EL PROCESO DE EXPORTACIN

PARA LA EMPRESA PYME

MTRA. NELLY SARACHO JIMENEZ

CAPTULO CUARTO
DOCUMENTOS Y TRMITES
DE EXPORTACIN
2

Agente aduanal
- Representante del exportador ante la aduana.
- Ser responsable solidario de:

! La veracidad y exactitud de los datos suministrados.

! La determinacin del rgimen aduanero.
! La correcta clasificacin arancelaria.
! Las contribuciones causadas por la mercanca.
! El cumplimiento de las regulaciones no arancelarias.
4

Despacho aduanal de exportacin:

Es el

conjunto de actos y formalidades relativos a la salida de

mercanca del territorio nacional a travs de las aduanas

Documentos que acompaan la exportacin:

- Encargo conferido o carta de encomienda.
- Carta de instrucciones
- Pedimento de exportacin (elaborado por el agente aduanal).
- Factura o algn otro documento que exprese el valor comercial.
- Documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones no
arancelarias.
- Lista de empaque.
- Certificado de origen (no obligatorio)
- Hoja de declaracin de valor
- Documento de transporte

Carta de encargo o encomienda:

"

Quin confiere el encargo.

" A qu agente aduanal se le confiere.

" Fecha y lugar.
" Tipo de mercanca.
" Bultos.
" Valor y calidad.
" Rgimen aduanero de exportacin.
" Otras recomendaciones sobre el embarque.

Factura comercial:
!En original y 6 copias con firma autgrafa
!En espaol o en ingls
!De preferencia, en dlares americanos

Informacin que debe contener la factura:

! Aduana de salida del pas de origen y puerto de entrada al pas de

destino.
! Nombre y direccin del vendedor o del embarcador.
! Nombre y direccin del comprador o consignatario.
! Descripcin detallada de la mercanca.
! Cantidades, peso y medidas de embarque.
! Precio unitario especificando el tipo de moneda.
! Condiciones de venta (Incoterms).
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Lista de empaque
" Sirve para identificar las mercancas y saber qu contiene cada bulto.
" La elabora el exportador en original y 6 copias.

Certificado de calidad y cuantificacin de mercancas

Evaluacin de productos conforme a normas internacionales

Supervisin de:
- Calidad, cantidad y peso.
- Embarque, estiba, carga y descarga.
- Temperatura.
- Fumigacin.
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El transporte:
Variable del precio final:
- Decisivo (ej: sal, pltano)
- Transparente (ej: rlex)

Factores a considerar al elegir transporte:

Oportunidad de entrega
Confiabilidad del transporte-ruta
Caducidad del producto
Volumen
Combinaciones necesarias
Regularidad del transporte
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Otros factores de decisin

Forma de recibir la carga: camin cerrado, plataforma
Impacto del clima
Confiabilidad de almacenes o puertos
Costo financiero del capital invertido
Relacin peso/volumen

Documentos de transporte
- Guia area (air way bill) (areo)
- Conocimiento de embarque (bill of lading) (martimo)
- Carta de porte (autotransporte)
- Taln de embarque (ferrocarril)
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Agentes de carga
Funciones:
Proponer la opcin ms adecuada del medio de transporte.
Coordinar el itinerario ms conveniente.
Asesorar sobre el embalaje ms adecuado, las reglas internacionales
de comercio, las formalidades del seguro de carga y del transporte y los
trmites aduaneros en origen y destino.

Agentes de carga
# Consolidar envos

# Efectuar almacenaje y distribucin de la carga

# Emitir documentos homologados internacionalmente
# Dar seguimiento a la carga
# Tener corresponsales en el extranjero
# Ser representantes en el pas de agentes de carga
extranjeros

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Seguros
Tipos de seguros:

Transporte de carga.
" Riesgos comerciales.
" Responsabilidad civil.
"

CONTRATO DE SEGURO

Seguro de transporte de carga

Incluye coberturas por prdidas o daos materiales que sufran los bienes durante su
transporte (incendio, hundimiento, etc.) Puede ampliares a otros riesgos tales como:
robo, derrame, mojadura, etc.

12

CAPITULO QUINTO
REGULACIONES
ARANCELARIAS

13

Arancel
Es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las
mercancas en el mercado exterior y proteger a las mercancas similares que se
fabriquen en el pas. Existen aranceles a la importacin y a la exportacin.

