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Biblioteca del Congreso Nacional

Lista de Aciertos
-----------------------------------------------------------------------Identificacin Norma
: LEY-18883
Fecha Publicacin
: 29.12.1989
Fecha Promulgacin
: 15.12.1989
Organismo
: MINISTERIO DEL INTERIOR
Ultima Modificacin
: LEY-19653 14.12.1999
APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS
MUNICIPALES
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha
dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley

TITULO I {ARTS. 1-14}


Normas Generales
Artculo 1.- El estatuto administrativo de los
funcionarios municipales se aplicar al personal
nombrado en un cargo de las plantas de las
municipalidades. A los alcaldes slo les sern
aplicables las normas relativas a los deberes y derechos
y la responsabilidad administrativa. Los funcionarios a LEY 19280
contrata estarn sujetos a esta ley en todo aquello que Art.10,a)
sea compatible con la naturaleza de estos cargos.
Artculo 2.- Los cargos de planta son aqullos que
conforman la organizacin estable de la municipalidad y
slo podrn corresponder a las funciones que se cumplen
en conformidad a la ley N 18.695. Respecto de las dems
actividades, se deber procurar que su prestacin se
efecte por el sector privado.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, LEY 19280
la dotacin de las municipalidades podr comprender
Art.10.b)
cargos a contrata, los que tendrn el carcter de
transitorios.
Los empleos a contrata durarn, como mximo, slo
hasta el 31 de diciembre de cada ao y los empleados
que los sirvan cesarn en sus funciones en esa fecha,
por el solo ministerio de la ley, salvo que hubiere
sido dispuesta la prrroga con treinta das de
anticipacin, a lo menos.
Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrn
representar un gasto superior al veinte por ciento
del gasto de remuneraciones de la planta municipal. Sin
embargo, en las municipalidades con planta de menos de
veinte cargos, podrn contratarse hasta cuatro personas.
Podrn existir empleos a contrata con jornada
parcial y, en tal caso, la correspondiente remuneracin
ser proporcional a dicha jornada.
Los empleos a contrata debern ajustarse a las
posiciones relativas que se contempla para el personal
de la planta de Profesionales, de Tcnicos, de
Admninistrativos y de Auxiliares, o de los escalafones
vigentes en su caso, de la respectiva municipalidad,
segn sea la funcin que se encomienda. Los grados que
se asignen a los empleos a contrata no podrn exceder
el tope mximo ue se contempla para el personal de las
plantas de Profesionales, Tcnicos, Administrativos y
Auxiliares a que se refiere el artculo 11.

Artculo 3.- Quedarn sujetas a las normas del


Cdigo del Trabajo, las actividades que se efectun en
forma transitoria en municipalidades que cuenten con
balnearios u otros sectores tursticos o de recreacin.
El personal que se desempee en servicios
traspasados desde organismos o entidades del sector
pblico y que administre directamente la municipalidad
se regir tambin por las normas del Cdigo del Trabajo.
Los mdicos cirujanos que se desempeen en los
gabinetes sicotcnicos se regirn por la ley N 15.076,
en lo que respecta a remuneraciones y dems beneficios
econmicos, horario de trabajo e incompatibilidades. En
las dems materias, que procedan, les sern aplicables
las normas de este estatuto.
Artculo 4.- Podrn contratarse sobre la base de
honorarios a profesionales y tcnicos de educacin
superior o expertos en determinadas materias, cuando
deban realizarse labores accidentales y que no sean las
habituales de la municipalidad; mediante decreto del
alcalde. Del mismo modo se podr contratar, sobre la
base de honorarios, a extranjeros que posean ttulo
correspondiente a la especialidad que se requiera.
Adems, se podr contratar sobre la base de
honorarios, la prestacin de servicios para cometidos
especficos, conforme a las normas generales.
Las personas contratadas a honorarios se regirn por
las reglas que establezca el respectivo contrato y no
les sern aplicables las disposiciones de este Estatuto.
Artculo 5.- Para los efectos de Estatuto el
significado legal de los trminos que a continuacin se
indican ser el siguiente:
a) Cargo municipal:
Es aqul que se contempla en las plantas de los
municipios y a travs del cual se realiza una funcin
municipal.
b) Planta de personal:
Es el conjunto de cargos permanentes asignados por
la ley a cada municipalidad, que se conformar de
acuerdo a lo establecido en el artculo 7.
c) Sueldo:
Es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por
perodos iguales, asignada a un empleo municipal de
acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra
clasificado.
d) Remuneracin:
Es cualquier contraprestacin en dinero que el
funcionario tenga derecho a percibir en razn de su
empleo o funcin, como, por ejemplo, sueldo, asignacin
municipal, asignacin de zona y otras.
e) Carrera funcionaria:
Es un sistema integral de regulacin del empleo
municipal aplicable al personal titular de planta,
fundado en principios jerrquicos, profesionales y
tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades
para el ingreso, la dignidad de la funcin municipal, la
capacitacin y el ascenso, la estabilidad en el empleo,
y la objetividad en las calificaciones en funcin del
mrito y de la antigedad.

f) Empleo a contrata: Es aquel de carcter


transitorio que se contempla en la dotacin de una
municipalidad.

LEY 19280
Art.10,c)

Artculo 6.- Las personas que desempeen cargos de


planta en las municipalidades podrn tener la calidad de
titulares, suplentes o subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran
para ocupar en propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en
esa calidad en los cargos que se encuentren vacantes y
en aquellos que por cualquier circunstancia no sean
desempeados por el titular, durante un lapso no
inferior a un mes.
El suplente tendr derecho a percibir la
remuneracin asignada al cargo que sirve en tal calidad,
slo en el caso de encontrarse ste vacante, o bien
cuando el titular del mismo por cualquier motivo no goce
de dicha remuneracin.
En el caso que la suplencia corresponda a un cargo
vacante, sta no podr extenderse a ms de seis meses,
al trmino de los cuales deber necesariamente proveerse
con un titular.
No regirn las limitaciones que establecen los
LEY 18959
incisos tercero y cuarto de este artculo respecto de
Art. 9,a)
las suplencias que se dispongan en las unidades
unipersonales de las municipalidades que tengan una
planta inferior a 35 funcionarios ni para los mdicoscirujanos que se desempean en los gabinetes
psicotcnicos.
El nombramiento del suplente corresponder al
alcalde y slo estar sujeto a las normas de este
ttulo.
Son subrogantes aquellos funcionarios que entran a
desempear el empleo del titular o suplente por el slo
ministerio de la ley, cuando stos se encuentren
impedidos de desempearlo por cualquier causa.
Artculo 7.- Para los efectos de la carrera
funcionaria, cada municipalidad slo podr tener las
siguientes plantas de personal: de Directivos, de
Profesionales, de Jefaturas, de Tcnicos, de
Administrativos y de Auxiliares.
Artculo 8.- La carrera funcionaria se iniciar con
el ingreso a un cargo de planta, y se extender hasta el
cargo de jerarqua inmediatamente inferior al de
alcalde.
Artculo 9.- Todo cargo municipal necesariamente
deber tener asignado un grado de acuerdo con la
importancia de la funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de ese grado y
las dems remuneraciones a que tenga derecho el
funcionario.
Artculo 10.- Para ingresar a la municipalidad ser
necesario cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano;
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y
movilizacin, cundo fuere procedente;

LEY 19280
Art.10,d)

c) Tener salud compatible con el desempeo del


cargo;
d) Haber aprobado la educacin bsica y poseer el
nivel educacional o ttulo profesional o tcnico que por
la naturaleza del empleo exija la ley;
e) No haber cesado en un cargo pblico como
consecuencia de haber obtenido una calificacin
deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan
transcurrido ms de cinco aos desde la fecha de
expiracin de funciones, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de
funciones o cargos pblicos, ni hallarse condenado por
crimen o simple delito.

