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La prescripcion Adquisitiva de dominio Derecho Reales

sbado, noviembre 22, 2014

1. Naturaleza Jurdica Concepto


Es un modo de adquirir la propiedad.
Es una institucin universal: No hay sistema jurdico en el mundo que no tenga prescripcin
adquisitiva.
La nocin de propiedad est muy vinculada, hoy en da, con el tema del inters social. Mi
derecho de propiedad tiene que brindarle beneficios a la colectividad. El dejar de producir bienes
escasos y que haya otro que los comience a explotar y a producir riqueza, es la razn de ser de la
prescripcin. Si yo propietario no exploto econmicamente un bien y otro lo usa y, adems, pasa un
largo periodo de tiempo en el que no acto, el ordenamiento jurdico me sanciona. La prescripcin
es un premio a la explotacin econmica del bien.
La prescripcin tambin se utiliza como un medio de defensa cuando mi derecho de propiedad
es atacado. Esa es, para Josserand, la funcin ms honorable de la prescripcin. Ejemplo: Compr
mi casa hace un tiempo atrs y alguien reivindica la propiedad. La otra persona fundamenta en su
demanda que mi ttulo es nulo. La principal defensa que tengo es la prescripcin porque al
momento de contestar la demanda le puedo decir al juez que a pesar de que el ttulo puede ser
nulo, yo poseo jurdicamente por ms de diez aos, gracias a la suma de plazos posesorios.
Una tercera forma de poder ver la prescripcin es como prueba de la propiedad. Ejemplo: Para
probar que soy propietario, el abogado del Banco me pide que le presente un ttulo de propiedad
con diez aos de antigedad. Si le pruebo posesin de diez aos, estoy probando propiedad. La
prescripcin es en el Per la prueba de la propiedad. Basta con exhibir ttulos de propiedad de diez
aos. No se prueba la propiedad con un certificado de Registros Pblicos, ni con una declaracin
de autovaluo, ni con una escritura pblica. Aquellos son slo son indicios de que aparento ser
propietario. La prueba de la propiedad en el Per es compleja. Como nuestros Registros Pblicos
no son constitutivos de derechos sino solamente declarativos (sirve para la oponibilidad erga
omnes) el sistema tuvo que crear un ms contundente.
2. Sobre que bienes se aplica?

Como modo de adquirir, se aplica sobre cualquier bien mueble o inmueble que est en el
dominio privado (del Estado o de un particular). Los de dominio pblico son imprescriptibles porque
no entran en el comercio de los hombres. (Jams podra adquirir por prescripcin la Plaza de
Armas o los bienes de propiedad de las comunidades campesinas, por ejemplo).
3. No funciona de pleno derecho
La prescripcin es un modo originario. Si es bien mueble, comienza con una aprehensin de
propiedad privada del Estado o de un particular que siempre va a originar posesin ilegtima.
Posteriormente se tienen que cumplir cinco requisitos durante un plazo determinado para que el
modo opere (es una posesin calificada).
El modo no opera de pleno derecho (no es automtico), es decir, necesito que se me reconozca
como propietario. Necesito que un juez declare que adquir por prescripcin. La sentencia del juez
me declara propietario por prescripcin. Si es un bien registrable (una moto por ejemplo), con la
sentencia se inscribe en el Registro. El registrador, en base a la sentencia del juez, ordena que se
cancele el derecho de propiedad del propietario anterior de la moto y se inscriba el derecho de
propiedad de Garca Montufar.
El modo se forma cuando se cumplen los requisitos. Pero para poder hacer oponible mi derecho
de propiedad tengo que ir ante el juez. La sentencia no es constitutiva sino declarativa del modo.
El juez me declara propietario desde el doce de noviembre pero los efectos de la sentencia se
retrotraen hasta el diez de enero de 1998 porque la sentencia declarativa tiene que protegerme de
cualquier accin del propietario (el abogado del propietario quizs podra querer demandarme los
frutos del bien por el tiempo que fui ilegtimo de mala fe, es decir, desde el 98 hasta el 2003).
4. Diferencia con la Prescripcin Extintiva o Liberatoria
Ambas prescripciones son figuras de nuestro Derecho Civil pero son totalmente distintas.
Todas las acciones reales tienen un plazo para que el titular las ejerza. Si no los ejerzo,
prescribe la accin. Lo mismo sucede con los derechos obligacionales y en el campo tributario.
La prescripcin extintiva extingue la accin pero no el derecho.
Tambin hay prescripcin extintiva en el mbito penal.

