Fuertes intereses desata guerra por el agua

La guerra por el agua se desat a raz de la promulgacin Ley de las

Organizaciones de Usuarios de Agua (30157), que busca una mejor
fiscalizacin de la administracin del agua y transparentar a las
organizaciones de usuarios, al disponer que los dirigentes de las juntas de
regantes sean elegidos bajo supervisin de la ONPE y que la Asociacin
Nacional del Agua (ANA) apruebe los padrones electorales.

Estas medidas que permitirn la democratizacin y transparencia de las

entidades de regantes del pas, cayeron como un balde de agua fra en
algunos grupos interesados enquistados en la ANA y algunas Juntas de
Regantes, que se oponen a la fiscalizacin y quieren seguir manejando el
agua sin ningn control.

Dentro de las Juntas de Regantes hay posiciones marcadas, de quienes

estn a favor de la norma y quienes estn en contra. El jueves 22, los
agricultores de la Junta de Usuarios de Supe, Pativilca y representantes de
Andahuasi, realizaron una marcha a favor de esta norma y denunciaron que
el congresista Fujimorista Elard Melgar, viene promoviendo lobbies para la
derogatoria de esta Ley en el Congreso.

El presidente de la Comisin de Regantes Paraso La Tablada Distrito de

Riego Huaura-Lima Provincias, Moiss Apari, advirti que el inters del
citado parlamentario, quien a travs de su empresa tiene dos procesos
sancionadores con multa segn Resolucin 273-2014-ANA/TNRCH 274-2014ANA/TNRCH, se debe a que necesita instituciones dbiles sin capacidad de
fiscalizacin para seguir haciendo uso indebido del agua en el Valle de
Huaura pues tiene licencia para regar 40 hectreas, sin embargo en la
prctica riega mil hectreas, lo que le vali denuncias ante el Ministerio
Pblico y el Congreso.

LA RESISTENCIA
El dirigente sostuvo que el parlamentario Melgar y algunos dirigentes de
juntas de regantes, que tienen ms de 10 aos en sus cargos y se resisten a
la renovacin, han inducido a engao a la candidata de Fuerza Popular Keiko
Fujimori, quien ha dicho que se compromete a derogar la Ley 30157, como
si todos los agricultores estuvieran en contra de esta norma.

El Presidente de la Junta del Valle de Supe, Hctor Suarez Ros sostiene que
la mayora de gente ligada a la agricultura est de acuerdo con la esencia
de la Ley que propone:

1. Voto Universal, un usuario un voto (con el anterior sistema se

contabilizaba un voto una hectrea, y el que tena 100 hectreas tena 100
votos).
2. La ONPE supervisar los procesos electorales.
3. El ANA (autoridad nacional del agua) sancionar las irregularidades que
los directivos de las organizaciones de usuarios de agua incurran.

Bajo estas premisas, Surez pregunta en qu perjudica a los agricultores

esta Ley? y considera que la seora Keiko Fujimori no sabe de la
problemtica de este sector.

El Estado tiene el derecho de dirigir la poltica hdrica del pas y de fiscalizar

rigurosamente la gestin de las organizaciones encargadas de administrar
la distribucin del agua, debido a que manejan un patrimonio nacional (el
agua), cobran las tarifas correspondientes y algunas operan los sistemas de
regulacin hidrulica construidas a costa de todos los peruanos (presas,
reservorios, canales y drenes). Por ello es necesario fortalecer la
fiscalizacin.

El ANA se encarga de dar las licencias para las zonas de riego a pedido de
quien necesita el agua, pero tambin de fiscalizar, y las Juntas de Riego se
encargan de ejecutar y verificar. Tanto Apari como Surez, advierten que en
estas instituciones se mantienen trabajadores y funcionarios del fujimorismo
y el aprismo, que son los que manejan el agua en las zonas agrcolas y los
que han instituido la corrupcin.

De esta forma, por ejemplo en el caso del congresista Elard Melgar, el ANA
le otorga licencia para regar 40 hectreas, pero riega mil hectreas ante la
complicidad de las Juntas de Regantes, generando un forado cuantificado en
2 millones de soles. Como este caso hay muchos, y justamente la Ley
30157 quiere acabar con estas prcticas, sostienen.

El actual rgimen en vez de renovar los cuadros, dej en sus cargos a

funcionarios de los gobiernos anteriores que ya haban formado mafias en el
manejo del agua y eso se ha consolidado con el tiempo. Por eso el Apra y
un sector del fujimorismo, tienen el control de las juntas de regantes y le
dan este recurso a quienes ellos quieren y se los niegan a quienes se
oponen a sus intereses econmicos y polticos, dice Apari.

EN CONTRA
Por otra parte, quienes se oponen a esta norma consideran que vulnera la
autonoma de las juntas de regantes y otras organizaciones. La exautoridad

nacional de agua Francisco Palomino Garca, sostiene que el gobierno busca

imponer una organizacin desintegrada y desconoce y elimina la calidad de
asociacin de las Organizaciones de Usuarios de Agua (OUA).

Dice que el reglamento elimina la constitucin de las OUA y exige volver a

constituirse, no define la personera jurdica, elimina a las comisiones de
usuarios de las juntas, no respeta la eleccin democrtica de sus directivos,
desconoce y viola el cdigo civil, por lo que lo considera incoherente y
contradictoria.

Los opositores al reglamento de la Ley 30157 sostienen que no se someti a

debate pblico y ni siquiera fue visto en la Comisin Agraria del Congreso.

Cuestionan que se otorgue el derecho de voto universal y secreto a todos

los regantes, por lo cual hasta los morosos en el pago de las tarifas hdricas
podran votar.

Adems, estn en contra del dispositivo que establece que las asambleas
generales tengan una concurrencia mnima del 10% del total de usuarios y
para los procesos electorales y afines un mnimo de 35%. Eso lo consideran
inviable pues las juntas ms grandes tendran que alquilar un estadio o un
coliseo.

La guerra por el agua recin empieza y el gobierno tendr que hilar fino
para evitar que esta Ley, que involucra al 32% de la agricultura nacional (la
que tiene riego) y contiene algunos puntos controversiales que ha generado
un encendido debate entre los diferentes actores involucrados con hechos
de violencia y paralizaciones incluidas, desencadene en un nuevo conflicto
social.