Artculo 11.- Los requisitos sealados en las letras


a), b), y c) del artculo anterior, debern ser
acreditados mediante documentos o certificados oficiales
autnticos.
El requisito establecido en la letra c) del artculo
que precede, ser acreditar mediante certificacin del
Servicio de Salud correspondiente.
El requisito de ttulo profesional o tcnico exigido
por la letra d) del artculo anterior, se acreditar
mediante los ttulos conferidos en la calidad de
profesional o tcnico, segn corresponda, de conformidad
a las normas legales vigentes en materia de Educacin
Superior.
El requisito fijado en la letra e) ser acreditado
por el interesado mediante declaracin jurada simple. La
falsedad de esta declaracin har incurrir en las penas
del artculo 210 del Cdigo Penal.
La municipalidad deber comprobar el requisito
establecido en la letra f) del artculo citado, a travs
de consulta al Servicio de Registro Civil e
Identificacin, quien acreditar este hecho mediante
simple comunicacin.
La cdula nacional de identidad acreditar la
nacionalidad y dems datos que ella contenga. Todos los
documentos, con excepcin de la cdula nacional de
identidad, sern acompaados al decreto de nombramiento
y quedarn archivados en la Contralora General de la
Repblica.
Artculo 12.- La designacin de los alcaldes que
corresponda a los Consejos Regionales de Desarrollo se
efectuar mediante acuerdo de stos, en conformidad a lo
dispuesto en el inciso primero del artculo 48 de la ley
N 18.695. Una copia del acuerdo se publicar en el
Diario Oficial y otra se remitir a la Contralora
General de la Repblica para el solo efecto de su
registro. Ambas copias debern ser debidamente
autentificadas por el secretario ejecutivo del
respectivo Consejo Regional de Desarrollo.
La designacin de los alcaldes de la exclusiva
confianza del Presidente de la Repblica, a quien se
refiere el inciso segundo del artculo 48 de la Ley N
18.695, se efectuar mediante decreto supremo expedido a
travs del Ministerio del Interior.

LEY 19653
Art. 6 N 1
D.O. 14.12.1999

Artculo 13.- La provisin de los cargos municipales


se efectuar por el alcalde mediante nombramiento o
ascenso.
Cuando no sea posible aplicar el ascenso en los
cargos de planta, proceder aplicar las normas sobre
nombramiento.
Artculo 14.- El nombramiento regir desde la fecha
indicada en el respectivo decreto alcaldicio, el que
ser remitido a la Contralora General de la Repblica
para el solo efecto de su registro.
Si el interesado debidamente notificado
personalmente o por carta certificada, de la oportunidad
en que deba asumir sus funciones, no lo hiciere dentro
de tercero da, contado desde la fecha de la
notificacin, su nombramiento quedar sin efecto por el
solo ministerio de la ley. El alcalde deber comunicar
esta circunstancia a la Contralora General de la
Repblica.
TITULO II {ARTS. 15-57}
De la Carrera Funcionaria
PARRAFO 1 DEL INGRESO {ARTS: 15-21}
Artculo 15.- El ingreso a los cargos de planta en
calidad de titular se har por concurso pblico y
proceder en el ltimo grado de la planta respectiva,
salvo que existan vacantes de grados superiores a ste
que no hubieren podido proveerse mediante ascensos.
Todas las personas que cumplan con los requisitos
correspondientes tendrn el derecho a postular en
igualdad de condiciones.
Artculo 16.- El concurso consistir en un
procedimiento tcnico y objetivo que se utilizar para
seleccionar el personal que se propondr al alcalde,
debindose evaluar los antecedentes que presenten los
postulantes y las pruebas que hubieren rendido, si as
se exigiere, de acuerdo a las caractersticas de los
cargos que se van a proveer.
En cada concurso debern considerarse a lo menos los
siguientes factores: los estudios y cursos de formacin
educacional y de capacitacin; la experiencia laboral, y
las aptitudes especficas para el desempeo de la
funcin. La municipalidad los determinar previamente y
establecer la forma en que ellos sern ponderados y el
puntaje mnimo para ser considerado postulante idneo.
Artculo 17.- Producida una vacante que no pueda ser
provista por ascenso, el alcalde comunicar por una sola
vez a las municipalidades de la respectiva regin la
existencia del cupo, para que los funcionarios de ellas
puedan postular.
Artculo 18.- El alcalde publicar un aviso con las
bases del concurso en un peridico de los de mayor
circulacin en la comuna o agrupacin de comunas y
mediante avisos fijados en la sede municipal, sin
perjuicio de las dems medidas de difusin que la
autoridad estime conveniente adoptar. Entre la
publicacin en el peridico y el concurso no podr
mediar un lapso inferior a ocho das.

El aviso deber contener a lo menos la


identificacin de la municipalidad solicitante, las
caractersticas del cargo, los requisitos para su
desempeo, la individualizacin de los antecedentes
requeridos, la fecha, lugar de recepcin de stos, las
fechas y lugar en que se tomarn las pruebas de
oposicin si procediere, y el da en que se resolver el
concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos
establecidos en las letras a), b) y d) del artculo 10
sern acreditados por el postulante, mediante exhibicin
de documentos o certificados oficiales autnticos de los
cuales se dejar copia simple en los antecedentes.
Asimismo, los requisitos contemplados en las letras c),
e) y f) del mismo artculo, sern acreditados mediante
declaracin jurada del postulante. La falsedad de esta
declaracin, har incurrir en las penas del artculo 210
del Cdigo Penal.
Artculo 19.- El concurso ser preparado y realizado
por un comit de seleccin, conformado por el Jefe o
Encargado del Personal y por quienes integran la junta a
quien le corresponda calificar al titular del cargo
vacante, con excepcin del representante del personal.
Respecto de las municipalidades con una planta
inferior a veinte cargos, el concurso ser preparado y
realizado por el Secretario Municipal.
Con el resultado del concurso el comit de seleccin
o el Secretario Municipal, en su caso, propondr al
alcalde los nombres de los candidatos que hubieren
obtenido los mejores puntajes, con un mximo de tres,
respecto de cada cargo a proveer.
El concurso podr ser declarado total o parcialmente
desierto, slo por falta de postulantes idneos,
entendindose que existe tal circunstancia cuando
ninguno alcance el puntaje mnimo definido para el
respectivo concurso.
Artculo 20.- El alcalde seleccionar a una de las
personas propuestas y notificar personalmente o por
carta certificada al interesado, quien deber manifestar
su aceptacin del cargo y acompaar, en original o en
copia autentificada ante Notario, los documentos
probatorios de los requisitos de ingreso sealados en el
artculo 11 dentro del plazo que se le indique. Si as
no lo hiciere, la autoridad deber nombrar a alguno de
los otros postulantes propuestos.
Artculo 21.- Una vez aceptado el cargo, la persona
seleccionada ser designada titular en el cargo
correspondiente.
PARRAFO 2 DE LA CAPACITACION {ARTS. 22-28}
Artculo 22.- Se entender por capacitacin el
conjunto de actividades permanentes, organizadas y
sistemticas destinadas a que los funcionarios
desarrollen, complementen, perfeccionen o actualicen los
conocimientos y destrezas necesarios para el eficiente
desempeo de sus cargos o aptitudes funcionarias.
Artculo 23.- Existirn los siguientes tipos de