Tipos de arancel
$ Ad valorem: se aplica un porcentaje sobre el valor en aduana.
$ Especfico: se aplica en trminos monetarios por unidad de medida.
$ Mixto: combinacin de los dos anteriores.

Tratamientos arancelarios
- Arancel general: aplicable a miembros de la OMC.
- Trato preferencial: inferior o exencin (TLCs).
- Trato diferencial: sanciones econmicas.

14

Medidas antidumping o cuotas compensatorias

Dumping
- Un gobierno otorga subsidio a productores para lograr mayor
competitividad al exportar.
- Venta de un producto en el mercado exterior a un precio inferior al de
mercado local.

Cuota compensatoria de importacin

La aplica el gobierno del pas al que est entrando la mercanca subsidiada
para compensar los efectos de la prctica desleal.
15

Clasificacin arancelaria
Orden sistemtico-uniforma de todas las mercancas en una
nomenclatura en la que cada mercanca se identifica a travs de
un cdigo numrico general que significa lo mismo en la mayora
de las aduanas del mundo.

La clasificacin arancelaria de las mercancas permite:

! Efectuar estadsticas y controles homlogos.
! Facilita el estudio del comercio exterior al saber cunto se importa y se
exporta.
! Tener un identificador comn en el mundo sin importar el idioma.
! En Mxico, la clasificacin arancelaria se encuentra en la Ley del
Impuesto General de Importaciones y Exportaciones (LIGIE).
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SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIN

Y CODIFICACIN DE MERCANCAS
(Antes: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas)

Objetivo:
- Unificar criterios. Mxico lo adopt en 1988 y E.U.A. en 1992.
- Sistema: conjunto de reglas.
- Armonizado: una sola nomenclatura.
- Designacin: define en funcin de rasgos caractersticos.
- Codificacin: estructura metdica y sistemtica.
- Mercancas: bienes tangibles.

Estructura del sistema armonizado:

I. Por su naturaleza y origen: Reino animal, Reino vegetal y Reino mineral.
II. Por su grado de elaboracin: En bruto, semimanufacturados y manufacturados.
III. Por sus funciones: Usos generales y ramos industriales.
17

Captulo 01
Animales vivos
01.01 Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos.

0101.10 - Reproductores de raza pura.

0101.10.01 Caballos. Cbza 10 Ex.
0101.10.99 Los dems. Cbza 20 Ex.
0101.90 - Los dems.
0101.90.01 Caballos para saltos o carreras. Cbza 20 Ex.
0101.90.02 Caballos sin pedigree, para reproduccin. Cbza 10
Ex.
0101.90.03 Caballos para abasto, cuando la importacin la
realicen
empacadoras tipo Inspeccin Federal. Cbza 10 Ex.
0101.90.99 Los dems. Cbza 20 Ex.
18

Naturaleza progresiva de la tarifa

Bien
Captulo
Madera
6
Pasta de madera
44
Papel y manufacturas
47
Libros
48
Prendas de papel
49
Bastones
66
Flautas
92
Muebles
94
Juguetes
95
Objetos de arte de madera
97

Estructura:
21 secciones
96 captulos
1241 partidas
5019 subpartidas
6 reglas generales
10 reglas complementarias
notas de seccin, captulo y Subpartida

La clasificacin arancelaria determina:

- El impuesto a pagar
- El cumplimiento de regulaciones no arancelarias
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Reglas de origen
" Determina la nacionalidad de las mercancas.

" Permite identificar mercancas susceptibles de recibir trato

arancelario preferencial en el marco de un acuerdo o tratado
comercial.

" Asegura que las preferencias de un tratado se otorguen slo

a los bienes producidos en los pases miembros.

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Criterios para determinar el origen

-Totalmente originario: que el bien se obtenga o produzca totalmente en
territorio de uno o ms pases del tratado.
- Elaborado parcialmente con insumos no originarios de la regin:
- Salto arancelario: cuando los materiales importados de una
regin fuera del tratado, al exportarse tienen una clasificacin
arancelaria distinta que al entrar.
- De minimis: que aunque no cumpla con el criterio de origen, los
bienes no originarios no representen ms del 7% del valor total del
producto.
- Valor de contenido regional:
Mtodo de valor de transaccin (60% de insumos
regionales)
Mtodo de costo neto (50% de insumos regionales)
21

Certificado de origen

Es el documento donde se manifiesta que un

producto es originario de un pas o regin y que
por lo tanto puede gozar de un trato arancelario
preferencial. Podrn amparar una o varias
operaciones (vara segn el tratado).