La prescripcin extintiva es aquella que libera a un deudor o inclusive a un inculpado por el slo
transcurso del tiempo.
Hay algunos artculos de la prescripcin extintiva que se aplican a la prescripcin adquisitiva.
5. Clases de Prescripcin
En nuestro sistema jurdico hay dos clases de prescripcin:
- Prescripcin larga (porque requiere de un plazo mayor) o extraordinaria (porque permite al
ilegitimo de mala fe adquirir la propiedad por prescripcin).
- Prescripcin corta (porque requiere de un plazo menor) u ordinaria (porque permite al ilegtimo de
buena fe adquirir la propiedad por prescripcin).
6. Requisitos
a) Plazo
Tiene que haber un plazo en el cual el poseedor ilegtimo est en posesin del bien. Si el plazo
no se cumple, el modo no se ejecuta.
El plazo es distinto segn se trate de bienes muebles o inmuebles. Los plazos de los muebles
son menos cortos que los de los inmuebles. En los muebles, el plazo largo es de cuatro aos y el
corto, de dos aos (art. 950 CC). Para los inmuebles, el plazo largo es de diez aos y el corto, de
cinco aos (art. 949 CC)
Estos plazos rigen desde que este Cdigo Civil entr en vigencia (14 de noviembre de 1984).
Qu pasa con los poseedores anteriores? Art. 2122 CC. Si, por ejemplo, el poseedor hizo
aprehensin u ocupacin el 13 de noviembre de 1984, se rige por la ley anterior (Cdigo Civil de
1936). En el CC 1936, los plazos de prescripcin en inmuebles eran de treinta y diez aos
respectivamente. Los plazos de los muebles eran iguales.
Si ocupo un inmueble el 30 de enero de 1980, lo adquirira por prescripcin el 30 de enero del
2010. Todo poseedor puede usar el plazo del Cdigo de 1984 siempre y cuando se anule todo el
plazo contado y se cuente uno nuevo desde la entrada en vigencia del nuevo Cdigo, es decir,
desde el 14 de noviembre de 1984. Puede ocupar el 14 de noviembre de 1994. No tiene
que esperarhasta el 2010. Todo poseedor que comenz su posesin antes del 14 de noviembre de
1984 tiene dos alternativas: Usar el plazo del Cdigo de 1936 o el de 1984.

Hay casos en los que no me conviene usar el plazo del Cdigo de 1984. Por ejemplo, poseo
desde el tres de abril de 1960. Ah me convendra usar el plazo del Cdigo de 1936 pues segn
ese plazo adquirira por prescripcin el tres de abril de 1990 (1960 + 30). Si usara el del 84, recin
adquirira el tres de abril del 94 (1984 + 10).
Tratndose de predios agrcolas, rurales, rsticos (aquellos dedicados a la agricultura,
ganadera, piscicultura) la ley establece un solo plazo de prescripcin de cinco aos. No interesa si
la posesin es ilegtima de buena o mala fe.
b) Posesin Continua
Significa que la posesin no se hay interrumpido o suspendido.
Interrupcin
Las causales de interrupcin son dos: Naturales o civiles. El art. 953 CC regula dos tipos de
interrupcin natural: La prdida y la privacin.
Hay prdida cuando por acto voluntario, el poseedor ilegtimo deja de ejercer de hecho los
atributos de la propiedad que vena ejerciendo.
- Si Pedro regresa a Lima el 20 de febrero del 2004 y encuentra su casa tal como la dej, entonces
ese da retoma la posesin. Dos aos han pasado. La consecuencia jurdica de la interrupcin es
que el plazo anterior se tiene por inexistente. Pedro comienza a contar recin desde el 20 de
febrero del 2004. Se destruye el plazo anterior y comienza de cero. Pero el art. 953 CC dice que
cesa ese efecto si Pedro recupera la posesin antes de un ao. Si Pedro regresa el 05 de
diciembre del 2002 y retoma posesin, el efecto de la interrupcin no se aplica. Se presume
sin prueba en contrario que posey de febrero a diciembre de ese ao pese a estar en
Huancavelica. Pedro en ese caso puede contabilizar desde el 20 de febrero del 2001.
Hay privacin cuando un tercero desposee al poseedor y no hay vnculo jurdico entre ambos.
Un tercero violentamente o gracias a un descuido toma posesin. El 953 CC seala que mediante
sentencia judicial se puede restituir la posesin al poseedor despojado.
- Pedro el 20 de febrero del 2002 decide dejar de poseer. Enrique ocupa la casa el 22 de febrero
del 2002 porque piensa que Pedro ya no va a regresar. Pedro regresa el 22 de marzo y presenta
un interdicto de recobrar. Se interpone la demanda el 30 de abril del 2002. El 04 de mayo del 2003
sale la sentencia y a Pedro se le restituye la posesin. Pedro posee en forma continua desde el 20
de febrero del 2001 pese que fsicamente ha estado ms de un ao sin poseer.

