La compensacin

La cara y la cruz:
por copia
Cmo sostener el sistema
privada
sanitario?
PGINA 3

Minuto y resultado:
Radios - 0
Liga - 1
PGINA 3

PGINA 2

Director: Javier Moscoso del Prado

Director Adjunto: Iker Roldn Aguirre

Jueves, 26 de enero de 2012, Ao XXI, nmero 835

Y adems...

Futura Reforma Laboral:

los expertos opinan

COMENTARIO

Los criterios
de admisin
de la casacin
civil
La Sala 1 del TS adopt el
pasado 30 de diciembre un
Acuerdo por el que fija los
criterios de admisin de los
recursos de casacin y extraordinarios por infraccin
procesal y, aunque no es vinculante, parece que se traducir en jurisprudencia una
vez que la Sala lo comience a
aplicar, por lo que quien tenga que interponer recursos
extraordinarios debe prestar
atencin a la descripcin y
anlisis que de estos criterios
realizan Ignacio Dez-Picazo
y Julio Muerza.
PGINAS 6 -7

ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DEL CGPJ Y DEL TS, CARLOS DVAR

Lxx

El Gobierno ha puesto en marcha el cronmetro para aprobar

la reforma y, mientras, Patronal y agentes sociales intentan
llegar a un acuerdo sobre cmo debe reformarse el mercado
laboral. En este contexto Mara Luisa Segoviano Astaburuaga,
Yolanda Snchez-Urn Azaa, Ignacio Garca-Perrote Escartn
y Antonio Sempere Navarro exponen sus ideas sobre por dnde
debera ir encaminada dicha reforma.
PGINAS 8-9

COMENTARIO

Jurisprudencia vinculante: una garanta de seguridad en el mbito tributario

por Juan Gonzalo Martnez Mic
PGINA 5

GESTIN DEL DESPACHO

ANLISIS

La carrera profesional de los abogados

est cambiando

Los 3 puntos
bsicos para
defender una
marca

La carrera profesional de los abogados y la estructura de los

grandes despachos estn cambiando en los ltimos tiempos
debido a mltiples factores como la situacin econmica, la
necesidad de los clientes de conocer a las figuras de referencia
o la Ley de acceso a la Abogaca. Marisa Mndez y Soledad
Atienza analizan la situacin actual, los cambios que estn sucediendo y predicen cmo sern las nuevas estructuras: de la
pirmide al diamante.
PGINA 11

por Jos Luis Luceo Oliva

PGINA 7

SUMARIO

OPININ................................. 2
INFORMACIN....................... 4
ANLISIS................................ 5
REFORMA LABORAL................ 8
GESTIN DEL DESPACHO....... 11
CRNICA DE TRIBUNALES..... 12
CRNICA LEGISLATIVA.......... 14
TELARAA............................. 15
LA CONTRA............................ 16

2 | OPININ

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

OPININ
Televisin y famosos
JUAN CARLOS.
ORENES.
RUIZ

Doctor en Derecho.
Profesor asociado de la UNAV

sistimos a un notable incremento del nmero de demandas

interpuestas por personajes pblicos en defensa de su honor, intimidad
y propia imagen. En el ao 2010, casi la
totalidad de los recursos que se presentaron ante el Tribunal Supremo por este
motivo fueron contra medios de comunicacin. Es cada vez ms habitual que
estos procesos acaben en sentencias
condenatorias. Estamos asistiendo a
un debilitamiento de las libertades informativas en favor de los derechos de
la personalidad o, por el contrario, todo
se debe al auge del fenmeno comnmente denominado telebasura (en el
avance de la nueva edicin del diccionario de la RAE se entiende por tal el
conjunto de programas televisivos de
contenidos zafios y vulgares)?
Si analizamos la jurisprudencia
ms reciente del Tribunal Supremo, no
parece que las libertades informativas

estn perdiendo vigor, ni tampoco su

tradicional posicin de prevalencia
en los conflictos con otros derechos,
antes bien, el aumento de litigiosidad
aparece claramente conectado con la
difusin de informaciones y opiniones
en los eufemsticamente denominados programas del corazn. Con un
consumo televisivo medio en Espaa
de 239 minutos al da durante el ao
2011, magazines, talk shows y este tipo
de formatos nutren las parrillas televisivas, sin duda favorecidos por su bajo
coste y sus altas cuotas de audiencia.
No debe sorprender que producciones
cuyo contenido consiste, bsicamente,
en difundir rumores, cotilleos, en realizar comentarios sobre la vida ntima
de personajes famosos y asimilados,
en fomentar y fingir discusiones y todo
tipo de enfrentamientos y polmicas
se conviertan en la plataforma idnea
para vulnerar derechos como el honor,
la intimidad y la propia imagen.
El mximo nivel de proteccin de
la libertad de informacin se alcanza
cuando su ejercicio es esencial para la
formacin de una opinin pblica libre,
cuando la informacin tiene relevancia
pblica o inters general y contribuye
al debate en una sociedad democrtica. Como se sealaba en la conocida
sentencia del TEDH dictada en el caso
Hannover, la publicacin de unas fotografas y artculos cuyo nico fin era
el de satisfacer la curiosidad de cierto

pblico no puede considerarse que

contribuya a ningn debate de inters general para la sociedad y, en esas
condiciones, la libertad de expresin
requiere una interpretacin menos
amplia.
No obstante, convendremos que
no puede exigirse que todas las informaciones versen sobre asuntos
polticos, econmicos, cientficos o
culturales ni que cumplan siempre la
funcin de generar debates trascen-

No parece que
las libertades
informativas estn
perdiendo vigor

dentes en una sociedad democrtica.

La jurisprudencia del Tribunal Supremo reconoce que, efectivamente,
existen programas de entretenimiento
encaminados a satisfacer la curiosidad
ajena, sin que esta circunstancia sea
suficiente para descartar en abstracto
una eventual posicin prevalente de la
libertad de informacin. La negativa
valoracin que puede merecernos el
contenido y naturaleza de estos programas no excluye que puedan ser
susceptibles de influir sobre la opinin pblica, reconociendo en alguna
sentencia la existencia de un inters
propio de los medios pertenecientes
al gnero frvolo, de entretenimiento
o espectculo, plenamente admitido
por los usos sociales. Por otra parte,
el derecho a comunicar informacin no
desaparece ni se debilita por el hecho
de que mediante la transmisin de
informacin se obtengan beneficios
econmicos.
En definitiva, las condenas no se
fundamentan exclusivamente en la
propia naturaleza del programa, por
ms que est encaminado a satisfacer
la curiosidad ajena sino, en definitiva, en el inadecuado ejercicio de las
libertades informativas. As, suele ser
frecuente que las informaciones suministradas no cumplan el requisito de
veracidad, al difundirse simples rumores, invenciones, insinuaciones insidiosas o noticias gratuitas o infundadas.

Una defensa recurrente es alegar la

existencia de un reportaje neutral para
el cual se precisa que el medio acte
como un simple transmisor de la noticia dada a conocer por otro medio o un
tercero; pero no hay reportaje neutral
cuando se reelabora la noticia y esto
ocurre en los programas con entrevistadores en los que se invita a alguien
a hablar sobre un tercero en los que se
pregunta lo que interesa y se aaden
todo tipo de comentarios que contribuyen a la valoracin, generalmente
negativa, de los personajes.
En otras ocasiones, lo que se produce es una ilegtima invasin de la intimidad al no valorar adecuadamente
el comportamiento seguido por quien
es objeto de informacin. La determinacin de cul es el mbito de intimidad que corresponde a cada persona
depende, en buena medida, del propio
sujeto, por lo que no puede exigir el
mismo grado de proteccin aquel que
alcanza la fama o proyeccin pblica,
precisamente, por su participacin en
programas televisivos revelando toda
clase de datos de su vida privada que
quien, gozando de notoriedad pblica
por su actividad poltica, profesional
o artstica, mantiene pautas de comportamiento que evidencian que sus
relaciones sentimentales, privadas y
familiares pertenecen a ese crculo ntimo y reservado de cuyo conocimiento
se quiere excluir a los dems.

LA CARA Y LA CRUZ
La articulacin jurdica de la participacin del usuario en el gasto sanitario: tendencias normativas
David Larios Risco

Joaqun Cayn de las Cuevas

Profesor asociado de la Escuela Nacional de Sanidad

Instituto de Salud Carlos III
La prolongada crisis financiera, la imparable
elevacin del coste de la asistencia sanitaria y la
ampliacin de las prestaciones por parte de las
Comunidades Autnomas, entre otros factores,
han introducido en el debate pblico la frmula
del copago como aparente solucin al eterno problema de la sostenibilidad econmica del Sistema Nacional de Salud.
En este sentido, las recientes disposiciones
reglamentarias adoptadas por algunas Comunidades Autnomas para el cobro de una tasa de
diez euros por la emisin de la tarjeta sanitaria
(Baleares y Galicia) o de un euro por cada receta oficial en Catalua no solo resultan ms que
cuestionables desde el punto de vista de la equidad territorial que pretendi reforzar la retrica
y malograda Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesin y Calidad del Sistema Nacional de Salud ,
sino que tambin desde el punto de vista jurdico
plantean no pocos interrogantes al tratar de cohonestarlas con el rgimen legal de distribucin
de competencias.
Pero adems de la incidencia de estas medidas sobre la equidad territorial, cuyo necesario
anlisis jurdico no puede agotarse en estas pocas
lneas, lo cierto es que la ampliacin del copago
selectivo (recordemos que existe copago en medicamentos y productos sanitarios, prtesis, rtesis,
etc.) supone un tmido avance hacia sistemas de
salud menos solidarios, ignorando que la sanidad
pblica es un poderoso mecanismo de proteccin
financiera del conjunto de la poblacin (no slo
de aquellos con menos recursos), pues recolecta ingresos en funcin de las rentas y los aplica
a prestar servicios en funcin de las necesidades.
Es por ello que el pago en el momento de
utilizacin reduce inevitablemente esta funcin
de integracin social del riesgo de enfermar y
debilita su mutualizacin. Por eso, el sistema
se basa precisamente en mancomunar riesgos
y conjuntar aportaciones de todos, de manera
que podamos protegernos de las enfermedades
econmicamente catastrficas. No debe finalmente olvidarse que para modular los efectos
disuasorios se debera actuar slo en decisiones

de utilizacin que tomen los propios pacientes,

dado que hay que tener en cuenta que son los
facultativos los sujetos competentes para prescribir, para ingresar y dar el alta y para solicitar
pruebas diagnsticas. A mayor abundamiento,
se han apuntado argumentos tales como el problema de un eventual destino de la recaudacin
a fines no sanitarios, el peligro de la desviacin
de la demanda hacia las urgencias en el caso de
introducir el copago en atencin primaria y, en
fin, la circunstancia de que, en cualquier caso, la
implantacin de un sistema de copagos exigira el
desarrollo de una estructura de gestin y control
muy compleja que generara un importante coste
econmico que podra ser mayor que los ingresos
esperados.
Por ltimo, debe tenerse en cuenta que la
financiacin de la sanidad pblica espaola a
travs de impuestos no llega al 7% del Producto
Interior Bruto (inferior en casi dos puntos a la media de los pases de la Unin Europea) y es perfectamente sostenible. Por el contrario, la progresiva
generalizacin de frmulas de copago sanitario
abrir la puerta del sistema a las reglas del mercado (demanda y capacidad de pago) y producir
importantes efectos negativos principalmente
sobre las personas con pocos recursos y con mayores problemas de salud, convirtindose en un
factor de inequidad aadido, tal y como sealaba ya el Informe de la Organizacin Mundial de
la Salud para 2010.

Profesor asociado de la Facultad de

Derecho de la Universidad de Cantabria
La participacin de los usuarios de los servicios
pblicos en el mantenimiento del coste de los
mismos mediante aportaciones no impositivas
constituye una cuestin especialmente delicada
cuando se trata de servicios bsicos como los sanitarios que forman parte del denominado Welfare
State. No se pretende aqu exponer argumentos
favorables o contrarios a tal tipo de medidas tarea de los economistas de la salud y competencia
en ltima instancia de los rganos de direccin
poltica, sino valorar desde una perspectiva estrictamente jurdica el status quaestionis en dicha
materia.
Sentado lo anterior, existen en el Derecho continental comparado dos tcnicas de contribucin,
diferentes en su naturaleza y finalidad. En primer
lugar, cabe citar el denominado ticket moderador, expresin ya utilizada en el informe Abril
Martorell de 1991, que tiene en realidad una finalidad disuasoria, actuando ms por la va de la
disminucin del gasto que del incremento del ingreso. As tendramos el caso del Derecho alemn,
en el que, a travs de esta figura, los pacientes pagan 10 euros por la primera consulta ambulatoria
de cada trimestre, pudiendo adquirir un bono que
dura tres meses, con independencia del nmero de
consultas y pruebas. En el caso de Portugal, los pacientes pagan 2,20 euros por cada visita al centro
de salud y entre 3 y 4,5 euros en los hospitales. Las
visitas a urgencias suponen 8,40 euros y cada da
de ingreso hospitalario 5,20. En segundo trmino,

se encontrara el sistema de copago puro, de naturaleza recaudatoria, as denominado por cubrir

el usuario una parte del coste del servicio, como
sucede en Italia. En el mbito europeo, el Derecho
francs tiene incluso positivizado un sistema de
pago adelantado por el cual los usuarios escogen
el mdico que deseen, adelantando su coste y reintegrando el Estado el 80% del importe.
Examinado someramente el abanico normativo europeo, la tcnica disuasoria ha sido recientemente empleada en el proyecto de ley de
presupuestos de la Generalitat de Catalua que
prev la exigibilidad de una tasa de un euro por
receta. En todo caso, parece que la medida no se
compadece con el principio de universalidad de
las prestaciones consagrado en la Ley de Cohesin y Calidad del Sistema Nacional de Salud por
lo que, al margen de la valoracin que merezca,
la implementacin de tcnicas de coparticipacin en el gasto, equivalentes a las ya existentes
en el Sistema de Atencin a la Dependencia o en
la prestacin farmacutica, exige, cuanto menos,
una modificacin legislativa a nivel estatal, previo
tratamiento en el Consejo Interterritorial de Salud
en el que se encuentran representados el Estado y
todas las Comunidades Autnomas. En efecto, no
debe olvidarse que el artculo 149.1.16 de la Constitucin atribuye al Estado competencia sobre las
bases y coordinacin general de la sanidad, por lo
que, desde el punto de vista de la accesibilidad y
de la movilidad territorial como garantas prestacionales, el diseo del sistema sanitario es para el
constituyente una cuestin reservada al Estado en
sus aspectos nucleares.
En todo caso, resulta preciso explorar otras
vas de optimizacin de costes tales como la centralizacin de compras, la mejora de la gestin, la
implicacin de los profesionales o la potenciacin
de la prescripcin por principio activo, que, desde luego, pueden tener un recorrido apreciable,
garantizndose as el equilibrio entre la sostenibilidad del sistema y los principios jurdicos de
universalidad, gratuidad y cohesin previstos
en la normativa vigente y que son inherentes al
modelo sanitario espaol.

Director: Javier Moscoso del Prado. Director adjunto: Iker Roldn Aguirre. Coordinacin contenidos: Carmen Alemn Ezcaray y Mercedes Garca Quintas. Redaccin y diseo: Thomson Reuters Aranzadi. Publicidad: Irene Martn Cabezas.
Imprime: Rodona Industria Grfica S.L. Editorial Aranzadi S.A., Camino de Galar, nm. 15, 31190-Cizur Menor (Navarra), Tel.: 902 444 144. Depsito Legal: NA-85-1995 ISSN 1132-0257. Contacto: contenidos-AJA@thomsonreuters.com

OPININ | 3

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

El conflicto de las radios y el ftbol

ALBERTO
PALOMAR

Profesor de Derecho administrativo.

Universidad Carlos III Madrid

e acaba de conocer lo que

podramos denominar como
el primer asalto de lo que, a
buen seguro, ser una larga batalla
judicial cuya esencia final es la delimitacin del derecho de informacin en
el mbito del deporte profesional y,
especficamente, el ftbol. Es cierto
que en el conflicto conviven cuestiones de diversa ndole entre las que
se encuentra la propia oportunidad
de la medida, los factores sociolgicos del apoyo que las radios pueden
haber dado histricamente al ftbol,
la modificacin de la normativa audiovisual o la sensacin que puede
tener el ftbol profesional de que
demasiados negocios colaterales
toman de la organizacin deportiva
su soporte sin la debida compensacin.
En este punto a comienzos de la
presente temporada la Liga decidi
la comercializacin de los derechos
de retransmisin radiofnica que los
titulares de los mismos haban cedido hace algunos aos a un tenedor
de derechos que no los haba explotado hasta ese momento. El tenedor
de los derechos lleg a un acuerdo
con la Liga Nacional de Ftbol para
que fuera sta quien explotara directamente los derechos de contenido
radiofnico.
A partir de esta decisin surge el
conflicto y los medios de comunica-

cin consideran que si nunca se les

haba cobrado por realizar su labor
no hay causa adicional para hacerlo y que la posicin de la Liga supone, finalmente, una afeccin al
derecho de informacin. Es cierto
que la forma de presentacin de la
informacin era y es muy variada, ya
que incluye tanto la mera referencia
de resultados, como la retransmisin ntegra de los acontecimientos,
como las conexiones en directo y la
retransmisiones parciales. De ah
que los trminos del debate exijan
muchos matices porque la problemtica no es comn.
En este punto el Juzgado de
Primera Instancia nmero 8 de Madrid ha dictado Auto con fecha 29
de diciembre de 2011 en virtud del
cual deniega la medida cautelar interesada por la emisora COPE (RADIO POPULAR, S .A. CADENA DE
ONDAS POPULARES ESPANOLAS
COPE), consistente en ordenar
judicialmente a la LFP la prohibicin temporal de no permitir el acceso a los periodistas/narradores/
redactores a los campos de ftbol
durante las jornadas de Liga de 1 y
2 Divisin y Copa del Rey.
Los dos argumentos esenciales
del Auto pueden resumirse en los
siguientes Sin embargo, existe
documentacin que demuestra que
la demandante continua retransmitiendo partidos de ftbol accediendo
a las imgenes de los mismos por
otros medios, con un resultado muy
similar al de temporadas anteriores,
que la acreditacin para el acceso a
los estadios de ftbol de los periodistas de la radio est garantizada
por la demandada siempre que no se
retransmitan en directo los partidos,
luego sin privar al medio de obtener
la informacin necesaria para poder
conformar la noticia en su contenido
mnimo, y que la actual situacin se