22

Niveles de integracin econmica

UNIN
UNIN
MERCADO
UNIN

REA DE
LIBRE
COMERCIO

ADUANERA
COMN
ECONMICA
POLTICA

ACUERDOS Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR MXICO:

TLCAN: Estados Unidos y Canad
TLCUE (Unin Europea): con Espaa, Francia, Portugal, Italia, Alemania,
Gran Bretaa, Irlanda, Blgica, Luxemburgo, Pases Bajos, Austria, Suecia,
Dinamarca, Finlandia y Grecia.
EFTA: Pases Europeos no Comunitarios
G-3: Colombia y Venezuela
Tringulo del Norte Centroamericano: Guatemala, el Salvador y Honduras
Costa Rica

Bolivia

Nicaragua

Chile

Israel

Japn

Panam

ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin)

SGP (Sistema Generalizado de Preferencias)

24

TRATADOS EN PERSPECTIVA
Ecuador
Per
Singapur
Mercosur (Brasil y Argentina)
Alianza del Pacfico
Cumbre de Amrica Latina (ALCA)

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CARACTERSTICAS DE LOS TRATADOS

% Totalmente alineados con el GATT.
% Eliminacin de obstculos al comercio.
% Promocin de competencia legal.
% Promocin de inversiones.
% Proteccin de la propiedad intelectual.
% Eficientar procedimientos de solucin de controversias.

26

Alcance
1.- Trato nacional y acceso de bienes al mercado.
- Plazos de desgravacin.
- Eliminacin de barreras no arancelarias.
2.- Captulos especiales para productos sensibles.
3.- Reglas de origen.
4.- Procedimientos aduaneros.
- Certificados de origen.
- Procedimiento de admisin y aplicacin.

27

5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.-

Energa y petroqumica bsica.

Sector agropecuario.
Salvaguardas.
Medidas de normalizacin.
Compras de gobierno.
Comercio Transfronterizo.
Telecomunicaciones.
Servicios financieros.
Polticas de competencia, monopolios y Paraestatales.
Entrada temporal de hombres de negocios.
Propiedad intelectual.
Revisin y solucin de controversias.
Publicaciones, notificaciones y administracin de leyes.

Cmo utilizar los tratados?

- Clasificacin arancelaria (por el agente aduanal o por Bancomext).
- Determinar regla de origen.
- Determinar regulaciones no arancelarias.
- Cotizar.
28

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON AMRICA DEL NORTE

(Mxico Canad - Estados Unidos)

- Mercado potencial de 412 millones de consumidores.
- Estados Unidos es el principal socio comercial de Mxico.
- Entrada en vigor: 16 de diciembre de 1992.
- El 1 de enero de 1994, el 79.9% de las exportaciones mexicanas a Estados
Unidos quedaron libres de arancel.
- En 1998 se elimin otro 12.5% y 6.3% ms se elmin en el ao 2003.
- Para 2008 quedarn libres la totalidad de las exportaciones. Con Canad,
las exportaciones quedaron totalmente libres para el ao 2003.

29

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO - UNIN EUROPEA

- Mercado potencial de 474 millones de consumidores.
- Entrada en vigor: 1 de julio del 2000.
- Estrategias: diversificar nuestro mercado.
Generar alianzas estratgicas e inversin.
Mostrar la calidad de los productos mexicanos (ISO 9000).
- Trato asimtrico a favor de Mxico: la mayora de las exportaciones
mexicanas quedaron desgravadas en 2003 mientras que las europeas
en 2008 (100% de las exportaciones de productos industriales mexicanos
fueron desgravados en el 2003).

