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La gestin de Proyectos ha existido desde tiempos muy antiguos, histricamente relacionada con
proyectos de ingeniera de construccin de obras civiles (como los proyectos de ingeniera
hidrulica en Mesopotamia, donde entraban en juego la logstica o la creacin de equipos de
trabajo, con sus categoras profesionales definidas, o la cultura ingenieril desarrollada por
el Imperio Romano, donde aparece el control de costes y tiempos y la aplicacin de soluciones
normalizadas, como por ejemplo en la construccin de una calzada), y en campaas militares,
donde tambin entran en juego muchos elementos de gestin (identificacin de objetivos, gestin
de recursos humanos, logstica, identificacin de riesgos, financiacin, etc.). Pero es a partir de la
Segunda Guerra Mundial cuando el avance de estas tcnicas desde el punto de vista profesional
han transformado la administracin por Proyectos en una disciplina de investigacin.
Se puede definir PROYECTO como un conjunto de actividades interdependientes orientadas a un
fin especfico, con una duracin predeterminada. Completar con xito el Proyecto significa cumplir
con los objetivos dentro de las especificaciones tcnicas, de costo y de plazo de terminacin. A un
conjunto de Proyectos orientados a un objetivo superior se denomina PROGRAMA, y un conjunto
de Programas constituye un PLAN, como corresponde generalmente a los grandes Planes
Nacionales.
Todo proyecto1 tiene tres facetas o aspectos diferentes que es necesario armonizar para la
consecucin del resultado deseado:
Variable gestin: con este trmino, adoptado por Octave Gelinier, se hace referencia a
algo que a veces se menosprecia porque no es tan espectacular o visible como otros
elementos pero que es el catalizador que permite que el resto de los elementos se
comporten adecuadamente2. De gestionar bien o mal depende en gran medida el xito o
no de la operacin.
Vamos a tratar aqu tres elementos fundamentales de la gestin de proyectos, como son:
El Jefe de Proyecto.
Cuando hablamos de Gestin de Recursos Humanos nos estamos refiriendo a la gestin de las
personas que conforman la organizacin; y estamos, en este caso, hablando de la gestin del
principal recurso del que disponen las organizaciones para mantener y mejorar su competitividad.
Por qu esta importancia, cada vez mayor, al recurso humano? Nos encontramos en un ambiente
en el que las tecnologas, los mercados, los productos... cambian muy rpidamente; en un
ambiente en el que la innovacin y la actividad centrada en el cliente son dos de las principales
armas estratgicas de que disponen las empresas. Y son las personas que conforman la
organizacin las que van a innovar y las que van a conseguir que los clientes estn o no
satisfechos.
En el rea de la gestin de proyectos, la gestin de recursos humanos es un elemento
fundamental. La creacin del equipo de trabajo es bsico para que el proyecto se pueda realizar
bien. La figura ms importante la representa el Director de Proyecto, ya que su estilo de direccin y
la forma de resolver los conflictos influye de manera decisiva en la marcha del proyecto. A l
dedicamos un apartado especial.
En esta seccin presentamos las siguientes divisiones:
Perfiles tpicos de los integrantes. Director tcnico del proyecto, organizacin del equipo.
EL EQUIPO DE TRABAJO
Asignacin permanente: esto sucede cuando hay un grupo de personas con unos
conocimientos que les permiten realizar varios proyectos dentro del mismo tema.
Generalmente, esta situacin tiene reflejo en la estructura organizativa de la compaa.
los que se van a aplicar conocimientos que el equipo de trabajo posee y que no puede limitarse al
proyecto que se est desarrollando.
Es necesario formar a los componentes del equipo de trabajo en las tcnicas necesarias para
el proyecto, puesto que aunque la seleccin del equipo de trabajo intenta obtener personas con los
conocimientos necesarios, nunca es posible cumplir totalmente este objetivo, debido a:
o Interdependencia: las relaciones se maximizan, mientras que las tareas se hacen muy
dependientes.