Editorial
Cuando ya hemos vencido la temida cuesta de enero y algunos de nuestros
propsitos para el nuevo ao tambin han sucumbido, nos encontramos que
el Gobierno sigue firme en su fecha tope para aprobar la reforma laboral
que, junto a la del sistema financiero, se antoja como la madre de todas
las reformas. Por ello hemos preguntado a los expertos en derecho laboral
Antonio Sempere, Mara Luisa Segoviano Astaburuaga, Yolanda SnchezUrn Azaa y Ignacio Garca-Perrote Escartn cmo creen que debera ser
esa reforma, por dnde tienen que ir los tiros para que veamos ms pronto
que tarde algn brote verde en nuestro rido mercado laboral.
Los medios de comunicacin siempre nos dan juego jurdico y es que
en este pas el ftbol y el corazn parecen ser los reyes de las audiencias:
por ello es normal el revuelo jurdico levantado por la Liga cuando decide
comercializar los derechos de retrasmisin radiofnicas y de cuyo primer
asalto judicial nos da cuenta Alberto Palomar. El dato que destacamos
en esta pgina, el nmero de recursos admitidos por el TS por vulneraciones
del derecho a la intimidad y las numerosas sentencias condenatorias a medios de comunicacin por este motivo, nos ha hecho preguntarnos si sigue
siendo el derecho a la informacin igual de intangible para este Tribunal o
si por el contrario el derecho a la intimidad est ganando esta batalla: Juan
Carlos Orenes nos lo explica. La seccin de Opinin la cerramos con las
reflexiones de Juan Calvo sobre la despedida, no se sabe si definitiva, al
canon digital y nuestro Cara y cruz que clarifica las frmulas en las que
los usuarios pueden participar en el sostenimiento del gasto sanitario, de la
mano de Joaqun Cayn y David Larios.
La necesidad de una jurisprudencia vinculante que d seguridad en el
mbito tributario ante una normativa tan cambiante es lo que reclama desde las pginas de Anlisis Juan Gonzalo Martnez Mic. El Acuerdo de la
Sala 1 del Tribunal Supremo sobre los recursos de casacin y extraordinario
por infraccin procesal, de 30 de diciembre, es analizado ampliamente por
Ignacio Dez-Picazo y Julio Muerza. Con Jos Luis Luceo cambiamos de
tercio y nos da consejos jurdicos de cmo defender nuestra marca.
Marilyn Monroe deca que los mejores amigos de las mujeres son los diamantes, pues segn nos explican desde la pgina de Gestin de Despacho Marisa Mndez y Soledad Atienza, la forma de diamante es la que estn adoptando las estructuras de los despachos de abogados y nos explican
que grado de pureza van teniendo.
Nos vemos obligados desde aqu a pedir disculpas a Concepcin Ordiz,
coautora de un interesante trabajo sobre las implicaciones de la reforma
concursal en las AAPP y cuyo nombre omitimos por error en el pasado AJA.
Una vez ms cerramos otro nmero de AJA con el mismo objetivo, que
sea de su inters: si le mereci la pena leerlo, para nosotros habr merecido la pena hacerlo y ya amenazamos con volver con ms actualidad
jurdica.

remonta al pasado mes de agosto

cuando la LIGA tomo la decisin.
Desde la perspectiva de lo que
aqu nos interesa cabe indicar que
la Ley General de Contenidos Audiovisuales de 2010 no estableci
una delimitacin suficiente del derecho a la informacin, cosa que,
por otro lado, s hizo en el mbito
de las obligaciones de los tenedores
de derechos audiovisuales donde
se alude a un contenido informa-

Existe un
contenido mnimo
del derecho a la
informacin y un
contenido posible
que abarcara
el conjunto de
la informacin
sobre el evento

tivo que no puede superar los tres

minutos.
Como consecuencia de esto los
planteamientos se sitan en los
extremos ms notables. Mientras
unos piensan que todo es derecho
de informacin, otros piensan que
nada tiene realmente encaje en dicho mbito salvo el resultado de
la competicin porque la Ley no
establece ninguna determinacin.
El Auto indicado realiza una
primera distincin ciertamente
interesante cuando seala que
existe un contenido mnimo del
derecho a la informacin y un contenido posible que abarcara el
conjunto de la informacin sobre
el evento.
Esta distincin es sumamente
interesante y, claro est, muy sencilla de construir porque arranca
de la explotacin de los derechos
audiovisuales. Pero adicionalmente cuando se resuelva el fondo de
la cuestin existen otras cuestiones que deben ser abordadas.
Como ejemplo, la posibilidad o
no de realizar publicidad de las
apuestas deportivas, la posibilidad de que el soporte informativo
conviva ilimitadamente con publicidad y esponsorizacin, el alcance del derecho de informacin
en relacin con la movilidad en
el propio recinto, la utilizacin de
medios comunes o especficos de
carcter tcnico, etc.
Se trata de un conjunto de cuestiones que tendrn que ser matizadas jurisprudencialmente porque el
legislador no lo hizo en la norma de
2010 y, a partir de ah, todo se convierte, por tanto, en meramente interpretativo y especulativo. El Auto
que se indica es, por tanto y como
indicbamos, el comienzo de una
larga batalla con muchos matices
por establecer.

LA FRASE

Esta va a ser
la legislatura
de la gestin

Alberto
Ruiz-Gallardn,
ministro de Justicia

OJO AL DATO

12,63
El 12,63% de los recursos admitidos por el TS en 2010 fueron por la vulneracin del derecho al honor, la intimidad y la propia imagen. Es el porcentaje ms elevado de entre las materias que trata la Sala I.

FE DE ERRATAS
En el pasado nmero publicamos el artculo La reforma concursal y las
AAPP pero omitimos el dato de la segunda coautora del mismo, que es
Concepcin Ordiz Fuertes, Abogada del Estado en la Subdireccin General de los Servicios Contenciosos de la Abogaca General del Estado.

La
desaparicin
del canon
digital: un
adis o un
hasta pronto?
JUAN .
CALVO .
VRGEZ
Profesor Titular de Derecho Financiero
y Tributario. Universidad de
Extremadura.
Uno de los temas ms interesantes
Como es sabido tras la reciente aprobacin del Real Decreto-ley 20/2011, de 30
de diciembre, se suprime la compensacin equitativa por copia privada, que
ser sustituida por un pago a cargo de
los Presupuestos Generales del Estado,
cuyo procedimiento se desarrollar reglamentariamente. La cuanta de dicha
compensacin habr de determinarse
tomando como base la estimacin del
perjuicio causado.
De entrada se ha de precisar que
el Estado espaol no ha eliminado de
manera unilateral y definitiva la compensacin equitativa por copia privada.
De conformidad con lo establecido en
la Directiva 2001/29/CE, que regula los
derechos de autor en la Unin Europea,
los Estados miembros deben establecer
algn mecanismo de compensacin a
los autores por la copia privada.
Resultaba conveniente mantener
el sistema actual de canon, diseado en
el mbito de un entorno analgico, dentro igualmente de un entorno digital?
Parece claro que no, si lo que se quiere es
alcanzar la consecucin de un justo equilibrio entre los intereses de los autores y
los de los usuarios de las copias privadas.
Hasta la fecha el canon por compensacin equitativa de copia se ha aplicado
de manera indiscriminada, en la medida
en que no ha tomado en consideracin la
naturaleza o condicin de persona fsica
o jurdica del adquirente de los equipos y
soportes de reproduccin, independientemente de la mayor o menor habilidad
y capacidad de los distintos dispositivos
que sirven para la realizacin de copias
para uso privado, as como del uso real y
efectivo otorgado a los mismos por parte
de sus adquirentes, partiendo de la consabida versatilidad y multifuncionalidad
de los equipos y de los soportes digitales
para la reproduccin de toda clase de
contenidos, no necesariamente obras y
prestaciones protegidas.
En nuestra opinin deben reformarse los parmetros y criterios orientadores
a seguir de cara a la configuracin de la
lista de equipos, aparatos y soportes de
reproduccin, as como las cuantas o
tarifas correspondientes fijadas reglamentariamente, entrando a examinar la
capacidad tcnica de cada dispositivo y
el grado efectivo de uso en el mercado
de cara a la realizacin de reproducciones para uso privado. Y, desde luego,
debe entrar a reglamentarse de forma
precisa aquellos supuestos concretos en
los que la adquisicin de dispositivos de
reproduccin por empresas, profesionales y Administraciones Pblicas queden
excluidos del pago del canon compensatorio.
Slo as podr adaptarse nuestra regulacin de la compensacin equitativa
por copia privada a los principios comunitarios establecidos en la Sentencia del
TJUE de 21 de octubre de 2010.

4 | INFORMACIN

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

INFORMACIN
Baja el nmero de asuntos en los juzgados
espaoles
Actualidad Jurdica Aranzadi
El nmero de asuntos ingresados en
el tercer trimestre de 2011 en los juzgados espaoles alcanz un total de
2.062.157 asuntos. Supone una reduccin del 5,2 por ciento respecto
al mismo trimestre de 2010, segn el
informe estadstico Situacin de los
rganos judiciales en el tercer trimestre de 2011 que elabora el Consejo
General del Poder Judicial.
En este tercer trimestre, los
tribunales espaoles resolvieron
2.005.348 asuntos y estn en trmite
un total de 3.137.066 asuntos.
Por jurisdicciones, el nmero de
asuntos ingresados en la jurisdiccin
Civil en el tercer trimestre alcanz los
319.560, con un descenso del 19 por
ciento. En esta jurisdiccin se resolvieron 353.301 asuntos y estn en trmite 1.265.661. Destaca el descenso
de los procesos monitorios ingresados, que ha llegado al 43,8 por ciento.
En la jurisdiccin Penal entraron
un total de 1.586.971 nuevos asuntos,
con una disminucin del 2,4 por ciento. Se resolvieron 1.533.051 asuntos y
estn en trmite 1.177.193 asuntos.
La jurisdiccin Social se mantiene
estable, al registrarse 96.934 nuevos asuntos, con un descenso del 0,3
por ciento. Se han resuelto 69.328
asuntos y se encuentran en trmite
304.968 asuntos.
La jurisdiccin Contencioso-Administrativa registr 58.629 nuevos
asuntos, con un aumento del 3 por

ciento. Se resolvieron 49.584 asuntos

y estn en trmite 389.107 asuntos. Al
igual que en el trimestre anterior, en
esta ltima jurisdiccin destaca el impacto de los recursos relacionados con
la bajada de retribuciones a los funcionarios, que ha provocado un aumento
de los asuntos registrados en las Salas
de lo Contencioso y posteriormente en
los juzgados centrales, donde el aumento ha sido del 77,7 por ciento.
Baleares, Andaluca, Madrid y C. Valenciana encabezan la litigiosidad
La tasa de litigiosidad en el conjunto del Estado lleg a los 43,7 asuntos por cada 1.000 habitantes. Las
comunidades autnomas que han presentado los ndices ms altos de litigiosidad han sido Baleares, Andaluca,
Madrid y la Comunidad Valenciana.
La tasa de litigiosidad en Baleares
alcanz los 51,9 asuntos por cada mil
habitantes en el tercer trimestre, seguida de Andaluca (50,6 asuntos por
cada mil habitantes), Madrid (47,3)
y Comunidad Valenciana (46,4). Las
autonomas con tasa de litigosidad
ms baja fueron La Rioja (25,9), Pas
Vasco (30,3) y Extremadura (32,1).
Proyeccin para 2011
El Estudio, elaborado por el servicio de Estadstica del CGPJ, tambin
incluye una proyeccin para el conjunto del ao 2011, a partir de los datos
recogidos hasta este tercer trimestre.
La proyeccin al conjunto de 2011
arroja el resultado que se recoge en la
tabla:

Ruiz-Gallardn destaca los retos que debern afrontar

los nuevos altos cargos de Justicia
Actualidad Jurdica Aranzadi
El ministro recalca la autonoma del fiscal general del Estado y recuerda que el
papel del Gobierno no pasa de proponer
su nombramiento.
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz
Gallardn, ha sealado en la toma de
posesin de varios altos cargos de su
departamento algunos de los retos
ms importantes a los que stos debern hacer frente. Con la designacin de
Marta Silva de Lapuerta como abogada
general del Estado; Joaqun Silguero
Estagnan como secretario general de
Modernizacin y Relaciones con la Administracin de Justicia; Ricardo Gonzalo Conde Dez como director general de
Relaciones con la Administracin de Justicia y ngel Jos Llorente Fernndez de
la Reguera como director general de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones se completa

un equipo que el propio ministro calific

de reducido pero operativo.
Los retos son:
La necesidad de que la Nueva Oficina Judicial funcione.
La homologacin de los distintos
sistemas informticos de la Administracin de Justicia.
La vinculacin de la cooperacin
jurdica internacional a las mismas prioridades de toda la accin exterior espaola.
El mantenimiento de relaciones
fluidas con las distintas confesiones.
Alberto Ruiz Gallardn pronunci
tambin unas palabras de reconocimiento a la figura de Manuel Fraga,
afirmando que resulta obligado prestar un testimonio de agradecimiento y
admiracin hacia uno de los ms abnegados servidores que Espaa ha tenido
en el ltimo medio siglo. Solo desde ese
reconocimiento intergeneracional, que
nos hace conscientes de que los logros

De izquierda a derecha, Joaqun Silguero Estagnan, Alberto Ruiz Gallardn, Marta

Silva de Lapuerta, Ricardo Gonzalo Conde Dez y ngel Jos Llorente Fernndez de
la Reguer.

del presente nunca hubieran sido posibles sin el esfuerzo de aquellos que nos
precedieron, podremos conseguir que
Espaa siga avanzando.
En referencia al nombramiento del
fiscal general del Estado, el ministro de
Justicia record que no forma parte del
equipo ministerial y que en el terreno de
la propuesta va a terminar la actuacin

gubernamental, con arreglo a la autonoma que nunca debi perder la figura del
fiscal general del Estado.
Retos que identifica Carlos Carnicer,
presidente del Consejo General de la
Abogaca
En Legal Today, el portal para abogados de Aranzadi, se le pregunt a Car-

los Carnicer qu querra para la Justicia

en este 2012. Afirm que el objetivo es
conseguir una Justicia gil, accesible,
previsible, tecnolgicamente avanzada y
dotada de medios suficientes, teniendo
en cuenta que para todo ello le ofrezco
la colaboracin sincera de la Abogaca
para lograrlo. Propone:
Un Pacto de Estado por la Justicia
con los partidos y los operadores jurdicos.
Que no se utilice la crisis econmica y el atasco judicial para recortar derechos y que todos tengamos una sensibilidad especial con los ciudadanos ms
vulnerables.
Que se regule orgnicamente el
derecho de defensa y que las administraciones pblicas cumplan su obligacin de remunerar dignamente a los
abogados que prestan el turno de oficio.
Garantizar a la ciudadana una defensa de calidad impulsando la implantacin definitiva de la Ley de Acceso.

Cada vez ms litigios se resuelven por arbitraje

Actualidad Jurdica Aranzadi
La Asociacin Europea de Arbitraje,
Aeade, cerr 2011 con 1.333 procedimientos arbitrales administrados frente
a los 1.279 de 2010; un resultado que
supone crecimiento del 4,3% respecto
al ao anterior.
Los aumentos ms significativos se
han experimentado en el arbitraje entre
empresas, en especial, entre Pymes y microempresas y en el arbitraje en arrenda-

mientos urbanos. En el primero la subida

es de un 6%, pasando de 542 arbitrajes
iniciados en 2010 a 574 en 2011. Es de
destacar que en estos casos, el 98% de
los arbitrajes se han tramitado por el procedimiento abreviado o fast track de Aeade, obtenindose un laudo en un plazo
medio inferior a los tres meses.
Arrendamientos urbanos y propiedad
horizontal
Respecto al nmero de arbitrajes
en arrendamientos urbanos, uno de

los segmentos que histricamente ms

ha derivado sus controversias a la va
arbitral, tambin han subido de forma
significativa. En 2011 se administraron
663, mientras que en 2010 fueron 611,
lo que supone un incremento del 8,5%.
Sin embargo, en propiedad horizontal
(comunidades de propietarios) los arbitrajes tramitados han descendido ms
de un 20% (de 111 en 2010 hemos pasado a 84 en 2011).
Por residencia de las partes,
la Comunidad de Madrid, con 208

arbitrajes, fue la que ms procedimientos registr, seguida del Pas

Vasco (131), Comunidad Valenciana
(100), Catalua (68), Andaluca (54),
Castilla-La Mancha (33), Cantabria
(18), Asturias (14), Castilla y Len (11),
Islas Canarias (9), Islas Baleares (6),
Aragn (4), Murcia (3), Extremadura
(1) y La Rioja (1).
El tiempo medio de solucin de las
controversias fue de 40 das en arrendamientos urbanos y dos meses en propiedad horizontal.

Servicios, seguros, construccin, TIC y

compraventa de empresas
El nmero de contratos que apuestan por el arbitraje sigue en ascenso,
si bien no ha habido un aumento en el
nmero de procedimientos ordinarios de
la Asociacin, mantenindose respecto
al ao 2010. Sin embargo, ha aumentado
alrededor de un 50% la cuanta media de
los arbitrajes, ascendiendo a 208.615 euros, superior a los 101.076 de 2010. Este
tipo de procedimientos se resolvieron en
una media de seis meses.

