Instrumento Organizacional

Tipo:

Fase:

Procedimento Empresarial Recursos Humanos

Vigente

Ttulo:

Nmero e Verso:

SEGURANA E SADE DO TRABALHO EM OBRAS E SERVIOS CONTRATADOS

rea Emitente:

Aprovador:

CR

ELIZABETH AYRES GDIKIAN - EGDIKIAN

PE-RH0003 - V.10

Vigncia da 1 verso:

11/03/06

Vigncia desta verso:

27/06/14

reas Relacionadas (Abrangncia):

Processos:

SABESP

SU - CONTRATAO - N0
RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

1.

Introduo
Este Procedimento Empresarial parte integrante da Poltica Institucional de Recursos Humanos da Sabesp Ref. 17 e da Poltica Institucional de Terceirizao - Ref.08.

2.

Objetivos
2.1.
2.2.
2.3.

2.4.
2.5.

3.

Regras
3.1.

3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

4.

Instruir as contratadas quanto aos preceitos e as diretrizes bsicas de sade e segurana do trabalho,
visando preservao e a proteo dos trabalhadores, meio ambiente e da imagem da Sabesp.
Assegurar o cumprimento das normas tcnicas, procedimentos internos da Sabesp e da legislao
vigente em obras e servios realizados por contratadas.
Instruir os administradores de contratos e os fiscais sobre os aspectos de sade e segurana do trabalho
a serem aplicados na preveno de acidentes do trabalho e na melhoria da qualidade das obras e
servios.
Estabelecer procedimentos para o desenvolvimento e execuo segura das obras e servios de forma a
garantir e manter a integridade fsica, mental e social dos trabalhadores das contratadas.
Estabelecer sistemas para controle de dados relativos estatstica de acidentes do trabalho envolvendo
trabalhadores das contratadas.

As contratadas devem obedecer, na execuo e desenvolvimento do seu trabalho, as determinaes da

Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977, regulamentada pela Portaria n 3.214, de 08 de junho de
1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego e suas alteraes, alm de outras legislaes tcnicas
vigentes, normas e procedimentos internos da Sabesp relativos sade e segurana do trabalho.
Todas as atividades executadas na Sabesp por contratadas devem ter Anlise Preliminar de Riscos APR, seguindo critrios do FE-RH0001.
Todos os contratos de obras e servios, considerando todas as modalidades de contratos, devem
contemplar os mesmos princpios e diretrizes de sade e segurana do trabalho adotados pela Sabesp.
As subcontratadas devem aplicar este Procedimento, sendo a contratada a responsvel perante a
Sabesp, quanto ao cumprimento deste documento pelas mesmas.
A falta de condies de sade e segurana do trabalho, em todos os seus aspectos, implica na
paralisao da atividade.
A no observncia de algum item deste Procedimento implica em sanes administrativas previstas nas
clusulas contratuais.

Responsabilidades
4.1.

Diretoria, Unidades de Negcio e Superintendncias:

a) garantir a aplicao, o cumprimento da legislao e as diretrizes deste Procedimento;
b) promover a capacitao e aperfeioamento aos administradores de contratos, fiscais e demais
profissionais envolvidos neste Procedimento;
c) constituir equipe de investigao de acidente do trabalho grave ou fatal.
4.2. Administrador de contrato:
a) cumprir e fazer cumprir todas as determinaes contidas neste Procedimento e aspectos legais
aplicveis;
b) analisar e observar todos os documentos mencionados neste Procedimento, comunicando
contratada as irregularidades e insuficincias constatadas, zelando pelas alteraes necessrias e
cumprimento destas;
c) emitir a Autorizao de Servio AS somente aps a anlise e aprovao do planejamento prvio;
d) repassar formalmente contratada todas as exigncias, anlises, orientaes, pareceres e
observaes feitas pelos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho - SESMT, sindicato da categoria e rgos pblicos de fiscalizao;
e) solicitar, quando necessrio, assessoria do SESMT;

Instrumento Organizacional
Tipo:

Fase:

Procedimento Empresarial Recursos Humanos

Vigente

Ttulo:

Nmero e Verso:

SEGURANA E SADE DO TRABALHO EM OBRAS E SERVIOS CONTRATADOS

rea Emitente:

Aprovador:

CR

ELIZABETH AYRES GDIKIAN - EGDIKIAN

PE-RH0003 - V.10

Vigncia da 1 verso:

11/03/06

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reas Relacionadas (Abrangncia):

Processos:

SABESP

SU - CONTRATAO - N0
RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

f)

paralisar obra, rea, setor, equipamento, mquina, veculo, servio e demais atividades sempre que
forem constatadas situaes de grave e iminente risco;
g) tomar todas as medidas e providncias junto contratada no sentido da imediata regularizao das
condies irregulares constatadas;
h) promover e participar de reunies com a contratada, fazendo cumprir os assuntos acordados;
i)
enviar ao SESMT informaes documentais sobre acidentes do trabalho de contratada;
j)
comunicar ao SESMT, Superintendncia de Recursos Humanos, Ministrio do Trabalho e Emprego
e ARSESP sobre os acidentes do trabalho grave e fatal;
k) participar ou indicar representante para compor equipe de investigao de acidente do trabalho grave
ou fatal;
l)
promover, quando necessrio, a participao da Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
da contratada ou seu designado nas reunies da CIPA da Sabesp.
4.3. Fiscal e gerenciadora:
a) fiscalizar obras e servios de sua competncia, orientando e instruindo a contratada a respeito de todos
os aspectos a serem observados e corrigidos com relao a sade e segurana do trabalho, quando
levantados durante a sua fiscalizao;
b) paralisar obra, rea, setor, equipamento, mquina, veculo, servio e demais atividades sempre que
forem constatadas situaes de grave e iminente risco;
c) comunicar formalmente e de imediato as situaes de grave e iminente risco e de acidentes do trabalho
grave e fatal ao administrador do contrato e ao SESMT;
d) acompanhar as inspees e vistorias realizadas pelo SESMT, sindicato da categoria e rgos pblicos
de fiscalizao.
4.4. SESMT:
a) assessorar o administrador do contrato e fiscais, quanto aos assuntos referentes sade e segurana
do trabalho;
b) preencher o Anexo da Solicitao de Licitao - ASL;
c) paralisar obra, rea, setor, equipamento, mquina, veculo, servio e demais atividades sempre que
forem constatadas situaes de grave e iminente risco;
d) acompanhar obras e servios contratados;
e) informar e atualizar ao administrador do contrato das alteraes e regulamentaes legais, quanto a
sade e segurana do trabalho, que passaram a vigorar durante a vigncia do contrato;
f) realizar a estatstica mensal de acidentes do trabalho de todas as obras e servios pertencentes
Diretoria, Unidade de Negcio ou Superintendncia;
4.5. Contratada (Prestador de Servio):
a) elaborar o planejamento prvio das atividades a realizar;
b) elaborar e aplicar a APR, seguindo, no mnimo o modelo do FE-RH0001;
c) manter atualizado, durante a execuo da obra ou servio, o quadro de profissionais do SESMT
conforme NR-04 e clusulas de contrato;
d) designar profissionais legalmente habilitados em segurana e medicina do trabalho,
independentemente da necessidade legal, conforme definido no ASL ou quando constatada a
necessidade;
e) constituir e manter CIPA e, quando no for obrigada a sua constituio, designar empregado para as
atribuies da mesma, conforme NR-05 e NR-18;
f) apresentar e cumprir o Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, conforme NR-09 e o
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, conforme NR-07 e diretrizes do Anexo
8 deste Procedimento;
g) elaborar e cumprir o Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
- PCMAT - no canteiro de obra e frente de trabalho, conforme NR-18;
h) elaborar, implantar e testar plano de emergncia, quando constatada a necessidade ou definido no
ASL;

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Tipo:

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Vigente

Ttulo:

Nmero e Verso:

SEGURANA E SADE DO TRABALHO EM OBRAS E SERVIOS CONTRATADOS

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CR

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reas Relacionadas (Abrangncia):

Processos:

SABESP

SU - CONTRATAO - N0
RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

i)
j)

k)

l)

m)
n)

o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)

v)

5.

elaborar e manter atualizado Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP de todos os empregados, de