30

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO - UNIN EUROPEA

(Continuacin)
ALGUNOS PRODUCTOS EXENTOS DE ARANCEL EN EUROPA:
-INDUSTRIALES:
Cuarzo, granito, grafito, cemento, pinturas y barnices, cosmticos y artculos de
limpieza personal, pegamentos, insecticidas, manufacturas de plstico, papel,
manufacturas de vidrio, joyera de oro y plata, aceros, equipo deportivo, cierto
elctrico y electrnico, juguetes, bolgrafos, artculos de piel, vestido, calzado,
ciertos aceros, etc.
-AGRONIDUSTRIALES:
Caf, cacao en grano, garbanzo, tequila, cerveza, mangos, limn, toronja, papaya,
guayabas y puros.

31

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES

(Colombia-Mxico-Venezuela)
- Entrada en vigor: 1 de enero de 1995
- Mercado potencial de 165 millones de habitantes
- Hbitos de consumo similares a los nuestros
- Ao 2003: libre acceso del 75 y 73% de los productos mexicanos a
Venezuela y Colombia, respectivamente
- Salvaguarda de 10 aos en materia agrcola y otros productos

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-BOLIVIA

- Mercado potencial de 107 millones de consumidores
- Entr en vigor el 1 de enero de 1995.
- Se desgravaron de forma inmediata el 97% de las exportaciones
mexicanas.
- Plazo mximo de desgravacin para el resto de los productos: 12 aos,
partiendo de un arancel mximo del 10%
- Acceso inmediato en mezclas de legumbres y hortalizas, esprragos,
aguacate, fresa, cerveza, tequila, mezcal, etc.
- Plazo mximo de desgravacin: 15 aos

32

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-COSTA RICA

- Mercado potencial de 102 millones de habitantes.
- Alto ingreso per cpita.
- Entr en vigor el 1 de enero de 1995.
- Se liberaron de inmediato el 70% de las exportaciones mexicanas.
- Plazo mximo de desgravacin: 10 aos.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-NICARAGUA

- Mercado potencial de 104 millones de consumidores.
- Entr en vigor el 1 de julio de 1998.
- Plazo mximo de desgravacin: 2012.

33

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-CHILE

- Antecedente: Acuerdo de complementacin econmica del 22 de septiembre de 1991,
en el que se negoci un gravamen mximo comn del 10%, con un calendario de
desgravacin que culminara en 1996.
- El 28 de julio de 1999 se firm el tratado, mantenindose la desgravacin e incluyendo
en la negociacin inversin, servicios y asuntos relacionados.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-TRINGULO DEL NORTE

CENTROAMERICANO
(Guatemala, El Salvador y Honduras)
- Mercado potencial de 105 millones de consumidores.
- Entrada en vigor: 1 de enero del 2001.
- Representan el 25% de nuestras exportaciones a Centroamrica
-Trato asimtrico a las exportaciones mexicanas: slo el 30% de las
exportaciones agropecuarias quedaron libres de arancel de inmediato,
mientras que el 21% lo harn a largo plazo. En cambio, los bienes
industriales se desgravaron de inmediato en un 57%.
34

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-ASOCIACIN EUROPEA DE

LIBRE COMERCIO (AELC O EFTA)
- Antecedente: Se firm en junio del 2001 con Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein.
-Se dividieron los bienes en 2 etapas de desgravacin:
- INMEDIATA: Bienes industrializados, pescado y productos marinos.
- POR PRODUCTO: Productos agrcolas, negociados individualmente:
EXPORTACIONES MEXICANAS DESGRAVADAS POR NORUEGA: Flores, ajos, esprragos,
championes, alcachofas, espinacas, almendras, avellanas, pltanos, higos, dtiles, peas,
aguacates, mangos, guayabas, naranjas, limones, toronjas, uvas, melones, caf, t, pimienta,
vainilla, aceites, azcar, cacao, jugo de naranja, pia y tomate, agua mineral, cerveza, vinos,
tequila, cigarros.