capacitacin, que tendrn el orden de preferencia que a


continuacin se seala:
a) La capacitacin para el ascenso que corresponde a
aquella que habilita a los funcionarios para asumir
cargos superiores. La seleccin de los postulantes se
har estrictamente de acuerdo al escalafn. No obstante,
ser voluntaria y, por ende, la negativa a participar en
los respectivos cursos no influir en la calificacin
del funcionario;
b) La capacitacin de perfeccionamiento, que tiene
por objeto mejorar el desempeo del funcionario en el
cargo que ocupa. La seleccin del personal que se
capacitar, se realizar mediante concurso, y
c) La capacitacin voluntaria, que corresponda a
aquella de inters para la municipalidad, y que no est
ligada a un cargo determinado ni es habilitante para el
ascenso. El alcalde determinar su procedencia y en tal
caso seleccionar a los interesados, mediante concurso,
evaluando los mritos de los candidatos.
Artculo 24.- Los estudios de educacin bsica,
media o superior y los cursos de post-grado conducentes
a la obtencin de un grado acadmico, no se considerarn
actividades de capacitacin y de responsabilidad de la
municipalidad.
Aquellas actividades que slo exijan asistencia y
las que tengan una extensin inferior a veinte horas
pedaggicas, se tomarn en cuenta slo para los efectos
de la capacitacin voluntaria.
Artculo 25.- Las municipalidades debern considerar
en sus programas de capacitacin y perfeccionamiento el
tipo y caractersticas de la comuna y su beneficio para
la eficiencia en el cumplimiento de las funciones
municipales.
Estas actividades podrn tambin llevarse a cabo
mediante convenios con organismos pblicos o privados,
nacionales, extranjeros o internacionales.
Dos o ms municipalidades podrn desarrollar
programas o proyectos conjuntos de capacitacin y
perfeccionamiento y coordinar sus actividades con tal
propsito.
Artculo 26.- En los casos en que la capacitacin
impida al funcionario desempear las labores de su
cargo, conservar ste el derecho a percibir las
remuneraciones correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios fuera de la
jornada ordinaria de trabajo, dar derecho a un descanso
complementario igual al tiempo efectivo de asistencia a
clases.
Artculo 27.- Los funcionarios seleccionados para
seguir cursos de capacitacin tendrn la obligacin de
asistir a stos, desde el momento en que hayan sido
seleccionados, y los resultados obtenidos debern
considerarse en sus calificaciones.
Lo anterior, implicar la obligacin del funcionario
de continuar desempendose en la municipalidad
respectiva a lo menos el doble del tiempo de extensin
del curso de capacitacin.

El funcionario que no diere cumplimiento a lo


dispuesto en el inciso precedente deber reembolsar a la
municipalidad todo gasto en que sta hubiere incurrido
con motivo de la capacitacin. Mientras no efectuare
este reembolso, la persona quedar inhabilitada para
volver a ingresar a la Administracin del Estado,
debiendo la autoridad que corresponda informar este
hecho a la Contralora General de la Repblica.
Artculo 28.- Para el cumplimiento de lo dispuesto
en el artculo 37 de la ley N 18.695, el proyecto de
presupuesto municipal deber consultar los fondos
necesarios para desarrollar los programas de
capacitacin y perfeccionamiento. Podrn otorgarse para
estos efectos becas a los funcionarios municipales.
Prrafo 3
{ARTS. 29-50}
De las Calificaciones
Artculo 29.- El sistema de calificacin tendr por
objeto evaluar el desempeo y las aptitudes de cada
funcionario, atendidas las exigencias y caractersticas
de su cargo, y servir de base para el ascenso, los
estmulos y la eliminacin del servicio.
NOTA: 1
El Artculo Transitorio de la Ley N 19.165,
publicada en el "Diario Oficial" de 1 de septiembre de
1992, dispuso que las calificaciones del personal afecto
a las leyes Ns. 18.834 y 18.883, se regirn por las
disposiciones de la presente ley, a contar de la fecha
de su publicacin. No obstante, para la primera
calificacin se considerar el tiempo transcurrido desde
desde el 1 de septiembre de 1991 al 31 de agosto de
1992. El inciso segundo de este Artculo Transitorio
establece que por esta nica vez en el proceso
calificatorio, no sern consideradas las anotaciones de
mrito y demrito de los funcionarios.
Artculo 30.- Todos los funcionarios deben ser
calificados anualmente, en alguna de las siguientes
listas: Lista N 1, de Distincin; Lista N 2, Buena;
Lista N 3, Condicional; Lista N 4, de Eliminacin.
El Alcalde ser personalmente responsable del
cumplimiento de este deber.

LEY 19165
Artculo 2
NOTA 1

VER NOTA 1

Artculo 31.- No sern calificados el Alcalde, los


VER NOTA 1
funcionarios de exclusiva confianza de ste y el Juez de
Polica Local. Los miembros de la Junta Calificadora
sern calificados por el Alcalde.
El delegado del personal que integre la Junta podr
ser calificado por sta, cuando as lo solicitare. En tal
caso, la Junta se reunir y resolver con exclusin de
aqul.
Si no lo pidiere, mantendr su calificacin
anterior.
Artculo 32.- Las Juntas Calificadoras estarn
VER NOTA 1
compuestas, en cada Municipio, por los tres funcionarios
de ms alto nivel jerrquico, con excepcin del Alcalde
y el Juez de Polica Local, y por un representante del
personal elegido por ste. Si hubiere ms de un

funcionario en el nivel correspondiente, se integrar la


Junta de acuerdo con el orden de antiguedad, segn la
forma que se expresa en el artculo 49.
Los funcionarios elegirn un representante titular
y un suplente de ste, el que integrar la Junta
Calificadora en caso de encontrarse el titular impedido
de ejercer sus funciones.
Si el personal no hubiere elegido su representante,
actuar en dicha calidad el funcionario que posea la
mayor antiguedad en el Municipio.
La Asociacin de Funcionarios de la Municipalidad
con mayor representacin, tendr derecho a designar a
un delegado que slo podr participar con derecho a
voz.
Artculo 33.- La Junta Calificadora ser presidida
por el funcionario a quien corresponda subrogar al
Alcalde.
En caso de impedimento de algn miembro de la
Junta, sta ser integrada por el funcionario que siga
segn el orden a que se refiere el artculo anterior.

VER NOTA 1

Artculo 34.- La calificacin se har por la Junta


VER NOTA 1
Calificadora en cada Municipalidad; comprender los doce
meses de desempeo funcionario que se extienden entre el
1 de septiembre de un ao y el 31 de agosto del ao
siguiente.
Artculo 35.- El proceso de calificaciones deber
iniciarse el 1 de septiembre y terminarse a ms tardar
el 30 de noviembre de cada ao.