acordo com a legislao da Previdncia Social;
promover treinamentos e reciclagens conforme exigncia legal e Anexo 7 deste Procedimento,
ministrados por profissionais legalmente habilitados no assunto especfico, visando garantir a execuo
de suas atividades com segurana e sade, devidamente comprovados por cpias de lista de
presena, certificados dos participantes, material didtico e habilitao de instrutores;
fornecer, treinar e garantir a utilizao dos Equipamentos de Proteo Coletiva - EPC e Equipamentos
de Proteo Individual - EPI pelos empregados, conforme NR-06 e atender as especificaes tcnicas
de acordo com o Catlogo de Materiais de Uniformes e Equipamentos de Proteo e Segurana do
Trabalho do Grupo 37 da Sabesp;
fornecer e obrigar o uso, por seus empregados ou subcontratados, de uniforme e identidade funcional
com fotografia, nome do empregado, cargo, nome da contratada ou subcontratada, especialidade do
empregado para executar atividade especfica, devendo ser portado em local visvel na altura do peito;
prever e adotar medidas de proteo coletiva destinadas a eliminar as condies de riscos, em
conformidade com as Normas Regulamentadoras;
manter condies adequadas de sade e segurana do trabalho nos canteiros de obras, frente de
trabalho e alojamentos, conforme NR-18 e demais Normas Regulamentadoras que sejam pertinentes
ao assunto;
desenvolver e aplicar o Dilogo de Segurana - Minuto da Preveno, no mnimo, semanalmente;
manter obrigatoriamente no canteiro de obras, frente de trabalho ou local de servios, material
necessrio prestao de primeiros socorros e pessoas treinadas para este fim, conforme NR-07;
manter transporte adequado aos empregados, conforme NR-18, item 18.25;
comunicar antecipadamente ao fiscal quando forem executados servios aps o horrio normal de
trabalho, em finais de semana ou feriados;
permitir o livre acesso do SESMT da Sabesp, da gerenciadora, do sindicato da categoria, dos rgos
pblicos de fiscalizao, para inspees e vistorias, no local da obra ou servio;
promover a participao de sua CIPA, ou designados, nas reunies da CIPA da Sabesp ou sempre que
solicitado;
aplicar os requisitos mnimos para gesto da integridade estrutural de caldeiras a vapor, vasos de
presso e suas tubulaes de interligao, nos aspectos relacionados instalao, inspeo, operao
e manuteno, conforme NR-13;
seguir as instrues de sade e segurana do trabalho de atividades de riscos pertinentes ao objeto
contratual, conforme Anexos e formulrios deste Procedimento.

Descrio do Processo
5.1.

Processo Licitatrio:
rea requisitante:
a) solicita a participao do SESMT para anlise e avaliao de aes relativas a sade e segurana do
trabalho a ser incorporada na planilha do oramento, na elaborao do pacote tcnico;
SESMT:
b) preenche o ASL, parte integrante do contrato.

5.2.

Planejamento Prvio:
Contratada:
a) apresenta o planejamento prvio das atividades a realizar durante cada fase da obra ou servio, por
escrito, ao administrador do contrato, aps a assinatura do mesmo e antes da emisso da Autorizao
de Servio - AS, complementado pelos itens a seguir:
Documentos mnimos obrigatrios:
APR, conforme modelo FE-RH0001, devendo essa ser atualizada antes do incio de cada etapa da
obra ou servio;
PPRA, conforme NR-09;

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reas Relacionadas (Abrangncia):

Processos:

SABESP

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RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

PCMSO, conforme NR-07 e Anexo 8;

Acrescidos dos documentos exigidos no ASL ou no pacote tcnico:
Relao dos profissionais do SESMT e designados de segurana e medicina do trabalho,
conforme Anexo 3;
Relao de membros da CIPA ou designados, conforme Anexo 4;
Relao de empregados que executaro as atividades do contrato, conforme Anexo 5;
Relao de cargo/funo x EPI conforme Anexo 6;
PCMAT, quando aplicvel, conforme NR-18;
Programa de treinamentos e palestras de sade e segurana do trabalho, conforme Anexo 7;
Plano de emergncia, registrando os contatos da Sabesp no fluxo de comunicao.
b) comunica SRTE, antes do incio das atividades, as informaes previstas na NR-18, item 18.2 e envia
ao administrador do contrato, aps 5 (cinco) dias da data de protocolo na SRTE, antes do incio da
obra.
5.3.

Execuo da obra ou servio:

Contratada:
a) mantm os programas de sade e segurana do trabalho no local de servios, frente de trabalho ou
canteiro de obras, de modo a proporcionar o imediato acesso por parte do agente da inspeo do
trabalho;
b) atualiza e formaliza qualquer alterao das atividades, procedimentos, programas e quadro funcional
ao administrador do contrato, no prazo mximo de 10 dias teis.

5.4.

No conformidade e aes corretivas e preventivas:

Administrador do contrato, fiscal ou gerenciadora:
a) fiscaliza e inspeciona as contratadas, emitindo o Formulrio Auxiliar de Avaliao de Contratada FAC,
notificando as no conformidades atravs de registro na caderneta de ocorrncia, quando houver, ou
por outro meio de comunicao;
SESMT, administrador de contrato, fiscal ou gerenciadora, CIPA e contratada:
b) realiza inspeo de sade e segurana do trabalho;
c) interdita ou paralisa o servio ou o local que apresenta situao de grave e iminente risco, utilizando o
FE-RH0013;
Contratada:
d) promove a anlise de causa das no conformidades, prope e implanta aes corretivas ou
preventivas.

