AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

UNIVERSIDAD PRIVADA
TELESUP

ADMINISTRACIN, FINANZAS Y NEGOCIOS GLOBALES

Curso

: ECONOMETRIA ORIENTADA A LOS NEGOCIOS

Tema

: ECONOMIA

Ciclo

: VI Ciclo

Tutor

: LUNA ALTAMIRANO, Carlos

Alumna

: OSORIO FLORES, Herlinda V

AO 2015
1

DEDICATORIA
A aquellas personas que se sacrifican por
darme lo mejor en esta vida, a mis padres y a
ustedes docentes que a travs de sus
enseanzas nos dan lo mejor, y nos ayudan a
que todo esto se realice.

AGRADECIMIENTOS
A mi familia que son mi motivo y mi razn de ser.
A mis profesores por apoyarme siempre con las preguntas constantes que
siempre les hago y estn ah respondindome mediante sus mensajes.
A mis amigos que siempre me brindan su apoyo desinteresadamente.

INDICE
Pg.

Introduccin...............................................................................
La Economa en la Gestin Empresarial...................................
Poltica econmica de la empresa.............................................
Relacin sociolgica..................................................................
Relacin histrica.......................................................................
Relacin geogrfica...................................................................
Relacin Macro..........................................................................
Objetivo de la Economa............................................................
Metodologa de Anlisis............................................................
Leyes de la Economa................................................................
Anlisis de curvas.......................................................................
Curvas de corto plazo.................................................................
Curvas de largo plazo................................................................
Economa de escala.....................................................................
Puntos de equilibrio.....................................................................
Pequea y Mediana Empresa.......................................................
Poltica econmica del pas...........................................................
Teora del ciclo econmico poltico...............................................
Tendencias demogrficas...............................................................
Proyecciones econmicas................................................................
Conclusiones....................................................................................
Bibliografia........................................................................................

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INTRODUCCIN
Cuando se analiza la estructura econmica de cualquier pas encontramos la
coexistencia de empresas de distinta envergadura. Asimismo cuando
analizamos sectores determinados en los distintos pases, encontramos el

mismo fenmeno, es decir que de ello podemos inferir que la dimensin de una
empresa no est relacionada con un determinado sector de actividad, no existe
una actividad donde inevitablemente las empresas deben tener una dimensin
dada para funcionar, tampoco existen pases o economas dados que exijan un
determinado nivel de actividad para que se conforme una empresa.
Pero en todos encontraremos empresas pequeas, medianas y grandes.
Por otro lado en la actual economa mundial se observa claras tendencias
hacia la internacionalizacin de los negocios y de los mercados. La liberizacin
del comercio, el intercambio entre grandes bloques econmicos regionales.
Debido a la nueva concepcin de la competencia, cobra especial relevancia el
criterio de " especializacin flexible" que contempla la capacidad de las
empresas para responder en la forma adecuada a los cambios en el mercado
internacional, adaptndose a los tipos de bienes producidos, cantidad y calidad
de mano de obra, insumos, etc. Hasta el mismo proceso productivo debe
replantearse.
Las Pymes en este contexto encuentran su razn de ser, ya que constituyen las
organizaciones ms capaces de adaptarse a los cambios tecnolgicos y de
generar empleo, con lo que representan un importante factor de poltica de
distribucin de ingresos a las clases media y baja, con lo cual fomentan el
desarrollo econmico de toda una Nacin.

LA ECONOMIA EN LA GESTION EMPRESARIAL

Las funciones de produccin se determinan por la tecnologa y los equipos
disponibles para la empresa. Esto quiere decir que la relacin insumos/

productos para cualquier sistema de produccin es funcin del nivel tecnolgico

de la planta, los equipos, la mano de obra, los materiales y otros insumos que
utiliza la empresa. Cualquier mejoramiento de la tecnologa, como la adicin de
una computadora de control de procedimientos que les permita a las
compaas siderrgicas producir una cantidad dada de acero con menos
materias primas y menos mano de obra, o bien, dar como resultado una
nueva funcin de produccin.
Las empresas son fundamentales en las economas de mercado. Este hecho
se refleja en la siguiente observacin de J.M. Keynes: "Si la empresa est
alerta, se acumula riqueza independientemente de lo que ocurra con la
frugalidad; y si est dormida, la riqueza disminuye independientemente de lo
que haga la frugalidad.
Para maximizar los beneficios, una empresa debe gestionar sus actividades
internas eficientemente (evitar el despilfarro, levantar la moral de sus
trabajadores, elegir procesos de produccin eficientes, etc.) y tomar decisiones
sensatas en el mercado (comprar la cantidad correcta de factores al menor
costo posible y elegir el nivel ptimo de produccin).
Uno de los principales fenmenos econmicos que hicieron cambiar la
concepcin de los economistas es, sin duda alguna, la crisis que afecto al
mundo capitalista en 1929. Es en este contexto que surge la obra de John
Maynard Keynes, quien pretende explicar el comportamiento de la economa
refutando el concepto de la mano invisible, expresado por Adam Smith.
Se llama estructuralistas principalmente a los economistas latinoamericanos
que piensan que los problemas de los pases en Amrica Latina son
estructurales; es decir, se derivan del propio funcionamiento del sistema
econmico. Los estructuralistas se interesan por el sistema econmico en su
conjunto, explicando la falta de desarrollo de la regin por problemas
estructurales (de toda la economa) y proponiendo ciertas reformas para
cambiar la situacin de los pases de Amrica Latina.