ANLISIS | 5

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

ANLISIS
La necesidad de una jurisprudencia vinculante
Juan Gonzalo Martnez Mic.
Magistrado del Tribunal Supremo
Segn datos del Consejo General del
Poder Judicial, los procesos tributarios
pendientes ante el orden contenciosoadministrativo, a 31-12-2010, eran
376.892, de los cuales, en el Tribunal
Supremo, de un total de 14.070, la
Seccin 2 (que sustancia casi todo
el Tributario del TS) despach 3.274
asuntos. La Audiencia Nacional, de un
total de 10.663, conoci de 2.127 asuntos de Derecho Tributario. En los Tribunales Superiores de Justicia, de un
total de 155.594 asuntos, 34.203 eran
de Derecho Tributario. En los Juzgados
de lo Contencioso, incluidos Centrales,
de un total de 196.565 asuntos, 8.185
eran de Derecho Tributario.
Un anlisis emprico de los recursos interpuesto seala como principales causas de la conflictividad
tributaria la complejidad y constante
cambio del ordenamiento jurdico tributario; las deficiencias de la actuacin administrativa; lo rentable que
resulta para los operadores la impugnacin de actos tributarios, dada la
diferencia existente entre su reducido
coste y su hipottica ganancia y la deficiente calidad de las resoluciones.
Estas causas de conflictividad se unen
a una caracterstica general, comn a
todo el ordenamiento jurdico administrativo, consistente en la reciente conciencia que los administrados tienen
de sus derechos y del ejercicio de stos
mediante los oportunos recursos.
De las causas de litigiosidad sealadas merece hacer un especial
hincapi en la incidencia que tiene la
complejidad normativa e incorrecta
interpretacin de las normas en la litigiosidad. Las normas tributarias son
cada vez ms complejas y adems son
objeto de continuas modificaciones, y,
pese a ello, sigue producindose una
traslacin de los deberes de liquidar
a los contribuyentes (circunstancia
cada vez ms criticada, dado el desarrollo de la informtica y la dotacin
de recursos materiales y humanos de
la Agencia Tributaria). En ese contexto, es comprensible que se produzcan
continuas discrepancias en la interpretacin normativa por parte de la Administracin y los administrados.
Los ciudadanos disconformes con
la actuacin de los poderes pblicos
sienten cada vez ms ntidamente la
necesidad de demandar tutela judicial
en el ejercicio de lo que consideran sus
derechos sociales. Sin duda, esa transformacin de la conciencia social ha
sido conscientemente impulsada por
los poderes pblicos, que han contribuido decisivamente al cambio social
mediante el fortalecimiento y divulgacin del catlogo de derechos de los
contribuyentes y deberes de la Administracin.
Pues bien, en el marco de esa conflictividad tributaria una queja que se
escucha a menudo entre quienes tienen que acudir a los Tribunales es la
gran incertidumbre que sufren cuando son parte en un procedimiento. Se
argumenta que casos muy similares
son resueltos de manera diferente y,
lo que es an ms llamativo, a partir
de interpretaciones muy diversas de un
mismo precepto legal. En nuestro pas,
se dice, las resoluciones y sentencias
son impredecibles, entendiendo por
tal el que casos similares se fallan de
manera diferente.
Esa percepcin de imprevisibilidad de las resoluciones administrativas y judiciales provoca en el sector
econmico una cierta sensacin de
inseguridad que resulta claramente
nociva para su actividad.
Una de las debilidades que se sealan internacionalmente de manera
insistente respecto al sistema tributario espaol es su inestabilidad normativa e interpretativa (CRUZ AMORS). Esa circunstancia es importante,

aunque no decisoria, para los inversores extranjeros, por lo que sera muy
positivo producir una normativa clara
e inequvoca y dotar de mayor estabilidad al sistema tributario, cuidando
mucho su gradualidad para evitar que
acte como incentivo a la deslocalizacin o desincentivo a la inversin. En
general, la inestabilidad normativa es
fuente de inseguridad jurdica, lo que
contribuye a crear un clima desfavorable en el desarrollo de las actividades
empresariales.
La ausencia de confiabilidad judicial le cuesta caro a un pas en trminos de crecimiento econmico. TOHARIA (Opinin pblica y justicia. Consejo
General del Poder Judicial, ao 2001,
pg. 31) expresaba que: la literatura y
la investigacin sobre las consecuencias que posibles inadecuaciones del
sistema judicial pudieran tener sobre
la actividad econmica y comercial
ha conocido un florecimiento espectacular en los ltimos aos. Y aade que
no toda ella se refiere, como quiz en
principio podra pensarse, a pases en
va de desarrollo. El tema afecta tambin a pases del primer mundo. Por
supuesto con matices diferenciadores
importantes: en el caso de los pases
en va de desarrollo la conclusin general que emerge de la investigacin
disponible es la necesidad perentoria
de promover sistemas jurdicos judiciales modernos como paso previo e
imprescindible para el desarrollo econmico. En el caso de pases desarrollados la cuestin es otra: la investigacin se centra especialmente en la
deteccin de posibles zonas de disfuncin en sistemas legales ya asentados
y que, justamente por contar con una
trayectoria larga de legitimacin, consolidacin y enraizamiento, pueden
haber generado rigideces, anquilosamiento o desacoplamientos con respecto a otras dimensiones de la vida
social, como por ejemplo la actividad
econmica.
La inseguridad con respecto a la
solucin de un caso es tambin un factor incentivante para el aumento de
la litigiosidad. El papel del Tribunal
Supremo y, en su caso, de los Tribunales Superiores y de la Audiencia Nacional, cuando no haya jurisprudencia del
Tribunal Supremo aplicable al caso,
resulta fundamental en ello.
El Pacto de Estado para la Reforma
de la Justicia, suscrito por los principales partidos polticos de nuestro pas
el 28 de mayo de 2001, fijaba entre
sus objetivos que la justicia cumpliese
satisfactoriamente su funcin constitucional de garantizar en tiempo razonable los derechos de los ciudadanos y
de proporcionar seguridad jurdica, al
actuar con pautas de comportamiento
y decisin previsibles.
Por eso las distintas propuestas
de mejora de la justicia se detienen sin
excepcin en las necesidades de incre-

Esa percepcin de
imprevisibilidad de
las resoluciones
administrativas y
judiciales provoca en
el sector econmico
una cierta sensacin
de inseguridad

La ausencia de confiabilidad judicial le cuesta caro a un pas en trminos de crecimiento econmico.

mentar la certeza, la seguridad jurdica, la igualdad ante la ley y, en suma,

la previsibilidad de las resoluciones,
junto a la imparcialidad, la independencia o la ausencia de corrupcin.
(Jurisprudencia vinculante: una necesidad del Estado de Derecho. Discurso
pronunciado por el Presidente del Tribunal Supremo en el Acto de Apertura
de Tribunales el 13 de septiembre de
2005, pg. 18)
Tambin parece aconsejable profundizar en la reflexin acerca de las
tasas de revocacin de las resoluciones administrativas y judiciales cuando, con ocasin de recurso, son corregidas por los rganos superiores. Son
resoluciones que durante un lapso de
tiempo, a veces considerable, mantienen declarada una situacin jurdica
que luego es rectificada. Resulta singularmente llamativo el contraste de
las tasas de revocacin en el orden
civil y penal con las tasas de revocacin en la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa, sensiblemente inferiores a pesar de que la Jurisdiccin
contenciosa es una de aquellas en
las que la integracin normativa, por
la propia amplitud del ordenamiento
aplicable y por su volatilidad, resulta
ms compleja y, por tanto, sera ms
propicia para el disparo de las tasas
de revocacin.
La falta de una deseable homogeneidad en las resoluciones judiciales
hace ineludible proclamar el valor vinculante de la jurisprudencia en tanto
constituye garanta fundamental de
la unidad del ordenamiento jurdico y
manifestacin de la funcin constitucional que al Tribunal Supremo atribuye el art. 153 de la Constitucin.
La superioridad del Tribunal Supremo se satisface atribuyendo a ste
el conocimiento de aquellos recursos
extraordinarios por medio de los cuales realice, siempre que ello sea legalmente preciso, una interpretacin
nica, a la que deban someterse todos

los tribunales inferiores, judiciales y

administrativos. En esa lnea debe recordarse el mandato de vinculacin a
la jurisprudencia que se contiene en el
art. 100 de LJCA cuando del recurso
de casacin en inters de la ley deba
conocer el Tribunal Supremo. Lo mismo sucede con el art. 101.4 de esta
misma ley cuando del recurso de casacin en inters de la ley deban conocer
los Tribunales Superiores de Justicia.
A travs de tales mecanismos se garantiza la unidad de interpretacin y,
con ella, la igualdad en la aplicacin
del derecho y de la seguridad jurdica.
El legislador camina ltimamente en esa direccin. La Exposicin de
Motivos de la Ley Orgnica 19/2003,
de 23 de diciembre, de modificacin
de la Ley Orgnica 6/1985, del Poder
Judicial, va por ese mismo camino. El
anteproyecto de Ley Orgnica elaborado en la etapa de Lpez Aguilar al

La falta de
una deseable
homogeneidad en
las resoluciones
judiciales hace
ineludible proclamar
el valor vinculante
de la jurisprudencia

frente del Ministerio de Justicia para la

reforma de la Ley Orgnica del Poder
Judicial pretendi intensificar los efectos vinculantes de la jurisprudencia
aadiendo un prrafo segundo al artculo 5.1 de esta Ley Orgnica con el
tenor siguiente: Los Jueces y Tribunales aplicarn las leyes y reglamentos
de acuerdo con la interpretacin uniforme y reiterada que de los mismos
haya realizado el Tribunal Supremo.
En la nueva regulacin de las
reclamaciones econmico-administrativas llevada a cabo por la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, no se ha desconocido
la inquietud manifestada y, as, el
primero de los objetivos enunciados
en el Prembulo de la Ley est referido a la pretensin de reforzar las
garantas de los contribuyentes y la
seguridad jurdica. A ese objetivo se
quiere atender con una de las principales novedades de la reforma en el
mbito de las reclamaciones: el dotar
a la doctrina que de modo reiterado
establezca el Tribunal EconmicoAdministrativo Central de carcter
vinculante respecto de los Tribunales
Regionales y Locales y del resto de la
Administracin Tributaria.
Si se ha reconocido el carcter vinculante de la doctrina que establezca
el Tribunal Econmico-Administrativo
Central no parece impertinente apremiar al legislador a proclamar la
obligacin de los Jueces y Tribunales,
tambin de los Tribunales EconmicoAdministrativos, de aplicar el ordenamiento jurdico de acuerdo con la
interpretacin que del mismo haga el
Tribunal Supremo y, en su defecto, los
Tribunales Superiores de Justicia y la
Audiencia Nacional.
Sin duda que la recientemente
aprobada Ley de Medidas de Agilizacin Procesal hubiera sido una buena
ocasin para el reconocimiento del carcter vinculante de la jurisprudencia
del Tribunal Supremo.

6 | ANLISIS

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA

Sobre los nuevos criterios de admisin de la

casacin civil
Ignacio Dez-Picazo..
Catedrtico de Derecho Procesal
La modificacin de la regulacin en la
Ley de Enjuiciamiento Civil de los recursos de casacin y extraordinario por
infraccin procesal por la Ley 37/2011,
de 10 de octubre, de Medidas de Agilizacin Procesal, ha conducido a los
Magistrados de la Sala Primera del
Tribunal Supremo a adoptar, con base
en el artculo 264.1 LOPJ, un Acuerdo
sobre criterios de admisin de los recursos de casacin y extraordinario por
infraccin procesal, de fecha 30 de
diciembre de 2011. Este Acuerdo sustituye al de 12 de diciembre de 2000,
adoptado en vsperas de la entrada
en vigor de la Ley de Enjuiciamiento
Civil. La finalidad del Acuerdo es fijar
criterios para la unificacin de prcticas procesales en la admisin de los
recursos extraordinarios en el orden
civil. Y aunque legalmente no tiene
carcter vinculante, est llamado sin
duda a convertirse en jurisprudencia
en cuanto la Sala Primera del Tribunal
Supremo vuelque su contenido en
decisiones de admisin e inadmisin
de recursos. El Acuerdo, por tanto, es
una gua prctica imprescindible para
los abogados que interponemos recursos extraordinarios en el orden civil.
No es mi intencin glosar ntegramente el contenido del Acuerdo. Son
muchos los aspectos de su contenido
que merecen examen detenido, pero
mi intencin es hacer algunos comentarios y reflexiones generales.
En su da fui muy crtico con el precedente Acuerdo de 12 de diciembre de
2000. Escrib un artculo, bajo el ttulo
Un torpedo a la casacin, en el que
denunciaba la arbitrariedad de los criterios adoptados por los Magistrados
de la Sala 1 del TS, por su absoluta
falta de base en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Once aos despus he de
decir que, aunque hay algn aspecto
que me sigue pareciendo susceptible
de crtica, veo ms motivos para optar
por una senda ms constructiva, que,
sin renunciar a las posiciones mantenidas, trate de incidir en lo que la nueva
situacin brinda como oportunidad
para mejorar las cosas.
Sin duda muchos discrepamos de
que el legislador haya optado por elevar el umbral de acceso a la casacin
civil por razn de la cuanta a seiscientos mil euros. Casacin para ricos, he
odo decir, recordando que esta misma
expresin tambin la utilic hace once
aos, sobre todo a la vista del Acuerdo
de 2000. Criticable es la decisin del
legislador y reiterada queda la crtica.
Ms relevante resulta que en todos
los dems casos en que la cuanta del
asunto no supere los seiscientos mil
euros (y dejando de lado los asuntos
de tutela civil de derechos fundamentales, que siguen teniendo acceso en
todo caso a casacin) quepa recurrir
por inters casacional. Y aunque no
entiendo y me parece criticable que
los Magistrados de la Sala 1 TS hayan
decidido que los asuntos que se siguen
por razn de la materia slo tengan
acceso a casacin por va de inters
casacional aunque el inters econmico en juego supere los seiscientos mil
euros (puestos a abandonar la para
m absurda senda de 2000, lo mejor
sera haberla abandonado del todo), lo
relevante es que, ms all de esa selectiva casacin para ricos, el recurso
de casacin y, a su rebufo, el extraordinario por infraccin procesal- queda
abierto a todo tipo de asuntos y respecto de todo tipo de cuestiones civiles y mercantiles por la va del inters
casacional.
Sin duda sigue siendo tan legtimo
hoy como ayer discrepar del sistema
y proponer alternativas. Otros foros u

ocasiones habr en que posiblemente

lo har. Pero en este momento y tomando esa senda constructiva, quiero optar por hacer alguna reflexin
general sobre si cabe hacer un cesto
con estos mimbres y, en su caso, qu
cesto cabe hacer. Siempre pensar que
al sistema de recursos extraordinarios
diseado originariamente en la Ley de
Enjuiciamiento Civil no se le dio nunca la oportunidad que mereca; pero,
dado que resulta poco menos que
imposible que sea implantado alguna vez, y sin perjuicio de mantener en
otros foros y ocasiones el debate sobre
el sistema que debera regir los destinos del ambiguo vrtice de nuestra
justicia civil, creo que tambin es razonable intentar cooperar con lo existente, si a uno no le parece esencialmente
inaceptable.
Lo primero que he de decir sobre el
Acuerdo de 30 de diciembre de 2011 es
que me parece exhaustivo, claro y preciso. Es una autentica gua completa
sobre la admisibilidad de los recursos
de casacin civil y extraordinario por
infraccin procesal. Aunque hay muchsimas mentes mucho ms frtiles
que la ma y aunque la complejidad de
la realidad supera siempre la mente
jurdica mas frtil, he de decir que no
he hallado lagunas. El Acuerdo contempla todo lo que cabe en principio
imaginar como problemas de admisibilidad de los recursos extraordinarios,
y lo hace con buena sistemtica y prosa clara. Dado que con frecuencia nos
recreamos en la crtica, no est de ms
elogiar lo que reputamos bien hecho.
Dicho todo lo anterior, hacia
dnde nos podemos encaminar con el
nuevo o retocado sistema de recursos
extraordinarios de la LEC?
El primer efecto que sin duda se va
a producir en los prximos meses es un
aumento exponencial del nmero de
asuntos ante la Sala Primera del Tribunal Supremo. El Acuerdo de 2000,
unido a una rigurossima poltica de
admisin por parte de la Sala Primera del Tribunal Supremo, haba obrado
tres efectos en los ltimos aos: 1) un
considerable aumento del porcentaje
de recursos inadmitidos; 2) una espectacular reduccin de la dilacin en
la decisin de los recursos; 3) un cierto
descenso en el nmero de recursos interpuestos.
Se dir con razn que la cuestin
principal no puede ser sta. Pero resulta a la vez absurdo mirar para otro lado
y ocultar que el sistema de admisin,
como ya seal Calamandrei all por
1925, es un instrumento clave, aunque
no sea el nico, para el xito de un modelo de casacin, o ms en general, del
funcionamiento del rgano supremo
de todo sistema judicial. Ciertamente,
aun con un buen rgimen de admisin
se puede tener una casacin mediocre
o mala. Pero sin un razonable rgimen
de admisin resulta imposible llegar a
tener una casacin excelente.
La cuestin, a la postre, como dije
hace ya aos, se parece a obtener la
cuadratura del crculo. Queremos que
un nmero razonablemente reducido de Magistrados de prestigio dicte
un nmero razonable de resoluciones
sobre, en hiptesis, todos los sectores
del Derecho civil, del Derecho mercantil, del Derecho internacional privado
y del Derecho procesal civil, y que se
trate de resoluciones detenidamente
deliberadas y pulcramente redactadas
en las que se contengan rationes decidendi que por su auctoritas sirvan a
los dems operadores jurdicos para la
solucin de problemas. Al menos para
m sta ha sido siempre la meta. Difcil,
pero no imposible.
Como digo, ese fin depende de muchos medios y no solo del sistema de
admisin. Pero hay sistemas de recurribilidad que lo hacen sin ms imposible.

