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NDICE
1. Expediente _____________________________________________________ 2
Justificativa ____________________________________________________ 2
Moes _______________________________________________________ 2
Comunicaes da Presidncia______________________________________ 2
Comunicao dos Conselheiros ____________________________________ 2
Comunicao do Grupo Tcnico ____________________________________ 2
2. Proposies ____________________________________________________ 2
3. Ordem do dia ___________________________________________________ 2
3.1. Processo para deliberao com Parecer de Relator; ______________ 3
01. Processo n. 40939/2001 __________________________________ 6
02. Processo n.54568/2006 __________________________________ 51
03. Processo n.48713/2003 __________________________________ 60
04. Processo n.57122/2008 __________________________________ 71
05. Processo n.50547/2005 __________________________________ 83
06. Processo n.34982/1996 _________________________________ 101
07. Processo n.52567/2005 _________________________________ 108
08. Processo n.61834/2010 _________________________________ 126
09. Processo n.65430/2011 _________________________________ 134
Justificativa
Moes
Comunicaes da Presidncia
Comunicao dos Conselheiros
Comunicao do Grupo Tcnico
2. Proposies
3. Ordem do dia
3.1. Processo para deliberao com Parecer de Relator;
Senhora Diretora,
Isto posto, passamos ao estudo do conjunto da Vila Inglesa, situada na Rua Mau, no.
836, 842, 866 a 892no, no Bairro da Luz. Sua emergncia em torno dos anos de
1918/19 em momento de euforia econmica e imobiliria da Capital paulista demanda
retrospectos que contemplam as abordagens subseqentes:
Parecer conclusivo
era de 69.000 habitantes, em 1900 atingia o total de 239.820 para chegar em 1920 a
579.033 habitantes, nmeros ilustrativos do crescimento voraz daquela que passaria a
ser vista como a locomotiva do Pas. As grandes levas da imigrao, sobretudo a partir
de 1888, respondiam por boa parte da populao rural do novo estado, mas parte
significativa se alocou na cidade, onde a indstria nascente carecia de braos
especializados e operantes, em busca de riqueza e insero social.
Na sua maioria, esta oligarquia paulista provinha das fileiras do PRP e possuam
riqueza, prestgio social e instruo, investindo na especulao do espao, em novas
prticas sociais e participando da administrao pblica. Acima de tudo arvoraram-se em
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Nesta altura, uma cidade cosmopolita tomara o lugar da antiga Capital do Caf.
O Centro j estava iluminado e circundado por novos bairros. A instalao da Light, em
1900, faria circular pela primeira vez o bonde, apesar de somente trinta casas
receberem energia eltrica. Em 1901, inaugurava-se a Estao da Luz, que se destacava
na paisagem, contrapondo sua torre com as tantas chamins das fbricas, de rolo de
fumo negro, anunciando que a cidade j entrara na era da mquina. As indstrias
margeavam as ferrovias atraindo tambm para sua vizinhana novos empreendimentos
imobilirios.
diversificada:
nativos,
imigrantes,
migrantes,
operrios,
comerciantes,
Logo,
inchao
populacional
desenvolvimento
de
novos
bairros
13
cidade. So Paulo intensificou seu processo imobilirio com a ocupao de novas reas,
a supervalorizao de glebas, terrenos e prdios. A especulao imobiliria gerada pela
desventura do Encilhamento, o sucesso dos loteamentos nos Campos Elseos e a
circulao monetria da poca determinaram o desaparecimento do cinturo de
chcaras, que at ento conformara os arredores aprazveis da cidade. O loteamento
destas terras deu origem aos novos bairros e conformao da nova polis.
14
Tamanduate. Novos bairros surgiram - muitos deles ditos operrios - em razo de sua
vizinhana das fbricas que, por sua vez, se instalavam ao longo dos trilhos. Os
primeiros, pelos lados do Brs, Mooca, Lapa, Luz, Santana, Cantareira e Barra Funda.
Concomitante, bairros de ocupao antiga como Bexiga, Bela Vista e Liberdade
ganhavam
cortios,
formados
pela
populao
espoliada,
no
contemplada
pela
durante a dcada de 20, se construa uma casa em menos de uma hora e meia na
Capital.