Esta corriente se desarroll despus de la segunda guerra mundial, cuando los

problemas de Amrica Latina se agudizan por al propio funcionamiento del
sistema capitalista.
1. POLTICA ECONMICA DE LA EMPRESA
Por corto plazo los economistas entienden un periodo de tiempo lo
suficientemente reducido como para que slo sea posible cambiar el nivel de
un nmero pequeo de variables de control ante cambios de condiciones.
Por largo plazo se entiende un lapso de tiempo lo suficientemente dilatado
como para poder variar todos los niveles de las variables de control que
restringen el accionar ante cambios de condiciones supuestas.
Dado el modelo de dos factores adoptado, podemos imaginar que el consumo
de uno de los insumos es fcil de modificar mientras que el otro no lo es.
En tal circunstancia denominaremos factor o insumo variable al primero y factor
o insumo fijo al segundo. De tal forma si slo podemos variar un insumo- el
variable - diremos que estamos en el corto plazo. Si podemos variar ambos
insumos, entonces diremos que estamos haciendo anlisis de largo plazo.
Tngase en cuenta que el determinante que un insumo sea fijo o no depende
del plazo que estemos imaginando.
1.1 Relacin Sociolgica
Las relaciones sociales de produccin son aquellas que se establecen entre los
hombres durante el proceso de produccin y la historia econmica es la parte
de la economa que estudia la forma en que los hombres satisfacen sus
necesidades humanas en el transcurso del desarrollo de la sociedad; estudia
los diversos sistemas econmicos y los ms importantes son:
COMUNIDAD PRIMITIVA: Es la primera forma econmica en que el hombre se
organiz para satisfacer sus necesidades. Sus principales caractersticas son:
que los bienes que produce se consumen casi inmediatamente, no se producen
excedentes econmicos (utilidades), no hay explotacin ni clases sociales,
adems de que la divisin del trabajo se da en forma natural o social.

ESCLAVISMO: Aparece y se desarrolla la propiedad privada de los medios de

produccin y esto genera dos clases sociales: esclavos y esclavistas. Con lo
que las relaciones sociales de produccin son esclavistas. En este periodo
tambin aparece y se desarrolla la moneda.
FEUDALISMO: El esclavismo se desintegra por dos causas bsicas, la
invasin de Roma (principales esclavistas) y la intensa lucha de clases.
Entonces surge el feudalismo que se reconoce por el surgimiento de las
nuevas clases sociales: el feudo y la servidumbre. Ahora los seores feudales
que siguen siendo dueos de los medios de produccin (tierras) cobran una
renta a los siervos que slo son dueos de los instrumentos de labranza.
CAPITALISMO: En el feudalismo se presentan una serie de cambios a travs
de la edad media (siglo V al XV), que sustituiran la estructura hasta convertirla
en el actual sistema capitalista, algunos cambios fueron: El crecimiento de la
produccin, el desarrollo del comercio y los mercados, los conocimientos y
descubrimientos geogrficos de nuevas regiones (Amrica). Otro importante
cambio fue el cambio de la manufactura (hecho a mano) por la produccin
maquinizada

tambin

llamada

revolucin

industrial,

algunas

de

las

caractersticas del capitalismo son: La propiedad privada de los medios de

produccin que vienen desde el esclavismo, las clases sociales se conforman
en burguesa y proletariado, esta ltima vende su fuerza a los propietarios de
los medios de produccin (burgueses), las relaciones de produccin siguen
siendo de explotacin con base en la propiedad de los medios, dicha
explotacin se convierte en plusvala (utilidades) mismas que son propiedad de
los dueos de los medios de produccin, entre otras.
SOCIALISMO: Se desarrolla en el siglo XX como resultado de las guerras y las
malas relaciones de clases del capitalismo. Las principales caractersticas del
socialismo son: La propiedad social de los medios de produccin, las clases
sociales tienden a desaparecer (aunque nunca totalmente), las relaciones
sociales de produccin son de cooperacin, desaparece la explotacin del
hombre por el hombre (tampoco desaparece totalmente), slo se producen
satisfactores no mercancas, desaparece el desempleo y la inflacin (menos
totalmente).

1.2 Relacin Histrica

Es importante ubicar el estudio del pensamiento econmico a travs del tiempo
ya que las corrientes econmicas corresponden al desarrollo de la economa
en su tiempo. Para comprender el pensamiento econmico tenemos que
relacionarlo con su ambiente, lo que implica determinar los criterios a cerca de
las relaciones entre las ideas humanas y el medio social que las rodea. La
estructura econmica de una poca dada y los cambios que sufre, son los
factores que ejercen influencia ms poderosa sobre las ideas econmicas.
Aun cuando la economa poltica se desarrolla como ciencia en forma
sistemtica a partir del siglo XVII y XVIII, cuando el desarrollo del capitalismo
se empieza a asentar, desde la comunidad primitiva ya se haban esbozado
algunas ideas econmicas que son importantes como antecedentes de muchas
de las actuales doctrinas econmicas. Sin embargo, las ideas que surgieron en
la sociedad primitiva no pueden ser consideradas propiamente como doctrinas
econmicas, ya que corresponden al bajo desarrollo de la sociedad de ese
tiempo.
1.3 Relacin Geogrfica
El sector informal de la economa avanza de forma muy fuerte en los pases
capitalistas. La nocin de trabajo y economa informal cuyos estudios
empezaron en los aos sesenta es retomada en los aos noventa pues, al
contrario do que muchos estudiosos y estudiosas pensaban, este tipo de
actividad no solamente se ampli en nmero sino que tambin se manifest
con diferentes matices, en los pases capitalistas centrales
El comercio callejero en Amrica Latina, por ejemplo tiene una perspectiva
geogrfica.
En Amrica Latina las actividades informales son una fuente importante de
empleo.