Cmo gestione la Sala Primera del Tribunal Supremo el sistema de admisin

resulta, por tanto, capital. Obviamente,
si se trata solamente de justificar un
nmero reducido de asuntos y quitar
papel, sobra cualquier consideracin
o esfuerzo constructivo. Creo, sin embargo, que puede haber criterios encaminados a conseguir un quitar papel respetuoso con la legalidad y con
la vista puesta en que la Sala Primera
del Tribunal Supremo pueda cumplir
su papel institucional en la justicia civil
espaola.
Para cumplir ese fin estimo que el
instrumento no puede ser solo el formalismo. Una atenta lectura del Acuerdo
de 30 de diciembre de 2011 revela que
los recursos extraordinarios de casacin
y extraordinario por infraccin procesal
tienen muchsimos requisitos formales,
muchos ms de los que una rpida lectura de la Ley de Enjuiciamiento Civil
podra transmitir incluso a un abogado
avezado. Son muchas las trampas en
las que se puede caer. Pero, sobre todo,
existe la tentacin de, para que el grifo de la admisin siga solo abierto en
su justa medida, exacerbar el formalismo. Esto es, convertir el hiperformalismo en el leit-motiv de la admisin (o,
mejor, de la inadmisin). El problema
es que hasta el hiperformalismo tiene
sus lmites; y llegar un momento en
que habr muchos abogados perfectamente entrenados en sortear todos los
escollos. Llegado el punto en que ni el
hiperformalismo sirva para regular el
filtro de admisin, solo quedar disfrazar de incumplimientos formales lo que
no lo son.
Ciertamente a la Sala Primera del
Tribunal Supremo y, sobre todo, a su
Gabinete Tcnico, le espera una tarea
herclea: afrontar un espectacular aumento del nmero de recursos extraordinarios. Qu cabe proponer si uno no
mira hacia otro lado y al tiempo desdea el hiperformalismo? Qu cesto cabe
hacer con estos mimbres sin esperar a

una nueva y supuestamente taumatrgica intervencin legislativa? Porque

la Sala Primera del Tribunal Supremo
se va a encontrar ya con una masa de
asuntos que examinar en fase de admisin. Y hay que sealar, adems, como
autocrtica del colectivo de abogados al
que pertenezco, que en no pocos casos,
al margen de discusiones sobre formalismo o antiformalismo, la calidad
tcnica de los escritos de interposicin
de recursos extraordinarios deja mucho
que desear.
En lo que a la recurribilidad en casacin por inters casacional se refiere,
la lectura del Acuerdo revela que puede
existir la tentacin de guiarse exclusivamente por criterios formalistas. Insisto
en que a mi juicio esa ser una senda
equivocada, que abocar a la exacerbacin del formalismo y, a la postre, a
inadmitir por estado de necesidad
sobre la base de supuestos defectos
formales que no sern tales.
Me parecera mucho ms inteligente y eficaz empezar a andar un camino
que incida sobre todo en el anlisis de
lo que el Acuerdo llama el problema
jurdico planteado en el motivo del recurso, en relacin con la existencia de
genuina jurisprudencia del Tribunal
Supremo o de jurisprudencia menor
contradictoria de las Audiencias Provinciales.
Donde la Sala Primera del Tribunal
Supremo deber poner el acento y, por
tanto, la exigencia de cara a la admisin es en la correcta y precisa delimitacin del problema jurdico. Y esta es
una tarea en la que la Sala Primera del
Tribunal Supremo puede convertirse en
hiperexigente sin derivar en hiperformalista. Aqu es donde el recurrente
su abogado tiene la verdadera carga
y donde la clsica y genuina tcnica casacional debe conocerse y ponerse en
juego. Aqu es donde la Sala Primera
del Tribunal Supremo puede poner todo
tipo de lmites e inadmitir seguramente
muchos casos. Ello requiere un cambio

de mentalidad y probamente hasta de

tcnica a la hora de organizar la admisin. De nuevo, difcil, pero no imposible. El Tribunal Supremo puede y debe
descargar sobre las espaldas del abogado del recurrente la carga de la ntida
identificacin del problema jurdico y de
la contradiccin entre las rationes decidendi de la sentencia impugnada con
otras del propio Tribunal Supremo o de
las Audiencias Provinciales. Es donde
cabe poner el listn alto para cambiar
las cosas. Es ms, posiblemente ese debera ser el primer aspecto a examinar
y solo analizar los dems requisitos de
recurribilidad una vez se hubiera considerado superado ese listn.
Este cambio de mentalidad podra
obrar el mismo efecto de filtro que el
hiperformalismo, pero con consecuencias mucho ms beneficiosas a la larga para nuestra justicia civil. Y pone el
elemento de exigencia donde debera
estar: en la calidad de la exposicin, el
razonamiento y la argumentacin, y no
en los requisitos formales. Andando el
tiempo, aunque no cesarn las crticas
ni terminar el eterno debate sobre la
casacin civil, la Sala Primera del Tribunal Supremo legitimar ms un sistema
de admisin (sobre todo, ante la comunidad jurdica) si pone sus recursos, esfuerzos y energas en la fiscalizacin de
la calidad del contenido que en el rigorismo de los requisitos formales.
La reforma del sistema de recursos extraordinarios en el orden civil no
es seguramente la ms acertada. No
es desde luego la que quien suscribe
habra propuesto o defendido. No obstante, brinda una oportunidad para un
cambio de mentalidad que puede obrar
el efecto propio de una admisin rigurosa unido a una exigencia de calidad en
la argumentacin de los recursos. A veces los cambios no derivan de la buena
calidad tcnica de las leyes, sino de qu
se hace con ellas aunque no lo sean.
Para m lo dicho constituye una oportunidad razonable de eficacia y mejora.

ANLISIS | 7

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA

Acuerdo del Tribunal Supremo (Sala 1) sobre

los recursos de casacin y extraordinario por
infraccin procesal
Julio Muerza Esparza..
Catedrtico de Derecho procesal.
Universidad de Navarra.
La Ley 37/2011, de 10 de octubre, de
medidas de agilizacin procesal, por lo
que al orden jurisdiccional civil se refiere, ha llevado a cabo una reforma en
diversas instituciones, entre ellas, en
el rgimen de los recursos. Por lo que
ahora interesa los recursos de casacin
y extraordinario por infraccin procesal
han visto modificada su regulacin,
adems de en su tramitacin se suprime la fase de preparacin, como en
los dems recursos devolutivos, en aspectos tales como las causas de inadmisin, as como las resoluciones recurribles, en el caso del recurso casacin.
En efecto, a tenor de lo que dispone la
nueva redaccin del artculo 477.2 de
la LEC, sern recurribles en casacin,
adems de las sentencias dictadas en
segunda instancia por las Audiencias
Provinciales para la tutela judicial civil
de derechos fundamentales, excepto
los previstos en el art. 24 de la Constitucin, aquellas en que la cuanta del

proceso excediese de 600.000 euros

(antes era 150.000 euros) y aquellas en
que la cuanta del proceso sea inferior
a esa cantidad o se haya tramitado por
razn de la cuanta, siempre que, en
ambos casos, la resolucin revista inters casacional (con anterioridad el precepto slo exiga la existencia de aqul
inters, si bien, el Acuerdo del Tribunal
Supremo de 12 de diciembre de 2000
interpret que, adems de ser los tres
supuestos distintos y excluyentes, el
inters casacional no se poda alegar
cuando el proceso se hubiese seguido
por razn de la cuanta).
Ante esta nueva situacin el Pleno
de la Sala Primera del Tribunal Supremo se ha apresurado a sustituir aqul
Acuerdo de 2000, por otro, en el que se
recogen los criterios que se consideran
precisos para la aplicacin de las reformas introducidas en la Ley 37/2010. Tal
Acuerdo ha visto la luz el pasado 30 de
diciembre de 2011.
Parte el Acuerdo de que el eje de la
reforma lo constituye, por una parte, la
universalizacin del recurso de casacin por inters casacional; por otra,
se reduce el recurso de casacin

por razn de la cuanta a una modalidad excepcional. A continuacin, en el

epgrafe I se encuentran enumeradas,
desarrolladas y debidamente sistematizadas, las causas que determinan la
inadmisin del recurso de casacin (7)
y del recurso extraordinario por infraccin procesal (15). Los tres siguientes
epgrafes exponen y justifican los criterios de la Sala respecto a la nueva regu-

lacin. En concreto, el segundo (II. Resoluciones recurribles) precisa cules

son los presupuestos para acceder a la
casacin sentencia dictada en segunda instancia por Audiencia Provincial,
bsicamente, y que concurran una, no
se pueden indicar ms, de las tres modalidades. En relacin con la modalidad de la cuanta se afirma, entre otras
cosas, que no incluye las sentencias de

cuanta indeterminada o inestimable;

que no cabe otra modalidad cuanto el
proceso se ha tramitado por razn de
la cuanta y que la cantidad a tener en
cuenta es la summa gravminis de la
segunda instancia. En cuanto al recurso
extraordinario por infraccin procesal,
tambin se indican los presupuestos
que son necesarios para que la resolucin sea recurrible. El tercer epgrafe (III.
Inters casacional) integra el concepto
desarrollado en el anterior Acuerdo
con la nueva regulacin. El cuarto (IV.
Motivos del recurso) sintentiza los motivos ya conocidos de ambos recursos
extraordinarios. Por fin, el ltimo epgrafe (V. Derecho transitorio) expone el
parecer de la Sala sobre la aplicacin
temporal de la modificacin introducida en la LEC y que es el siguiente: los
criterios de admisin que se contienen
en el Acuerdo sern de aplicacin a los
recursos que se interpongan frente a las
sentencias de segunda instancia dictadas a partir del 31 de octubre de 2011
fecha de entrada en vigor de la reforma dado que les resulta de aplicacin
los preceptos de la LEC modificados
por la Ley 37/2011.

Cmo defender nuestra marca

Jose Luis Luceo Oliva.
Abogado.
Director Jurdico Grupo Puma.
El presente artculo tiene como cometido exponer los principales motivos
de oposicin que han de aducirse a
nuestro favor, con fundamento en el
art. 6 de la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, para defender
una marca prioritaria de nuestra propiedad, contra la solicitud de registro
de otra marca por un tercero, ya sea
como marca nacional o como marca
comunitaria.
Los motivos en que ha de fundarse nuestra oposicin, y la jurisprudencia que los apoya, han de ser:
1. La identidad dominativa existente entre nuestra marca y aquella
cuya solicitud de acceso al registro
nos oponemos.
La identidad denominativa entre
nuestra marca y la solicitante es el
primer argumento de oposicin a utilizar. Puede tratarse de marcas que
se denominan con un nico vocablo
con la misma extensin; puede tratarse de letras/vocales que comparten
la misma secuencia, lo que favorece
su similitud fontica y la percepcin
global de que no es un vocablo distinto. (Sentencia de 17 de noviembre de
2005 del TJCE, en el asunto ARTEX
contra ALREX).
En otros casos, puede que la denominacin de la marca impugnada
contenga ntegramente el vocablo
distintivo de nuestra marca tal y como
expona la STS de 16 de abril de 2008,
dictada en el asunto CITI contra CITIBANK, donde indicaba que la marca
solicitada CITI estaba incluida en su
totalidad en la marca CITIBANK. Otro
caso habitual consiste en que ambas
marcas estn compuestas por las
mismas slabas o letras cambiadas de
orden (STS de 7 de julio 2004, caso
PANISTANT-INSTAPAN).
Por ltimo, es importante resaltar
que la introduccin de un elemento

grfico no resalta el poder distintivo

de la marca impugnada, ms an si
se tiene en cuenta que el elemento
fontico prevalece siempre sobre el
grfico y escrito. En este sentido se ha
pronunciado la STS de 25 de octubre
de 2000 cuando destaca que en el
trfico mercantil prevalece el aspecto
verbal sobre todos los elementos integrantes de la marca.
2. La absoluta/estrecha identidad
de los productos/actividades sobre los que ambas marcas recaen,
siendo palpable la existencia de una
efectiva concurrencia aplicativa,
segn las clases del Nomencltor a
las cules la nueva marca pretende
optar.
Este argumento de oposicin se
basa en que en ocasiones la solicitud de una marca tercera conlleva la
existencia de puntos de conexin con
nuestra marca, dada la naturaleza de
los productos/actividades y/o de los

El elemento
fontico prevalece
siempre sobre el
grfico y escrito

canales de distribucin que utilizan

las marcas enfrentadas, dentro de
un mismo mercado y para los mismos consumidores potenciales, por
lo que se pone nuevamente de manifiesto la vulneracin del artculo 6.1
de la Ley 17/2001 de Marcas, con el
consiguiente incremento del riego de
confusin en el mercado. Este aspecto ha sido analizado por el Tribunal
Supremo, entre otras, en la STS de 8
de julio de 2009 respecto de los signos CAPI y CAP y en la STS de 16
de noviembre de 2005, en el asunto
REGISOL contra REGIOLIVA, donde
sostiene que cuando el mbito aplicativo de los productos identificados
con ambas marcas es concurrente ha
de extremarse el rigor comparativo
en el examen de parecidos entre los
signos.
Estas circunstancias hacen inviable que convivan en armona en el
mercado nuestra marca y la nueva
marca solicitada sin que induzcan
error a los potenciales consumidores sobre la procedencia corporativa
de los productos/actividades, y operando, adems, en detrimento del
crdito y esfuerzo aplicados sobre
nuestra marca, siendo necesario proteger nuestro derecho prioritario. En
este sentido, con la inscripcin de la
marca solicitada no se puede pretender un aprovechamiento del crdito
o reputacin ajena, en cuanto que el
consumidor medio pueda perfectamente asociar la marca solicitada con
la nuestra, aprovechando en su favor,
y en perjuicio nuestro, las ventajas de
un prestigio adquirido con nuestro
esfuerzo desde el inicio de la actividad. El Tribunal Supremo siempre
ha destacado que la proteccin registral de una marca est concedida
con una doble finalidad: evitar que un
tercero se aproveche del crdito o la
reputacin industrial del titular de la
prioritariamente registrada, difundida
o usada en el trfico mercantil, y defender a los consumidores de errores
sobre la procedencia de los productos
que adquieren en el mercado.

3. La existencia de un cualificado
precedente de denegacin en relacin con nuestra marca.
Un tercer argumento favorable a
nuestra oposicin ha de ser la existencia de supuestos equivalentes al que
cuestionemos, que se hayan resuelto
favorablemente a nuestra marca. Por
lo que en posteriores asuntos debera
procurarse la misma conclusin, siendo slida la jurisprudencia emanada
del Tribunal Supremo que aboga por

la aplicacin analgica de unos determinados criterios cuando se han constatado semejanzas entre dos situaciones fcticas, (entre otras, STS de 26 de
enero de 1987)
Estas tres argumentaciones, y la
jurisprudencia que las apoya, ayudaran, sin duda a fundar adecuadamente
nuestros escritos de oposicin en defensa de nuestras marcas, y a continuar protegiendo el valor que las mismas representan.

8 | ESPECIAL REFORMA LABORAL

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

ESPECIAL REFORMA LABORAL

La nueva Ley Procesal y la solucin de conflictos
Mara Luisa Segoviano Astaburuaga.
Magistrada de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo
La transcendencia de las normas procesales radica en que el Derecho Procesal es un derecho para el derecho o, si se prefiere, un Derecho garante del derecho. La aparicin
de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, ha supuesto
una autntica revolucin en el hasta ahora adormecido panorama procesal laboral. Es
el primer texto procesal social que no ha sido aprobado a travs de la frmula del Real
Decreto Legislativo, sino por las Cortes Generales y por unanimidad de todos los grupos
parlamentarios. Sus ejes fundamentales son los siguientes:
Racionalizacin de la distribucin competencial entre los rdenes jurisdiccionales
civil, contencioso-administrativo y social, a fin de lograr una mayor efectividad para
asegurar la tutela judicial efectiva en un tiempo razonable y con respeto del principio de seguridad jurdica, evitando el peregrinaje jurisdiccional.
Atribucin al orden jurisdiccional social del conocimiento de todas las cuestiones
litigiosas, excepto las penales, relativas a accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, apareciendo un precepto de transcendental importancia, cual es el
artculo 96.2, regulador de la carga de la prueba.
Atribucin al orden jurisdiccional social del conocimiento de todos los litigios sobre
aplicacin de la normativa de prevencin de riesgos laborales, incluso en el empleo pblico, salvo los litigios entre el empresario y los obligados a coordinar con
ste las actividades preventivas y entre cualquiera de los anteriores y los sujetos
que hayan asumido frente a ellos la responsabilidad de organizar los servicios de
prevencin.
Atribucin al orden social del papel de garante ordinario de los derechos fundamentales y libertades pblicas del empresario y trabajadores en el mbito de la
relacin laboral, tal y como resulta de los artculos 2 b). f), h) y 3 c), d), y e) LRJS,
amplindose la legitimacin pasiva posibilitando el demandar a terceros, no empresarios, siempre que estn vinculados al empresario por cualquier ttulo y la vulneracin de derechos alegada tenga conexin directa con la prestacin de servicios.
Atribucin al orden social del conocimiento de las pretensiones que se deduzcan en
relacin con la actuacin de las Administraciones Pblicas sujetas al Derecho Administrativo, en materia laboral y sindical, a tenor de lo establecido en los artculos
1. 2 h) y 3 a) LRJS.

Reforzamiento de la intervencin de los sindicatos y del Ministerio Fiscal en el proceso social, tal y como resulta de los artculos 17. 2 y 4, 20, 79.1, 229.4, 235, 163.4,
117.3, 219.3 y 240.4 LRJS.
Acumulacin de acciones, autos y recursos, a tenor de lo dispuesto en los artculos
25, 35 y 264 LRJ, lo que permite que varias acciones y demandas se conozcan en un
solo proceso y se resuelvan en una sentencia. En el supuesto de los recursos la acumulacin permite que se resuelvan todos, tras una nica deliberacin y votacin,
en una sola sentencia.
Potenciacin de la conciliacin o mediacin previas y de los laudos arbitrales, as
como la posibilidad de transaccin en cualquier momento del proceso, incluida la
ejecucin definitiva, tal y como se recoge en los artculos 63 a 68, 82.3, 857. 8, 235,
236 y 246 LRJS.
Regulacin por primera vez en el proceso social del proceso monitorio que aparece
contemplado en el artculo 101 LRJS y permite resolver de forma rpida, sin privar
por ello al demandado de las debidas garantas, las reclamaciones de cantidad que
cumplan los requisitos exigidos.
La Ley dota de mayor agilidad, flexibilidad, rapidez y garantas al proceso social, racionalizando la atribucin competencial, permitiendo la acumulacin de acciones, autos,
recursos y ejecuciones, potenciado la evitacin del pleito a travs de la conciliacin y la
mediacin, o la solucin del conflicto travs de la transaccin. Se vislumbra, no obstante,
un escollo que puede incidir negativamente en la consecucin de los objetivos pretendidos. En efecto, en los dos ltimos aos los rganos de la jurisdiccin social han visto
incrementarse el nmero de pleitos sometidos a su conocimiento, a consecuencia de la
crisis que venimos padeciendo desde el ao 2008, lo que les ha situado al lmite de su
capacidad de resolver los asuntos pendientes, superndose ampliamente, especialmente
en los Juzgados de lo Social, la ratio por juzgado, en su da establecida por el Consejo
General del Poder Judicial. La nueva atribucin competencial va a suponer un incremento
del nmero de asuntos de los que han de conocer los rganos del orden social, por lo que,
a fin de evitar que una buena ley se vea frustrada por insuficiencia de medios materiales
y personales, sera imprescindible un aumento racional del nmero de juzgados de lo
social, teniendo en cuenta la saturacin actual y el aumento de asuntos que va a suponer
las nuevas competencias atribuidas.

