nuestro pas, sin privatizar las empresas pblicas dedicadas a la produccin y al aprovechamiento de los hidrocarburos y de la electricidad. La apertura a la inversin privada impulsa el desarrollo de la industria nacional, al establecer en la legislacin, porcentajes de contenido nacional en la proveedura, a travs de asignaciones y contratos se otorguen a las empresas pblicas y privadas. Se adeca la Ley de Inversin Extranjera con el propsito de fomentar la participacin de la inversin extranjera en actividades relacionadas con la industria a fin de potencializar los beneficios de la propia reforma. Finalmente, se crea un Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica, que ser un fondo especializado en el desarrollo de proveedores nacionales y cadenas productivas en el sector energtico.
En general, la reforma energtica es positiva para la competitividad de Mxico.
Usuarios industriales y comerciales de electricidad, con consumos suficientemente grandes para entrar en contratos bilaterales con productores de energa independientes, pueden esperar ver sus costos de electricidad reducidos como resultado de la reforma energtica, asumiendo que nuevos generadores puedan proveerse de gas natural de bajo costo de Estados Unidos o de produccin de gas incremental en Mxico. El racional detrs de la actual reforma energtica es atraer inversionistas privados para incrementar la produccin de petrleo y gas del pas. Mxico ha sido severamente sub-explorado, mientras que la produccin se redujo significativamente durante la dcada pasada, debido a la baja capacidad de inversin de PEMEX. Mxico tiene recursos estimados de aproximadamente 159 mil millones de barriles de petrleo equivalentes (boe), con reservas probadas (1P) representando 13.7 mil millones. El mayor potencial para un aumento significativo a la produccin reside en explotar crudo de aguas profundas y gas de lutitas (shale gas). Los recursos no convencionales de Mxico se estiman en 60 mil barriles o aproximadamente 38% de los recursos estimados. Mxico est entre los primeros 10 productores potenciales de shale gas/petrleo en el mundo. Sin embargo, la produccin de shale gas en este momento no es material, requiriendo una significativa inversin privada para su explotacin.