1.4 Relacin Macro

La economa de un estado o de una nacin depende de su soporte ambiental,

que consiste en varios recursos "de acceso libre" como el sol, viento, lluvia,
marea, migracin de animales, etc. y de recursos existentes dentro de sus
fronteras, como depsitos de minerales, madera, peces, suelos, y, tambin, de
las importaciones.
El desarrollo econmico depende de dos aspectos fundamentales: un factor
sicosocial que tiene que ver con el desarrollo y formacin de las actitudes en
las personas y, en especfico, las actitudes que propician el desarrollo
econmico y un factor econmico que tiene que ver con la relacin entre los
elementos que forman el sistema de mercado. Los aspectos sicosociales
determinan entre el 30 al 40 por ciento del desarrollo econmico y los aspectos
econmicos el restante 60 a 70 porciento.
Las leyes de la macro economa son por su naturaleza de carcter estadstico,
es decir, slo establecen relaciones entre valores medios y no dicen nada
sobre los casos particulares. Son en este sentido similar a las leyes de la fsica
estadstica, como por ejemplo las leyes de los gases ideales que relacionan la
temperatura con la velocidad molecular media, sin dar informacin alguna
sobre la velocidad particular de una molcula dada. La fsica estadstica trata
de las leyes de los gases ideales en lugar de las de los gases reales, dado
que el comportamiento de estos ltimos es demasiado complicado y los
resultados obtenidos por la simplificacin involucrada en su idealizacin se
aproximan lo suficiente para la mayora de los fines prcticos. El mismo
principio puede aplicarse a las leyes de la macro economa. Aunque estas
leyes son exactas para sociedades ideales, proporcionan una visin til del
acontecer en las sociedades reales.
2. OBJETO DE LA ECONOMA
El objeto de la Economa lo constituyen los bienes y servicios que conjugan las
modalidades de ser escasos y tiles para satisfacer necesidades
La economa es, pues, desde siempre pero con especial agudeza despus de
Keynes y hasta nuestros das, un discurso y una prctica de la gobernabilidad:
del manejo de los hombres y sus conductas; del encuadramiento, tasacin y

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prediccin de sus acciones, del disciplinar. No es obvio, sin embargo, por qu y

cmo las teoras econmicas constituyen, o an pueden constituir, un
dispositivo de control, ya que, en su base en su "fundamento", se hubiera
dicho en otro tiempo pareciera estar vedada esa posibilidad, toda vez que los
sujetos de lo econmico, los actores de la teora, deleznables como pudieran
ser a veces desde una perspectiva moral, son racionales: cumplen en todo
momento con la "Ley de la Demanda" (consumen hasta que su utilidad
marginal iguala a sus costos marginales), calculan y persiguen, siempre, lo que
les conviene. El mercado, ncleo central de las teoras econmicas, puede ser
visto como un entramado de comportamientos. En cierto sentido, ha observado
Robert Heilbroner, lo mercantil no es otra cosa que la manera en que los
individuos actan. En la forma de un dilogo imaginario expone el autor en El
Capitalismo del Siglo XXI:
2.1 Metodologa de Anlisis
El anlisis econmico estudia el uso eficiente de recursos limitados para
satisfacer las necesidades de los individuos, la empresa o la sociedad. Los
gerentes y profesionales de negocio usan informacin econmica para tomar
decisiones y distribuir los recursos de la empresa de una manera que maximice
los beneficios a sus inversionistas.
El anlisis econmico ayuda la gerencia a entender su posicin competitiva y el
entorno en el que opera. Les permite identificar las variables claves que
pueden afectar el negocio y utilizar dicha informacin para planificar el
crecimiento futuro de la empresa. Los gobiernos tambin utilizan el anlisis
econmico para la formulacin de poltica pblica y el manejo del crecimiento
econmico. Es sumamente importante que los gerentes entiendan las
implicaciones de la poltica gubernamental para su organizacin en particular y
la economa en general.
2.2 Leyes de la Economa
Se da gran importancia a las deflaciones y a las inflaciones, y se escriben
tomos para interpretarlas, pero slo hay dos leyes operantes que las gobiernan:
1. Existe INFLACIN cuando hay ms dinero en circulacin que bienes.

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2. Existe DEFLACIN cuando hay ms bienes que dinero para comprarlos.

Estas dos leyes pueden deformarse a voluntad para confundir a las personas.
Pero eso es lo nico que hay que saber sobre la inflacin o la deflacin, o
sobre los booms o las depresiones, en lo que a eso respecta.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Si tienes reservas sobre el producto final de diversas acciones del estado o
sobre las intenciones que las respaldan, considera este hecho, hasta ahora
oculto.
El impuesto sobre la renta se dise basndose en el principio marxista de los
impuestos
A cada uno de acuerdo a sus necesidades.
De cada uno segn su capacidad para pagar.
Ms o menos a principios de siglo, la mayora de las naciones occidentales
gustosamente se haban tomado esta pocin y escribieron leyes de impuestos
sobre la renta.
Las teoras, leyes y modelos permiten realizar predicciones econmicas
susceptibles de ser contrastadas con la realidad. Las predicciones econmicas
son probabilsticas y no deterministas. Esto quiere decir que un modelo
econmico no puede predecir con exactitud cul ser el consumo de un
individuo determinado pero s puede prever el comportamiento de grandes
agregados de consumidores estableciendo unos mrgenes entre los que estar
comprendido y estimando la probabilidad de que esa prediccin se cumpla.
3. ANLISIS DE CURVAS
Por corto plazo los economistas entienden un periodo de tiempo lo
suficientemente reducido como para que slo sea posible cambiar el nivel de
un nmero pequeo de variables de control ante cambios de condiciones.