Q
reform
La Seguridad Social y el Empleo
Yolanda Snchez-Urn Azaa
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Acreditada al Cuerpo de Catedrticos de Universidad
POR QU LA REFORMA? Hay que resolver un problema coyuntural (alto desempleo) y
otro estructural (el cese precoz de la actividad).
PARA QU LA REFORMA?: La reforma que se idee, por s sola y a corto plazo, no crear
empleo neto (y menos an que ste vaya a ser a tiempo completo y por tiempo indefinido)
pero contribuir a que no aumente la tasa de desempleo y a que el empleo existente, en
tanto que bien escaso, se distribuya o reparta.
CULES HAN DE SER LOS OBJETIVOS DE LA REFORMA?. Cuando menos, los tres
siguientes: i) Mantener la actividad de los que en la actualidad estn trabajando,
incentivando la permanencia en activo de las personas de mayor edad; ii) Reinsertar
profesionalmente a los que cesan en su actividad profesional; y iii) Distribuir o repartir el
empleo entre colectivos con especiales dificultades en el empleo y la ocupacin.
QU MEDIDAS HAN DE ADOPTARSE? Se trata de invertir una tendencia, de contribuir
a consolidar una nueva cultura empresarial-sindical porque, valga la expresin, la crisis
econmica no puede traducirse slo en, como eufemsticamente se ha dicho, formas
no traumticas de ajuste de plantillas, externalizando el coste hacia el sistema
de Seguridad Social; el incentivo a la contratacin no puede limitarse a exenciones
o bonificaciones; la limitacin, restriccin o, sencillamente, la eliminacin de unas
y otras puede compensarse con estmulos fiscales al empresario y con mecanismos
de flexibilidad y adaptacin del contenido de la prestacin laboral. Veamos algunas
opciones.
1.Reduccin del coste empresarial de la IT por contingencias comunes: controlan
del absentismo con la colaboracin de las MUTUAS, que han de recobrar, en toda
su intensidad, las facultades de control y gestin de la incapacidad temporal por
contingencias comunes, incluida el alta mdica.
2.Mantenimiento de actividad laboral y reparto y distribucin del tiempo de trabajo.
Se han de conjugar medidas preventivas de la expulsin del mercado de trabajo
de un colectivo (los trabajadores de edad avanzada) con la integracin o insercin
profesional de otro, el de los jvenes.
2.1.Reforzamiento legal de la voluntariedad de la jubilacin y restriccin de la
extincin forzosa del contrato de trabajo por edad, exigiendo que la norma

legal fije con precisin la razn de poltica de empleo que, excepcionalmente,

permita amparar el cese en el trabajo por edad.
2.2. Restriccin de la jubilacin anticipada general, limitndola a supuestos excepcionales (slo en caso de que la situacin de la empresa requiera real y efectivamente de la amortizacin de puestos de trabajo), que han de ser previstos legalmente con criterios restrictivos.
Incentivar la Jubilacin Parcial como frmula de reparto y distribucin del tiempo de trabajo (a corto plazo a favor de jvenes desempleados y que no han podido acceder an al mercado laboral); frmula de retiro progresivo hacia la inactividad pensionada; y, por ltimo, mecanismo de flexibilidad en la gestin interna
del trabajo en las empresas.
2.3.Ampliacin de las frmulas que posibiliten una mayor compatibilidad de
la percepcin de la pensin de jubilacin (y de la pensin de incapacidad
permanente) con trabajo y salario como mecanismo o va indirecta de
continuidad laboral; con especial atencin a los supuestos de jubilacin a
edad reducida.
2.4.Flexibilizacin del tiempo de trabajo y adaptacin de las condiciones laborales
de los trabajadores de ms edad alejada de la legal de acceso a la pensin de
jubilacin. En especial, fomento o incentivo de la transformacin pactada del
contrato a tiempo completo en uno a tiempo parcial sin necesidad de recurrir
a un ERE de reduccin temporal de jornada y sin acceso a desempleo parcial.
2.5.Vinculacin de las reducciones, exenciones y bonificaciones en las cotizaciones
a las acciones de formacin y readaptacin profesionales, en especial, las
dirigidas a trabajadores de edad avanzada
3.Reinsercin profesional: proteccin por desempleo y formacin para el empleo.
Las medidas reparadoras deben tener como objetivo prioritario la reinsercin
profesional; lo que, a nuestro juicio, requiere por un lado, controlar las extinciones
de los contratos de trabajo, en especial, de los de los trabajadores de edad
avanzada, restringiendo la posibilidad de que la edad resulte ser slo elemento
determinante para la expulsin de la empresa. Ligar la proteccin por desempleo
a la formacin, de manera que el compromiso de actividad tenga un resultado
efectivo y real, priorizando la colaboracin entre los servicios pblicos de empleo
y las entidades privadas de intermediacin laboral e incentivando la contratacin
de desempleados, y en especial, a los mayores de 45 aos a travs de medidas de
formacin y readaptacin profesionales.

ESPECIAL REFORMA LABORAL | 9

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

La contratacin laboral
Ignacio Garca-Perrote Escartn.
Catedrtico de Derecho del Trabajo. Socio de Ura&Menndez
Es indispensable propiciar una sustancial mayor contratacin laboral para que se reduzcan
nuestras dramticas cifras de desempleo. La crisis no tuvo su origen en las normas laborales,
que conviven, por lo dems, con muy distintas cifras de desempleo (por ejemplo, Pas Vasco y
Navarra exhiben mejores resultados). La norma laboral no crea empleo en s misma y la clave
radica en que haya acceso al crdito, confianza e inversin capaces de generar una mayor actividad econmica.
Pero la situacin es tan grave que obliga a interrogarse sobre la aportacin que le es inexcusable hacer a la norma laboral, aprovechando para tratar de encauzar alguno de los problemas
estructurales heredados (la rapidez con la que se crea y a la primera dificultad se destruye empleo, la escasa calidad en no pocas ocasiones de este empleo, la alta temporalidad de nuestra
contratacin, etc.).
Lo primero que debe sealarse es que la contratacin y la extincin estn estrechamente relacionadas. Se contrata ms si se sabe, o se siente, cabe decir (estas cosas son tambin cuestin de
subjetivas percepciones de confianza), que si hay dificultades objetivas posteriores la extincin
ser posible y con unos predecibles, determinados y razonables costes econmicos. Es imprescindible romper cierta alergia empresarial a contratar de forma indefinida. Esa alergia se debe,
en cierta medida, a la persistente percepcin, ms o menos real o distorsionada, no solo de la
realidad de la regulacin legal, sino, asimismo, de su aplicacin e interpretacin judicial. Sera
deseable, en este sentido, que la respuesta judicial fuera ms predecible y acomodada sin reservas a la voluntad de una ley, que, ciertamente, debe ser clara y sencilla de entender (la clave
de la generacin de empleo est en las pequeas empresas y en los trabajadores autnomos).
Tambin hay que decir que si hay ms flexibilidad interna el recurso al despido ser seguramente menor. Conviene reflexionar, por lo dems, sobre el mantenimiento de la autorizacin
administrativa en los expedientes de regulacin de empleo.
Interesa tambin el fondo de capitalizacin a la austraca, cuya implementacin se ha postergado por dificultades de financiacin, no ya para que el coste de las extinciones contractuales
est ya provisionado en ese momento, sino tambin para que los trabajadores no desaprovechen oportunidades laborales por la percepcin de que pierden indemnizaciones.

Qu.
mamos?

En los trminos de confianza y de percepciones a los que reiteradamente se est haciendo referencia, es conveniente mirar a los pases de la flexiseguridad. Es verdad que son pases
de economa, de poblacin y de cualificado empleo bien distintos del nuestro, pero el caso
es que han introducido una gran flexibilidad externa o de salida, en gran medida de forma
consensuada, en la confianza de que se hace un uso responsable de dicha flexibilidad. Es
difcil asegurarlo, pero la percepcin que se tiene es que sus bajos ndices de desempleo tienen cierta relacin con la flexiseguridad. Tambin hay que mejorar nuestra intermediacin
laboral (agencias pblicas y privadas y empresas de trabajo temporal, nadie sobra en estos
momentos) y los contratos formativos (se han modificado dos veces en menos de dos aos,
tratando de seguir la estela alemana de su robusta formacin en el empleo), as como el contrato indefinido a tiempo parcial, de tanto xito en algunos de esos pases y excesivamente
complejo entre nosotros, y reorientar los destinatarios y beneficiarios de las polticas activas
de empleo y de formacin.
En materia de contratacin, el preconizado contrato nico, de indemnizacin creciente
conforme aumenta la antigedad y la consiguiente desaparicin de modalidades contractuales temporales, plantea algunos problemas, no ya desde la perspectiva de la tutela judicial efectiva, sino por la gran estacionalidad de no poca parte de nuestro empleo. Recientemente se ha propuesto el llamado contrato de crisis, igualmente de indemnizacin
creciente conforma aumenta la antigedad, pero que sera una modalidad de contratacin
de posible utilizacin nicamente hasta que se saliera de la crisis. Es una idea interesante
y, con lo mal que estn las cosas, se puede pensar que quizs no haya gran cosa que perder
con intentarlo. El problema es que abundara en la criticada dualidad del mercado laboral.
En todo caso sera importante que el contrato fuera indefinido y que no se instalara de forma
definitiva, conjurndose as el riesgo y el dao (cultura de la temporalidad que todava
no hemos abandonado) que propici el por otra parte exitoso contrato temporal de fomento
de empleo del ao 1984.
Con todo, seguramente fuera de mayor inters propiciar una reforma perdurable y segura en
torno a un contrato de trabajo indefinido que fuera el paradigma contractual uniforme y generalizado, sin introducir mayores fragmentaciones.

Ideas-Provocacin

Antonio V. Sempere Navarro

Catedrtico de la Universidad Rey Juan Carlos.
Coordinador del rea Laboral de Gmez-Acebo & Pombo
CUESTIONES GENERALES.- Empecemos por aprender del pasado inmediato, para hacer o no
determinadas cosas:

de plantilla se hagan frecuentemente por la va del despido exprs? No somos capaces de un

artculo 41 ET ms claro y moderno?

NO al abuso del Real Decreto-Ley.

NO a la revisin de principios bien asentados (como la temporalidad del contrato para obra o
servicio); desorienta y ayuda poco.
N
 O a la precipitada introduccin de nuevas reglas (conversin en fijos de los contratos temporales); conduce a su inocuidad o pronta modificacin.
N
 O a las constantes transitoriedades (normas que se suceden vertiginosamente).
N
 O a la aprobacin de normas-escaparate, con vigencia muy postergada.
S
 a ubicar los cambios a su lugar adecuado (incorporndolos a la correspondiente Ley o Reglamento), evitando la dispersin.
S a apurar las posibilidades de Dilogo Social, especialmente en las materias en que los agentes sociales han pedido autonoma.
S a la aprobacin de pocas y buenas leyes, huyendo del activismo normativo.
S
 a explicar de forma clara lo perseguido, tanto en la norma cuanto en su presentacin pblica.
S a una tarea de codificacin (legal y reglamentaria), ordenando las normas por bloques temticos.

ESTABILIDAD.- El divorcio entre realidad y normas es escandaloso. No se trata de eliminar los

contratos temporales (obra o servicio, eventual, interinidad, formativos) sino de evitar su uso
indebido. Si la situacin actual, extremadamente grave, requiere una etapa transitoria de contratacin temporal como medida de fomento del empleo, ms vale que se aborde de tal modo
que por vas indirectas. O preferimos la apariencia del contrato fijo con indemnizacin baja en
caso de despido improcedente?

En suma: si tiene que haber nueva reforma, que sea eficaz, clara, concisa, coherente, concordada, explicada, valiente. En caso contrario, no vale la pena.

CONFLICTOS.- Hay que desatascar los tribunales sociales. De qu sirve una Ley estupenda si
la resolucin de los conflictos, en la realidad, se eterniza? Por qu no una Ley sobre huelga en
servicios esenciales?
MODERNIZACIN.- La realidad exige empresas competitivas (no explotadoras), trabajadores eficientes (no anquilosados), proteccin del empleo (no frente a la empresa), gestin
profesional (no visceral), formacin profesional eficiente (no presentista), Administracin
Laboral promocional (no burocrtica), rganos judiciales leales con las normas (no con las
propias convicciones) y un sinfn de comportamientos que no dependen solo de cuanto digan las leyes.

CONVENIOS COLECTIVOS.- Si se admite la primaca incondicionada del convenio de empresa

sobre el sectorial, no sera ms honesto revisar el sistema de eficacia erga omnes? No convendra dar un trato diverso a las pequeas empresas?

COSTES SOCIALES.- Es llamativo el silencio sobre los salarios de tramitacin, frecuentemente el

coste ms elevado de los despidos. Hay voluntad de reducir duracin y factura de la incapacidad
temporal, pero mientras no se clarifique la naturaleza de las Mutuas y su intervencin, parece
difcil.

El tema de la ultraactividad est mal resuelto; la modernizacin de contenidos o la vinculacin

entre retribuciones y productividad son objetivos inalcanzables para la norma estatal.

DESEMPLEO Y FORMACIN.- El drama del paro dispara todas las alarmas sobre la falta de
capacitacin til de nuestros jvenes; la dignidad y empleabilidad de nuestros desempleados
exige algo ms de lo que ya tenemos.

FOMENTO DEL EMPLEO.- Tiene sentido insistir en la poltica de bonificaciones a las nuevas
contrataciones? No sera mejor tratar por igual las cotizaciones de los colectivos protegidos,
con independencia de si se han contratado ex novo? Hay que unificar y racionalizar drsticamente todas las medidas.
El caos reglamentario respecto de los estudiantes-becarios en prcticas debe resolverse. Por
qu no abordar en la Ley esta situacin extralaboral?
FLEXIBILIDAD.- Pese a los muchos cambios introducidos, los resultados son insatisfactorios.
Mayor claridad, para evitar interpretaciones desnaturalizadoras, es exigible. De verdad no puede llegarse a una regulacin razonable de los despidos con causa? Tiene sentido que los ajustes

TRABAJADORES BLINDADOS.- Respetando las exigencias constitucionales, conviene acotar la

dimensin y funcionalidad de una proteccin que muchas veces acaba perjudicando a los dems
compaeros de trabajo.
UTILIDAD DE LA REFORMA.- Frecuentemente se atribuye un papel decisivo a las leyes laborales en orden a la creacin de empleo y se piensa que su acertado cambio constituye el
principal modo de acabar con el desempleo y la crisis. Lo cierto es que con las mismas reglas
Espaa ha sido, sucesivamente, el pas europeo ms generador y destructor de empleo; o
que la situacin es bien diversa en unas u otras Comunidades Autnomas, lo que llama a
la reflexin.

GESTIN DEL DESPACHO | 11

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

GESTIN DEL DESPACHO

La carrera profesional de los abogados: de la
pirmide al diamante
Marisa Mndez..
Profesora IE Law School Consultora
Soledad Atienza..
Directora grado en Derecho IE
Universidad
Es posible utilizar una sola imagen
para explicar la carrera profesional de
un abogado en un despacho? S, o al
menos era posible hasta hace poco,
porque estamos viviendo tantos cambios en tan poco tiempo que una sola
figura no ser suficiente. En este artculo vamos a hacer referencia al modelo tradicional de despacho, desde el
punto de vista del joven abogado que
se incorporaba a l y a los cambios
sociales, econmicos y, por supuesto,
la nueva ley de acceso a la profesin,
que han alterado este camino, que
simbolizamos con una pirmide y un
diamante.
Cmo ha cambiado la carrera
profesional en los ltimos aos?
Podemos empezar diciendo que
los despachos eran y son como una
pirmide. Es fcil de visualizar: la carrera en un despacho es una ascensin
desde la falda de la montaa abogado junior hasta la cumbre ser socio,
preferiblemente de capital. Esta ascensin duraba varios aos, dependiendo del tipo de despacho, del rea
de especializacin y no todos llegaban. Algunos quedaban en el camino
por no contar con los conocimientos
tcnicos necesarios o las habilidades
sociales tiles para dirigir equipos o
captar y mantener clientela. Era lo
que se denominaba arriba o fuera.
Era raro encontrarse abogados que
pasados ciertos aos se quedaran en
el despacho sin subir de categora. No
haba traumas, ya que esos abogados
cambiaban de despacho o de mbito
laboral, aunque a veces fuera necesario animarles a tomar la decisin. Era
un periodo en que los despacho crecan lentamente y mientras los que estaban ms arriba les tocaba jubilarse,
suban los aspirantes a socio.
Entonces, las cosas cambiaron.
Los despachos seguan siendo muy
exquisitos y exigentes en la seleccin
de los abogados que suban de categora, pero se empezaban a producir
tapones en el acceso a ciertos puestos
provocados por el rpido crecimiento de los despachos. Qu sucedi?
La pirmide se alarg y aparecieron
nuevos escalones para llegar a la sociatura como los consejeros u of counsels y tambin los socios de salario. El
objetivo de estas figuras intermedias
era retrasar el acceso a la sociatura
y retener a los buenos profesionales
con cargos que les diferenciaran de
los abogados que estn ms abajo en
la pirmide, con ciertos derechos de
voz o voto en las juntas de socios y por
supuesto, con ms beneficios econmicos.
Y cuando pareca que los despachos haban encontrado la manera de
equilibrar la pirmide, nuevas fuerzas
sociales y econmicas algunas globales y otras ms locales, alteran de
nuevo la carrera profesional como son:
Los abogados jvenes no siempre quieren ser socios, pero quieren seguir siendo abogados y acceder a operaciones y expedientes
que desafen sus capacidades.
Esto obliga a ampliar la zona media de la pirmide que tendr que
engordar para mantener a estos
profesionales.
Los clientes quieren ver a los
socios en sus operaciones. Esto
es, en parte, consecuencia de la
crisis econmica y la desconfianza
instalada en el nivel empresarial
y afecta sin duda a las estructuras de los despachos porque los
socios tendrn que destinar ms
tiempo a asesorar y dejar en

La carrera profesional de los abogados est cambiando.

otras manos parte de la actividad

no jurdica que haban asumido en
los ltimos tiempos.
La situacin actual provoca que
los beneficios disminuyan y ello
obliga a contener el nmero de
comensales para asegurar que a
la hora de repartir haya pastel suficiente. Parece que la proporcin
de la cspide de la pirmide con el
resto se va a ver reducida.
Y la nueva Ley Profesional? Veamos con detalle en el siguiente apartado qu efectos tendr.
Cmo influye la nueva Ley de Acceso a la Abogaca en la carrera profesional del abogado?
Tras varios aos de espera y sucesivos borradores de desarrollo de
la nueva Ley de Acceso a la Abogaca
(Ley 34/2006, de 30 de octubre), se
ha publicado el reglamento de la Ley
de Acceso a la Abogaca y los abogados que se graden despus de octubre de 2011 tendrn que cumplir los siguientes requisitos para ejercer como
abogados:
Un ttulo de licenciado o graduado en Derecho
Un mster de abogaca (60 crditos)
Unas prcticas profesionales (30
crditos)
Aprobar un examen
Estos nuevos requisitos afectan a
la formacin de los abogados y al desarrollo de su carrera profesional. En
estos momentos nos encontramos en
una situacin de gran incertidumbre
debido a la falta de experiencia. Esta
ley asemeja la situacin espaola a
la que ya existe desde hace aos en
muchos pases de la UE, y tanto las
universidades, como los despachos
de abogados y empresas, los Colegios
de Abogados y otras instituciones del
mbito jurdico tendrn que modificar
procedimientos y formas de trabajo
para dar cabida a esta nueva situacin.
Algunos de los cambios ms inmediatos que se pueden producir en
el mercado son:
En el futuro habr menos abogados. Ya que el acceso a la profesin de la abogaca pasa a ser
ms largo en el tiempo, va a requerir mayor esfuerzo intelectual
as como un mayor esfuerzo econmico. El mayor esfuerzo econmico se produce inevitablemente

El despachodiamante
prevemos ser
con el que ms
nos vamos a
familiarizar en las
prximas dcadas

al margen del precio del mster

al tener que retrasar ms o menos
dos aos la incorporacin al mercado laboral.
Durante un ao no habr abogados recin licenciados. Los despachos de abogados, empresas y
otros organismos e instituciones
que contratan abogados para el
ejercicio profesional, no podrn
contratar abogados recin licenciados a lo largo, al menos de un
ao y medio, ya que estos licenciados tendrn que estudiar un
mster y realizar las prcticas. De
hecho esto se ha visto ya reflejado
en el mercado laboral y algunos
despachos han elevado el numero de contrataciones de abogados
este ao en previsin de la nueva
situacin.
Las instituciones profesionales
tendrn que estrechar sus vnculos con las instituciones acadmicas. Dedicadas a la formacin de
abogados, muchas universidades
no han tenido una relacin cercana
al ejercicio del derecho ni al sector
profesional de la abogaca (despachos de abogados, empresas y
otros organismos). Ahora es necesario que profesores y abogados
trabajen juntos tanto en el diseo
de programas acadmicos como
en el diseo de las prcticas que los
graduados tendrn que realizar.
Todas las partes involucradas en
el proceso (estudiantes, universidades
y despachos de abogados o empresas)
son conscientes de esta nueva situacin y actuarn a la vista de la nueva
situacin. Estas son algunas de las medidas que pueden llevar a cabo:
Los alumnos buscarn como aprovechar al mximo este tiempo de estudio y de prcticas. Para ello dentro de
la amplia oferta de mster de abogaca
que ofrezcan las instituciones acadmicas escogern aquel que tenga una
orientacin que ms encaje con sus
aspiraciones profesionales e intentarn acceder a unas prcticas que realmente aadan formacin y experiencia relevante a su carrera. Ms all de
buscar cumplir un trmite burocrtico,
el estudiante buscar aprovechar la
oportunidad para empezar a construir
su carrera profesional. Un ejemplo es
buscar un programa o unas prcticas a
travs de las que pueda aprender idiomas o adquirir habilidades de gestin
adems de las jurdicas.