35

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-ASOCIACIN EUROPEA DE

LIBRE COMERCIO (AELC O EFTA)
(Continuacin)
-
EXPORTACIONES MEXICANAS DESGRAVADAS POR SUIZA Y LIECHTENSTEIN: Flores,
tomates, papas, cebollas, ajos, lechugas, pepinos, esprragos, setas, lentejas, cocos,
almendras, pltanos, pias, aguacates, naranjas, mandarinas, toronjas, sandas, ciruelas,
fresas, chabacanos, peras, jugos de naranja y pia, limn, tomate, vegetales, miel, uva,
cerveza, caf, vainilla, pan, tequila, vino, championes, frijoles, verduras mixtas, frutas mixtas,
mermeladas, ketchup, agua mineral, algodn.
EXPORTACIONES MEXICANAS DESGRAVADAS POR ISLANDIA: Miel, tomates, ajos,
cebollas, lechugas, pepinos, alcachofas, esprragos, espinacas, pimientos, chiles, pas dulce,
mezclas vegetales, peras, frijoles, avena, soyas, cacahuate, semillas de girasol, crtamo,
aceite de oliva, de soya, de cacahuate, de palma, de girasol, de coco, de jojoba, azcar,
chiciles, chocolates, pepinillos, championes, esprragos, frijoles, mermeladas, ketchup,
mostaza, agua mineral, cerveza, vinos, pieles y cueros en bruto, algodn y lana.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-ISRAEL

- Mercado potencial de 105 millones de consumidores.
- Entrada en vigor: 1 de julio del 2000.
- Se negociaron el 99% de los productos comerciados entre ambas naciones
(en productos agrcolas, la mitad de las exportaciones mexicanas quedaron
libres de arancel) ejemplo: caf, azcar, jugo concentrado de naranja,
cerveza, tequila y mezcal.
- Se dio la desgravacin total en el 2005.

ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI)

Se cre en 1980 por el tratado de Montevideo, con el objetivo de
establecer de forma gradual y progresiva un mercado comn
latinoamericano, a travs de:
- Preferencias arancelarias de alcance regional (par).
- Acuerdos comerciales de alcance parcial.
- Acuerdos de complementacin econmica.
37

MIEMBROS DE LA ALADI
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela

PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE ALCANCE REGIONAL (PAR)

Son descuentos que otorga un pas a otro de cierto porcentaje de su arancel
general de importacin, de acuerdo a su grado de desarrollo industrial
particular (hay un listado de exepciones)

Para Mxico, las par . son:

Argentina y Brasil
Cuba y Uruguay
Ecuador y Paraguay
Per

20%
12%
8%
6%

ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL

Se suscriben bilateralmente y pueden ser comerciales, de

complementacin econmica, agropecuarios y de promocin del
comercio, entre otros.
38

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP)

- Es una concesin unilateral no recproca de los pases desarrollados
hacia las naciones menos avanzadas, otorgndoles una tarifa
arancelaria preferencial a sus productos.
- Parte de los principios de la UNCTAD/GATT.
- Actualmente hay 12 esquemas, de los cuales Mxico est en 10.
- Los beneficios del SGP se otorgan discrecionalmente.

PASES QUE OTORGAN EL SGP A MXICO

Canad
Bulgaria
Hungra
Nueva Zelandia

Unin Europea
Repblica Checa
Japn

Bielorrusia
Repblica Eslovaca
Noruega

39

TRATADO ENTRE MXICO Y JAPN

- Entr en vigor en abril del 2005.
- Es ms que un tratado comercial, porque incluye disposiciones de
cooperacin bilateral para aprovechar mejor los mercados de bienes,
servicios y capitales.
-Generar mayores inversiones japonesas en Mxico.
-Mxico logr negociar concesiones en 796 productos (99% de los
exportados a Japn).
- En el sector industrial, Japn elimin de inmediato el arancel al 91% de
las fracciones arancelarias., 4% a mediano plazo y %% a largo plazo ( 10
aos).
- Eliminacin inmediata de arancel en prendas de vestir y en calzado de
cuero, con eliminacin gradual de cuotas en 7 y 10 aos.
-PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS DE DESGRAVACIN INMEDIATA:
Caf verde, limones, brcoli fresco, aguacate, calabaza, guayaba, vinos,
albmina, esprrago, mango, tomate, cebolla, berenjena, papaya,
tabaco, tequila, pectina, ajo, col, leguminosas, mezcal y huevo.
Productos pesqueros: atn fresco y enlatado, camarn, crustceos,
moluscos y pulpo. Las sardinas y el calamar tendrn cupos.
40