No se puede negar que el mayor valor de un grupo son las ideas, talentos y habilidades de los
profesionales que lo conforman, y por lo tanto, la buena eleccin de los mismos, as como una
correcta gestin en pos de aunar un conjunto de esfuerzos y conseguir unas metas comunes
claramente identificadas, son la base del xito en cualquier proyecto.
SUBCONTRATACIN
Por ltimo vamos a hacer mencin de la subcontratacin, actividad que se lleva a cabo en muchos
proyectos para realizar tanto tareas rutinarias de bajo nivel de cualificacin como tareas esenciales
para las que no existe personal propio cualificado, como es el caso de los consultores.
La pregunta sera: es posible controlar las competencias de las personas que van a participar en
una subcontratacin ? La respuesta es afirmativa. Aunque es habitual que en el proceso de
seleccin de una subcontrata se analice el equipo humano que va a realizar la actividad, es
necesario que ese control se realice de forma contnua. Esta situacin es bsica en el caso de
consultora o de proyectos de I+D en el que las decisiones se toman en funcin de la cualificacin y
experiencia de las personas afectadas.
En algunos sectores industriales, como el de automocin, las empresas fabricantes
(ensambladores) de vehculos, prestan mucha atencin a las empresas auxiliares, manteniendo
una estrecha relacin con ellas. Concretamente, apoyando sus procesos de formacin.
Un perfil es una caracterizacin genrica de un tipo de actividad ligado a las necesidades de una
organizacin. No todos los perfiles son necesarios durante todo el proyecto ni en todos los
proyectos. En funcin del ciclo de vida empleado y de las actividades a realizar, se pueden
determinar a priori los perfiles requeridos.
En la definicin de un perfil, intervienen los siguientes aspectos:
Documentalistas
Diseadores
Analistas
Probadores
Implementadores
Vendedores
Director de Proyecto
Psiclogos
Controladores de tiempos
Administrativos
ORGANIZACIN MATRICIAL DEL EQUIPO DE PROYECTO. RELACIN JEFE DE PROYECTO JEFE UNIDAD FUNCIONAL
Como se ha comentado, una de las funciones ms relevantes de la direccin de proyectos es la de
integrar en el equipo de proyecto a especialistas procedentes de otras reas o de otras empresas,
responsabilidad que debe ser asumida por el jefe de proyecto. La mayor dificultad deriva de que se
rompe uno de los principios de gestin clsicos, como es el principio de unidad de direccin. Es
decir, un empleado de una unidad funcional que es asignado temporalmente a un proyecto pasa a
tener dos jefes: su jefe jerrquico de la unidad funcional, del cual depende formal y habitualmente,
y el jefe de proyecto, a las rdenes del cual trabaja slo en el mbito del proyecto.
Ambos jefes deben colaborar en ciertos aspectos del proyecto, y en particular en el nombramiento
de los diferentes tcnicos que intervendrn en el proyecto. Si el director funcional es el que posee
los recursos y conoce la vala personal y forma de trabajar de los mismos, es evidente que ser la
persona ms adecuada para proporcionar las personas que intervendrn en el proyecto. Pero si el
jefe de proyecto ha de conseguir sus objetivos poniendo en juego los recursos aportados al
proyecto, deber velar porque esos recursos sean idneos en calidad y cantidad, no pudiendo en
caso contrario responsabilizarse de la consecucin de los objetivos.
A continuacin representamos un diagrama con la organizacin matricial de un proyecto donde
queda reflejada esta interdependencia entre los recursos asignados y las unidades funcionales.
CONFLICTOS
Las causas ms comunes, tanto partiendo del propio grupo de trabajo como provenientes del
entorno de la organizacin, se pueden resumir en:
o Calendarios
o Prioridades del Proyecto
o Estructura del equipo de trabajo
o Opiniones y compromisos tcnicos
o Procedimientos administrativos
o Costes
o Conflictos personales
RESOLUCIN
Durante un proyecto existen varias maneras de gestionar los conflictos. Dependiendo de la
situacin y del problema, puede ser ms adecuado seguir una lnea u otra.
Estilos de resolucin de conflictos1:
Compromiso: Regatear y buscar soluciones que aportan algn grado de satisfaccin a las
partes involucradas en el conflicto. Puesto que el compromiso da resultados subptimos, el
jefe de proyecto debe valorarlo en relacin a los objetivos del programa.