Los despachos y empresas que

buscan talento entre los jvenes abogados cada ao, empezarn a contratar abogados con ms antelacin o al
menos a empezarn a detectar donde
se encuentra ese talento. Ya que una
vez que los estudiantes empiecen un
mster y se comprometan a realizar
las prcticas en un despacho o en otro,
ser ms fcil para ese despacho contratarles y ms difcil para otros acceder a esos estudiantes. La vinculacin
profesional del estudiante se adelanta
as en el tiempo.
Las universidades por su parte
tienen que ofrecer un mster con valor
aadido ms all que el de un ttulo de
acceso profesional. El mster, de una
duracin de un curso acadmico, tiene
que ofrecer al estudiante unos contenidos y una metodologa valiosos para
su carrera profesional de abogado. A
diferencia de la formacin del grado
en Derecho, que no necesariamente
ha de orientarse al ejercicio profesional de la abogaca, la formacin del
mster si ha de centrarse en la abogaca.
Esta situacin de incertidumbre es
a la vez una oportunidad para mejorar
la formacin de los abogados en Espaa. Nos encontramos ante un reto
que debera tener como resultado una
mejor formacin de los abogados. El
hecho de que accedern menos abogados al ejercicio de la profesin tiene
necesariamente que ir acompaado
de una mejora en la preparacin de
los mismos.
Para concluir, nos gustara sealar
que junto al despacho-pirmide est
surgiendo el despacho-diamante y
prevemos ser con el que ms nos vamos a familiarizar en las prximas dcadas: menos socios, ms abogados
en la franja intermedia y menos abogados jvenes que en el modelo anterior. Es mejor o peor? Es distinto y es
que las circunstancias han cambiado.
Y sin duda ofrece un sinfn de nuevas
oportunidades para desarrollar carreras distintas a las tradicionales y que
darn lugar a un modelo ms flexible
que resolver mejor las necesidades y
ambiciones individuales. Este nuevo
modelo estar marcado por la nueva
regulacin de acceso a la profesin;
regulacin que conlleva un mayor
esfuerzo para los futuros abogados y
que ha de ir acompaado de la recompensa de una mejor formacin para su
carrera profesional.

12 | CRNICA DE TRIBUNALES

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

CRNICA DE TRIBUNALES
COMUNITARIO

PENAL

La marca RED BULL no da alas para impedir el

llenado de latas por otra empresa
STJUE, de 15 diciembre 2011 (Sala
Primera)

Asunto C119/10
Ponente: Sr. M. Ilei
Winters es una empresa cuya actividad principal consiste en el llenado
de latas con bebidas producidas por
ella misma o por terceros. Red Bull
inici un procedimiento de medidas
provisionales contra Winters, para
que cesara el llenado de latas con
bebida refrescante por encargo de
Smart Drinks (competidora de Red
Bull), latas que estaban provistas
de diversos signos, adornos y textos. Estas latas llevaban, en particular, los signos BULLFIGHTER,
PITTBULL, RED HORN y LIVE
WIRE. La cuestin que se plantea
se refiere al alcance de los derechos
conferidos por una marca registrada.
El artculo 5.1 b) de la Directiva
sobre marcas confiere al titular de

una marca el derecho de prohibir a

cualquier tercero el uso, sin su consentimiento, de un signo idntico o
similar a su marca, cuando dicho uso
se produzca en el trfico econmico,
para productos o servicios idnticos o
similares y pueda ocasionar un riesgo
de confusin en el pblico sobre la
procedencia de los productos o servicios.
El Tribunal de Justicia ha declarado ya que crear las condiciones
tcnicas necesarias para que pueda
utilizarse un signo y recibir una remuneracin por este servicio no significa
que el propio prestador del servicio
haga uso del signo.
Adems el servicio prestado por
Winters consiste en el llenado de latas y dicho servicio no presenta ninguna similitud con el producto para
el que las marcas de Red Bull fueron
registradas.
Por tanto, el TJUE considera que
un prestador de servicios que se limita a llenar, por encargo y siguiendo las

instrucciones de un tercero, latas ya

provistas de signos similares a marcas
y, en consecuencia, a ejecutar simplemente una parte tcnica del proceso
de produccin del producto final, sin
tener el ms mnimo inters en la

presentacin externa de dichas latas

y, en particular, en los signos que figuran en ellas, no hace l mismo un
uso de dichos signos que pueda
prohibirse en virtud del citado artculo
5 de la Directiva 89/104/CEE.

No se acredita su
integracin en ETA
SAN, de 7 diciembre 2011

Ponente: Ilma. Sra. D. ngeles Barreiro

Avellaneda

SOCIAL

CIVIL

Jubilacin forzosa en
favor de la estabilidad en
el empleo

Comunidad contra
miembro: quin paga
los gastos de abogado?

STSJ Madrid, de 15 septiembre 2011

Ponente: Ilma. Sra. D. Aurora De La

Cueva Aleu
En el Convenio Colectivo de la empresa Ford Espaa S.A. con vigencia
para los aos 2009 a 2013 se pact
la jubilacin obligatoria a los 65 aos,
siempre que el trabajador tuviera cubierto el periodo de carencia y dems
requisitos exigidos por la legislacin
de Seguridad Social. Adems, se vinculaba esta jubilacin al cumplimiento de los objetivos coherentes con la
poltica de empleo que se especificaban en otros artculos del convenio.
El trabajador tena una antigedad en la empresa de 34 aos y ya haba cumplido la edad de jubilacin haca 5 aos. En el 2010 le comunicaron
que le jubilaban forzosamente porque
cumpla todos los requisitos segn lo
estipulado.

Tanto el Juzgado como el Tribunal

consideran que la extincin del contrato del trabajador es vlida. De los
hechos probados se constata que con
posterioridad a la jubilacin del actor
fue contratada una persona por tiempo indefinido y a tiempo completo con
categora de licenciado, aunque tampoco es necesario que en el contrato
se indique que sea para cubrir la vacante del jubilado forzoso. A su vez,
se transformaron contratos temporales de relevo en indefinidos a jornada
completa, lo que incide en la estabilidad en el empleo.
La disp. adic. 10 del ET establece
que el cese forzoso por edad deber
vincularse a objetivosexpresados en
el convenio colectivo siendo el espritu de la norma que el trabajador no
quede desamparado, desde el punto
de vista econmico, al ser sustituido
por otro, en el marco de una autntica
poltica de empleo.

STS, de 17 noviembre 2011

Ponente: Excmo. Sr. D. Juan Antonio

Xiol Ros
En la demanda se solicitaba la declaracin de nulidad de un acuerdo
adoptado en junta de propietarios
en el que se fijaba una derrama para
hacer frente a los honorarios de abogado y procurador devengados en un
pleito en el que fue vencida la comunidad frente a quienes fueron presidente y administrador.
La estimacin en la Audiencia
Provincial da paso al recurso de casacin interpuesto por la comunidad
de propietarios.
Resulta transcendente la naturaleza de la accin ejercitada por la
comunidad para determinar quin
debe hacer frente a los gastos procesales. El hecho de que el presidente
sea el representante legal de una

sociedad no permite eximir a esta de

su obligacin, como actual miembro
de la comunidad, de hacer frente a
los gastos. La responsabilidad se le
exiga a ttulo personal, pues durante el periodo de tiempo en el que fue
presidente, la sociedad no tena la
propiedad de ninguno de los pisos
del edificio, sino que fue posteriormente cuando adquiri el dominio de
varios. Por tanto, la sociedad actora
no tiene la consideracin de persona
contra la que litigaba la comunidad.
Se estima el recurso, se desestima la demanda y se declara la validez
del acuerdo de la junta, reiterando la
doctrina jurisprudencial sobre la que
cuando la comunidad se enfrenta judicialmente contra alguno de sus miembros, los desembolsos impuestos por
la situacin litigiosa no son gastos generales en relacin a este pero s respecto del resto de los integrantes de la
comunidad de propietarios.

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

El TS confirma que no se puede imponer

Educacin para la Ciudadana en ingls
STS, de 22 noviembre 2011

Ponente: Excmo. Sr. D. Santiago

Martinez-Vares Garcia
El Tribunal Supremo ha confirmado la
anulacin de la Orden de 10 de junio
de 2008, de la Consellera de Educacin, por la que se establecen formas
de organizacin pedaggica para impartir la materia Educacin para la
Ciudadana en Educacin Secundaria
obligatoria cuyos puntos ms conflictivos eran la imparticin en esta Comunidad de la asignatura de Educacin

para la Ciudadana (EpC) en lengua

inglesa y la posibilidad de aprobar la
materia mediante un trabajo.
Se desestima, por tanto, el recurso
de la Generalitat, a quien impone las
costas, contra la sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana, que en 2009 ya decidi
dejar sin efecto algunos artculos de
la orden de la Consejera de Educacin
sobre la forma de impartir EpC.
El Alto tribunal argumenta la confirmacin de la nulidad de la Orden
en que vulneraba el contenido del currculo que con carcter general para

Condenado a
32 aos por
asesinar al jefe
de la polica
municipal de
Andoain

el Estado estableci el Real Decreto

1631/2006, desarrollando la Ley Orgnica 2/2006, as como el Decreto
112/2007, de 29 de diciembre de la
Generalitat Valenciana. En el concreto tema de la imparticin de la misma
en ingls seala que el desarrollo de
la enseanza de determinadas materias del currculo en lengua extranjera
no se puede imponer de forma generalizada en todos los centros, sino
formando parte de un programa que
requiere del compromiso que asume
el centro y que debe autorizar la autoridad educativa competente.

Los hechos ocurrieron el 8 de febrero de

2003. El acusado, inmerso en el movimiento de liberacin vasco de la izquierda abertzale MLNV, accedi a un bar de
Andoain, tom asiento en un taburete de
la barra, cerca de la puerta de entrada y
pidi un caf con leche. Vesta ropas oscuras y un gorro en la cabeza, que tapaba parte de su rostro, y procedi a leer
un peridico que haba sobre la barra,
haciendo uso de unas gafas correctoras.
Transcurridos varios minutos, cuando
slo quedaban en el mostrador dos clientes
y la empleada del establecimiento, baj del
taburete y se dirigi hasta la mesa situada
enfrente del mostrador, donde se hallaba
leyendo la vctima. De pie, enfrente de dicha
persona, extrajo el arma de fuego que portaba escondida y le dispar cuatro proyectiles, de arriba abajo, penetrando tres por
la cabeza y cuatro por el hombro izquierdo,
que alcanzaron zonas vitales de la vctima
causando su fallecimiento.
Los peridicos Gara, Deia y el Diario Vasco recogieron el comunicado de ETA reivindicando el atentado.
La Audiencia Nacional considera estos
hechos constitutivos de un delito consumado de asesinato terrorista en concurso real
con un delito de tenencia ilcita de armas
con finalidad terrorista y condena al acusado a 32 aos de prisin y fija una indemnizacin de 400.000 euros para la esposa del
polica asesinado y de 200.000 euros para
cada uno de sus hijos.
La autora del crimen por el acusado
resulta probada en base a la declaracin
de tres testigos presentes en lugar de los
hechos, la comparacin positiva de su ADN
(tomado de distintas muestras como una
botella de agua que utiliz en su declaracin ante el juez) con los restos dejados en
la taza de caf que fue hallada en el bar y
de otros indicios significativos como que
el culpable trabajara en Andoain y viviera a
diez kilmetros de este municipio, concretamente en Hernani.
La Sala ve clara la alevosa por el clima de confianza generado, la ausencia de
confrontacin previa y la posicin ventajosa
del ofensor alzado frente a la vctima sentada.
Sin embargo, el acusado es absuelto
del delito de pertenencia a organizacin
terrorista al no existir datos que permitan
ubicarlo en un comando, talde o cualquier
otra organizacin. Considera la Sala que
slo existen vinculaciones tenues e insuficientes con ETA consistentes en que el
dinero ocupado al acusado en su domicilio
con motivo de su registro, procediese de las
recaudaciones en una caseta de fiestas obtenidas como ayuda para presos o que su
expareja o miembros de su equipo de rugby
fuesen colaboradores de ETA.
Rechaza la Sala tambin la aplicacin
de la agravante de haber cometido el hecho movido por discriminacin ideolgica
al estar la vctima afiliada al PSOE y ser
miembro de la iniciativa Basta Ya, ya que
el objetivo perseguido por ETA no es per se
eliminar el adversario ideolgico, sino que
su silenciamiento es medio para obtener
su hegemona con vistas al objetivo final de
subvertir el orden constitucional.

CRNICA DE TRIBUNALES | 13

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

CIVIL

PENAL

La ruina despus del incendio la paga el

seguro

Mutilacin
genital a nia
por parte de
sus padres
de origen
gambiano

STS, de 21 noviembre de 2011

Ponente: Excmo. Sr. D. Francisco

Marn Castn
Tras el incendio del edificio pasaron los
meses sin que se reparara la cubierta, y
los fenmenos atmosfricos del invierno y la primavera acabaron determinando la ruina total.
La aseguradora, que fue condenada al pago por la ruina, recurre argumentando que quien tiene el poder de
disposicin de los bienes asegurados
es el asegurado, no el asegurador, y
que es el primero el que debe soportar la diferencia entre el importe de los
daos causados por el incendio y el de
reposicin del edificio.
El Supremo argumenta que el asegurado tiene el deber de aminorar las
consecuencias del siniestro mediante
los medios que estn a su alcance; y

el asegurador tiene la facultad de dar

instrucciones para que se efecten
gastos de salvamento que, siendo razonables, debern ser adoptados por
el asegurado para evitar o disminuir
las consecuencias del siniestro.
El deber impuesto es una exigencia del principio de buena fe y ambos
deben colaborar lealmente para evitar
que los daos aumenten.
En atencin a los hechos, no fue el
asegurado, sino la aseguradora, quien
falt al principio de leal colaboracin
impuesto por la buena fe. Y es as, porque nadie advirti al asegurado sobre
la necesidad de dotar al edificio de una
estructura provisional para evitar su
deterioro, pese a que la aseguradora,
por medio de su perito, era consciente, o debiera serlo, de esa necesidad.
Adems, la sentencia recurrida declara
probado que la ejecucin de las medidas que se deban adoptar consista en

CONSTITUCIONAL

SAP Teruel , de 15 noviembre 2011

Ponente: Ilma. Sra. D. Mara Teresa

Rivera Blasco
una obra fuera del alcance del asegurado.
La finalidad del seguro para el
asegurado es protegerse contra un
evento perjudicial. Si la aseguradora
le obliga a adelantar un desembolso
extraordinario que se encuentre dentro de la cobertura pactada, el segu-

ro deja de tener la utilidad que le es

inherente. As pues, la agravacin de
los daos del edificio tras el incendio
no se debi a culpa del asegurado
sino a la falta de colaboracin de la
aseguradora.
Se desestima el recurso y se confirma la sentencia recurrida.

TRIBUTARIO

Los estudios universitarios Los actos de repercusin no

en centros penitenciarios son actos administrativos
STC, de 19 diciembre 2011

La cuestin en litigio es la publicacin de la Normativa de gestin para

las enseanzas de Primer y Segundo
Ciclo, Curso 2005-2006, as como
el protocolo de la UPV/EHU para la
atencin de personas internas en
centros penitenciarios (Anexo II).
La Universidad del Pas Vasco interpone recurso de amparo contra la
Sentencia de 25 de marzo de 2009
de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo que
estim el recurso de casacin contra
Sentencia del TSJ del Pas Vasco de
18 diciembre 2006.
La singularidad del supuesto que
se analiza radica en que cuando los
destinatarios de la actividad docente
desarrollada en el ejercicio del derecho a la autonoma universitaria se
encuentran privados de libertad, es
preciso compatibilizar el desenvolvimiento concreto de la autonoma
universitaria con las limitaciones que
pueden derivarse no slo del contenido del fallo condenatorio, sino
tambin de la ley penitenciaria.