5.5.

Acidente do trabalho:
Contratada:
a) registra e investiga os quase-acidentes e disponibiliza as informaes Sabesp, quando solicitado pelo
administrador de contrato;
b) registra, investiga e comunica os acidentes do trabalho conforme legislao da Previdncia Social,
Ministrio do Trabalho e Emprego, Normas Regulamentadoras e demais legislaes pertinentes e envia
ao administrador do contrato at o quinto dia til do ms subsequente:
Relatrio estatstico de acidentes do trabalho de contratada - Anexo 2, independentemente da
ocorrncia ou no de acidente do trabalho (papel e meio digital);
Cpia da Comunicao de Acidente do Trabalho - CAT, emitida ao Instituto Nacional de Seguro
Social INSS via Internet, de todas as ocorrncias relativas ao contrato;
Cpia do ofcio enviado ao Ministrio do Trabalho e emprego e da mensagem eletrnica enviada
ao Departamento de Segurana e Sade do Trabalho da Secretaria de Inspeo do Trabalho, para
os casos de acidentes ou doenas ocupacionais que resulte em bito.
Administrador do contrato:

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SABESP

SU - CONTRATAO - N0
RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

c) envia ao SESMT da Sabesp o Relatrio estatstico de acidentes do trabalho de contratada - Anexo 2,

somente em meio digital, at o 10 dia do ms subsequente;
SESMT da Sabesp:
d) compila as informaes do Relatrio estatstico de acidentes do trabalho de contratada - Anexo 2 e
elabora estatstica mensal de acidentes do trabalho de todas as obras e servios pertencentes a
Unidade de Negcio / Superintendncia e encaminha para a Superintendncia de Recursos Humanos,
at o 15 dia do ms subsequente.
5.6.

Acidente do trabalho grave e fatal:

Contratada:
a) providencia as aes, conforme Quadro 1:
Quadro 1 Acidente do Trabalho Grave e Fatal
Ao
Informar, de imediato, ao administrador do contrato ou ao fiscal.

Grave
X

Fatal
X

Comunicar a morte resultante de acidente do trabalho, de imediato, autoridade

policial competente.

Comunicar a morte resultante de acidente do trabalho (inclusive doena ocupacional

que resulte em bito) de imediato, por ofcio, unidade mais prxima do Ministrio do
Trabalho e Emprego, e enviar mensagem eletrnica para o Departamento de
Segurana e Sade no Trabalho, da Secretaria de Inspeo do Trabalho, atravs do
endereo dsst.sit@mte.gov.br, com cpia ao administrador do contrato ou ao
fiscal, contendo as seguintes informaes:
- Empregador;
- CNPJ;
- Endereo e telefone da empresa;
- Nmero da CAT registrada;
- Data do bito;
- Nome do Acidentado;
- Endereo do Acidente;
- Situao geradora do acidente.
Prazo mximo: at 24 horas aps a constatao do bito.

Comunicar a morte resultante de acidente do trabalho ao sindicato da categoria.

Isolar o local do acidente do trabalho, mantendo suas caractersticas at sua

liberao pela autoridade policial competente e pelo rgo regional do Ministrio do
Trabalho e Emprego (prazo mximo de 72 horas), desde que no oferea risco aos
demais empregados, comunidade e ao meio ambiente.
Enviar, at 5 (cinco) dias aps o ocorrido, ao administrador do contrato, cpia do
Boletim de Ocorrncia e Atestado de bito.
Enviar, at 5 (cinco) dias aps o ocorrido, ao administrador do contrato, cpia da ata
de reunio extraordinria da CIPA e relatrio de investigao do acidente do trabalho
utilizando a metodologia de anlise de causa do tipo rvore de Causa, elaborado pelo
SESMT e CIPA da contratada, contemplando relatrio fotogrfico elaborado antes da
descaracterizao do local dos fatos.
Enviar Laudo Mdico Necroscpico, imediatamente aps emisso pelo Instituto
Mdico Legal - IML.
Enviar Laudo Tcnico Pericial, imediatamente aps a emisso pela Polcia Tcnica
Cientfica.