VER NOTA 1

Artculo 36.- No sern calificados los funcionarios VER NOTA 1


que por cualquier motivo hubieren desempeado
efectivamente sus funciones por un lapso inferior a
seis meses, ya sea en forma continua o discontinua
dentro del respectivo perodo de calificaciones, caso en
el cual conservarn la calificacin del ao anterior.
Artculo 37.- La Junta Calificadora adoptar sus
VER NOTA 1
resoluciones teniendo en consideracin, necesariamente,
la precalificacin del funcionario hecha por su Jefe
Directo, la que estar constituida por los conceptos,
notas y antecedentes que ste deber proporcionar por
escrito.Entre los antecedentes, se considerarn las
anotaciones de mrito o de demrito que se hayan
efectuado dentro del perodo anual de calificaciones,
en la hoja de vida que llevar la oficina encargada del
personal para cada funcionario.
Los jefes sern reponsables de las precalificaciones
que efecten. La forma en que lleven a cabo este proceso
deber considerarse para los efectos de su propia
calificacin.
Constituirn elementos bsicos del sistema de
calificaciones la hoja de vida y la hoja de calificacin.
La infraccin de una obligacin o deber funcionario
que se establezca en virtud de una investigacin sumaria
o sumario administrativo, slo podr ser considerada una
vez en las calificaciones del funcionario.
Artculo 38.- Son anotaciones de mrito aqullas

VER NOTA 1

destinadas a dejar constancia de cualquier accin del


empleado que implique una conducta o desempeo
funcionario destacado.
Entre las anotaciones de mrito figurarn aspectos
tales como la adquisicin de algn ttulo u otra calidad
especial relacionada con el servicio, cuando stos no
sean requisitos especficos en su cargo, como asimismo,
la aprobacin de cursos de capacitacin que se
relacionen con las funciones del servicio, el desempeo
de labor por perodos ms prolongados que el de la
jornada normal, la realizacin de cometidos que excedan
de su trabajo habitual y la ejecucin de tareas propias
de otros funcionarios cuando esto sea indispensable.
Las anotaciones de mrito realizadas a un
funcionario durante el respectivo perodo de
calificaciones, constituirn un antecedente favorable
para la seleccin a cursos de capacitacin a que ste
opte.
Artculo 39.- Son anotaciones de demrito aqullas
VER NOTA 1
destinadas a dejar constancia de cualquier accin u
omisin del empleado que implique una conducta o
desempeo funcionario reprochable.
Entre las anotaciones de demrito se considerarn el
incumplimiento manifiesto de obligaciones funcionarias,
tales como, infracciones a las instrucciones y rdenes
de servicio y el no acatamiento de prohibiciones
contempladas en este cuerpo legal y los atrasos en la
entrega de trabajos.
Artculo 40.- Las anotaciones debern referirse slo VER NOTA 1
al perodo que se califica, y sern realizadas por la
unidad encargada del personal a peticin escrita del
Jefe Directo del funcionario.
El funcionario podr solicitar a su Jefe Directo que
se efecten las anotaciones de mrito que a su juicio
sean procedentes.
El funcionario podr solicitar, asimismo, que se
deje sin efecto la anotacin de demrito o que se deje
constancia de las circunstancias atenuantes que
concurran en cada caso.
La unidad encargada del personal deber dejar
constancia en la hoja de vida de todas las anotaciones
de mrito o de demrito que disponga el Jefe Directo de
un funcionario.
Artculo 41.- Si el jefe directo rechazare las
solicitudes del funcionario, deber dejarse constancia
de los fundamentos de su rechazo, agregando a la hoja
de vida tales solicitudes.

VER NOTA 1

Artculo 42.- Los acuerdos de la Junta debern ser


siempre fundados y se anotarn en las Actas de
Calificaciones que, en calidad de Ministro de Fe,
llevar el Secretario de la misma, que lo ser el Jefe
de Personal o quien haga sus veces.

VER NOTA 1

Artculo 43.- Las funciones de los miembros de la


Junta sern indelegables.

VER NOTA 1

Artculo 44.- El reglamento que al efecto se dicte

VER NOTA 1

establecer los factores de evaluacin y su ponderacin,


y regular los dems aspectos de las calificaciones
sobre la base de las normas contenidas en este prrafo.
Artculo 45.- El funcionario tendr derecho a
apelar de la resolucin de la Junta Calificadora, y
de este recurso conocer el Alcalde. La notificacin
de la resolucin de la Junta Calificadora se practicar
al empleado por el Secretario de sta o por el
funcionario que la Junta designe, quien deber entregar
copia autorizada del acuerdo respectivo de la Junta
Calificadora y exigir la firma de aqul o dejar
constancia de su negativa a firmar. En el mismo acto o
dentro del plazo de cinco das, el funcionario podr
deducir apelacin. En casos excepcionales, calificados
por la Junta, el plazo para apelar podr ser de hasta
diez das contados desde la fecha de la notificacin.
La apelacin deber ser resuelta en el plazo de 15
das contado desde su presentacin.
Los plazos de das a que se refiere este artculo
sern das hbiles.

VER NOTA 1

Artculo 46.- Al decidir sobre la apelacin el


Alcalde deber tener a la vista la hoja de vida, la
precalificacin y la calificacin. Podr mantener o
elevar el puntaje asignado por la Junta Calificadora,
pero no rebajarlo en caso alguno.

VER NOTA 1

Artculo 47.- El fallo de la apelacin ser


notificado en la forma sealada en el artculo 45,
ocurrido lo cual el funcionario slo podr reclamar
directamente a la Contralora General de la Repblica,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 156 de este
Estatuto.

VER NOTA 1

Artculo 48.- El funcionario calificado por


VER NOTA 1
resolucin ejecutoriada en lista 4 o por dos aos
consecutivos en lista 3, deber retirarse de la
Municipalidad dentro de los 15 das hbiles siguientes al
trmino de la calificacin. Si as no lo hiciere se le
declarar vacante el empleo a contar desde el da
siguiente a esa fecha. Se entender que la resolucin
queda ejecutoriada desde que venza el plazo para
reclamar o desde que sea notificada la resolucin de la
Contralora General de la Repblica que falla el
reclamo.
Si un funcionario conserva la calificacin en lista
3, en virtud de lo dispuesto en el artculo 36, no se
aplicar lo establecido en el inciso precedente, a menos
que la falta de calificacin se produzca en dos perodos
consecutivos.
Artculo 49.- Con el resultado de las calificaciones VER NOTA 1
ejecutoriadas, las Municipalidades confeccionarn un
escalafn disponiendo a los funcionarios de cada grado
de la respectiva planta en orden decreciente conforme
al puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios
se ubicarn en el escalafn de acuerdo con su
antiguedad: primero en el cargo, luego en el grado,
luego en la Municipalidad, a continuacin en la