BONDUKI, Nabil Georges. Origens da habitao social no Brasil. Anlise Social, vol.
XXIX (127), 1994 (3). p. 712
3
O encilhamento ocorreu durante o governo provisrio de Deodoro da Fonseca (18891891, por iniciaticva do ento Minstro da Fazenda Rui Barbosa que na tentativa de
estimular a industrializao do Brasil adotou uma poltica baseada em crditos livres aos
investimentos industriais garantidos pelas emisses monetrias. A especulao
financeira desencadeada, a inflao e os boicotes atravs de empresas-fantasmas e
aes sem lastro desencadearam em 1890, a Crise do Encilhamento. O ato de encilhar
refere-se s apostas que seriam o modo com que os especuladores atuavam na Bolsa de
Valores com as empresas fantasmas. Esta crise causou o aumento da inflao, crise na
economia e aumento da dvida externa
15
LEMOS, Carlos. Uma vila operria paulistana. So Paulo. 1975. In: CONDEPHAAT,
processo 20213, Tombamento do Conjunto residencial operrio denominado Vila
Economizadora, p. 14.
16
As Vilas residenciais voltadas para esta categoria social e para fins de locao,
geralmente se caracterizavam por uma rua particular que permitia acesso a um ptio
rodeado de habitaes unifamiliares, de padro bastante superior quele das moradias
17
18
(2005)10, cada um com suas especificidades, mas todos figurando como modelos ainda
pouco explorados pelos estudos da temtica, voltados para a habitao operria assim
como para aquela de uma emergente classe mdia. O conjunto residencial deste parecer
insere-se na ltima categoria.
Por volta de 1600, a doao de uma capela para monges beneditinos recm
chegados vila, no ponto mais setentrional da via histrica, fechou de vez a antiga
passagem sendo necessria a adoo de outra que se tornou o caminho da Luz por
excelncia. Neste ponto em que essas duas trilhas se encontravam estabeleceu-se o
Largo do Comrcio da Luz.
No
desenvolvimento
da
rea
pode-se
elencar
construo
de
alguns
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CAMPOS, Eudes. Nos caminhos da Luz, antigos palacetes da elite paulistana. Anais
do Museu Paulista, So Paulo, v. 13, n. 1, Jun 2005
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CESAR, Roberto de Cerqueira; FRANCO, Luiz Roberto Carvalho; BRUNA, Paulo Julio
Valentino. rea da Luz: Renovao Urbana em So Paulo. So Paulo: Perspectiva, 1977,
p.80
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aquele dos servios de hotelaria, incluindo penses, que se desenvolveram nas Ruas
General Osrio, Mau, Couto de Magalhes, Csper Lbero, Brigadeiro Tobias e
cercanias. Em sua maioria eram estabelecimentos modestos. J as ruas So Caetano e
Joo Teodoro, ligaes com o Pari, Canind e outros bairros, adquiriram carter
comercial, com estabelecimentos instalados muitas vezes em antigas residncias
reformadas, de carter modesto e coletivo.
deu
origem
ocupao
mista,
composta
de
modestas
construes
A Vila dos Ingleses est situada Rua Mau, nos nmeros 836, 842, 866 a
892, ao lado dos trilhos da Estrada de Ferro Santos- Jundia, a antiga So Paulo Railway.
Constitui-se de vinte e oito residncias dispostas em uma rea de 5.468 m2. Seu projeto
original, de 1918, apresenta somente treze prdios, contudo, no mesmo ano, foram
construdos mais sete, e no seguinte, oito.
13
13
Alvar de licena de construo. Doc. 5/ Cx. M3/1918, Doc. 6/ Cx. M3/ 1918 e Doc.
34/ Cx. M4/1919
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14
Processo CONDEPHAAT, n 40939, Hotel Queluz, Hotel Federal e Vila dos Ingleses. p.
11
15
Alvar de licena de construo. Doc. 37/ Cx. M4/ 1919. Grifo nosso.
16
CONDEPHAAT, processo 40939, Hotel Queluz, Hotel Federal e Vila dos Ingleses, p. 12.
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para
provenientes
do
atrair
outros
interior,
personagens
sobretudo
parentes
importantes
e
afins,
18
Quando de sua vinda, o Baro de Piracicaba teria encontrado aqui uma rede
fortalecida de laos familiares que poderia lhe auxiliar econmica e politicamente.