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Por largo plazo se entiende un lapso de tiempo lo suficientemente dilatado

como para poder variar todos los niveles de las variables de control que
restringen el accionar ante cambios de condiciones supuestas.
Dado el modelo de dos factores adoptado, podemos imaginar que el consumo
de uno de los insumos es fcil de modificar mientras que el otro no lo es.
En tal circunstancia denominaremos factor o insumo variable al primero y factor
o insumo fijo al segundo. De tal forma si slo podemos variar un insumo- el
variable - diremos que estamos en el corto plazo. Si podemos variar ambos
insumos, entonces diremos que estamos haciendo anlisis de largo plazo.
Tngase en cuenta que el determinante que un insumo sea fijo o no depende
del plazo que estemos imaginando.
3.1 Curvas de Corto Plazo
A corto plazo la produccin puede elevarse aumentando la cantidad de factores
variables corno trabajo, materias primas, recambios y otros suministros
comprados a otras empresas. Como algunos factores (instalaciones y equipos)
son fijos a corto plazo, mientras otros son variables, los costos totales de una
empresa pueden dividirse en dos componentes principales:
1) Costos fijos o generales. Los costos fijos (CF) son aquellos que no
cambian al variar el volumen de produccin. Se incurre en ellos incluso aunque
no se produzca nada. Por ejemplo aunque no produzca, la empresa seguir
pagando intereses por el dinero que ha pedido prestados para comprar equipos
o construir edificios. Las fbricas y los equipos se depreciarn incluso si
permanecen inutilizados y las empresas tendrn que contratar seguros contra
los incendios y otros riesgos.
2) Costos variables. Por otra parte, los costos variables (CV) s varan cuando
la empresa produce ms, cuando sta utiliza ms factores le produccin como
el trabajo, las materias primas y la energa elctrica.
El costo total (CT) se calcula sumando los costos fijos y los variables. La
frmula para calcular el costo total es la siguiente: CT = CF + CV

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3.2 Curvas de Largo Plazo

Aunque la cantidad de capital est fijada en el corto plazo, puede cambiarse a
largo plazo. A largo plazo no hay costos fijos; todos los costos pueden variar. La
empresa no slo tiene que decidir qu cantidad de factor trabajo usar, sino
tambin la cantidad de planta y equipo. A largo plazo, este enfoque de la
produccin de bienes no tiene sentido. La empresa tiene la opcin de comprar
ms equipos. Al proporcionar a los trabajadores ms equipo, la empresa ser
capaz de disminuir sus costos medios. En otras palabras, la empresa puede
tomar una decisin a largo plazo: aumentar su capital. Una vez se ha adquirido
el nuevo capital, se operar en una nueva curva de costo medio a corto plazo
CmeC2. (Cada curva de costo medio a corto plazo corresponde a una cantidad
concreta de capital. Cuando el capital de la empresa vara, tambin lo hacen
las curvas CMeC y las correspondientes curvas de costo marginal.) Ntese lo
adecuado de este enfoque. Cuando opera en CmeC2, en vez de CMEC1, el
costo medio de la empresa al producir 140 unidades es e en vez de d.
Si la empresa espera producir cualquier cantidad superior a las 120 bicicletas
semanales, una mayor cantidad de capital es mejor, significar un costo medio
menor. Esto es, para cualquier produccin que exceda de las 120 unidades del
CMEC2, queda por debajo del CMEC1. Pero si se espera producir algo menos
de 120 unidades, la empresa har mejor en quedarse con la pequea cantidad
inicial de capital, porque en esa curva CMEC2, est por encima de CMEC1. La
razn es que una gran cantidad de capital implica unos costos fijos elevados. Si
la produccin es pequea, los altos costos fijos se tendrn que repartir entre
pocas unidades; el costo medio ser elevado. La capacidad no usada es cara.
En resumen, una empresa con un pequeo capital social inicial opera en
CMEC1, aun cuando aumente la produccin. Pero cuando la produccin
supere las 120 unidades semanales, la empresa debe conseguir ms capital y
desplazarse a CMeC2. El menor costo medio que puede alcanzar en el largo
plazo donde puede elegir entre las dos opciones de capital social