Administracin del Estado, y finalmente, en el evento de


mantenerse la concordancia, decidir el Alcalde.
Artculo 50.- El escalafn comenzar a regir a
VER NOTA 1
contar desde el 1 de enero de cada ao y durar doce
meses.
El escalafn ser pblico para los funcionarios del
respectivo municipio.
Los funcionarios tendrn derecho a reclamar de su
ubicacin en el escalafn con arreglo al artculo 156 de
este Estatuto. El plazo para interponer este reclamo
deber contarse desde la fecha en que el escalafn est
a disposicin de los funcionarios para ser consultado.
PARRAFO 4 DE LAS PROMOCIONES {ARTS. 51-57}
Artculo 51.- Las promociones se efectuarn por
ascenso o excepcionalmente por concurso.
Artculo 52.- El ascenso es el derecho de un
funcionario de acceder a un cargo vacante de grado
superior en la lnea jerrquica de la respectiva planta,
sujetndose estrictamente al escalafn, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 54.
Artculo 53.- Sern inhbiles para ascender los
funcionarios que:
a) No hubieren sido calificados en lista de
distincin o buena en el perodo inmediatamente
anterior;
b) No hubieren sido calificados durante dos perodos
consecutivos;
c) Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria
de censura, ms de una vez, en los doce meses anteriores
de producida la vacante, y
d) Hubieren sido sancionados con la medida
disciplinaria de multa en los doce meses anteriores de
producida la vacante.
Artculo 54.- Un funcionario tendr derecho a
ascender a un cargo de otra planta, gozando de
preferencia respecto de los funcionarios de sta,
cuando se encuentre en el tope de su planta, rena los
requisitos para ocupar el cargo y tenga un mayor
puntaje en el escalafn que los funcionarios de la
planta a la cual accede.
Este derecho corresponder sucesivamente a los
funcionarios que, cumpliento las mismas exigencias
del inciso anterior, ocupen los dos siguientes
lugares en el escalafn, si el funcionario ubicado
en el primer o segundo lugar renunciaren al ascenso, o
no cumplieren con los requisitos necesarios para el
desempeo del cargo.
Artculo 55.- Los funcionarios, al llegar al grado
inmediatamente inferior al inicio de otra planta en que
existan cargos de ingreso vacantes, gozarn de
preferencia para el nombramiento, en caso de igualdad de
condiciones, en el respectivo concurso.
Artculo 56.- Para hacer efectivo el derecho que
establece el artculo precedente, los funcionarios

LEY 19165
Artculo 4
a)
VER NOTA 1

LEY 19280
Art.10,e)

LEY 19280
Art.10,e)

debern reunir los requisitos del cargo vacante a que se


postula y no estar sujetos a las inhabilidades
contempladas en el artculo 53.
Artculo 57.- El ascenso regir a partir de la fecha
en que se produzca la vacante.
TITULO III {ARTS. 58-86}
De las Obligaciones Funcionarias
PARRAFO 1 NORMAS GENERALES {ARTS. 58-61}
Artculo 58.- Sern obligaciones de cada
funcionario:
a) Desempear personalmente las funciones del cargo
en forma regular y continua, sin perjuicio de las normas
sobre delegacin:
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al
cumplimiento de los objetivos de la municipalidad y a la
mejor prestacin de los servicios que a sta
correspondan;
c) Realizar sus labores con esmero, cortesa,
dedicacin y eficiencia, contribuyendo a materializar
los objetivos de la municipalidad;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los
trabajos extraordinarios que ordene el superior
jerrquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de
servicio que disponga la autoridad competente;
f) Obedecer las rdenes impartidas por el superior
jerrquico;
g) Observar estrictamente el principio de la
probidad administrativa regulado por la ley N 18.575
y dems disposiciones especiales;
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el
carcter de reservados en virtud de la ley, del
reglamento, de su naturaleza o por instrucciones
especiales;
i) Observar una vida social acorde con la dignidad
del cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisin los datos
que la municipalidad le requiera relativos a situaciones
personales o de familia, cuando ello sea de inters para
la municipalidad, debiendo sta guardar debida reserva
de los mismos;
k) Denunciar a la justicia, con la debida prontitud,
los crmenes o simples delitos y al alcalde los hechos
de carcter irregular de que tome conocimiento en el
ejercicio de su cargo;
l) Rendir fianza cuando en razn de su cargo tenga
la administracin y custodia de fondos o bienes, de
conformidad con la Ley Orgnica Constitucional de la
Contralora General de la Repblica, y
m) Justificarse ante el superior jerrquico de los
cargos que se le formulen con publicidad, dentro del
plazo que ste le fije, atendidas las circunstancias del
caso.

Artculo 59.- En el caso a que se refiere la letra

LEY 19653
Art. 6 N 2
D.O. 14.12.1999

f) del artculo anterior, si el funcionario estimare


ilegal una orden deber representarla por escrito, y si
el superior la reitera en igual forma, aqul deber
cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la
cual recaer por entero en el superior que hubiere
insistido en la orden. Tanto el funcionario que
representare la orden, como el superior que la
reiterare, enviarn copia de las comunicaciones
mencionadas a la jefatura superior correspondiente,
dentro de los cinco das siguientes contados desde la
fecha de la ltima de estas comunicaciones. Si se
tratare de una orden impartida por el alcalde, las
copias se remitirn al respectivo consejo de desarrollo
comunal.
Artculo 60.- En la situacin contemplada en la
letra m) del artculo 58 si los cargos fueren de tal
naturaleza que se comprometiere el prestigio de la
municipalidad, el superior jerrquico deber ordenar al
inculpado que publique sus descargos en el mismo rgano
de comunicacin en que aqullos se formularon, haciendo
uso del derecho de rectificacin y respuesta que
confiere la ley respectiva.
Artculo 61.- Sern obligaciones especiales del
alcalde y jefes de unidades las siguientes:
a) Ejercer un control jerrquico permanente del
funcionamiento de las unidades y de la actuacin del
personal de su dependencia, extendindose dicho control
tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de
los fines establecidos, como a la legalidad y
oportunidad de las actuaciones;
b) Vela permanentemente por el cumplimiento de los
planes y de la aplicacin de las normas dentro del
mbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las
obligaciones propias del personal de su dependencia, y
c) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de
acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general
aplicacin, velando permanentemente para que las
condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente
de los funcionarios.
PARRAFO 2. DE LA JORANDA DE TRABAJO {ARTS: 62-69}
Artculo 62.- La jornada ordinaria de trabajo de los
funcionarios ser de cuarenta y cuatro horas semanales
distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder de
nueve horas diarias.
El alcalde podr proveer cargos de la planta a
jornada parcial de trabajo, cuando ello sea necesario
por razones de buen servicio. En estos casos los
funcionarios tendrn una remuneracin proporcional al
tiempo trabajado y de manera alguna podrn desempear
trabajos extraordinarios remunerados.
Los funcionarios debern desempear su cargo en
forma permanente durante la jornada ordinaria de
trabajo.
Artculo 63.- El alcalde podr ordenar trabajos
extraordinarios a continuacin de la jornada ordinaria,
de noche o en das sbados, domingos y festivos, cuando
hayan de cumplirse tareas impostergables.

Los trabajos extraordinarios se compensarn con


descanso complementario. Si ello no fuere posible por
razones de buen servicio, aqullos sern compensados con
un recargo en las remuneraciones.
Artculo 64.- Se entender por trabajo nocturno el
que se realiza entre las veintiuna horas de un da y las
siete horas del da siguiente.
Artculo 65.- El descanso complementario destinado a
compensar los trabajos extraordinarios realizados a
continuacin de la jornada, sern igual al tiempo
trabajado ms un aumento de veinticinco por ciento.
En el evento que lo anterior no fuere posible, la
asignacin que corresponda se determinar recargando en
un veinticinco por ciento el valor de la hora diaria de
trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria
de trabajo ordinario ser el cuociente que se obtenga de
dividir por ciento noventa el sueldo y las dems
asignaciones que determine la ley.
Artculo 66.- Los empleados que deban realizar
trabajos nocturnos o en das sbado, domingo y festivos
debern ser compensados con un descanso complementario
igual al tiempo trabajado ms un aumento de cincuenta
por ciento.
En caso de que el nmero de empleados de una
municipalidad o unidad de la misma, impida dar el
descanso complementario a que tienen derecho los
funcionarios que hubieren realizado trabajos en das
sbado, domingo y festivos u horas nocturnas, se les
abonar un recargo del cincuenta por ciento sobre la
hora ordinaria de trabajo calculada conforme al artculo
anterior.
Artculo 67.- El alcalde ordenar los turnos
pertinentes entre su personal y fijar los descansos
complementarios que correspondan.
Artculo 68.- Los funcionarios no estarn obligados
a trabajar las tardes de los das 17 de septiembre y 24
y 31 de diciembre de cada ao, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 63.
Artculo 69.- Por el tiempo durante el cual no se
hubiere efectivamente trabajado no podrn percibirse
remuneraciones, salvo que se trate de feriados,
licencias o permisos con goce de remuneraciones,
previstos en este Estatuto, de suspensin preventiva
contemplada en el artculo 134, o de caso fortuito o
fuerza mayor. Mensualmente deber descontarse por los
pagadores, a requerimiento escrito del jefe inmediato,
el tiempo no trabajado por los empleados, considerando
que la remuneracin correspondiente a un da, medio da
o una hora de trabajo, ser el cuociente que se obtenga
de dividir la remuneracin mensual por treinta, sesenta
y ciento noventa, respectivamente.
Las deduciones de rentas motivadas por inasistencia
o por atrasos injustificados, no afectarn al monto de
las imposiciones y dems descuentos, los que deben
calcularse sobre el total de las remuneraciones, segn