- Si he sido privado de la posesin y la recupero despus de un ao sin mediar sentencia, entonces


opera la interrupcin. Ejemplo: Pedro el 20 de febrero del 2002 se va. Enrique comienza a poseer
el 22 de febrero del 2002. En este caso, Pedro tiene la posibilidad de interponer un interdicto pero
tiene un plazo de ao para hacerlo. Pedro tiene un ao para defender su posesin (hasta el 22 de
febrero del 2003). Pas el ao y el 22 de marzo del 2003 Enrique voluntariamente decide ya no
poseer. Pedro se entera el 23 de marzo del 2003 y retoma la posesin. En ese caso, Pedro puede
computar para la prescripcin recin desde el 23 de marzo del 2003 porque la consecuencia
jurdica de la interrupcin es eliminar el plazo anterior.
Las causales de interrupcin civil son dos: El reconocimiento y la citacin judicial. Las causales
de interrupcin civil no estn en el libro de derechos reales. Se aplican analgicamente las normas
de la Prescripcin Extintiva (art. 1996 CC). De las cuatro causales de interrupcin de la
prescripcin extintiva se toman dos para la prescripcin adquisitiva (incisos uno y tres).
Se interrumpe la prescripcin adquisitiva de dominio por reconocimiento de la calidad del
propietario. Hay reconocimiento (art. 1996 inciso 1) cuando el poseedor ilegtimo se vincula
jurdicamente con el propietario.
- Juan conversa con Pedro y en vez de botarlo le da la posibilidad de legalizar su situacin. Juan
ofrece arrendarle el inmueble a Pedro. El 12 de noviembre del 2003 Juan y Pedro celebran un
contrato de arrendamiento. La calidad posesoria de Pedro ha cambiado: De pleno ilegitimo de mala
fe pasa a ser inmediato legitimo y el propietario pasa a ser mediato. Para efectos de la prescripcin
adquisitiva, ah se ha producido un reconocimiento.
- Reconocimiento significa celebrar un negocio jurdico (establecer una relacin jurdica entre
propietario y poseedor). En virtud de esa relacin jurdica quin era ilegtimo se convierte en
legtimo. El poseedor reconoce que hay un mediato al que hay que devolverle la posesin. Pedro
sigue ejerciendo los mismos atributos de la propiedad pero con una calidad jurdica distinta. Pedro
de aqu para adelante no puede sumar para la prescripcin.
- Si el contrato de arrendamiento vence el 12 de noviembre del 2006, y Pedro sigue en posesin,
entonces desde ese momento, corre la prescripcin. Todo el plazo que Pedro posey del 20 de
febrero del 2001 al 12 de noviembre del 2003 no lo puede contar. Obviamente tampoco puede
contar el plazo del 12 de noviembre del 2003 al 12 de noviembre del 2006 porque ah fue poseedor
inmediato y el inmediato nunca puede adquirir por prescripcin.