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3.3 Economa de Escala

Las economas de escala se dan si un aumento del x % en la utilizacin de
todos los factores da como resultado un incremento superior al x% en la
cantidad obtenida de producto. La forma en que las economas de escala
conducen a costos medios inferiores puede ilustrarse con un ejemplo.
Supongamos que una empresa se enfrenta a precios fijos de los factores
productivos. Esto es, no pagar menores salarios aunque contrate a muchos
trabajadores; no conseguir descuentos en el precio del acero o de la
maquinaria sea cual sea la cantidad comprada. En otro caso, un incremento de,
digamos, un 100% en la cantidad de todos los factores eleva los costos totales
un 100 % tambin. (A precios constantes, doble precio para el doble de
factores.) Con las economas de escala, sin embargo, la produccin aumenta
ms de un 100 %.
Con los costos totales aumentando ms lentamente que la produccin, el costo
medio por unidad disminuye. Llegamos as a una importante conclusin: si los
precios de los factores son constantes, las economas de escala implican
costos medios a largo plazo decrecientes. (Sin embargo, si una empresa eleva
el precio de los factores, sus costos medios pueden aumentar incluso aunque
haya economas de escala)
3.4 Puntos de Equilibrio
Indudablemente nuestra economa se perfila hacia un contexto internacional y
de transformacin estructural, en la cual la productividad es la clave del xito.
En los ejecutivos recae el compromiso de lograr la adecuacin tcnicoadministrativo-financiera necesaria en las empresas, para que el reto que se
nos presenta se transforme en xito.
As las cosas, resulta vital implementar herramientas de anlisis, que permitan
a las empresas de arrendamiento financiero competir en este nuevo mercado
en formacin y que proporcione alternativas para llegar al mercado con
polticas de bajo margen y mayor volumen de colocacin.
El empleo de la tcnica del punto de equilibrio brinda una herramienta auxiliar
de anlisis y de reflexin, que utilizada con ingenio, proporciona un soporte a la

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direccin de las arrendadoras financieras para lograr una mejor toma de

decisiones
Es conveniente para una mayor comprensin dejar claro lo que entendemos
como PUNTO DE EQUILIBRIO. Decimos que es aquel nivel en el cual los
ingresos "son iguales a los costos y gastos, y por ende no existe utilidad",
tambin podemos decir que es el nivel en el cual desaparecen las prdidas y
comienzan las utilidades o viceversa.
Para la determinacin del punto de equilibrio se requiere la existencia de cuatro
elementos bsicos: los ingresos, margen financiero, los costos variables y los
costos fijos.
4. DEFINICIN EN LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
Si nos remontamos al nacimiento de este ncleo de empresas denominadas
Pmez, encontramos dos formas, de surgimiento de las mismas. Por un lado
aquellas que se originan como empresas propiamente dichas, es decir, en las
que se puede distinguir correctamente una organizacin y una estructura,
donde existe una gestin empresarial (propietario de la firma) y el trabajo
remunerado.
Estas, en su mayora, son capitales intensivas y se desarrollaron dentro del
sector formal de la economa. Por otro lado estn aquellas que tuvieron un
origen familiar caracterizadas por una gestin a lo que solo le preocup su
supervivencia sin prestar demasiada atencin a temas tales como el costo de
oportunidad del capital, o la inversin que permite el crecimiento.
En su evolucin este sector tuvo tres etapas perfectamente definidas. Las
"Pymes en general y las dedicadas al sector industrial en particular,
comenzaron a adquirir importancia dentro de la economa Argentina en los
aos 50'y 60' durante la vigencia del modelo de sustitucin de importaciones,
tan criticado como admirado por los distintos autores especializados." Para el
caso a que hacemos referencia el modelo exhibi gran dinamismo lo que les
permiti, en un contexto de economa cerrada y mercado interno reducido
realizar un "proceso de aprendizaje" con importantes logros aunque con

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algunas limitaciones en materia de equipamiento, organizacin, escala,

capacitacin, informacin, etc.
Estas limitaciones antes comentadas fueron adquiriendo un aspecto lo
suficientemente negativo como para afectar tanto la productividad como la
calidad de estas empresas, alejndola de los niveles internacionales y
provocando que las mismas durante los 70', poca de inestabilidad
macroeconmica, se preocuparan nicamente por su supervivencia que las
sumi en una profunda crisis que continu en la dcada del 80'. Esta sera
entonces, la segunda etapa en la historia de la evolucin de las Pymes.
"Por el contrario, los cambios que se vienen sucediendo desde 1999 en lo que
a disponibilidad de financiamiento externo y estabilidad econmica interna se
refiere, parecen indicar el comienzo de una nueva etapa para las Pymes, con
algunos obstculos que an deben superarse."
Las empresas pequeas y medianas se hallan agrupadas y en nuestro pas se
identifican con la sigla Pymes:
Cantidad de personal
Monto y volumen de la produccin
Monto y volumen de las ventas
Capital productivo
Estas son algunas de las variables que se tienen en cuenta para determinar la
magnitud de las empresas. Cada pas tiene sus propios topes, sobre todo en lo
que respecta a la cantidad de personal, que en general oscila entre 50 y 500
personas. As se considerara que una empresa es:
Pequea: hasta alrededor de 50 personas
Mediana: entre 50 y 500
Grande: ms de 500
La definicin de Pymes se ha realizado en dos formas:

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 Cuantitativa: Calidad del personal o facturacin.

Cualitativa: El C.E.D. indica que la empresa es una Pyme si cumple con dos
o ms de las siguientes caractersticas:

Administracin independiente (generalmente los gerentes son tambin

propietarios).
Capital suministrado por los propietarios.
Fundamentalmente rea local de operaciones.
Tamao relativamente pequeo dentro del sector industrial en que acta.
La importancia de las Pymes en la economa se basa en que:
Asegura el mercado de trabajo mediante la descentralizacin de la mano de
obra cumple un papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado
laboral.

Tienen efectos socioeconmicos importantes ya que permiten la

concentracin de la renta y la capacidad productiva desde un nmero reducido

de empresas hacia uno mayor.
Reducen las relaciones sociales a trminos personales ms estrechos entre
el empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales ya que, en
general, sus orgenes son unidades familiares.