corresponda. Tales deducciones constituirn ingreso


propio de la municipalidad empleadora.
Los atrasos y ausencias reiterados, sin causa
justificada, sern sancionados con destitucin, previa
investigacin sumaria.
PARRAFO 3. DE LAS DESTINACIONES, COMISIONES DE
SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS {ARTS. 70-75}
Artculo 70.- Los funcionarios slo podrn ser
destinados a desempear funciones propias del cargo para
el que han sido designados dentro de la municipalidad
correspondiente. Las destinaciones debern ser ordenadas
por el alcalde de la respectiva municipalidad.
La destinacin implica prestar servicios en
funciones de la misma jerarqua en cualquier localidad
de la comuna o agrupacin de comunas en su caso.
Artculo 71.- Cuando la destinacin implique un
cambio de su residencia habitual, deber notificarse al
funcionario con treinta das de anticipacin, a lo
menos, de la fecha en que deba asumir sus nuevas
labores.
Artculo 72.- Los funcionarios municipales podrn
ser designados por el alcalde en comisin de servicio
para el desempeo de funciones ajenas al cargo, en la
misma municipalidad, sea en el territorio nacional o en
el extranjero. En caso alguno estas comisiones podrn
significar el desempeo de funciones de inferior
jerarqua a las del cargo, o ajenas a los conocimientos
que ste requiere o a la municipalidad.
Artculo 73.- Los funcionarios no podrn ser
designados en comisin de servicio, durante ms de tres
meses, en cada ao calendario, tanto en el territorio
nacional como en el extranjero.
El lmite sealado no ser aplicable respecto de los
delegados que designe el alcalde.
Artculo 74.- Cuando la comisin deba efectuarse en
el extranjero, el decreto alcaldicio que as lo disponga
deber ser fundado, determinando la naturaleza de sta y
las razones de inters pblico que la justifican. El
decreto especificar si el funcionario seguir ganando
las remuneraciones asignadas a su cargo u otras
adicionales, en moneda nacional o extranjera, debiendo
indicarse la fuente legal a que deba imputarse el gasto
y el plazo de duracin de la comisin. Copia de este
decreto se remitir al Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Artculo 75.- Los funcionarios municipales pueden
cumplir cometidos funcionarios que los obliguen a
desplazarse dentro o fuera de su lugar de desempeo
habitual para realizar labores especficas inherentes al
cargo que sirven. Estos cometidos no requieren ser
ordenados formalmente, salvo que originen gastos para la
municipalidad, tales como pasajes, viticos u otros
anlogos, en cuyo caso se dictar el respectivo decreto.
PARRAFO 4. DE LA SUBROGACION {ARTS. 76-81}

Artculo 76.- La subrogacin de un cargo proceder


cuando no est desempeado efectivamente por el titular
o suplente.
Artculo 77.- En los casos de subrogacin del cargo
de alcalde, asumir las respectivas funciones, por el
solo ministerio de la ley, el funcionario en ejercicio
que le siga en orden de jerarqua dentro de la
municipalidad, con excepcin de los jueces de polica
local.
Sin perjuicio de lo anterior, el alcalde podr
designar como subrogante a un funcionario que no
corresponda a dicho orden, para lo cual consultar al
consejo de desarrollo comunal.
Artculo 78.- En los dems casos de subrogacin
asumir las respectivas funciones, por el solo
ministerio de la ley, el funcionario de la misma unidad
que siga en el orden jerrquico, que rena los
requisitos para el desempeo del cargo.
Artculo 79.- No obstante, el alcalde podr
determinar otro orden de subrogacin cuando no existan
en la unidad funcionarios que renan los requisitos para
desempear las labores correspondientes.
Artculo 80.- El funcionario subrogante no tendr
derecho al sueldo del cargo que desempee en calidad de
tal, salvo si ste se encontrare vacante o si el titular
del mismo por cualquier motivo no gozare de dicha
remuneracin.
Artculo 81.- El derecho contemplado en el artculo
precedente slo proceder si la subrogacin tiene una
duracin superior a un mes.
PARRAFO 5. DE LAS PROHIBICIONES {ART. 82}
Artculo 82.- El funcionario estar afecto a las
siguientes prohibiciones:
a) Ejercer facultades, atribuciones o representacin
de las que no est legalmente investido, o no le hayan
sido delegadas;
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos
en que tengan inters l, su cnyuge, sus parientes
consanguneos hasta el tercer grado inclusive o por
afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas
a l por adopcin.
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en
contra de los intereses del Estado o de las
instituciones que de l formen parte, salvo que se trate
de un derecho que ataa directamente al funcionario, a
su cnyuge o a sus parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado y
las personas ligadas a l por adopcin;
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como
parte, testigo o perito, respecto de hechos de que
hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, o declarar en juicio en que tenga inters el
Estado o sus organismos, sin previa comunicacin a su
superior jerrquico;

LEY 19653
Art. 6 N 3
D.O. 14.12.1999

e) Someter a tramitacin innecesaria o dilacin los


asuntos entregados a su conocimiento o resolucin, o
exigir para estos efectos documentos o requisitos no
establecidos en las disposiciones vigentes.
f) Solicitar, hacerse prometer, o aceptar donativos,
ventajas o privilegios de cualquier naturaleza para s o
para terceros;
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada
de trabajo o utilizar personal, material o informacin
reservada o confidencial de la municipalidad para fines
ajenos a los institucionales;
h) Realizar cualquier actividad poltica dentro de
la Administracin del Estado o usar su autoridad, cargo
o bienes de la municipalidad para fines ajenos a sus
funciones;
i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el mbito
de la Administracin del Estado; dirigir, promover o
participar en huelgas, interrupcin o paralizacin de
actividades, totales o parciales, en la retencin
indebida de personas o bienes, y en otros actos que
perturben el normal funcionamiento de los rganos de la
Administracin;
j) Atentar contra los bienes de la municipalidad,
cometer actos que produzcan la destruccin de
materiales, instrumentos o productos de trabajo o
disminuyan su valor o causen su deterioro, y
k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir
instalaciones pblicas o privadas, o participar en
hechos que las daen.

PARRAFO 6. DE LAS INCOMPATIBILIDADES {ARTS. 83-86}


Artculo 83.- En una misma municipalidad no podrn
desempearse personas ligadas entre s por matrimonio,
por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o
adopcin, cuando entre ellas se produzca relacin
jerrquica.
Si respecto de funcionarios con relacin jerrquica
entre s, se produjera alguno de los vnculos que se
indican en el inciso anterior, el subalterno deber
ser destinado a otra funcin en que esa relacin no
se produzca.