En este sentido, el art. 56.2 de

la LOGP establece que la prestacin
del servicio pblico universitario a
personas internas en instituciones
penitenciarias, est condicionada
a la suscripcin previa de convenio
entre la Administracin penitenciaria y la universidad correspondiente.
El TC opina que es razonable
exigir de las distintas Administraciones pblicas implicadas un esfuerzo de colaboracin para asegurar que la prestacin del servicio
ocasionar el menor trastorno posible a la convivencia ordinaria en el
seno de la institucin penitenciaria,
pero no cabe decir lo mismo cuando
de la firma del convenio de colaboracin interadministrativa se hace
depender no slo la posibilidad de
la efectiva imparticin de docencia
universitaria a distancia a internos
penitenciarios, sino la validez misma de la ordenacin abstracta por
la Universidad de las especialidades que la prestacin de los servicios educativos a distancia a internos en centros penitenciarios debe
revestir.

STS, de 31 octubre 2011

Ponente: Excmo. Sr. D. Joaqun Huelin

Martnez de Velasco

conlleva que la solicitud de suspensin

de la ejecucin sea improcedente.

Se recurre en casacin la Sentencia

de 7 de mayo de 2009 de la Audiencia Nacional, que haba estimado un
recurso contencioso-administrativo en
relacin con la inadmisin a trmite
por el Tribunal Econmico-Administrativo Central de una solicitud de suspensin de un acto de repercusin del
Impuesto sobre el Valor Aadido.
El TS estima el recurso de casacin
interpuesto por la Administracin General del Estado contra dicha sentencia argumentando que las obligaciones tributarias entre particulares son
una manifestacin del deber general
de contribuir, y tienen efectos fiscales
que pertenecen a la esfera del Derecho pblico. Sin embargo, determina
que no son actos administrativos, sin
que a ello obste que se sometan a la
previa reclamacin econmico-administrativa. Por tanto, no gozan de la
presuncin de eficacia, ni son directa
e inmediatamente ejecutivos, lo que

El 21 de mayo de 2009 naci en Gambia

la vctima, hija de los dos procesados. El
4 de septiembre de 2009 la nia y su
madre entraron legalmente en Espaa
donde se hallaba ya residiendo el padre
desde haca diez aos.
El 20 de noviembre de 2009 la
madre llev a la nia al centro de salud
para la revisin de los 6 meses donde
fue examinada incluyendo el examen
la exploracin de sus genitales. La pediatra no observ ninguna anomala.
Sin embargo, en la siguiente revisin
efectuada el da 25 de mayo de 2010,
los facultativos que la atendieron apreciaron que le haba sido extirpado el cltoris. La Sala ve claro el hecho de que a
la vctima se le mutil genitalmente en
ese intervalo de tiempo (cuando resida
en Espaa) por los procesados, bien
directamente o a travs de persona de
identidad desconocida pero con su beneplcito.
Se acepta la alegacin de la defensa de que existi un error de prohibicin
vencible en la actuacin de la madre.
Lleg a Espaa pocos meses antes del
perodo en que se considera practicada
la ablacin de su hija y no consta que
conociera la ilicitud de dicha prctica
tan integrada en el entorno del que proceda y que ella haba asumido no solo
como normal sino incluso necesaria
para la mujer. Desconoca el castellano
y su nica forma de desenvolverse en
este pas era a travs de un grupo cerrado de compatriotas gambianos.
Se rechaza sin embargo el error de
prohibicin vencible en la conducta del
padre por su larga residencia en Espaa, suficiente para conocer su realidad
social y la ilicitud de sus actos y teniendo adems un perfecto conocimiento
del idioma y relacin con personas ajenas a su nacionalidad.
Los acusados son condenados
como autores de un delito de mutilacin genital, imponindose al padre la
pena de 6 aos de prisin y a la madre
la de 2 aos de prisin.

SOCIAL

Incentivos discriminatorios para trabajadoras que dan a luz

SAN, de 23 noviembre 2011

Ponente: Ilma. Sra. D. Mara Carolina San Martn Mazzucconi

En la empresa exista un plan de retribuciones variables por objetivos para
2010 vinculados al nmero de jornadas productivas realizadas en cmputo anual, de tal forma que:
Si el nmero de jornadas productivas es superior a 180, el importe
a percibir por el trabajador es el
100% de la retribucin variable
prefijada.
Si el nmero de jornadas productivas efectuadas por el trabajador
est entre 135 y 180, el trabajador
percibe el 50% del importe de la
retribucin variable prefijada.

Si el nmero de jornadas productivas es inferior a 135 al ao, el

trabajador no percibe retribucin
alguna por este concepto.
Para el clculo de las jornadas
productivas realizadas en orden a cobrar el porcentaje correspondiente del
concepto retributivo, no se computan
las incluidas en las seis semanas inmediatamente posteriores al parto
que el art. 48.4 ET regula como de
descanso obligatorio para la madre.
Estas seis semanas equivalen a 30 jornadas diarias de trabajo.
El sindicato demanda en conflicto
colectivo a la empresa alegando que
existe discriminacin directa por razn de sexo vulnerando el art. 14 de la
CE, as como el art. 8 de la LO 3/2007

para la igualdad efectiva de mujeres y

hombres.
La empresa niega que exista tal
discriminacin ya que las reglas del
cmputo de las jornadas eran iguales tanto para trabajadores como
para trabajadoras, descartando la
discriminacin indirecta. Asimismo,
se exiga estar en plantilla a 31 de diciembre 2010 y slo se aplicaba esta
retribucin variable a un concreto
departamento de los centros Norte,
Madrid y Catalua, beneficindose,
por tanto, slo un tercio de la plantilla.
La Sala, apoyndose en sentencias tanto del TC como del Tribunal
de Luxemburgo, considera que existe discriminacin por razn de sexo
condenando a la empresa a computar dichas semanas como jornadas

productivas. No hay que olvidar que

la demanda no se plantea por el descanso en su integridad de diecisis
semanas sino slo por el descanso
obligatorio de la madre de seis semanas posteriores al parto, en atencin a la necesidad de recuperacin
fsica, a las que el legislador otorga
un perfil obligatorio, alejndolo del
puro derecho de ejercicio absolutamente opcional para la madre.
El hecho de que las trabajadoras, aun descontadas las jornadas
incluidas en esas seis semanas,
puedan optar a trabajar las suficientes como para alcanzar el 100% del
complemento variable, no impide
apreciar la merma en sus derechos,
ya que cuentan con un margen de
ausencias muy inferior al del resto de
los empleados.

14 | CRNICA LEGISLATIVA

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

CRNICA LEGISLATIVA
Ley 13/2011, de 16 de diciembre, reguladora de la poltica industrial
de Galicia
DOG de 2 enero 2012, nm. 1.
La ley tiene por objeto determinar los
rganos y entidades del sector pblico autonmico gallego competentes
para la planificacin y promocin de
la actividad industrial, disciplinar el

rgimen jurdico de los clsteres en

cuanto agentes del sector privado singularmente relevantes en el mbito
de la actividad industrial y disear los
instrumentos precisos para la eficaz y

eficiente realizacin de las actividades de planificacin y promocin en

el mbito de las competencias que el
Estatuto de autonoma atribuye a la
Comunidad Autnoma de Galicia.

Decreto-ley 1/2012, de 5 de enero, del Consell, de medidas urgentes

para la reduccin del dficit en la Comunitat valenciana
DOCV de 10 enero 2012, nm. 6688.
La necesidad de reducir el actual
nivel de dficit pblico de la Generalitat, derivado de la evolucin de
la crisis econmica que afecta al
conjunto del Estado, exige adoptar
medidas extraordinarias y urgentes
en la Comunitat Valenciana.
El decreto-ley recoge una serie
de medidas urgentes que el Consell adopta, en el presente ejercicio, dentro del citado marco, y las

mismas afectan tanto a los ingresos

pblicos como a los gastos, con el
fin de facilitar la reduccin del desequilibrio presupuestario de la Generalitat, asegurar el cumplimiento
de sus compromisos en la materia
durante los prximos dos ejercicios,
as como garantizar que el sector
pblico autonmico se afiance en
una senda de reequilibrio que aporte credibilidad a la evolucin futura

de la deuda y del dficit pblico autonmico.

Estas medidas se adoptan en un
contexto excepcional, sin precedentes, de falta de liquidez del conjunto de las administraciones pblicas,
derivado de la dificultad de obtener
fondos en los mercados financieros, y
en tal sentido exige un esfuerzo adicional de austeridad sobre la senda
iniciada en los ltimos ejercicios.

Orden ESS/1/2012, de 5 de enero, por la que se regula la gestin

colectiva de contrataciones en origen para 2012
BOE de 6 enero 2012, nm. 5.
El actual Ministerio de Empleo y Seguridad Social, tras las consultas realizadas a las Comunidades Autnomas
y una vez recibida la informacin del
Servicio Pblico de Empleo Estatal sobre la situacin nacional de empleo, ha
considerado conveniente no aprobar
contrataciones de puestos de trabajo
de carcter estable en la presente Orden.
En atencin a las citadas consultas e informacin recibida, tampoco
se prev la concesin de visados para
bsqueda de empleo, dirigidos a hijos
y nietos de espaol de origen o limita-

dos a determinadas ocupaciones.

Por el contrario, el actual Ministerio de Empleo y Seguridad Social, teniendo en cuenta la situacin nacional
de empleo mediante la informacin
suministrada por el Servicio Pblico
de Empleo Estatal y las respectivas
propuestas de las Comunidades Autnomas, previa consulta de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin,
estima procedente aprobar la presente
Orden que regula particularidades del
procedimiento de contratacin de trabajadores de temporada o por obra o
servicio en la gestin colectiva de con-

trataciones en origen de trabajadores

extranjeros no comunitarios para 2012.
En la elaboracin de la presente
Orden ha emitido informe la Comisin Interministerial de Extranjera de
acuerdo con lo establecido en el artculo 168.2 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000 y en la Disposicin final
segunda del Real Decreto 557/2011, de
20 de abril, as como de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 3.c) del
Real Decreto 1946/2000, de 1 de diciembre, por el que se regula la composicin y el funcionamiento de la Comisin Interministerial de Extranjera.

LIBRO DESTACADO

Impacto de la Abogaca en la
Economa
Elena Maas Alcn
Con la colaboracin de:
Toms Gonzlez Cueto Gilberto Prez del Blanco
Prlogo de Carlos Carnicer Dez
Impacto de la Abogaca en la economa, encargo del Consejo General de
la Abogaca al Instituto de Estudios Econmicos cuya autora es la profesora
de Economa Aplicada de la Universidad de Alcal de Henares Elena Maas,
es un trabajo de referencia absoluta para la profesin de abogado, editado
por Thomson Reuters. El libro ha contado con la colaboracin especial del
Abogado del Estado Toms Gonzlez Cueto, el profesor de Derecho Procesal de la Universidad Autnoma de Madrid Gilberto Prez del Blanco y el
estadstico Emilio A. Gmez Zapatero.
El libro habla de lo que pasa hoy: crisis, recortes, Ley de Acceso y calidad o
no de los abogados espaoles y tribunales. Pero tambin da datos, como
empleo directo e indirecto en la abogaca, estimacin de cmo trabajan los
abogados por cuenta propia y por cuenta ajena, cmo interacta abogado
y Administracin de Justicia y cunto se gasta para trabajar, es decir, compras y gastos en bienes y servicios y gastos de personal de las empresas de
actividades jurdicas.
Cmo se ha de leer?
El libro es de lectura gil, no bucea hacia razonamientos abstractos y ayuda
a trabajar mejor, viendo nuestro despacho como lo que es: una empresa
que siempre puede optimizarse, afinarse y crecer. Abre en canal una profesin diversa como pocas, y la expone a la desnudez de los nmeros con el
perfil humanista
que los abogados no slo tenemos, sino que
tambin necesitamos.
Est dividido en captulos netamente diferentes unos de otros y en epgrafes claros,
que cierra un eplogo que lleva a pensar. Tal
y como dicen unas de sus lneas El sector
presenta unas peculiaridades importantes
desde el punto de vista econmico, en lnea
con el mercado de servicios profesionales
en general, que determinan una importante diferencia con lo que puede encontrarse
en otros pases en particular, en el mbito
anglosajn con una tendencia marcadamente latina o mediterrnea.
Se trata de una obra para tener y acudir a
ella de modo cotidiano y confiado, porque
se ha hecho sobre el terreno.

la lupa

Texto refundido de la.

ley de contratos del sector
pblico.
y remisiones a otras normas
I.U.S.
La idea de un texto refundido obedece a una autorizacin genrica que se
hace al legislador para que refunda en
un solo texto legal todas las modificaciones que ha sufrido por otras normas
a lo largo de un determinado periodo
de tiempo. Por lo general, la finalidad
de la refundicin consiste en regularizar, aclarar y armonizar los preceptos
de diferentes normas de una determinada materia justificando tal medida
en el principio constitucional de Seguridad Jurdica.
Concretamente, en el BOE nm.
276, de 16 noviembre 2011, se public
el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14
de noviembre (en adelante TRLCSP),
texto refundido aprobado en virtud de
la habilitacin contenida en la disposicin final trigsima segunda de la Ley
2/2011, de 4 de marzo, de Economa
Sostenible, que autoriza al gobierno a

elaborar, en el plazo de un ao a partir

de la entrada en vigor de esta Ley, un
texto refundido en el que se integren ,
debidamente regularizados, aclarados
y armonizados, la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Pblico.
La exposicin de motivos del
TRLCSP en su prrafo primero justifica de forma expresa que la razn de la
necesidad de aprobar un texto refundido es la seguridad jurdica como puso
de manifiesto el Consejo de Estado, en
su dictamen de 29 de abril de 2010,
al recomendar la introduccin de una
disposicin final que habilitara al gobierno para la realizacin de un texto
refundido, con el alcance que se estimara por conveniente, en el texto del
anteproyecto de modificacin de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, sometido
a ese dictamen. Disposicin final que
vino aprobada en la Ley de Economa
Sostenible.
Debemos tener en cuenta que
cuando se habilita al Gobierno la apro-

bacin de un Texto Refundido con las

razones que se han expuesto, y digo
de antemano que est muy bien ser
consciente de tales puntos y que as
ha sido desde hace muchsimos aos,
es, adems, una oportunidad no solo
de refundir todas las modificaciones
de una ley, en este caso la sucesin de
leyes que han modificado por diversos
motivos la Ley 30/2007, de Contratos
del Sector Pblico y de la existencia
de otras normas en materia de financiacin privada para la ejecucin de
contratos pblicos incluidas en otros
textos legislativos, sino de actualizar
al ordenamiento jurdico vigente tanto
preceptos como las referencias a otras
normas que se contienen dentro del
texto refundido.
En este caso voy poner algn
ejemplo de a lo que me refiero, el
TRLCSP est haciendo referencia a
normativa que estaba en vigor cuando
la LCSP/2007 se promulg, sin embargo, con el TRLCSP dichas referencias ya no existen como tales, puesto

que se han derogado recientemente

y antes de la aprobacin del TRLCSP.
Un ejemplo lo podemos encontrar en
el art. 60.1 c), relativo a la prohibicin
de contratar con el sector pblico las
personas sancionadas con carcter firme por infraccin muy grave en materia medioambiental, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 4/ 1989, de 27
de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres; en la Ley 10/1998, de 21
de abril, de Residuos.
Hay que tener en cuenta que Ley
4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la
Flora y Fauna Silvestres, fue derogada
por la disp. derog. 1 de Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, que aprueba la Ley
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, publicada en el BOE nm.
299, de 14 diciembre 2007, que por
otro lado la LCSP/2007 nunca se actualiz al estar la Ley 4/1989, referenciada en el art. 49.1 c). Adems, la Ley
10/ 1998, de 21 de abril, de Residuos,

ha sido derogada recientemente por

disp. derog. nica 1 de Ley 22/2011, de
28 de julio.
Conviene destacar el penltimo
prrafo de la exposicin de motivos
donde cita expresamente las remisiones que estamos comentando cuando
establece Como consecuencia de todo
ello, se ha procedido a ajustar la numeracin de los artculos y, por lo tanto, las
remisiones y concordancias entre ellos,
circunstancia sta que se ha aprovechado, al amparo de la delegacin legislativa, para ajustar algunos errores padecidos en el texto original. Igualmente, se
ha revisado la parte final de la Ley, eliminando disposiciones e incluyendo otras
motivadas por el tiempo transcurrido
desde la aprobacin de la Ley 30/2007
y sus modificaciones..
Es curioso cmo se han eliminado las disposiciones de la LCSP/2007
que ya no son aplicables y sin embargo
mantiene remisiones a normativa de
nuestro ordenamiento jurdico que
est derogada de forma expresa.

TELARAA | 15

Actualidad Jurdica Aranzadi, nm. 83526 de enero de 2012

TELARAA
La firma Thomas Cooper inaugura
una nueva oficina en Madrid y
comienza a prestar servicios de
asesoramiento en derecho espaol
La nueva oficina de Thomas Cooper
en Madrid tiene su sede en el nmero 51 de la Calle Velzquez. Desde su
creacin en 1825, Thomas Cooper es
un despacho-boutique especializado en derecho martimo, transporte,
seguros y comercio internacional. Estaban en Madrid desde hace tiempo
pero ahora han querido ampliar el
negocio, por lo que han inaugurado
nuevo local e incorporado abogados.
Juan Alegre, director de Thomas
Cooper Madrid, explica que nuestra
presencia en Espaa y la experiencia
de nuestro equipo en el entorno interamericano, nos han enseado a emplear un diferente enfoque de todas
las cuestiones legales y la resolucin
de conflictos. A menudo, nuestros
clientes en Espaa y Latinoamrica
nos exigen pensar de manera internacional pero entendiendo y teniendo
en cuenta las particularidades locales.
Con motivo de la apertura al
mercado espaol, se ha anunciado la
incorporacin de dos nuevos socios,

De izquierda a derecha, Enrique Navarro, Ernesto Rivera y Juan Alegre.

Ernesto Rivera (experto maritimista) y

Enrique Navarro (ex DAC Beachcroft),
a los que les acompaan dos abogados
ms, Mara Vidal y Javier Hernndez
Valenciano.
Con estas nuevas incorporaciones,
el equipo de trabajo de Madrid cuenta
ya con siete abogados y la previsin es
que crezca en breve, ya que, segn Juan

Alegre, si las buenas perspectivas se

confirman, prevemos incorporar al menos dos o tres abogados ms en 2012.
Juan Alegre, director de Thomas
Cooper Madrid desde 2003, fue admitido como solicitor de la High Court de
Inglaterra y Gales en 1993 e ingres en
Thomas Cooper en 1991, convirtindose
en socio en 1996.