Imposicin: Imponer el punto de vista de uno a costa del otro. La fuerza se utiliza a veces
como el ltimo recurso por los jefes de proyecto, puesto que puede provocar resentimiento
y deterioro del clima laboral.
Adems, la influencia directiva que ejerza el Director de Proyecto sobre el grupo hace que ste
opte por un tipo de resolucin u otro. En la siguiente tabla se muestra esta correspondencia:
Rosenau, en su libro "Successful project management" (3 edicin, John Wiley & Sons, 1998)
establece tres grandes vas para reducir los conflictos:
3. Establecer mecanismos de comunicacin fluida con todas las personas implicadas y con la
direccin de la empresa.
El primer paso para la solucin de un problema siempre es el detectarlo y aceptarlo como tal. La
primera condicin es fcil de alcanzar; cualquiera puede percibir, salvo en contados casos, que
algo anda mal en las relaciones del grupo, especialmente cuando se producen hechos de obvio
antagonismo o agresiones verbales o fsicas. Aceptar que el problema es importante y que merece
ser resuelto suele ser ms difcil, ya que no siempre las partes estn de acuerdo sobre la
relevancia del conflicto: quien agrede o discrimina a otros se excusa a menudo minimizando sus
actos, mientras que la vctima tiende naturalmente a exagerar la ofensa recibida. En esta primera
etapa, entonces, deber explorarse profundamente la percepcin personal que cada parte tiene del
problema, definindolo con total claridad hasta alcanzar el consenso adecuado respecto de su
importancia. Es evidente que esto deber hacerse a travs de la conversacin, y por eso es vital
que se pongan en juego las mejores aptitudes comunicacionales:
Respeto por los puntos de vista ajenos aunque no se coincida con ellos
Tolerancia y ayuda para con los miembros del grupo que tengan dificultades al expresarse
Auto-control. No dejarse llevar por la ira ante opiniones que son adversas.
Humildad. Admitir desde el principio que jams podremos tener toda la razn.
El espritu de grupo debe prevalecer en esta etapa, y en general durante todo el proceso de
resolucin de un conflicto. La clase debe sentirse cohesionada, si no en las opiniones o en los
juicios de sus miembros, en la conviccin de que debe hallarse una solucin para beneficio de
todos. Es necesario recordar siempre que el bien comn est por encima del bien individual; que el
problema es de todos, no slo de las partes.
EL JEFE DE PROYECTO
El Jefe de Proyecto se destaca como la figura clave en la planificacin, ejecucin y control del
proyecto y es el motor que ha de impulsar el avance del mismo mediante la toma de decisiones
tendentes a la consecucin de los objetivos. El Jefe de Proyecto es un verdadero jefe, es decir,
tiene poder ejecutivo y autoridad para mandar y tomar decisiones dentro del mbito y objetivos del
proyecto. No es un mero coordinador o animador, como en algunas ocasiones se piensa. De la
misma forma, tampoco sera correcto pensar que el Jefe de Proyecto tiene un poder absoluto y
dictatorial sobre el mismo, ya que se encuentra inmerso en la estructura y organizacin de la
empresa.
Las relaciones bsicas del Director de Proyecto con otras unidades o personas dependen, en gran
medida, de la estructura organizativa que posea la organizacin. A continuacin se muestra el caso
de una empresa que sigue una estructura orientada a proyectos, donde se observa la importancia
del Director de Proyecto.
Es necesario hacer mencin a una caracterstica importante como es el carcter transitorio de todo
proyecto, lo que hace que la misin de un Jefe de Proyecto tenga la misma naturaleza temporal. Al
trmino de un proyecto, el Jefe del mismo puede pasar a dirigir otro o a formar parte de su equipo,
pero tambin puede pasar a desarrollar alguna actividad de tipo permanente dentro de la
organizacin. Facilitar esa integracin a la estructura habitual debe ser una tarea no despreciada
por la empresa, evitando as el "hacer pasillos" al que se ven sometidos muchos directores de
proyecto entre una operacin y otra.