Artculo 84.- Todos los empleos a que se refiere el


presente Estatuto sern incompatibles entre s. Lo sern
tambin con todo otro empleo o toda otra funcin que se
preste al Estado, aun cuando los empleados, o
funcionarios de que se trate se encuentren regidos por
normas distintas de las contenidas en este Estatuto. Se
incluyen en esta incompatibilidad las funciones o cargos
de eleccin popular.
Son tambin incompatibles los empleos regidos por
este Estatuto, con cargos remunerados por funciones
docentes en establecimientos dependientes o vinculados a
la respectiva municipalidad.
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un

LEY 19653
Art. 6 N 4
D.O. 14.12.1999

empleo incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo


empleo, cesar por el slo ministerio de la ley en el
cargo anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, ser
aplicable a los cargos de jornada parcial en los casos
que, en conjunto, excedan de cuarenta y cuatro horas
semanales.
Artculo 85.- No obstante lo dispuesto en el
artculo anterior, el desempeo de los cargos a que se
refiere el presente Estatuto ser compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un mximo de
doce horas semanales, en establecimientos que no sean
dependientes o no estn vinculados a la respectiva
municipalidad;
b) Con el ejercicio de funciones a honorarios,
siempre que se efecten fuera de la jornada ordinaria de
trabajo;
c) Con el ejercicio de un mximo de dos cargos de
miembro de consejos o juntas directivas de organismos
estatales, y
d) Con la calidad de subrogante o suplente.
Artculo 86.- La compatibilidad de remuneraciones no
libera al funcionario de las obligaciones propias de su
cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las
horas que no haya podido trabajar por causa del
desempeo de los empleos compatibles.
En el caso de la letra d) del artculo anterior, no
se aplicar lo dispuesto en el inciso precedente, y los
funcionarios conservarn la propiedad del cargo o empleo
de que sean titular.
La remuneracin del funcionario en el evento de la
subrogacin o suplencia, ser slo la del empleo que
desempee en esta calidad cuando proceda conforme a los
artculos 6 y 80, y siempre que la remuneracin sea
superior a la que le corresponde en su cargo como
titular.
TITULO IV {ARTS. 87-117}
De los Derechos Funcionarios
PARRAFO 1. NORMAS GENERALES {ARTS. 87-91}
Artculo 87.- Todo funcionario tendr derecho a
gozar de estabilidad en el empleo y a ascender en el
respectivo escalafn; participar en los concursos; hacer
uso de feriados, permisos y licencias; recibir
asistencia en caso de accidente en actos de servicio o
de enfermedad contrada a consecuencia del desempeo de
sus funciones, y a participar en las acciones de
capacitacin, de conformidad con las normas del presente
Estatuto.
Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las
prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de
previsin y bienestar social en conformidad a la ley de
proteccin a la maternidad, de acuerdo a las
disposiciones del Ttulo II, del Libro II, del Cdigo
del Trabajo.
Artculo 88.- Los funcionarios tendrn derecho,
adems, a ser defendidos y a exigir que la municipalidad
a que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y

criminal de las personas que atenten contra su vida o su


integridad corporal, con motivo del desempeo de sus
funciones, o que, por dicho motivo, los injurien o
calumnien en cualquier forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo tribunal
por el alcalde de la municipalidad, tanto si el afectado
es l, como si lo fuere cualquier funcionario. En este
ltimo caso se requerir siempre una solicitud escrita
del afectado.
Artculo 89.- El funcionario tendr derecho a ocupar
con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en
el lugar en que funcione la municipalidad, cuando la
naturaleza de sus labores sea la mantencin o vigilancia
permanente del recinto y est obligado a vivir en l.
An en el caso de que el funcionario no est
obligado por sus funciones a habitar la casa habitacin
destinada a la municipalidad, tendr derecho a que le
sea cedida para vivir con su familia. En este caso,
pagar una renta equivalente al diez por ciento del
sueldo asignado al cargo, suma que le ser descontada
mensualmente. Este derecho podr ser exigido, sucesiva y
excluyentemente, por los funcionarios que residan en la
localidad respectiva, segn su orden de jerarqua
funcionaria. Sin embargo, una vez concedido no podr ser
dejado sin efecto en razn de la preferencia indicada.
El derecho a que se refiere este artculo, no
corresponder a aquel funcionario que sea, l o bien su
cnyuge, propietario de una vivienda en la localidad en
que presta sus servicios.
Artculo 90.- Los funcionarios tendrn derecho a
solicitar la permuta de sus cargos. La permuta
consistir en el cambio voluntario de sus respectivos
cargos entre dos funcionarios titulares de distinta
municipalidad, y de igual grado de la respectiva planta,
siempre que posean los requisitos legales y
reglamentarios para ocupar los respectivos empleos, y la
aceptacin de los alcaldes correspondientes.
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarn a
ocupar en el escalafn el ltimo lugar del respectivo
grado, hasta que obtengan una nueva calificacin.
Artculo 91.- DEROGADO

PARRAFO 2. DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES


Artculo 92.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir por sus servicios las remuneraciones y dems
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma
regular y completa.
Artculo 93.- Las remuneraciones se devengarn desde
el da en que el funcionario asuma el cargo y se pagarn
por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas
efectivas de pago podrn ser distintas para cada
municipalidad.
Si el funcionario para asumir sus funciones

LEY 19653
Art. 6 N 5
D.O. 14.12.1999

necesitare trasladarse a un lugar distinto del de su


residencia, la remuneracin se devengar desde el da en
que ste emprenda viaje, y si fuere a desempear un
empleo en el extranjero, desde quince das antes del
viaje.
Artculo 94.- Las remuneraciones son embargables
hasta en un cincuenta por ciento, por resolucin
judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
requerimiento de la municipalidad a que pertenezca el
funcionario, para hacer efectiva la responsabilidad
civil proveniente de los actos realizados por ste en
contravencin a sus obligaciones funcionarias.
Artculo 95.- Queda prohibido deducir de las
remuneraciones del funcionario otras cantidades que las
correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de
seguridad social y dems establecidas expresamente por
las leyes.
Con todo, el alcalde a peticin escrita del
funcionario podr autorizar que se deduzcan de la
remuneracin de este ltimo, sumas o porcentajes
determinados destinados a efectuar pagos de cualquier
naturaleza, pero que no podrn exceder en conjunto del
quince por ciento de la remuneracin. Si existieren
deducciones ordenadas por sistema de bienestar, el
lmite indicado se reducir en el monto que representen
aqullas.
Artculo 96.- No podr anticiparse la remuneracin
de un empleado por causa alguna, ni siquiera en
parcialidades, salvo lo dispuesto en este Estatuto.
Artculo 97.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir las siguientes asignaciones:
a) Prdida de caja, que se conceder slo al
funcionario que en razn de su cargo tenga manejo de
dinero efectivo como funcin principal, salvo que la
municipalidad contrate un sistema de seguro para estos
efectos;
b) Movilizacin, que se conceder al funcionario que
por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas
domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina
en que desempea sus funciones habituales, pero dentro
de la misma ciudad, a menos que la municipalidad
proporcione los medios correspondientes;
c) Horas extraordinarias, que se conceder al
funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en
das sbado, domingo y festivos o a continuacin de la
jornada de trabajo, las que se calcularn sobre el
sueldo base y la asignacin municipal respectiva,
siempre que no se hayan compensado con descanso
suplementario;
d) Cambio de residencia, que se conceder al
funcionario que para asumir el cargo, o cumplir una
nueva destinacin, se vea obligado a cambiar su
residencia habitual, y al que una vez terminadas sus
funciones vuelva al lugar en que residia antes de ser
nombrado. Esta asignacin comprender una suma
equivalente a un mes de remuneraciones correspondientes
al nuevo empleo; pasajes para l y las personas que le