Lo mismo ocurre con la citacin judicial (art. 1996 inciso 3) Se interrumpe la prescripcin
adquisitiva de dominio por citacin con la demanda o con otro acto con el que se notifique al
poseedor ilegtimo, an cuando se haya acudido a un juez o autoridad incompetente.
- Ejemplo: Juan llega de viaje, y su abogado presenta una accin reivindicatoria contra Pedro el 30
de noviembre del 2003. An no se ha interrumpido nada. La prescripcin slo se interrumpe con la
notificacin no con la interposicin de la demanda. El 30 de diciembre del 2003, hay notificacin.
Se notifica en ese momento a Pedro con la demanda reivindicatoria.
- Si el abogado de Juan es tan bestia que pierde el proceso y la sentencia es declarada
infundada, no hay interrupcin. El computo del plazo sigue intacto (se cuenta desde el primer da
que ocup). Si, por el contrario, la demanda es declara fundada, y Pedro despus de que fue
desalojado retoma la posesin, su prescripcin corre desde cero.
Suspensin
En el caso de la suspensin va a haber un hecho temporal que la ley asume como una
presuncin iure et de iure de que ese propietario no poda defenderse judicialmente. Mientras ese
hecho est vigente el cuenta kilmetros se detiene.
En la suspensin hay un poseedor que comienza a poseer hasta que un da pasa algo. Qu
pasa? Uno de los supuestos de suspensin que la ley prev. Esos supuestos siempre son
temporales. El reloj de arena se detiene.
Terminada la causal de suspensin, el poseedor sigue poseyendo.
En el caso de la suspensin, ocurre exactamente lo mismo que con la interrupcin civil. El
artculo que hablaba de suspensin del plazo desapareci. No qued otra alternativa que aplicar
analgicamente las normas de la prescripcin extintiva a la prescripcin adquisitiva de dominio.
Las causales de suspensin estn previstas en el art. 1994 CC y se aplican las ocho a la
prescripcin adquisitiva. En el caso de la interrupcin de las cuatro, slo dos. En todas ellas ha
ocurrido un hecho. La ley presume sin admitir prueba en contrario de que el propietario durante ese
tiempo no poda plantear accin reivindicatoria. Y si no lo poda hacer, es injusto que compute el
poseedor.
1. Cuando los incapaces no estn bajo la guarda de sus representantes legales (art. 1994 inciso 1)

- En el momento que le designan un representante legal a Miguelito, la causal primera del art. 1994
desapareci.
- Javier no puede contar para la prescripcin el ao en que Miguelito no tuvo representante legal.
2. Entre los cnyuges, durante la vigencia de la sociedad de gananciales (art. 1994 inciso 2)
- La sociedad de gananciales deja de tener vigencia cuando hay separacin.
- Mara se regresa a Chile y Javier se queda poseyendo la casa. La prescripcin se activ de
nuevo desde el da de la separacin.
- El plazo de Javier se computar desde el primero de enero del 2000 hasta el doce de noviembre
del 2003, y desde el 20 de marzo del 2005 en adelante.
- Por ejemplo, si el Per entra en una situacin de estado de sitio y el Poder Judicial deja de
funcionar, la prescripcin adquisitiva se suspende hasta que termine la guerra y se reabran los
tribunales.
c) Prescripcin Pblica
La posesin tiene que exteriorizarse. El poseedor, frente a todo el mundo, aparenta ser
propietario (usa o disfruta como tal).
Ejemplo: Si yo me meto a escondidas a una casa abandonada todos los das a la medianoche,
duermo ah y a las seis de la maana me voy, para los vecinos del barrio esa sigue siendo una
casa abandonada y nadie la est ocupando.
Mientras la posesin sea clandestina, no hay suma para la prescripcin. El plazo se empieza a
computar desde que la posesin es pblica y conocida por todos.
d) Posesin Pacfica
Si retengo la posesin por acto de violencia o amenazando al propietario, esa posesin no es
til para la prescripcin.
El plazo se computa desde el momento en que la posesin es pacfica.
Puede que la posesin comience siendo violenta y luego se pacifique (se cuenta desde ese
momento). Las pruebas van por cuenta del propietario.