TRATADO ENTRE MXICO Y JAPN

( Continuacin)
-PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS DE DESGRAVACIN A MEDIANO Y
LARGO PLAZO: Uvas y caf tostado (3 aos), melones, brcoli
congelado, fresas congeladas y salsas (5 aos), nueces y jugo de
toronja ( 7 aos). Otros productos a mediano plazo: zanahoria, pimienta,
espinaca, toronja, durazno y pera congelada, aceite de girasol, crtamo
y ajonjol, cacao en polvo sin azcar, vegetales preparados, etc.
- Productos a largo plazo: pltano (10 aos, con un cupo libre de arancel
de 20 mil toneladas). harina de maz, vegetales preparados, jaleas,
mermeladas, duraznos preparados, etc.
-PRODUCTOS MUY SENSIBLES, CON ACCESO PREFERENCIAL Y
CUOTA: Carne de cerdo, naranja, pur de tomate, sorbitol, carne de res,
miel, jugo de tomate, carne de pollo, catsup, salsa de tomate, jugo de
naranja, pastas y dextrinas.

41

CAPITULO SEXTO

REGULACIONES NO
ARANCELARIAS

42

Regulaciones al Comercio Internacional de Mercancas

Arancelarias:
- Reguladas en la tarifa aduanera (TIGIE).
- Son impuestos que deben pagar en un pas importador o exportador por la entrada o
salida de las mercancas.

No arancelarias:
Son medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de las mercancas
entre pases, para proteger la planta productiva, cuidar el medio ambiente, la sanidad
animal y vegetal, la calidad, etc.

Clasificacin de las regulaciones no arancelarias

A.- Cuantitativas.

B.- Cualitativas.
43

REGULACIONES CUANTITATIVAS
Permisos previos de exportacin e importacin.
Precios oficiales.

Cupos.

Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional:

Dumping y Subvenciones.

REGULACIONES CUALITATIVAS
v Regulaciones de etiquetado

v Regulaciones sanitarias

v Regulaciones de envase y embalaje

v Normas tcnicas

v Normas de calidad

v Regulaciones de toxicidad

v Regulaciones ecolgicas

v Marcado de pas de origen

44

Regulaciones Cuantitativas
Permisos previos de exportacin e importacin:

Tienen como finalidad restringir la exportacin o la importacin

de ciertas mercancas, por razones de seguridad nacional,
sanitarias, proteccin a la planta productiva, etc. En Mxico los
expide la Secretara de Economa en 15 das naturales

45

Cupos
Son montos de determinada mercanca que pueden ser importados o exportados.
En ocasiones se maneja el arancel-cupo. En mxico el arancel-cupo es
administrado por la Secretara de Economa y generalmente se asignan mediante
licitacin pblica.

Ejemplos de cupos de importacin:

Caf tostado sin descafeinar.
Grasa de cerdo.
Queso fresco.

Caf instantneo sin aromatizar.

Puros.
Papas frescas o refrigeradas.

Precios oficiales
Son el valor mnimo de una mercanca sobre el que deben ser calculados los
impuestos al comercio exterior con la finalidad de evitar evasin de impuestos.
46

Medidas contra Prcticas Desleales de Comercio Internacional:

Dumping y Subvenciones
Dumping
Exportar mercancas a precio ms bajo de su valor normal.

Subvencin o Subsidio
El gobierno directa o indirectamente subsidia a los productores, exportadores y/o
comercializadores para fortalecer la competitividad internacional.

Medidas contra prcticas desleales

Estn destinadas a contrarrestar (a travs de la imposicin de una cuota
compensatoria) los posibles daos a la planta productiva nacional atribuibles a
los precios bajos con que ingresan las mercancas a un pas.
47

REGULACIONES CUALITATIVAS

Regulaciones de Etiquetado
Las expiden y administran las dependencias competentes de cada pas. Establece
qu caractersticas deben manifestarse en la etiqueta del producto:
! Datos del productor o exportador.

Nombre comercial del producto.

Idioma del pas importador.

Pas de origen.

Segn el tipo de producto:

- Forma de empleo .
- Peso Neto.
- Contenido Nutricional.
- Registro de autoridad competente.
- Cuidados requeridos, etc.

48

Regulaciones Sanitarias y Fitosanitarias

Su finalidad es proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal
frente a ciertos riesgos que no existen en su territorio.