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Indstria;
Rafael
Aguiar
Pais
de
Barros,
presidente
da
os
laos
com
grupo
social
dos
grandes
agroexportadores.
Modelos
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O arquiteto mais procurado pela elite era Francisco de Paula Ramos de Azevedo
(1851-1928) que, transferido de Campinas para So Paulo, em 1886, trabalhara em
obras pblicas provinciais que o governo realizara na Capital. A relao com os Pais de
Barros se firma, sobretudo, em sua estreita amizade com Antonio Francisco de Paula
Souza (1843-1917), engenheiro, um dos fundadores da Politcnica junto com o prprio
Ramos de Azevedo e neto do Baro de Piracicaba.
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Guerra
Mundial,
ficaram
conhecidas
como
Vila
Inglesa
Deste perodo at pouco depois da Segunda Guerra Mundial, a Vila passou a ser
ocupada por famlias de classe mdia. Perde um pouco do seu charme e status quando
da ocupao da regio pelo comrcio atacadista que, definitivamente, expulsa as famlias
melhor situadas, que passam a buscar bairros to s residenciais como Campos Elseos,
Consolao, Santa Ceclia e Higienpolis. A presena do Presdio Tiradentes e a
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30
implantao da Estao Rodoviria, cada uma a seu tempo, tambm contriburam para a
desvalorizao do bairro. A Luz passou a ser um bairro alberguista, repleto de pequenos
hotis e penses.24
24
Processo CONDEPHAAT, n 40939, Hotel Queluz, Hotel Federal e Vila dos Ingleses, p.
12
25
A Lei Municipal 7805, de 1 de novembro de 1974, ou seja, a Lei de Zoneamento criou
zonas especiais que so reas necessitadas de estudos especficos capazes de orientar
a legislao disciplinadora de seu uso, ocupao e urbanizao. No caso do bairro da
Luz, ele recebe a designao de Z8-007. In: CESAR, Roberto de Cerqueira; FRANCO,
Luiz Roberto Carvalho; BRUNA, Paulo Julio Valentino. rea da Luz: Renovao Urbana
em So Paulo. So Paulo: Perspectiva, 1977.
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Parecer
No
conjunto
das
demais
Vilas
tombadas
por
este
Condephaat,
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26
_____________________________________
Ana Luiza Martins historigrafa
_____________________________________
Mayara Nbrega estagiria de Histria
UPPH/GEI/CET 16 de dezembro de 2010
26
CASTRO, Adler Homero Fonseca de Castro. Parecer n 067/2000. Processo 1464-T00. Rio de Janeiro: IPHAN. 2000, p. 102 e 106
34
Bibliografia Consultada:
CASTRO, Adler H. F. de Castro. Parecer n067/2000. Processo IPHAN n1464-T00. Rio de Janeiro: IPHAN. 2000
Processo CONDEPHAAT, n 40939, Hotel Queluz, Hotel Federal e Vila dos Ingleses
35
Endereos eletrnicos:
Informativo
do
Arquivo
Histrico
http://www.arquivohistorico.sp.gov.br
Scielo: http://www.scielo.br
Municipal
Washington
Luis:
Acervo do CONDEPHAAT
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Interessado: IPHAN
Data do Protocolo: 11/9/2009
Assunto atual: Tombamento da Vila dos Ingleses - Capital
Diretoria Tcnica,
Adda A. P. Ungaretti
Arquiteta GEI / UPPH
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Municpio: So Paulo
CARACTERSTICAS GERAIS
O conjunto de construes conhecido como Vila dos Ingleses, ou Vila Inglesa, no bairro da Luz foi
feito em terreno doado pela Marquesa de Itu (na rea dos jardins de seu antigo palacete) para sua
sobrinha neta, esposa do engenheiro Eduardo de Aguiar DAndrada, empreendedor e construtor das
moradias de aluguel para os engenheiros ingleses que trabalhavam nas obras da Estao da Luz e
Estrada de Ferro Santos-Jundia da San Paulo Railway Co. O empreendedor tambm era, naquele
momento, diretor tcnico da ferrovia desta empresa.