Presentan

mayor

adaptabilidad

tecnolgica

menor

costo

de

infraestructura.
Obtienen economa de escala a travs de la cooperacin Inter. empresaria,
sin tener que reunir la inversin en una sola firma.
En general se asocia a la pequea y mediana empresa con la generacin de
empleo sin indagar demasiado en el tema. El argumento que esgrime para
formular tal afirmacin se basa en la idea de que estas empresas utilizan ms
mano de obra y menos capital que las grandes, lo que a su vez va asociado
con una realidad, que es la oferta creciente de mano de obra, y la falta crnica
del capital. La cuestin es que tal argumento no es del todo cierto. La razn

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que explica la inexactitud del argumento radica en las limitaciones que encierra
la propia definicin de Pyme, a tal punto que dentro de este universo de
empresas suele incluirse los micro emprendimientos.
Tambin se presentan casos en ramas como la construccin y el comercio.
Cmo repercuti este fenmeno en la evolucin del empleo? Las empresas
lderes resultaron expulsoras de mano de obra, (sustituida por tecnologa), las
PYMES, beneficiadas, absorbieron parte de esa mano de obra, de modo tal
que les permitiera responder en tiempo y forma a las exigencias de la empresa
a la que se vincularon.
Caracterizadas, entonces, las PYMES, diremos que en lo que respecta al
primer grupo -las formales-, sus polticas laborales, por llamarlas de algn
modo, se encuentran tambin vinculadas a las estrategias que fingen las
grandes empresas en la materia. Por lo tanto las acciones gubernamentales,
en lo que hace al tema, deben dirigirse a velar por el cumplimiento de las leyes
que protegen al trabajador.
5. POLTICA ECONMICA DEL PAS
Todo el mundo deseara en que no existiera inflacin ni exceso de desempleo
pero esto es totalmente imposible. Las personas responsables de la poltica
econmica a menudo tienen que decidir a corto plazo hasta donde pueden
trabajar contra las perturbaciones inflacionistas, sabiendo que cuanto la
acomoden, ms desempleo acaecer. Y a largo plazo, tiene que decidir si
aspiran a conseguir una tasa de inflacin muy baja o incluso nula o estn
dispuestos a vivir con la inflacin positiva.
Para saber cmo eligen los responsables de la poltica econmica entre el tipo
de senda; esta en suponer que estos actan en inters de la sociedad. Cuando
ya estiman los costes sociales de las distintas sendas de la inflacin y del
desempleo y eligen la que minimiza el coste total de la estabilizacin para la
sociedad.
El segundo enfoque a reconocer es el carcter poltico de las decisiones. En
una democracia, los responsables de la poltica econmica responden al
electorado y eligen medidas que maximicen sus posibilidades de ser

19

reelegidos. Este enfoque ha dado origen a una extensa literatura en la

economa y la ciencia poltica que se denomina teora del ciclo econmica
poltico.
TEORA DEL CICLO ECONMICO POLTICO
Segn esta teora, los responsables de la poltica econmica tratan de que la
situacin de la inflacin y del desempleo sea optima o equilibrada en poca de
elecciones (en algunos pases); luego de ese periodo parecer la inflacin o la
recesin.
Pero en si esta estudia las relaciones entre las decisiones relacionadas con la
poltica econmica y las consideraciones polticas que esta puede contraer. La
prediccin ms conocida de la teora como anteriormente se haba anotado; es
que el ciclo econmico es un reflejo del calendario del nivel electoral.
Los elementos fundamentales de esta teora, en primera estancia a saber, son
las opciones entre las que puede elegir el responsable de la poltica
econmica. La siguiente es cmo valorar los votantes la cuestin (de la
inflacin frente al desempleo) y por ltima instancia es el momento ptimo para
influir en los resultados electorales.
En si la hiptesis del ciclo econmico hace hincapi en el sentido del cambi de
la economa. Para qu los polticos resulten reelegidos, la tasa de desempleo
debe estar disminuyendo y la tasa de inflacin no debe estar empeorando.
Anteriormente se ha mencionado que los votantes les preocupan la inflacin y
el desempleo cuando stos son elevados. Al analizar esto profundamente
encuentra en las encuestas se encuentra otro importante punto: a los votantes
les preocupa tanto el nivel como la tasa de variacin de las tasas de inflacin y
de desempleo. El aumento del desempleo aumenta la preocupacin de la
opinin pblica por esta cuestin. La preocupacin por la inflacin depende de
la exp0ectativa de que aumente sta, as como de su nivel. Estas
circunstancias influyen en los tipos de medidas que eligen los polticos.
Los polticos desean estar seguros de que en la poca de las elecciones el
rumbo de la economa ser el correcto para conseguir la aprobacin del mayor

20

nmero de votantes. Debido a esto las tasas de inflacin y de desempleo

deben estar disminuyendo si es posible y de preferencia no deben ser
demasiado altas. El problema es cmo utilizar el periodo que va desde la toma
de posesin hasta las elecciones para situar a la economa exactamente en la
posicin correcta.
La hiptesis del ciclo econmico sugiere, que los polticos adoptan medidas
respectivas al comienzo de su mandato, elevando el desempleo para reducir la
inflacin. A menudo puede acusarse a una administracin anterior de la
necesidad de adoptar este tipo de medidas. Pero conforme se aproxima las
elecciones, se adoptan medidas expansivas para asegurarse de que la
reduccin del desempleo consigue la aprobacin de los votantes, al tiempo que
su nivel sigue un ciclo sistemtico, es decir, aumentar en la primera parte del
mandato presidencial y disminuir en la segunda. La evidencia emprica sobre el
ciclo econmico poltico es ambigua.
En todo caso, hay factores que actan en contra del ciclo econmico poltico.
En general, sabemos que la capacidad del gobierno para sintonizar
perfectamente

la

economa

es limitada.