e) Comportarse como propietario


Lo que Savigny llamaba el animus domini. Me siento propietario pero no lo soy.
Los poseedores plenos siempre poseen como propietarios. Distinto es el caso del inmediato,
que reconoce que tiene un vnculo con el propietario y que su posesin es temporal.
Solo el pleno y el mediato cumplen con este requisito.
Para poder adquirir por prescripcin un bien mueble o inmueble, esos cinco requisitos se tienen
que cumplir. Basta que falte alguno de estos requisitos para que no haya prescripcin. Estos cinco
requisitos permiten a todo poseedor ilegtimo adquirir por el plazo de la prescripcin larga o
extraordinaria.
Si quiero recurrir a la prescripcin corta u ordinaria necesito cumplir dos requisitos adicionales:
Contar con justo ttulo y buena fe. Justo ttulo significa que el poseedor adquiri la posesin en
virtud de un acto jurdico de enajenacin y el ttulo es formalmente vlido (justo y necesario para
adquirir por prescripcin). Adems, tengo que probar la buena fe (que adquir por error de hecho o
de derecho).
El art. 952 CC (Declaracin Judicial) habla de juicio pero debera hablarse de proceso. La va
es, hoy en da, la del proceso abreviado. La sentencia es declarativa, no constitutiva del modo. El
modo se produce el da que el plazo se cumpli junto con todos los requisitos. El segundo prrafo
de este artculo seala que la sentencia del juez es ttulo (documento) suficiente para que el
poseedor que adquiri por prescripcin vaya a Registros Pblicos y el registrador cancele la
inscripcin del derecho de propiedad del anterior propietario e inscriba al nuevo propietario.
La ley peruana, buscando que la mayora de propietarios se formalice, ha establecido la
posibilidad de que haya procesos de constitucin no contenciosos.
La regla general es que yo vaya al juez y que el canal procesal sea el proceso abreviado. Sin
embargo, el Decreto Legislativo 667 que cre el Registro Predial Rural - dice que en el caso de
predios agrcolas puede solicitarse una declaracin de prescripcin administrativa.
Para ello se cre un procedimiento especial en la va administrativa. Se extrae la funcin
jurisdiccional del juez y se lleva al campo del derecho administrativo (concretamente a Registros
Pblicos). Los registradores pblicos, en el Per, pueden declarar prescripcin cuando el predio es
rural y se establece un procedimiento.

El campesino se presenta a Registros Pblicos y tiene que probarle al registrador que ha


posedo por ms de cinco aos de manera continua, pblica, pacfica y como propietario (no
interesan ni el ttulo justo ni la buena fe). El registrador hace lo que hace el juez: Califica la prueba.
Luego el registrador va a notificar, visita el terreno y coloca carteles, visita tambin los predios
colindantes, coloca carteles en las oficinas de Registros Pblicos, mandar a hacer publicaciones en
los diarios, es decir, publicita de tal manera que cualquiera se pueda enterar (sobretodo el
propietario).
Si el propietario se presenta a Registros Pblicos y se opone, el procedimiento administrativo se
paraliza (el propietario ni siquiera tiene que probar su derecho de propiedad; basta con que se
oponga) y el registrador manda todo al juez. Entonces, se aplica el art. 952 CC y comienza un
proceso judicial con demandante y demandado. El registrador slo tiene capacidad para seguir un
procedimiento no contencioso; esto es, cuando no hay litis. El propietario tiene slo un plazo de
treinta das para presentarse a Registros Pblicos y oponerse.
Pasados esos treinta das, el registrador puede declarar al poseedor propietario por
prescripcin. La declaracin administrativa del registrador es idntica al ttulo del art. 952 CC.
Permite que el poseedor cancele el derecho de propiedad del antiguo propietario e inscriba el suyo.
Si el propietario se aparece luego de esos treinta das ya no puede demandar reivindicacin. Lo
nico que puede cuestionar es que el procedimiento administrativo no se sigui de acuerdo a ley
(que no se cumpli con alguna formalidad por ejemplo).
La ley 27157 - Ley de Propiedad Horizontal - ha establecido otra forma de poder obtener una
declaracin de propiedad por prescripcin. Para aquellos propietarios de cualquier tipo de
edificacin, sea una casa, local comercial o industrial, etc. terminada al 19 de julio de 1999 o antes;
que no cuenten con un ttulo de propiedad del terreno y quieran formalizarse, se ha creado un
procedimiento de prescripcin notarial.
Los notarios pblicos pueden declarar prescripcin de predios urbanos. En este caso se tienen
que probar la posesin por diez aos - porque se trata de predios urbanos - de forma continua,
pacfica, pblica y como propietario. El notario hace lo mismo que el registrador y el juez: Califica y
acta los medios probatorios, notifica, visita los predios vecinos, manda publicitar en los peridicos
para que el propietario, si es que existe, se pueda defender. Al igual que en la prescripcin
administrativa, si no hay oposicin dentro de los treinta das contados desde la ltima publicacin
que haya hecho el notario, ste va a declarar la prescripcin. El acta notarial es el mismo ttulo del
art. 952 CC. Esa acta notarial va a permitirme ir a Registros Pblicos e inscribir mi derecho de
propiedad. Al igual que en la prescripcin administrativa, basta que aparezca el propietario y se
oponga para que el notario suspenda el procedimiento y se tenga que acudir a la va judicial.

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