Assim como a Vila Economizadora (1908), localizada do outro lado da linha frrea com acesso pela
Rua So Caetano, a Vila Inglesa tambm foi obra empreendedor particular de construo de casas
de aluguel.
O projeto original previa a construo de 41 casas, das quais apenas 28 foram construdas,
apresentando um nico acesso pela Rua Mau. As construes so geminadas e divididas em seis
blocos (A, B, C, D, E e F), conforme imagem da planta de locao inclusa a seguir.
As edificaes, tendo sido feitas para um pblico-alvo determinado, foram construdas com materiais
e caractersticas de acordo com modelos europeus existentes. Desde o sculo XIX os manuais e
peridicos de arquitetura sugeriam estilos e padres estticos a arquitetos e clientes e solues de
plantas que se adaptassem forma de habitar da populao qual se destinava, nesse caso, a
famlias de classe mdia que iriam alugar tais casas.
O proprietrio expressou - quando do pedido de aprovao do projeto para as 13 primeiras
edificaes a serem construdas do conjunto que originalmente propunha 48 sobrados - a vontade de
dar ao conjunto o aspecto de um verdadeiro jardim no centro da cidade, ocupando 38% da rea
com edificaes e o restante sendo destinado a ruas internas e reas de insolao e arejamento. O
projeto previa tambm reas ajardinadas, lavanderia coletiva, quadras esportivas, cocheiras e
servios de recados (parecer da historiadora Daisy de Camargo s fls. 10 a 36 do processo
Condephaat 40939/01).
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Os dois primeiros pedidos de aprovao de obras datam do ano 1918 (13 e 7 edifcios,
respectivamente) e o ltimo de 1919 (8 edifcios), todos indicando como finalidade casas de moradia
para aluguel.
De acordo com os memoriais descritivos existentes nos pedidos de aprovao das obras o conjunto
foi erigido em alvenaria, alicerces em pedra, piso em cimento nas reas de quintal, piso em ladrilhos
cermicos e pintura a leo at a altura de 1,50m nas cozinhas e banheiros, assoalhos e vigamentos
em madeira, teto das cozinhas em abobadilhas de tijolo e coberturas com estrutura em madeira e
telhas de barro (tipo romanas nas primeiras 13 casas e tipo paulista nas demais). As unidades
possuem trs pavimentos, com a seguinte distribuio de cmodos:
No pavimento trreo: hall (vestbulo)/sala de estar, terrao coberto, sala de jantar, cozinha e
no quintal sanitrio e tanque;
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Atualmente as construes no servem mais como habitaes, sendo alugadas para uso comercial
ou de servios.
JARDIM DA LUZ
ESTAO DA LUZ
RUA MAU
Foto area com a localizao do conjunto na cidade. Fonte: Google Maps, 2011.
Aspecto da Vila dos Ingleses em 1978. Foto: Leonardo Hatanaka. Acervo Sempla. Fonte:
http://www.arquiamigos.org.br/info/info19/i-estudos.htm
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1 pedido de
aprovao (Mai/1918)
13 casas
2 pedido de
aprovao (Nov/1918)
07 casas
3 pedido de
aprovao (Nov/1919)
08 casas
Planta da ordem cronolgica de aprovao de obras do conjunto. Fonte: Processo Condephaat 40939/2001.
41
Capas dos processos de aprovao de obras. Foto Mayara Nbrega. Fonte: Arquivo Municipal Washington Lus
Planta geral com alterao da proposta inicial. Das 41 casas apresentadas neste projeto, apenas 28 foram efetivamente
construdas. Foto Mayara Nbrega. Fonte: Arquivo Municipal Washington Lus
42
Plantas e fachadas de algumas das casas. Foto Mayara Nbrega. Fonte: Arquivo Municipal Washington Lus
Seo transversal de algumas das casas. Foto Mayara Nbrega. Fonte: Arquivo Municipal Washington Lus
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Blocos D e E com acesso feito pela rua interna paralela Rua Mau.
44
Vigamento e assoalho visto do vestbulo e detalhe da passagem em arco que divide ambientes.
Escada de acesso ao segundo pavimento e cozinha vista do quintal, ainda com piso original.
45
O conjunto situa-se em rea central do municpio de So Paulo, adjacente linha frrea da antiga
Estrada de Ferro Santos-Jundia, rea murada e sem relao direta com a cidade.
