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CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Sentencia: La palabra sentencia proviene de la voz latina sentiendo, que equivale
en castellano a sintiendo, por expresar la sentencia lo que siente u opina quien la
dicta; es decir juzgando, opinando, porque el juez declara u opina con arreglo a los
autos.
Segn el licenciado Mauro Chacn es el acto procesal del Juez o Tribunal en el
que decide sobre la estimacin o desestimacin (total o parcial) de la pretensin
ejercitada por el actor, con base en su conformidad o disconformidad con el
ordenamiento jurdico.
Cabanellas, Ob. Cit; tomo IV, pg. 44 20 Chacn Corado, Mauro. Manual de
derecho procesal civil guatemalteco, volumen II, pg. 203. 38 Para el doctor
Aguirre Godoy es: el acto procesal por excelencia de los que estn atribuidos al
rgano jurisdiccional. Mediante ella termina normalmente el proceso y cumple el
estado la delicada tarea de actuar el derecho objetivo.
Para Couture el vocablo sentencia sirve para denotar, a un mismo tiempo, un acto
jurdico procesal y el documento en el que el se consigna. Como acto la sentencia
es aquel que emana de los agentes de la jurisdiccin y mediante el cual deciden la
causa o punto sometido a su conocimiento. Como documento la sentencia es la
pieza escrita emanada de un tribunal, que contiene el texto de la decisin emitida.
La sentencia es en s misma un juicio; una operacin de carcter critico.
El Juez elige entre la tesis del actor y la del demandado (o eventualmente la de un
tercero) las solucin que le parece ms ajustada a derecho y a la justicia. Esa
labor se desenvuelve a travs de un proceso intelectual cuyas etapas pueden irse
aislando separadamente y al que la doctrina llama formacin o gnesis lgica de
la sentencia.
Entonces concluimos que la sentencia es el acto de terminacin normal del
proceso. Es una resolucin del rgano jurisdiccional, que se diferencia de las
dems en su finalidad. En ella se deciden las cuestiones planteadas en el proceso,
se emite juicio sobre la conformidad o disconformidad de la pretensin con el
ordenamiento jurdico y, en consecuencia, se acta o se niega a actuar la
pretensin formulada en el proceso". Es una Resolucin Judicial, la misma que
antes de tomar esta decisin reflexiona, revisa las normas procesales, hace un
relato referente al proceso, se examinan las excepciones, analiza la competencia,
observancia de normas, procedimientos, lo hace despus que concluyen las
pruebas que fueron debidamente sustentadas por las partes, tal como lo estipula
la ley.Es el modo normal de terminacin del proceso y por ella el rgano
jurisdiccional decidir sobre la regularidad del proceso y sobre las pretensiones de
las partes. Se dictar en el plazo de 10 das desde que el pleito haya sido
declarado concluso y decidir todas las cuestiones controvertidas en el proceso.
La sentencia en lo contencioso administrativo la podemos definir como el acto de
un rgano jurisdiccional (tribunal de lo contencioso administrativo) que pone fin a
una controversia entre los rganos de la administracin pblica y los particulares.
Para que haya sentencia es necesario que el acto revista ciertos caracteres:
a. Debe ser de un juez cuya jurisdiccin emane de la ley; por eso las
resoluciones de los rbitros no se llaman sentencias sino laudos;
b. Debe referirse a un caso concreto controvertido; los jueces no hace
declaraciones abstractas, y en los juicios de jurisdiccin voluntaria no
resuelven, sino que interponen su autoridad para la eficacia del acto;
c. La controversia debe ser judicial de ah que la determinacin del precio por
un tercero en la compraventa, no constituya sentencia.
Partiendo de la necesidad de motivar las sentencias se explica el contenido del
Artculo 47 de la Ley Organismo Judicial, pues una parte del mismo atiende a esa
motivacin.
El Artculo establece que los requisitos que la sentencia debe cumplir, la forma de
la redaccin y debe de integrarse con el Artculo 143 en el que se establece que
los requisitos generales de todas las resoluciones. Se aplica el principio jurdico
reformatio in pejus, en virtud del cual, al tribunal no le est permitido conocer ni
ms ni menos ni cosa distinta de lo que hubiere sido expresamente impugnado en
la demanda y menos aquello que, en su caso, favorezca al administrado. (Artculo
147 inciso c de la Ley del Organismo Judicial, 622 del Cdigo Procesal Civil y
Mercantil y 45 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
En virtud de que la Ley de lo Contencioso Administrativo no seala plazo para
dictar sentencia, esta se debe dictar dentro de los quince das siguientes a la vista,
o de finalizado el plazo del auto para mejor fallar, esto aplicando supletoriamente
el Artculo 142 de la Ley del Organismo Judicial. La sentencia se dictar
revocando, confirmando o modificando la resolucin administrativa que motiv el
recurso, segn el Artculo 45 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. En la
sentencia deber tambin incluirse la condena de los funcionarios responsables al
pago de reparaciones pecuniarias por los daos y perjuicios ocasionados cuando
hubieren actuado con manifiesta mala fe, sin perjuicio de la obligacin solidaria
estatal. (Artculo 46 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
En la sentencia tambin se har la declaratoria de condena de costas o se eximir
del pago de las mismas. Es posible estudiar la sentencia como un hecho, como un
acto jurdico o como un documento.
En efecto es posible estudiar la sentencia como un hecho, en cuanto que
constituye en s misma un suceso, un acontecer humano que produce un nuevo
objeto jurdico no existente.
en
nuestra
legislacin
llamada,
decreto,