DE QU SE OCUPA
La misin del Director de Proyecto podra resumirse en: dirigir el equipo de que dispone para
alcanzar los objetivos del proyecto. Ms concretamente, podemos destacar las
siguientesfunciones especficas:
Planificacin del proyecto en todos sus aspectos, identificando las actividades a realizar,
los recursos a poner en juego, los plazos y los costes previstos.
Toma de decisiones necesarias para conocer en todo momento la situacin en relacin con
los objetivos establecidos.
Adopcin de las medidas correctoras pertinentes para poner remedio a las desviaciones
que se hubieran detectado.
Proponer, en su caso, modificaciones a los lmites u objetivos bsicos del proyecto cuando
concurran circunstancias que as lo aconsejen.
Esta definicin de funciones no puede considerarse exhaustiva. En cada entidad sera necesario
hacer una definicin de funciones ms concreta y adaptada a las caractersticas particulares de
cada proyecto.
EL PERFIL DE UN JEFE DE PROYECTO
El Jefe de Proyecto debe tener una perspectiva mucho ms amplia que el conocimiento de las
implicaciones tcnicas relativas al proyecto. Se trata de un gestor que necesita un triple perfil:
A. Tcnico
El dominio de la tecnologa principal del proyecto es el punto de partida necesario para que el
Jefe de Proyecto pueda comprender los puntos clave del mismo, planificar los recursos, generar
ideas y soluciones eficaces, controlar la calidad, etc.
B. Gestor
Pero el Jefe de Proyecto tambin debe poseer una notable aptitud gestora, pues no slo se
encarga de una dimensin tcnica, sino que debe controlar y conseguir todos los objetivos del
proyecto, incluyendo los financieros y de plazo, que suelen ser los ms crticos y ms
frecuentemente incumplidos.
C. Relaciones personales
El Jefe de Proyecto debe poseer una capacidad destacada para las relaciones personales,
puesto por un lado, es el representante principal del proyecto ante clientes, proveedores,
subcontratistas, otras direcciones funcionales, la propia empresa..., y por otro, debe dirigir a un
conjunto de personas sobre los que normalmente no tiene poder jerrquico, y por lo tanto, es
necesario hacerlo con grandes dosis de autoridad personal, tacto, habilidad y capacidad de
conviccin.
ESTILO DIRECTIVOS
La habilidad de un Jefe de Proyecto para ganar el apoyo de otros depende de su manera de dirigir.
Si bien el estilo de influencia se compone de una parte de autoridad personal y una poltica de
recompensas o castigos, el Jefe de Proyecto no tiene capacidad directa de influir sobre las
segundas (s podrn hacerlo indirectamente a travs de informes formales o informales) pues son
competencia de los responsables funcionales.
A continuacin se muestra una relacin donde se identifican nueve bases de influencia sobre el
estilo directivo, datos1 recogidos durante una serie de seminarios sobre direccin de proyectos.
Estn ordenados en orden de mayor a menor importancia para los propios directivos:
Conocimiento: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal del proyecto posee
una experiencia o conocimiento especiales; es decir, se considera que posee
conocimientos que ellos estiman importantes.
Autoridad: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal del proyecto percibe
que el jefe de proyecto tiene poder para dar rdenes..
Desafo del trabajo: Capacidad para ganar apoyo, basado en el disfrute personal mientras
se realiza un tipo particular de trabajo; orientado a la motivacin intrnseca del personal.
Amistad: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal del proyecto se siente
atrado personalmente hacia el jefe de proyecto, al proyecto o ambos. Este poder de la
amistad o poder referente y el de conocimiento, a diferencia del de autoridad, no es
otorgado por la Direccin de la organizacin, sino que se gana a travs de su relacin con
los integrantes del equipo.
Asignacin de futuras tareas: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal
percibe que el jefe de proyecto es capaz de influir en la asignacin de sus tareas futuras.
Distribucin de recursos: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal percibe
que el jefe de proyecto tiene el poder de asignar recursos financieros (presupuesto).
Promocin: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal del proyecto piensa
que el jefe de proyecto puede otorgar recompensas organizativas.