La

aplicacin

de

manipular

perfectamente la economa es limitada. La aplicacin de manipulaciones cuyo

motivo es poltico tambin plantea sus propias dificultades.
En el caso de Estados Unidos; en primer lugar el presidente no puede utilizar
totalmente el ciclo econmico debido a que las elecciones al Congreso se
celebran en medio de su mandato.
En segundo lugar, un presidente no puede dedicarse demasiado abiertamente
a organizar recesiones y recuperaciones en los momentos oportunos para las
elecciones. Corre con el riesgo de ser descubierto manipulando cnicamente la
poltica macroeconmica. El siguiente lugar. Las grandes perturbaciones
macroeconmicas (crisis del petrleo y las guerras) pueden eclipsar a veces al
ciclo electoral.
Por lo cual no se debe sorprender que el ciclo electoral no sea totalmente
regular. Esto no significa que se debe descartar la hiptesis.

21

No cabe duda de que a todas las administraciones les gustara que la

economa se expandiera enormemente y que la inflacin disminuyera en la
poca de las elecciones.
A la opinin pblica le desagrada tanto el desempleo como la inflacin. Un
intento para medir este efecto poltico del desempleo y de la inflacin es el
ndice de malestar, el cual significa la suma del desempleo y la inflacin.
Segn una versin de la teora del ciclo econmico poltico, el partido en el
poder obtendr resultados si el ndice de malestar es bajo o est disminuyendo
y obtendr malos resultados si el ndice de malestar estas alto o aumentado.
6. TENDENCIAS DEMOGRFICAS
Las tendencias demogrficas dan forma al ambiente socioeconmico en el cual
las decisiones presupuestarias son tomadas. Los cambios poblacionales en
Panam son influenciados, principalmente, por tres componentes demogrficos
importantes: natalidad, mortalidad y migracin.
Las transformaciones demogrficas que se han venido dando a lo largo de
siglo XX proyectan grandes cambios demogrficos para el siglo XXI.
Estas proyecciones estn marcadas por las tasas divergentes de crecimiento
de la poblacin en los diversos pases y continentes. Panam no escapa de
ese fenmeno.
Los desafos planteados sealan la necesidad de alcanzar una evolucin y
coexistencia ms armnica de estos indicadores.
Los gobiernos, instituciones pblicas y privadas, universitarias y especializadas
van

producir

una

demanda

creciente

de

datos

demogrficos

sociodemogrficos, sobre estructura y movilidad social; sobre migraciones,

estilos de vida, comunicaciones interpersonales, en particular respecto de los
segmentos sociales ms vulnerables.
Las transformaciones ms significativas que se han venido operando en el
mundo dicen relacin con la evolucin desde sistemas econmicos basados en

22

la produccin de bienes hacia otros ms concentrados en la produccin de

servicios e informacin.
Otra caracterstica es la menor dependencia de los flujos financieros de
transacciones reales, lo que genera una verdadera "economa virtual", a veces
ms grande que muchos sectores de la economa real. Un rasgo distintivo de
esta tendencia son los altos volmenes de consumo de informacin que tienen
las personas, superando varias veces los que se han dado en anteriores
momentos de la historia humana. Ms an, estos grandes volmenes de
informacin son de gran significacin para las esferas de la vida social, poltica,
cultural, y econmicos de los pases.
6.1. Proyecciones Econmicas
La necesidad de establecer una nueva arquitectura econmica para una
regulacin y supervisin integral participar al ms alto nivel de toma de
decisiones macroeconmicas, de modo que se pueda:
1. Conocer de primera mano y de modo integral la situacin econmica que se
vive.
2. Evaluar las medidas de poltica macroeconmica que se estn adoptando.
3. Manifestar una opinin tcnica y financieramente sustentada, de modo de
alertar a las autoridades responsables del diseo de polticas macro o prevenir
e incidir positivamente en el ambiente bancario y financiero con medidas o
normativas emitidas en su jurisdiccin.
Sin embargo, debe reconocerse que en situaciones de precrisis, el supervisor
podra tener que adoptar decisiones microeconmicas o financieras que
pueden ser contradictorias con las polticas macroeconmicas que plantea el
gobierno. Por ejemplo, si el ministro de Hacienda necesita con urgencia
recursos para financiar un gasto y el Superintendente del Sistema Financiero
considera que su obligacin es limitar la exposicin de los bancos, porque hay
un alto riesgo de no pago por parte del sector pblico, ste podra inclinarse por
imponer una reserva sobre el total de los ttulos estatales o limitar a los bancos
a no tener ms de una determinada proporcin de su cartera invertida en ttulos