En Estados Unidos las instituciones involucradas en regulaciones

Sanitarias y Fitosanitarias son:
Animal And Plant Health Inspection Service (APHIS).

Department Of Agriculture (USDA).

Food And Safety Inspection Service (FSIS).
Food And Drug Administration (FDA).
49

Aspectos bsicos que cubren las regulaciones sanitarias

Proceso de produccin:
Buenas prcticas de manufactura (BPM).
Hazard analysis critical control points (HACCP).
- Instalaciones.

- Operacin sanitaria.

- Instalaciones sanitarias y su control.

- Personal.

- Equipos y utensilios.

- Procesos y control.

- Almac. y distribucin de alimentos.

50

Aspectos bsicos que cubren las regulaciones sanitarias

(Continuacin)

Uso de pesticidas y fertilizantes.

Pruebas de laboratorio.
Inspecciones.
Certificaciones sanitarias.
Regmenes de cuarentena.
Determinacin de zonas libres de plaga y enfermedades.
Inocuidad en los alimentos.

51

Regulaciones de Envase y Embalaje

Su finalidad es proteger los productos durante la transportacin y el almacenaje.
Se debe consultar los requisitos especficos de envasado y embalaje que operan
a nivel internacional como en el pas de destino.

Normas tcnicas:
& Establecen las caractersticas y propiedades tcnicas que debe cumplir una
mercanca en un mercado especfico.
& Garantizan a los consumidores calidad y seguridad.
& Algunas son de carcter obligatorio y otras, voluntario.
& En Mxico las Secretaras de Estado establecen las normas, tomando en
consideracin la opinin de las Cmaras y Asociaciones privadas.

Algunos tipos de normas son:

Durabilidad
Resistencia
Seguridad en el uso
Estanqueidad
Acabados

Dimensiones
Inflamabilidad
Toxicidad
Ergonoma
52

En Mxico el sistema nacional de laboratorios de pruebas (SINALP) y en Estados

Unidos, la American National Standards Institute verifican que los productos
cumplan con los criterios establecidos.

Normas de calidad:
Se aplican para garantizar que los lmites de calidad que exigen los
pases importadores sean similares a los de las mercancas nacionales.

Normas de calidad internacionales:

Son adoptadas por un nmero cada vez mayor de pases y estn destinadas a
garantizar que los productos cumplan con los requisitos mnimos de durabilidad
y funcionamiento.

53

NORMAS ISO
ISO 9000: (norma de calidad para la comercializacin de productos) certifica la calidad del
proceso productivo de la empresa y del producto.
ISO 9001: calidad en el diseo, el desarrollo, la produccin, la instalacin y el servicio
posventa.
ISO 9002: calidad en la produccin, la instalacin y el servicio posventa.
ISO 9003: calidad en la inspeccin y en los ensayos finales.
ISO 9004: directivas encaminadas a la gestin de calidad
ISO 14000: cumplimiento de criterios en manejo ambiental, en sistemas administrativos,
productivos y servicios.
54

Regulaciones de toxicidad
Se establecen para controlar aquellos productos cuya elaboracin
incorpora insumos peligrosos o dainos para la salud, tales como:
derivados del petrleo, plomo, bario, selenio, cromo, etc.
Productos sujetos a regulacin: materiales de arte, plastilinas, crayones,
juguetes, juegos didcticos, alimentos, etc.

Regulaciones ecolgicas
Estn encaminadas a mantener y proteger el medio ambiente, tanto en la
produccin como en la comercializacin.

Ejemplos:
- Envases reciclables y biodegradables.
- Tintas a base de agua.
- No uso de insecticidas como DDT.
- Maderas producidas conforme a los estndares.
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Marcado de pas de origen

En Mxico la norma NMX-Z-009-1976, (de carcter voluntario) estipula el
uso de la leyenda: Hecho en Mxico para identificar los productos y
crear una imagen de identidad. En exportaciones se usa el idioma del
mercado de destino y debe hacerse conforme a las regulaciones de ese
mercado

Fuentes de apoyo y asesora

Instituciones de fomento al comercio exterior
Publicaciones y bancos de informacin especializados
Entidades normativas de cada pas
Bancomext y sus publicaciones
Su cliente en el exterior
Agente aduanal
Internet
Consultores privados
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