Asignatura:

Contabilidad Pblica
Nrc. 6538
Ttulo del Trabajo:

Actividad No 1
Ensayo de Centralizacin y Descentralizacin.

Presenta
Gianni Yiacendi D Enrique Jaimes Rojas.
ID. 000400447

Docente
Lic. Efran Francisco Mendoza Crdoba.

Colombia- Bogot D .C.

Octubre, 28 de 2015

CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL ESTADO.

Desde los periodos de la independencia la Republica de Colombia se ha

caracterizado por ser de un rgimen centralista por excelencia, ya que durante sus
procesos democrticos hemos tenido la oportunidad de tener pocos momentos de
descentralizacin,

nosotros

como

una

nacin

democrtica

nos

hemos

acostumbrado al sistema centralizado, y nos dara miedo tomar un sistema

centralizado.
Para empezar el presente ensayo vamos a definir de una forma clara cada
uno de estos conceptos para poderlos analizar y comparar de una forma idnea
dentro de los parmetros legales y crticos de este tipo de regmenes, la
centralizacin es una forma de integrar la autoridad de la toma de decisiones en
un grupo minoritario de personas, un administrador que en el caso especfico del
estado seria el seor Presidente de la Republica que es la persona encargada en
la toma de decisiones de nuestra nacin, decisiones que pueden llegar afectar y a
favorecer al pueblo colombiano, el cual tiene como funcin la toma de decisiones
en un sistema central existiendo una subordinacin por los organismos locales y
podemos deducir que es la accin o iniciativa para reunir distintas cosas en un
centro comn y est vinculada al gobierno nacional que asume las facultades
atribuidas a organismos locales y cada una de las decisiones provienen del mismo
centro que en nuestro caso del Gobierno Nacional y por ende los organismos
departamentales y municipales pierden poder y autonoma. Y la descentralizacin
consiste el traspaso del poder y toma de decisiones hacia diferentes entes de una
organizacin, transfiriendo la toma de decisiones de un gobierno central a un
gobierno departamental o municipal o a entes que no estn bajo su poder
jerrquico, otorgando un mayor poder a los gobiernos locales, tomando decisiones
propias bajos sus esferas de competencia y esta decisiones pueden ser polticas o
administrativas.
En Colombia por ser un pas centralizado, ha llegado a plasmar polticas
descentralizadas, en 1986, Colombia inicio un proceso de descentralizacin

poltico administrativo, en nfasis en su poltica fiscal, sin llegar a sobrepasar lo

contemplado en el artculo 287 de nuestra Constitucin Nacional, que tipifica lo
siguiente: las entidades territoriales gozan de autonoma para la gestin de
sus intereses, dentro de los lmites de la constitucin y la ley, en tal virtud
tendr los siguientes derechos:

Gobernarse por autoridades propias.

Ejercer las competencias que le correspondan.
Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el

cumplimiento de sus funciones.

Participar en las rentas nacionales.
Nosotros como ciudadanos y por derecho constitucional tenemos la

auton0omia de elegir a nuestros representantes tanto municipales como

departamentales, con una gran responsabilidad para administrar los recursos y
sus funciones administrativas, pero sin equilibrio en los recursos econmicos para
poder darles una funcin adecuada a los mismos, pero la realidad es totalmente
distinta ya que esos recursos provenientes de cada una de las regiones llegan a la
Capital y desde aqu repartirlos en una forma mnima a cada uno de los sectores
que lo necesiten y este poder centralista nada que colaboro con el desarrollo
econmico de la nacin, como lo dedujo un gran conocedor del derechos
administrativo en Colombia, es como curar un cncer con aspirina, desde el punto
crtico el gobierno descentralizado en vez de fortalecerse tiende a desvanecerse
poco a poco por el gobierno central, y esto se debe al apoyo de los dirigentes
polticos de los entes territoriales.
Un ejemplo claro aqu en Colombia de lo que se viene presentando es la
implementacin del sistema general de regalas, acto administrativo 05 del 2011,
emitido por el gobierno nacional, los decretos 4923, 4959 y 4972 del 2011 el cual
centraliza el manejo de los recursos en una Comisin Rectora del Sistema
General de Regalas, como ente encargado de definir la poltica general de esta
fuente de recursos en el Departamento Nacional de Planeacin, El Ministerios de
Hacienda y Crdito Publico y en el Ministerio de Minas y Energa, y por ende un
municipio que necesite dinero para financiar obras para el bien de la comunidad

tiene que elaborar un proyecto, con el visto bueno de planeacin departamental y

este a su vez lo remite a Bogot al Departamento de Planeacin Nacional con el
fin de darle los recursos para financiar esta obra, y a la espera de un milagro que
lo autoricen o no, naciendo las nuevas firmas consultoras amarradas al
capitalismo y al gobierno central, incrementando el desempleo local de las
regiones y detrimento social de cada una de ellas, con una fuerte centralizacin de
la contratacin estatal.
Acabamos de vivir un proceso electoral el fin de semana pasado, donde
predominan los partidos tradicionales, esto con el fin de seguir dndole manejo
centralizado a nuestra nacin ya que toda la maquinaria poltica de nuestro pas es
darle un manejo por solo una persona, dentro de mis conocimientos en el
transcurrir de mi vida he visto que el poder poltico es el ms intransigente y
arbitrario del pas, que si la comunidad exige valer sus derechos constitucionales
toman decisiones que afectan directamente a la sociedad, deca un gran
delincuente que no menciono su nombre, que haba un senador que fue
presidente de la republica que tena ms poder que el mismo Pablo Escobar
Gaviria en su poca, que maneja una maquinaria poltica que todo gira alrededor
de esta persona, en conclusin nosotros somos centralistas a un ciento por ciento,
lo tipificado en nuestra constitucin no aplica en estos casos como lo vimos
claramente en el ejemplo anterior, estamos rodeados de personas que quieren
aprovecharse de la ingenuidad de la sociedad en favorecer sus intereses y asumir
una poltica de poder y autoridad.
Es as como culmino el presente ensayo dando mi punto de vista,
basndome en principios constitucionales y conocimientos adquiridos durante mi
formacin profesional, y mi accionar laboral en el transcurso de mi diario vivir,
cumpliendo a cabalidad con los objetivos plasmados por el docente en la presente
actividad.

BIBLIOGRAFIA.

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/descentr/02.htm.
http://www.constitucioncolombia.com/titulo-11/capitulo-1/articulo-287.
http://www.monografias.com/trabajos60/centralizacion-

descentralizacion/centralizacion-descentralizacion2.shtml.
http://www.gordillo.com/pdf_tomo8/capitulo06.pdf.
http://www.eumed.net/libros-gratis/2009c/596/DESCENTRALIZACION
%20EN%20COLOMBIA.htm.