Uno de cada cinco empresarios teme ms al robo de documentos por empleados que al cibercrimen
Un reciente estudio revela que el 20%
de las empresas europeas consideran
que el robo por parte de empleados es el
mayor riesgo de seguridad informtica
al que se enfrentan. Este riesgo se percibe como mayor que los fallos informticos o el cibercrimen.
Parece que esta preocupacin no
est del todo fuera de lugar. Un estudio
publicado el mes pasado por la especialista en redes Verizon revel que, mientras que solo un 17% de las brechas en
los datos tenan que ver con el personal,
la posibilidad de robos por empleados
es mayor que la amenaza externa: hay
tres veces ms riesgo de robo de propiedad intelectual dentro de una empresa
por parte de los propios empleados que
por parte de personas ajenas a la empresa.
Cuando se trata de gestin de la informacin, las personas son, casi siempre, el eslabn ms dbil en la cadena,
comenta Florian Kastl, director interna-

cional de Seguridad y Continuidad en el

Negocio de Iron Mountain. La informacin es la columna vertebral de un negocio y es fundamental que las empresas
tengan un sistema fuerte de control capaz de minimizar e incluso prevenir el
riesgo de robo por parte de empleados y
de proteger el resto de personal, el negocio y la reputacin de la empresa.
Florian Kastl recomienda las siguientes prcticas para minimizar el
riesgo de robo:
Sepa lo que sabe: Identifique y
priorice toda la informacin que posee
su empresa: desde documentos legales
hasta propiedad intelectual, datos financieros, planes de ventas y marketing,
as como datos de clientes y empleados.
Establezca procesos internos
firmes para reducir el riesgo de robo,
incluyendo controles rigurosos de la
informacin ms importante. Debera
adems incluir una auditora que informe sobre cundo, dnde y cmo entra el

personal en contacto con la informacin

de la empresa. Estos procesos contribuirn a identificar los puntos de potencial
vulnerabilidad en los que el acceso debera ser restringido. Hay que tener una
poltica clara y pblica frente a posibles
actos de violacin de la informacin empresarial.
Asegrese de que Recursos Humanos respalda la poltica de proteccin de la informacin empresarial.
Procesos de seleccin slidos y una estrategia formal de despidos contribuirn
a minimizar los riesgos de robo. Est
comprobado que los empleados que
abandonan la compaa, especialmente
si se estn marchando a la competencia,
suelen llevarse informacin consigo.
Garantice que las polticas empresariales son suficientemente flexibles como para resistir cambios tales
como procesos de adquisicin o fusin
y slidas como para cumplir la cada vez
ms exigente normativa.

KPMG, lder en Espaa en operaciones de M&A por sptimo ao consecutivo

La firma de servicios profesionales
KPMG encabeza de nuevo el ranking
de asesores financieros en transacciones, al haber asesorado en 32 operaciones cerradas con xito en 2011.
Para Ignacio Faus, socio responsable de Transactions & Restructuring de
KPMG en Espaa, estamos muy satisfechos por haber sido capaces de mantenernos en lo ms alto, otro ao ms,
especialmente en la actual coyuntura
marcada por la falta de financiacin,
lo que est dificultando la recuperacin del mercado de M&A. Los clien-

tes siguen confiando en nosotros para

ayudarles en sus transacciones en un
momento de alta volatilidad e incertidumbre.
De esta manera, KPMG ratifica la
primera posicin como asesor en fusiones y adquisiciones de manera recurrente durante los ltimos siete aos
en Espaa. Adems del liderazgo en el
ranking de Thomson Reuters, KPMG
ha recibido varios premios, entre los
que se encuentra el de Mejor Asesor
Financiero en Espaa en 2011, en la
ltima edicin de los Global Awards

2011 que concede la publicacin InterContinental Finance Magazine, al

considerar que KPMG ha desempeado unos excelentes niveles de asesoramiento, por segundo ao consecutivo,
durante uno de los momentos econmicos ms difciles. Igualmente, ha
obtenido el premio a la Mejor firma
en Asesoramiento Contable concedido al equipo de Transaction Services
en la ltima edicin de los European
M&A Awards 2011, que conceden conjuntamente Financial Times y Mergermarket.

Miguel Cardenal, nuevo presidente del Consejo

Superior de Deportes

congresoS
IV Congreso Nacional de Derecho
Concursal
Fecha: 2 y 3 de febrero de 2012
Lugar: Hotel Westin, Amadeo de
Saboya 16, ValenciaHora: de 9.30
a 19.00 h.
Este Congreso est especialmente
dirigido a profesionales con participacin en el mbito concursal,
entre los que se incluyen abogados, economistas, auditores y administradores concursales. Tambin a abogados y economistas de
las asesoras jurdicas de medianas y grandes empresas cuya actividad se encuentre singularmente
relacionada o afectada por situaciones de crisis empresariales, as
como a las asesoras jurdicas y
econmicas de los bancos y cajas
de ahorros.
XXIV Congreso Nacional de mujeres abogadas
Fecha: 3, 4 y 5 de febrero de 2012
Lugar: Universidad de Salamanca.
Facultad de Derecho. Campus Miguel de Unamuno.
En este encuentro se va a reflexionar, debatir y concluir sobre los
nuevos aires de la custodia compartida, el impacto para las mujeres de la Reforma del Sistema de
Pensiones as como la dificultad en
la defensa de los derechos de las
mujeres en el mbito penal.
Congreso Internacional Fiscalidad empresarial en Europa. Propuestas para mejorar la competitividad
Fecha: 23 y 24 de febrero de 2012
Sala de Conferencias de la Facultad de Derecho de la Universidad
de Granada. Plaza de la Universidad, s/n. Granada
Este congreso supone un profundo
anlisis, debate y reflexin al que
pretendemos contribuir con este
Congreso Internacional, en el que,
partiendo del contexto actual se
debatir acerca de qu alternativas y medidas de actuacin de naturaleza fiscal podran adoptarse
con el objeto de favorecer la creacin, desarrollo y consolidacin de
un tejido empresarial slido y solvente, fomentar la europeizacin e
internacionalizacin de las actividades econmicas, y en definitiva,
mejorar nuestra competitividad.

CURSOs
Curso sobre el sistema de Gobierno, Control y Responsabilidad de
las Fundaciones (especialmente
desde la perspectiva pblica y
comparada)
Fecha: del 14 al 16 de febrero de
2012
Lugar: Fundacin UNED (Sala de
Grados A) de la Facultad de Derecho de la UNED c/ Obispo Trejo, 2
Madrid
Hora: 17:00 a 20:30 horas (total
10:30 horas)
Durante este curso se responder
a interrogantes como qu es una
fundacin? Cul es la regulacin
de las fundaciones en Espaa, tanto en el Estado y Comunidades Autnomas? Cul es su fiscalidad?
Tambin se repasar la vida de
una fundacin desde su constitucin as como las funciones de sus
rganos de gobierno y su responsabilidad.

Postgrado de Direccin en Asuntos

Pblicos
Fecha:del 3 de febrero al 24 de marzo de 2012
Lugar: Facultad de Derecho de la
Universidad Pontificia de Comillas.
C/ Alberto Aguilera 23 - 28015 Madrid
Conocer el funcionamiento de las
instituciones polticas as como el
proceso legislativo a nivel autonmico, nacional o europeo es fundamental para poder representar los
intereses de una organizacin.
Cmo hacer llegar nuestro
mensaje a los crculos de decisin y
cmo preparar la informacin que
les queremos transmitir es clave
para lograr los objetivos de cualquier
organizacin.
El dominio de todos estos aspectos es el objetivo del PDAP, un
curso que busca la profesionalizacin y transparencia en el sector de
la representacin de intereses. El
Postgrado de Direccin de Asuntos
Pblicos se imparte en formato fin
de semana, viernes por la tarde y
sbado por la maana, desde el 3
de febrero al 24 de marzo y pretende
acercar a los alumnos la realidad de
la actividad de lobby, una disciplina
en auge en Espaa y en Europa, a
travs de la experiencia de importantes actores de la empresa, la poltica, la sociedad civil y los medios
de comunicacin.

JORNADA
.
.

XVII Jornadas de Derecho de Aguas

Fecha: 23 y 24 de febrero de 2012

Lugar: Sala Cervantes (junto al Hotel
Palafox). Marqus de Casa Jimnez,
s/n. Zaragoza
En la jornada se tratar lo que, tradicionalmente, se han llamado usos
urbanos del agua o, de otra forma,
abastecimientos urbanos; ello
implica tambin la consideracin de
las formas jurdicas con las que lleva
a cabo lo que las leyes denominan
servicio pblico de abastecimiento de aguas incluyendo la gestin
del saneamiento y depuracin de
aguas residuales urbanas.

desayuno
Consejo de Familia: Claves de xito
para gestionar la familia
Fecha: 1 de febrero de 2012
Lugar: Sede Garrigues Barcelona.
Avenida Diagonal, 654. 08034 Barcelona
Hora: de 9.15 a 11.00
La experiencia es concluyente: el
Consejo de Familia es un rgano de
gobierno que aporta valor a una familia empresaria cuando funciona
de modo eficiente, es decir, su organizacin y dinmica hacen que se
convierta en un espacio que facilita
la comunicacin dentro de la familia,
promueve la informacin y la transparencia, as como la reflexin estratgica familiar de forma recurrente.
En este desayuno de trabajo se
presentarn las claves de funcionamiento de los Consejos de Familia
que son eficientes. Los asistentes
recibirn la informacin necesaria,
tanto para su puesta en marcha, en
el caso de que todava no est funcionando dentro de su grupo familiar, como para efectuar una evaluacin del funcionamiento actual de
su Consejo de Familia, a fin de poder
introducir los cambios que sean necesarios para que su dinmica sea la
ptima.

LA CONTRA

Director: Javier Moscoso del Prado. Director adjunto: Iker Roldn Aguirre. Coordinacin contenidos: Carmen Alemn Ezcaray y
Mercedes Garca Quintas. Redaccin y diseo: Thomson Reuters Aranzadi. Publicidad: Irene Martn Cabezas. Imprime: Rodona
Industria Grfica S.L. Editorial Aranzadi S.A., Camino de Galar, nm. 15, 31190-Cizur Menor (Navarra), Tel.: 902 444 144. Depsito
Legal: NA-85-1995 ISSN 1132-0257. Contacto: contenidos-AJA@thomsonreuters.com

SIN LA TOGA
Gonzalo Ulloa y Suelves, presidente de Gmez-Acebo & Pombo

Es el momento de demostrar que los despachos somos fuertes para

tirar hacia adelante
Actualidad Jurdica Aranzadi
Con las lneas de su CV, una ardilla podra atravesar Espaa sin
pisar el suelo
Qu exageracin! [Risas] Es sin
duda un currculum fruto de la experiencia. Llevo muchos aos en la profesin. Tantos casi como el despacho
que tengo el honor de presidir!
Es uno mismo su mejor CV?
Sin duda. Es lo que afirman hoy
en da los grandes directores de Recursos Humanos. Cada uno es portador de su marca personal. La mejor
carta de presentacin es uno mismo.
Ya puedes tener un currculum brillante, que si como persona no eres
ntegra, esos muchos estudios y trabajos no te sirven de nada en la vida.
En el suyo aparece muchas veces la palabra global e international, cree que la abogaca espaola est ms reconocida fuera que
dentro?
La abogaca espaola goza de un
prestigio internacional sin parangn.
Es un hecho que en muchos pases de
nuestro entorno la calidad de la abogaca espaola es realmente envidiada. S, como espaoles quizs nos
pasa lo de siempre: que nos valoran
ms desde fuera que nos valoramos
nosotros mismos. Es una cuestin
puramente cultural. Tenemos cierto
complejo como pas. Siempre pensamos que lo que hacen los dems es
mejor y muchas veces no es as.
El Patronato de la Fundacin
Lealtad a la que usted pertenece
analiza las buenas prcticas y la
transparencia de las ONGs. Qu
tal andamos de honestidad?
Bien. Muy bien, me atrevera a
decir. Excepto algunos casos sonados, que son luego los que aparecen
en los medios de comunicacin y que
hacen mucho dao a las entidades
que estn haciendo bien las cosas,
tenemos un muy buen nivel de honestidad entre nuestras ONG. Son
normalmente entidades con un alto
compromiso y con una gran consciencia de transparencia. En este
Tercer Sector no hay queja. Se estn
haciendo bien las cosas.
Decir ONG y buenas prcticas y
transparencia, no debera ser una
redundancia?
Sin duda, son trminos muy intrnsecamente unidos desde la propia fundacin del trmino ONG,
pero la transparencia y las buenas
prcticas deben extenderse a todas
las empresas y a todas las personas.
Como apuntaba antes, la honestidad
debe regir la vida de las personas y
esa honestidad derivar espontneamente en buenas prcticas y en prcticas en favor de los dems. Si la raz
del trmino y de la accin es buena,
los frutos sern buenos.
En sus ratos libres juega al golf.
Ser fcil hoy en da meter la bola
con tantos agujeros que hay en Espaa
Efectivamente, el golf es una de
mis actividades para desconectar
del trabajo y de las preocupaciones
cotidianas. Es maravilloso hacer deporte, hacerlo al aire libre y encima
de manera relajada. Pero quiz para

responder mejor la afirmacin sera ms adecuado poner el ejemplo

de otros deportes, como el ftbol o
el baloncesto. No es tanto meter la
pelota en cualquier agujero como
conseguirlo donde es correcto hacerlo. La diferencia ms evidente sera el gol en portera contraria y el gol
en propia meta. Puede haber muchas
opciones, muchas oportunidades o
muchos agujeros; el reto est en meter la bola en el correcto. Y ese reto
nos acompaa en cada decisin que
tomamos a diario.
Usted ve el bolsillo medio vaco o medio lleno?
Por personalidad creo que soy
una persona con altas dosis de optimismo debera responder que medio lleno, pero debo ser ms realista
y decirle que veo el bolsillo general de
todos bastante menos lleno que hace
unos aos y eso me preocupa. Me
preocupa que las familias espaolas
no puedan ahorrar con la facilidad con
la que lo hacan antes de 2008. Me
preocupa tambin que haya mucha
gente que est padeciendo los estragos de esta crisis de manera muy directa con la prdida de su puesto de
trabajo, con recortes o congelaciones
de sus salarios, con problemas econmicos para llegar a fin de mes o para
pagar la hipoteca Le tengo que decir
que veo el bolsillo medio vaco, pero
que hay solucin, que tiraremos haca
adelante y que estoy convencido de
que saldremos de esta y lo haremos
reforzados como pas.
Nos consta que tambin le da a
la bicicleta, est la abogaca pasando una etapa de montaa, una
contra-reloj o una de transicin?
S, es cierto, le doy al pedal de
vez en cuando y de forma muy tranquila, aunque menos de lo que deseara. No me puedo considerar ciclista, pero soy un aficionado al que
le encanta subirse en una bici. Y respecto a la pregunta creo sin duda
que el sector de la abogaca, como el
resto de sectores ahora mismo no
hago distinciones porque la crisis nos
afecta a todos, se encuentra inmerso
en una gran etapa de montaa. Es una
etapa dura como las clsicas de alta
montaa, imaginmonos el ascenso
al Tourmalet o al Anglir con descensos pronunciados y bruscos y con
cuestas que hay que afrontar no solo
con el fsico que Dios nos ha dado,
sino tambin con la cabeza y con el
corazn. Es el momento de demostrar que somos fuertes para tirar
hacia adelante y no quedarse descolgado del pelotn. Tambin el
momento en el
que algunos
despuntarn y se
escaparn
porque estn haciendo las cosas
bien y porque antes
de la salida tenan
planificada
una buena
estrategia.
Es de las
grandes
etapas en la

que se demuestra quien es merecedor

del maillot amarillo.
Si tuviera que repartir maillots a los profesionales en activo,
quin le viene a la cabeza para el
maillot amarillo? y para el del mejor escalador y joven mejor clasificado?
Uf! Es muy difcil personalizar en
el sector. Qu comprometido! Seguro
que sera injusto dejndome a grandes profesionales por mencionar.
Pero es que adems creo, por ejemplo, que el maillot amarillo es compartido, que se lo merece toda una
generacin que desde los aos 70
hasta ahora ha transformado la abogaca espaola en una abogaca moderna, puntera, y capaz de estar en lo
ms alto de la abogaca continental.
Y no se ha llegado a esos niveles por
mera casualidad. Detrs de esas cotas de calidad hay un gran trabajo

realizado por toda una generacin de

abogados que ha llevado las riendas
de grandes despachos y bufetes durante dcadas y a la que se le debe
mucho. No ha habido un solo Indurin. Ha habido muchos Indurins
durante dcadas y ahora la profesin
est llena de Contadores, grandes
profesionales que darn muchas alegras al sector en los prximos aos,
porque salen de un pas en el que se
ha cuidado mucho a la cantera.
La msica, que tanto le gusta,
amansa las fieras o no hay quien
pueda con este monstruo llamado
crisis?
La msica es capaz de todo!
Hasta de transformar sociedades!
Eso s, hay que ponerle letra y que
sea extremadamente clara. Ojal le
dedicramos todos ms tiempo a la
msica: a experimentar sensaciones,
a transformar malos momentos en

buenos, a apasionarse por las pequeas cosas... Nos ira a todos mucho
mejor.
Con la que est cayendo en la
Unin Europea, tiene miga que su
himno sea la novena sinfona de
Beethoven, el himno de la Alegra
a mal tiempo buena cara, al menos musical?
Exacto. La pieza de Beethoven
es un estupendo himno de la Unin
Europea. No se me ocurrira otro
mejor. Transmite a la perfeccin los
valores de esta gran comunidad que
formamos los europeos y lo hace con
pasin, con fuerza, con emocin. Son
muchos los que dicen que Bruselas
queda lejos, que las instituciones
comunitarias son grises Nada ms
alejado de la realidad. Europa se
construye con la pasin que quera
transmitir Beethoven en su novena
sinfona. Soy de los que piensan que
las bases de la Unin Europea son
tan slidas que la actual crisis econmica y financiera no podr con derribarlas, aunque sus cimientos sean
golpeados tan fuertemente como lo
estn siendo. Mal tiempo, s, pero el
proyecto comn nos seguir dando
muchas ms alegras.
Fernando Pombo, que dej
una huella imborrable en la
abogaca y, por supuesto,
en la firma Gmez Acebo &
Pombo, qu instrumento
sera en la sinfona del Derecho?
Fernando Pombo era la
batuta del director, marcando el ritmo de la profesin y
aportando su visin y su experiencia. Pocos como l han sabido marcar el ritmo y los tiempos. El alcance real del legado
de nuestro querido Fernando
Pombo a la abogaca solo podr apreciarse con el paso de los
aos. Las generaciones futuras
vern sin duda alguna a Fernando como uno de los referentes de
la profesin, tanto a nivel nacional
como internacional.