23

pblicos. Esto resultara en una contradiccin en las polticas gubernamentales

internas de un pas, que podra evitarse con la configuracin de una
institucionalidad integradora y visin econmica integral.
Por tanto, para enfrentar ese tipo de situacin contradictoria, se requiere de un
ente normador supervisor ms y mejor informado, con amplia capacidad de
evaluacin

de

impacto

macroeconmico

de

externalidades,

con

independencia tcnica para tomar decisiones de poltica normativa preventiva

ante situaciones macro o externas [con presencia]. En este sentido, hay una
exigencia de contar con adecuadas metodologas de evaluacin de situacin y
capacidad de proyeccin econmica a mediano y largo plazos, as como tener
reglas y normas para enfrentar situaciones de precrisis si se desea prevenir
crisis de manera ordenada y con sustentacin tcnico-financiera. Esto es
fundamental, porque la experiencia demuestra que, generalmente, cuando las
autoridades encargadas de la poltica macroeconmica buscan salidas que
parecen tener bajo costo poltico, llevan al pas a crisis que tienen, la mayor
parte de las veces, un elevado costo socioeconmico que debilita la
institucionalidad, pone en jaque la gobernabilidad en democracia y le toma
mucho tiempo al pas en recuperarse.
Por todo lo anterior, urge configurar una nueva arquitectura institucional,
especialmente en los pases emergentes, basada en un sistema donde las
autoridades normativas supervisoras:
1. Tengan una participacin formal en los procesos de toma de decisiones
macroeconmicas y financieras.
2. Cuenten con mayores conocimientos, capacidades y herramientas de
evaluacin macro y de factores externos, para que con independencia tcnica y
autonoma

poltica

alerten

las

autoridades

encargadas

del

rea

macroeconmica y tome medidas preventivas ante la posible configuracin de

una crisis macro o factores externos adversos.
De esta manera, efectivamente se contribuira a consolidar y dar calidad a la
funcin supervisora, con una visin integral e integradora del entorno macro y
micro, lo que le facilitara a la autoridad normadora supervisora disear los

24

necesarios ajustes que garanticen la estabilidad y solvencia del sistema

bancario en particular y del financiero en general, y evitar crisis sistmicas y
sus nocivos efectos socioeconmicos, polticos y de debilitamiento institucional
que socavan el progreso de las naciones

25

CONCLUSIN
El constante incremento del acervo cientfico de todas las disciplinas permite,
por una parte, obtener una visin ms completa del mundo y sus leyes, y por
otra, contribuye a la generalizacin y aparicin de nuevos conceptos.
Es por esta razn que los objetivos de las polticas econmicas han ido
cambiando a lo largo de la historia en dependencia del desarrollo social de
cada momento concreto, el cual, a su vez, ha contribuido a la generalizacin
del sistema de leyes y categoras utilizado en esta disciplina de las Ciencias
Sociales.
Tal es el caso de los conceptos economa, desarrollo y medio ambiente, los
cuales han sufrido un proceso de fusin en las ltimas dcadas que ha dado
lugar al de Desarrollo Sostenible, cuya verdadera dimensin e impacto, tanto
para el Tercer Mundo como para el mundo desarrollado, puede obtenerse
cabalmente a partir de la evolucin de la concepcin del hecho econmico del
cual se deriva.
El punto relevante ms reciente de estos cambios puede establecerse a partir
de la culminacin de la II Guerra Mundial, donde comienza el cuarto ciclo de
acumulacin, caracterizado desde el punto de vista tecnolgico, por la
acelerada introduccin de la qumica, la informtica y la biotecnologa, entre
otras.
Paralelamente, en este perodo comienza a hacerse presente, en el
Pensamiento Econmico cada vez con ms fuerza, la tendencia de incorporar
elementos de corte social como son: el problema de la distribucin de la
riqueza y el empleo, y ms recientemente la preocupacin manifiesta por el
deterioro del entorno y el empleo irracional de los recursos naturales no
renovables.
Sin embargo, para comprender la dimensin contempornea del significado de
desarrollo y su impacto, tanto para el Tercer Mundo como para el mundo
desarrollado, es imprescindible realizar un anlisis de la evolucin de este
concepto a partir de la concepcin del fenmeno econmico del cual se deriva,

26

as como, de la situacin real existente en los pases subdesarrollados, que

permita establecer estrategias y polticas de desarrollo viables en esta regin.
A partir de la realidad contempornea y los retos que implican las nuevas
estrategias de manejo de la economa, surgen diversas interrogantes que
conducen a un debate, cuya conclusin debe ser extrada, por cada pas, en
cada rama o sector concreto de la economa, considerando las ventajas
adquiridas y las potencialidades de que disponga, y por tanto, la discusin
sobre cmo establecer las estrategias para el desarrollo mantiene plena
vigencia.
En el caso del Tercer Mundo la aplicacin del concepto de Desarrollo
Sustentable, que unifica el enfoque de acciones econmicas, y su impacto
ecolgico y social, lleva al surgimiento de diversas interrogantes que conducen
a un debate, cuya conclusin debe ser extrada en cada pas a partir del
contexto interno particular y las ventajas comparativas de que pueda disponer.

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BIBLIOGRAFA

MACROECONOMIA Autor: DORNBUSCH Editorial: MCGRAWHILL

CURSO DE INTRODUCCION A LA ECONOMIA POLITICA Autor: SINGER
PAUL Editorial: SIGLO XXI

CURSO ECONOMIA EMPRESA Autor: SUAREZ, ANDRES Editorial:

PATRIA

ECONOMA ADMINISTRATIVA Y SU APLICACIN A LA EMPRESA

Autor: MARIL MCCARTY Editorial: LIMUSA (Comprar

MACROECONOMA Autor: GORDON Editorial: PATRIA

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