Salario: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal del proyecto percibe al jefe
de proyecto como capaz de dispensar directamente recompensas econmicas.
Penalizacin: Capacidad para ganar apoyo, debido a que el personal siente que el jefe de
proyecto puede aplicar penalizaciones que desean evitar. El poder basado en penalizacin
est inexorablemente unido al poder basado en recompensa, siendo uno una condicin
necesaria para el otro.
Existe una estrecha relacin entre el estilo de influencia y el estilo de resolucin de conflictos,
encontrando que ciertos modos de influencia tienden a usarse junto con ciertos modos de
resolucin de conflictos. De esta forma, resultados al respecto indican que los jefes de proyecto
que ponen nfasis en sus conocimientos y en el reto del trabajo como bases de influencia, tienden
a resolver los conflictos por confrontacin y a evitar la retirada, lo que parece lgico puesto que
cuanto ms experto es un jefe de proyecto, ms capacidad tiene para evaluar y cuestionar el
progreso y la calidad del trabajo. Por otro lado, aquellos jefes de proyecto que se basan en la
amistad para obtener una mejor colaboracin con los subordinados, tienden ms a los modos de
resolucin de conflictos de compromiso, conciliacin y retirada.
CMO ACTAN
Si se relaciona el estilo de influencia del jefe de proyecto, los modos que utiliza para resolver los
conflictos y el nivel de resultado global del proyecto, se llega a cuatro conclusiones globales en
relacin con las prcticas reales de direccin.
1. Parece que los jefes de proyecto no adoptan un estilo de direccin que minimice la
conflictividad global de sus proyectos.
Las bases de influencia que los jefes de proyecto piensan que son ms importantes, como
experiencia, autoridad y reto en el trabajo, no estn asociadas a menores grados de
conflicto que las dems. Es decir, en proyectos complejos los conflictos son inevitables, y
la buena realizacin de los trabajos depende a menudo del acierto con que el jefe de
proyecto pueda resolver una cantidad de cuestiones conflictivas delicadas , sin poner en
peligro el calendario acordado, el presupuesto o los parmetros acordados.
2. La eficacia de los modos de resolucin de conflictos est determinada en gran medida por
la situacin.
A menudo, la conflictividad sobre diferentes cuestiones, como fechas, prioridades o
recursos humanos, se origina debido a las interacciones del jefe de proyecto con diferentes
elementos de la empresa. Por ello, gestionar diversas situaciones de conflicto requiere por
su parte un alto grado de adaptabilidad a diferentes situaciones para encontrar el modo
ms apropiado de resolucin de los conflictos.
3. Los jefes de proyecto presentan generalmente mayor flexibilidad para alterar sus modos de
resolucin de conflictos que para modificar sus estilos de influencia.
Algunos modos de resolucin de conflictos pueden funcionar mejor que otros al aplicarlos
sobre una cuestin dada, o sobre unos integrantes del grupo u otros. Sin embargo, alterar
el estilo de direccin parece que les resulta ms difcil. Aunque un jefe de proyecto puede
intentar tratar con sus diferentes interlocutores de forma diferente, lo ms probable es que
en sus relaciones con una interfaz especfica utilice siempre el mismo estilo. El cambio
continuo podra conducir a confusin y desconfianza por parte de sus interlocutores.
4. Cuanto menos utilizan los jefes de proyecto las bases de influencia derivadas de la
organizacin como autoridad, salario y penalizacin, y ms se basan en el reto del trabajo
y en el conocimiento, reciben una valoracin ms alta de su habilidad para resolver de
forma eficaz los conflictos y para dirigir proyectos.
El reto del trabajo est ms relacionado con la integracin de los objetivos personales de
los componentes del equipo en los objetivos del proyecto que otros modos de influencia,
que parecen ms proclives a adaptarlos. El reto del trabajo est principalmente orientado
hacia la motivacin intrnseca del personal, mientras que los otros mtodos estn ms
dirigidos hacia las recompensas extrnsecas. Y no se puede olvidar que cuando se piensa
que la autoridad es inmerecida, su uso puede aumentar la conflictividad.
- ... en la autoridad