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Estructura y funcionamiento
del Estado Peruano
1. Fundamentacin
La Escuela Nacional de Administracin Pblica (ENAP), rgano de lnea de
la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) tiene como finalidad proveer
formacin para directivos y capacitacin para el servicio civil peruano en temas
de administracin y gestin pblica.
La oferta de capacitacin de la Escuela Nacional de Administracin Pblica est
dirigida a servidores civiles que requieren fortalecer, perfeccionar y actualizar
conocimientos, y plantea la realizacin de cursos de alto nivel acadmico para
el desarrollo de competencias especficas en la gestin pblica para servir
mejor al ciudadano y generar valor pblico.
La Escuela define tres modalidades de estudio para los programas acadmicos:
la modalidad Presencial, la modalidad E-learning y la modalidad B-learning.
Los cursos tipo MOOC (Massive Open Online Course o curso en lnea masivo
y abierto) son cursos virtuales pertenecientes a la modalidad E-learning y de
convocatoria masiva.
El curso Estructura y funcionamiento del Estado peruano es un curso
E-learning tipo MOOC, multimedia, interactivo y diseado con metodologa
moderna que facilita el aprendizaje de los contenidos.
2. Sumilla
El curso Estructura y funcionamiento del Estado peruano est orientado a
fortalecer en los participantes la visin integral del Estado, describiendo su
estructura y cmo despliega sus actividades a travs de sus organismos, con
el fin de reconocer sus funciones como ente regulador de la sociedad.
Para ello se promueve la actualizacin de los conocimientos tericos de los
participantes, relativos a la organizacin y funcionamiento del Estado Peruano
y se ejemplifica conceptos que sern de utilidad prctica en el entorno laboral
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3. Competencias
Los participantes al finalizar el curso sern capaces de:
Analizar de manera integral la estructura, funcionamiento y organizacin del Estado
peruano, as como la comprensin de sus principios, componentes, procesos
internos y las articulaciones que se dan entre los diferentes poderes y niveles de
gobierno.
4. Logros de aprendizaje
Conocer la estructura del Estado y sus reglas bsicas de funcionamiento.
Describir cmo se regulan y organizan los recursos del Estado mediante la
administracin pblica para brindar diferentes servicios a los ciudadanos.
Comprender la responsabilidad administrativa e impacto de normativa nacional
en procedimientos administrativos del Estado peruano.
5. Participantes
Servidores civiles en todo el territorio peruano.
6. Contenidos
MDULO 1: ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO
Logros de
Aprendizaje
Contenidos temticos
1. El Estado Peruano
1.1. Poblacin
1.2. Territorio
1.3. Soberana
Conocer la estructura
del Estado y sus
reglas bsicas de
funcionamiento
Contenidos temticos
d. Ministerios
- Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo
Organismos Pblicos Ejecutores
Organismos Pblicos Especializados
2.3. Gobiernos Regionales y Locales
2.3.1. Gobiernos Regionales
2.3.2. Gobiernos locales
Contenidos temticos
Contenidos temticos
2. Documentos de gestin
2.1. Concepto
2.2. Principales documentos de gestin y utilidad (CPE, TUPA,
Manual de Puestos, ROF, MAPRO, POI, PEI, PAC)
Describir cmo se
regulan y organizan
los recursos del
Estado mediante la
administracin pblica
para brindar
diferentes servicios
a los ciudadanos.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
Concepto
Requisitos de validez
Objeto del acto administrativo
Motivacin del acto administrativo
Modalidades del acto administrativo
Diferencia con acto de administracin y acto de
gobierno
4. Procedimiento administrativo
4.1. Procedimiento administrativo
4.1.1. Concepto
4.1.2. Tipos
Contenidos temticos
4.1.3. Normas
4.1.4. Principios
4.2. Especificidades de los procedimientos administrativos
Describir cmo se
regulan y organizan
los recursos del
Estado mediante la
administracin pblica
para brindar
diferentes servicios
a los ciudadanos.
Contenidos temticos
Contenidos temticos
Barreras burocrticas
Facultades de INDECOPI
Potestad sancionadora
Supuestos para aplicacin de sanciones
Introduccin
Requisitos
Silencio administrativo
Plazos
Valor
Introduccin
Requisitos
Silencio administrativo
Plazos
Valor
Introduccin
Requisitos
Silencio administrativo
Plazos
Valor
Introduccin
Requisitos
Silencio administrativo
Plazos
Valor
6. Metodologa
La metodologa de trabajo en el Aula virtual se enmarca en la corriente
pedaggica constructivista y en el enfoque socio cognitivo del aprendizaje. El
participante es el centro del proceso enseanza aprendizaje, se promueve el
aprendizaje significativo y la construccin cooperativa del conocimiento.
El curso est diseado con metodologa moderna que facilita el aprendizaje de
los contenidos, porque se usan actuales estrategias pedaggicas que ayudan
al participante a comprender de manera ms fcil y sencilla los contenidos tales
como: explicar conceptos densos con ejemplos cotidianos, explicar norma con
el apoyo de grficos, utilizar mapas conceptuales para relacionar diferentes
ideas, usar diagramas para organizar grandes contenidos, acompaar las
explicaciones con locucin profesional reforzando lo ledo, agregar efectos
para resaltar las ideas importantes, implementar iconografa que refuerza la
organizacin de los contenidos, complementar las ideas bsicas con links de
acceso a mayor informacin, entre otros.
La metodologa de desarrollo del curso responde al modelo multimedia e
interactivo, es decir:
El curso es multimedia, porque se usan varios medios digitales para explicar
los contenidos del mismo, por ejemplo: audio, imgenes (ilustraciones, fotos,
iconografa), videos, links, archivos descargables, etc.
El curso es interactivo, porque la metodologa integrada promueve una relacin
comunicativa del alumno en diferentes niveles:
Interaccin participante-curso
El participante se relaciona con los contenidos del curso al obtener una
respuesta cuando hace clic en las pantallas o en los botones o cuando
accede a un link.
Interaccin participante-asistente acadmico
El participante se comunica con el asistente del curso virtual a travs del
foro interactivo, correo electrnico o telfono. A travs de estos medios
logra una respuesta a sus consultas, comentarios o dudas relacionadas a
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Interaccin participante-participante
El participante desarrolla redes comunicativas con sus pares para colaborar
en actividades acadmicas definidas en el curso, los medios para ello
pueden ser digitales (email, foro, chat), telefnicos o redes sociales.
7. Certificacin
La certificacin est dirigida slo a Servidores civiles.
Para recibir la certificacin de aprobacin del mdulo (8 horas), los servidores
civiles debern alcanzar una calificacin mnima de 14 (catorce) en la evaluacin
presencial, dentro de una escala del 0 al 20, as como tener el 100% de
navegacin del mdulo.
La evaluacin presencial se rendir en Lima y en las diferentes regiones del
Per de acuerdo a la programacin que defina la ENAP a partir del mes de julio.
8. Bibliografa general
Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (LOPE), Ley N 29158.
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.