A abertura da Avenida Tiradentes foi a razo pela qual a vila ficou isolada do conjunto da Estao da
Luz, dificultando seu acesso e rompendo com a relao existente desde a sua construo.
A situao de implantao na qual se encontra atualmente caracteriza a introspeco da vila, com
exceo dos lotes voltados para Rua Mau, que, apesar de terem suas fachadas voltadas pela linha
frrea, no mantm qualquer ligao com esta devido ao muro contnuo que forma uma barreira na
antiga relao existente.
Entretanto, a possibilidade de visualizao dos edifcios a partir do interior da vila que a cercam o
que acaba por situar e contextualizar o conjunto dentro da cidade e na regio da Estao da Luz.
FONTES CONSULTADAS
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Diretoria,
Trata o presente dos estudos de tombamento do Colgio Batista Brasileiro,
localizado na rua Dr. Homem de Mello em Perdizes.
O estudo foi aberto por solicitao da comunidade de Perdizes e de alunos da
prpria escola em funo de transao imobiliria que visava venda do terreno
para a construo de prdios no local.
Parece que est longe o tempo em que o Colgio So Luis na Avenida Paulista e o
Des Oiseaux na Caio Prado foram destrudos sem reao pblica suficiente para
impedir a demolio dos edifcios.
Pretendeu-se demolir o prdio antigo do Colgio Batista Brasileiiro, concludo por
volta de 1923, para a construo de torres residenciais. Desde a inaugurao nos
anos 1920 at hoje o bairro sofreu grande transformao, com valorizao fundiria
o que justificaria, pela lgica imobiliria, a demolio do prdio escolar.
A simples abertura dos estudos de tombamento no Condephaat e no Conpresp (P.
2006-0.209.506-5; resoluo02/2006 cpia fls. 210,211 do presente) e a
interferncia do Ministrio Pblico em 2008 acabaram por garantir a preservao do
prdio escolar antigo. Foram criadas condies para a discusso da ocupao da
rea conciliando os interesses da preservao do edifcio antigo e parte das
expectativas imobilirias.
Assim, foram demolidos anexos nas laterais e fundos do terreno e as torres foram
construdas nesses locais. No presente momento esto em fase de concluso as
obras desses prdios; a rea da edificao e a de seu jardim fronteiro foram
mantidas.
A situao dos novos prdios consolidou um tipo de ocupao no entorno da
edificao antiga e sua preservao. Esta foi a preservao possvel em uma
quadra de muito valor j densamente ocupada por edificaes baixas e, agora, com
as novas torres residenciais.
Informei-me no Departamento do Patrimnio Histrico da Prefeitura Municipal sobre
o processo de tombamento (P. 2006-0.209.506-5), cuja concluso tcnica favorvel
est agendada para o segundo semestre de 2010.
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Concordo inteiramente com os termos dos pareceres tcnicos dos colegas que me
precederam:
O valor do Colgio Batista Brasileiro comprovado o de seu papel urbanstico dado
por uma conjugao de fatores. Sua implantao recuada em relao rua,
precedida por generoso jardim e sua escala reduzida em contraponto com a forte
verticalizao do bairro de Perdizes.
A arquitetura da fachada, fundada em elementos da linguagem clssica,
essencialmente no prtico de acesso, tem interesse relativo e no pode se inserir
em um contexto mais amplo de estudo da arquitetura escolar privada no Estado de
So Paulo. Esta tipologia ainda no foi identificada e classificada em profundidade.
No Condephaat h uma representao com dois significativos exemplos com o
tombamento na cidade de So Paulo do Colgio Sion, escola privada catlica
feminina, e das instalaes do Colgio Mackenzie, estabelecimento protestante,
ambos do final do sculo XIX.
Mas, por exemplo, na vizinhana do Batista, sobressai sem estudo o Colgio Santa
Marcelina, de fatura muito mais sofisticada. E em outras regies da cidade de So
Paulo poderamos listar edifcios escolares particulares do final do XIX e do sculo
XX ainda no reconhecidos: Sagrado Corao de Jesus e Santa Ins no Bom
Retiro; Dante Alighieri, Madre Alix e Assuno nos Jardins; Colgio Claretiano em
Santa Ceclia; Arquidiocesano, Madre Cabrini e Liceu Pasteur na Vila Mariana,
Escola do Jockey em Cidade Jardim.