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SABESP

SU - CONTRATAO - N0
RH - ESTRUTURAO DA SEGURANA E SADE DO
TRABALHO - N0

No caso de acidente com vasos de presso, caldeiras e tubulaes (NR-13), que

resulte em internao hospitalar ou morte de trabalhador ou eventos de grande
proporo, deve ser comunicado a unidade do Ministrio do Trabalho e Emprego e ao
sindicato preponderante:
a) razo social do empregador, endereo, local, data e hora da ocorrncia;
b) descrio da ocorrncia;
c) nome e funo da(s) vtima(s);
d) procedimentos de investigao adotados;
e) cpia do ltimo relatrio de inspeo de segurana do equipamento
envolvido;
f) cpia da comunicao de acidente de trabalho (CAT).
Convocar a representao sindical dos trabalhadores predominante do
estabelecimento para compor comisso de investigao.

Administrador de contrato ou fiscal:

b) comunica, de imediato, ao SESMT, CIPA da Sabesp e Superintendncia de Recursos Humanos;
c) envia o FE-RH0014 para a Superintendncia de Recursos Humanos;
d) informa a ARSESP, conforme PE-AR0001.
SESMT da Sabesp e gerenciadora:
e) realiza suporte tcnico no atendimento, na comunicao do acidente do trabalho e preenchimento do
FE-RH0014.
CIPA da Sabesp:
f) realiza reunio extraordinria no prazo de at 1 (um) dia til aps conhecimento do fato;
Unidade de Negcio e Superintendncia:
g) constitui equipe de investigao de acidente do trabalho, em at 5 (cinco) dias teis aps o ocorrido,
para investigar os fatos, definir as causas e aes preventivas e corretivas, no prazo de 30 (trinta) dias
aps o ocorrido, composta por:
um profissional do SESMT da Sabesp que atende a unidade ou da gerenciadora (quando existir);
administrador de contrato ou seu representante;
um representante da CIPA do estabelecimento que executa a fiscalizao;
um profissional do SESMT de outra unidade, indicado pela Diretoria.
5.7.

Arquivamento de documentao:

Administrador de contrato:
a) anexa no dossi do contrato os registros e documentos mencionados neste Procedimento, para
arquivamento.
5.8. Segurana e Medicina do Trabalho:
a) O prprio documento implanta aspectos de sade e segurana do trabalho.
5.9. Meio Ambiente:
Contratada:
a) trata e/ou deposita em local adequado os resduos lquidos, slidos e gasosos, lixo e entulho
produzidos ou gerados no canteiro de obra, frente de trabalho ou local de servio, de acordo com a
legislao vigente, sendo proibido o armazenamento ou deposio em vias pblicas, redes pluviais ou
de esgoto sem a devida autorizao do rgo competente;
b) deposita em local adequado os resduos txicos, biolgicos e radioativos, com o conhecimento, auxlio
e aprovao de entidades especializadas pblicas ou vinculadas e no campo de sua competncia.

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TRABALHO - N0

Anexos Referenciados (Base de Anexos)

Documentos Referenciados

Informaes de Registros

FE-RH0001-ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS

FE-RH0002-LEVANTAMENTO DE PERIGO EM
ELETRICIDADE
FE-RH0005-ESCAVAO DE VALA
FE-RH0006-PERMISSO DE ENTRADA E TRABALHO ESPAOS CONFINADOS
FE-RH0013-INTERDIO / PARALISAO DE SERVIO
FE-RH0014-DIVULGAO DE ACIDENTE DO TRABALHO
FE-RH0022-INSPEO EM CABOS DE AO PARA
IAMENTO DE CARGA
FE-RH0023-INSPEO EM CINTAS TXTEIS PARA
IAMENTO DE CARGA
FE-RH0024-INSPEO DE EQUIPAMENTOS PARA
ESPAOS CONFINADOS
FE-RH0055-PERMISSO DE TRABALHO EM ALTURA

PE-RH0001-SEGURANA E SADE DO TRABALHO

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Arquivos Anexados (Arquivos Complementares do Instrumento Organizacional)

Anexo 01 - Conceitos.pdf
Anexo 02 - Relatrio Estatistico de Acidentes do Trabalho.xlsx
Anexo 03 - Relao dos profissionais do SESMT.pdf
Anexo 04 - Relao de membros da CIPA ou designados.pdf
Anexo 05 - Relao de empregados.pdf
Anexo 06 - Relao cargo funo x EPI.pdf
Anexo 07 - Treinamentos e Capacitao de SST.pdf
Anexo 08 - PCMSO.pdf
Anexo 09 - Segurana em escavao de vala.pdf
Anexo 10 - Manuteno eltrica.pdf
Anexo 11 - Cabos e cinta de iamento de carga.pdf
Anexo 12 - Trabalho em altura.pdf
Anexo 13 - Segurana em espaos confinado.pdf
Anexo 14 - Armazenamento de tubos.pdf
Anexo 15 - Sinalizao de produtos combustveis.pdf
Anexo 16 - Segurana no corte de tubos.pdf