Pelo exposto, tendo em vista que o principal valor, a preservao do carter da
implantao urbanstica, foi assegurado e ainda o iminente tombamento pelo
Conpresp no vejo, no momento, justificativa para tombar isoladamente no
Condephaat, no contexto da representao do Estado de So Paulo, o prdio do
Colgio Batista Brasileiro e sugiro o arquivamento do presente.
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Imagens do terreno em mapa de 1930 SARA Brasil (superior) e vista area de 1958
Geoportal (inferior)
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Imagem area com as reas j demolidas, mas sem as novas construes que preservaram o
prdio original e a vegetao (c.2009) Google Earth
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Ps Interveno: No
Dossi Preliminar: No
Endereo do imvel:
P ra a IV CE NTE N RIO, S/ N
CE NT RO
SA NTO A NDR S P
es t udo
de
t ombam ent o
pel o
Con de phaat
naq uela
c i dade
(p roc ess o
33184/ 95).
102
Co n cl u so
UPP H, 8. 11. 11
103
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105
106
107
108
109
Concluso:
UPPH, 25/06/2010.
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Informamos:
1. Analisamos no momento informaes em resposta ao ofcio UPPH/GT-1004/2010 (pg. 42).
2. O interessado modificou o projeto anterior para atender Resoluo SC-08/91.
3. O novo projeto apresentado atende ao estabelecido pela Resoluo SC-08/91 quanto taxa de
ocupao, coeficiente de aproveitamento, gabarito, recuos e permeabilidade.
4. Acrescentou a rubrica de que as prgolas nos recuos no sero cobertas.
5. No apresentou soluo para a construo indicada em planta como prtico decorativo, que
veda visualmente o recuo lateral.
A Resoluo SC-08/91 no contempla a questo de fecho dos recuos laterais e a legislao municipal
vigente na data do tombamento tambm no trata do assunto. Para no interromper a relao de
cheios e vazios que se pretendeu preservar com o tombamento do bairro do Pacaembu,
principalmente quando muitos imveis vizinhos adotam esta soluo aparente-mente resultando em
uma construo contnua, nossa opinio que estes elementos decorativos fechando os recuos no
deveriam ser aprovados. Gostaramos de solicitar orientao do Egrgio Colegiado quanto ao
encaminhamento desta questo.
127
Despacho: 6336-2010
Int.: MOB PROJETOS LTDA
Ao CAAC
Encaminhamento favorvel para apreciao e deliberao do E. Colegiado quanto
aprovao de projeto para construo de imvel comercial em lote Avenida Pacaembu,
1403 polgono tombado do bairro do Pacaembu Capital.
Solicitamos destaque em pauta de reunio do Conselho tendo em vista a seguinte
considerao da rea tcnica:
A Resoluo SC-08/91 no contempla a questo de fecho dos recuos laterais e a legislao municipal
vigente na data do tombamento tambm no trata do assunto. Para no interromper a relao de
cheios e vazios que se pretendeu preservar com o tombamento do bairro do Pacaembu,
principalmente quando muitos imveis vizinhos adotam esta soluo aparente-mente resultando em
uma construo contnua, nossa opinio que estes elementos decorativos fechando os recuos no
deveriam ser aprovados. Gostaramos de solicitar orientao do Egrgio Colegiado quanto ao
encaminhamento desta questo.
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Ps Interveno: Sim
Dossi Preliminar: No
Endereo do imvel:
R ua BARO D E JUND IA , 7 3 6
C ENTRO
JUND I A SP
Integra o conjunto:
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Concluso:
Considerando que servios de manuteno e conservao so essenciais para a
preservao de quaisquer bens culturais e que tais intervenes foram executadas de
maneira adequada, sem prejuzos integridade fsica da fachada tombada (verificar
fotografias abaixo); ainda, que a interveno proposta no traz prejuzos fruio do
outro bem tombado em questo, nada temos em contrrio sua aprovao.
Esclarea-se, ainda, que a presente aprovao no isenta o interessado da
necessidade de aprovao nos demais rgos municipais, estaduais e federais.
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