LEY 18959
Art. 9,b)

acompaen, siempre que por stas perciba asignacin


familiar, y flete para el menaje y efectos personales
hasta por un mil kilogramos de equipaje y diez mil de
carga.
Las personas que deban cambiar de residencia para
hacerse cargo del empleo en propiedad al ingresar o
cesar en funciones slo tendrn derecho a los dos
ltimos beneficios sealados precedentemente. Las
personas que ingresen tendrn derecho a que se les
conceda un anticipo hasta por una cantidad equivalente a
un mes de remuneracion, la que debern reembolsar en el
plazo de un ao, por cuotas mensuales iguales. El
traslado que se decrete a solicitud expresa del
interesado no dar derecho a percibir la asignacin
establecida en esta norma;
e) Vitico, pasajes, u otros anlogos, cuando
corresponda, en los casos de comisin de servicios y de
cometidos funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas en leyes
especiales.
g) Asignacin de antiguedad, que se conceder a los
trabajadores de planta y a contrata por cada dos aos
de servicios efectivos en un mismo grado, ser imponible
y se devengar automticamente desde el 1 del mes
siguiente a aquel en que se hubiere cumplido el bienio
respectivo.
El monto de la asignacin de antiguedad se
determinar calculando un 2% sobre los sueldos base de
cada uno de los grados de la escala por perodos de dos
aos, con un lmite de treinta aos.
El funcionario que ascienda tendr derecho, en todo
caso, en el cargo de promocin, a una renta no inferior
a la de su cargo anterior ms la asignacin por
antiguedad que estuviere percibiendo, incrementada en
un bienio. Para este efecto se le reconocer en el
nuevo cargo aquella asignacin de antiguedad que le
asegure dicha renta.
Si el sueldo del grado del cargo de promocin fuere
equivalente o superior a la renta que asegura el inciso
precedente, se percibir ste, sin antiguedad.
Si el funcionario hubiere ascendido o ascendiere
antes de completar un bienio, se reconocer para el
cmputo del prximo, el tiempo corrido entre la fecha
del cumplimiento del anterior y la del ascenso.
Los funcionarios que sean nombrados, sin solucin
de continuidad, en una municipaldiad distinta,
conservarn la asignacin de antiguedad de que
disfrutaban en el cargo que servan y el tiempo corrido
entre la fecha de cumplimiento del ltimo bienio y la
del nombramiento en la nueva entidad, debiendo
aplicrseles las reglas relativas a los efectos de los
ascensos en la misma municipalidad si el grado del nuevo
cargo es superior al del que servan.
Los funcionarios que permutan sus empleos,
mantendrn los bienios y el tiempo transcurrido desde la
fecha de cumplimiento del ltimo bienio.
Inciso Final.- DEROGADO.-

NOTA: 1.1
El artculo 4 de la Ley N 19.180, publicada en el

LEY 19180
Art. 1
NOTA 1.1
LEY 19280
Art.10,f)

LEY 19354,
Art. 4, c)
NOTA 2.1

"Diario Oficial" de 7 de diciembre de 1992, dispuso que


los beneficios previstos en los artculos 1 a 3 de
la misma regirn a contar del 1 de febrero de 1992.
NOTA: 2
El artculo 33 de la Ley N 19.269, publicada en el
"Diario Oficial" de 29 de noviembre de 1993, agreg
el inciso que indica a la letra g) del presente
artculo, a contar del 1 de enero de 1993.
NOTA: 2.1
El Artculo 6 de la Ley N 19.354, publicada en el
"Diario Oficial" de 2 de Diciembre de 1994, dispuso
que la modificacin introducida al presente artculo
tendr efecto retroactivo a contar del 1 de junio de
1994.

Artculo 98.- El derecho al cobro de las


asignaciones que establece el artculo anterior,
prescribir en el plazo de seis meses contado desde la
fecha en que se hicieron exigibles.
Artculo 99.- El funcionario conservar la propiedad
de su cargo, sin derecho a remuneracin, mientras
hiciere el servicio militar o formare parte de las
reservas nacionales movilizadas o llamadas a
instruccin. Lo anterior no interrumpir la antigedad
del funcionario para todos los efectos legales.
El personal de reserva, llamado a servicio por
perodos inferiores a treinta das, tendr derecho a que
se le pague por ese perodo, el total de las
remuneraciones que estuviere percibiendo a la fecha de
ser llamado.
Artculo 100.- El funcionario que usare
indebidamente los derechos a que se refiere este
prrafo, estar obligado a reintegrar los valores
percibidos, sin perjuicio de su responsabilidad
disciplinaria.
PARRAFO 3. DE LOS FERIADOS {ARTS. 101-106}
Artculo 101.- Se entiende por feriado el descanso a
que tiene derecho el funcionario, con el goce de todas
las remuneraciones durante el tiempo y bajo las
condiciones que ms adelante se establecen.
Artculo 102.- El feriado corresponder a cada ao
calendario y ser de quince das hbiles para los
funcionarios con menos de quince aos de servicios, de
veinte das hbiles para los funcionarios con quince o
ms aos de servicios y menos de veinte, y de
veinticinco das hbiles para los funcionarios con
veinte o ms aos de servicio.
Para estos efectos, no se considerarn como das
hbiles los das sbado y se computarn los aos
trabajados como dependiente, en cualquier calidad
jurdica, sea en el sector pblico o privado.
Artculo 103.- El funcionario solicitar su feriado
indicando la fecha en que har uso de este derecho, el
cual no podr en ningn caso ser denegado
discrecionalmente.

Cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen


el alcalde podr anticipar o postergar la poca del
feriado, a condicin de que ste quede comprendido
dentro del ao respectivo, salvo que el funcionario en
este caso pidiere expresamente hacer uso conjunto de su
feriado con el que corresponda al ao siguiente. Sin
embargo, no podrn acumularse ms de dos perodos
consecutivos de feriados.
Los funcionarios podrn solicitar hacer uso del
feriado en forma fraccionada, pero una de las fracciones
no podr ser inferior a diez das. La autoridad
correspondiente autorizar dicho fraccionamiento de
acuerdo a las necesidades del servicio.
Artculo 104.- Los funcionarios que se desempeen en
unidades o servicios municipales que dejen de funcionar
por un lapso superior a veinte das dentro de cada ao,
no gozarn del derecho a feriado, pero podrn completar
el que les correspondiere segn sus aos de servicios.
No regir esta disposicin para los funcionarios que
deban por cualquier causa trabajar durante ese perodo.
Artculo 105.- El funcionario que desempee sus
funciones en las comunas de Isla de Pascua, de Juan
Fernndez y de la Antrtica, tendr derecho a que su
feriado se aumente en el tiempo que le demande el viaje
de ida al continente y regreso a sus funciones.
Los funcionarios que residan en las regiones de
Tarapac, Antofagasta, Aisn del General Carlos Ibez
del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica Chilena, y
en las provincias de Chilo y Palena de la Regin de los
Lagos, tendrn derecho a gozar de su feriado aumentado
en cinco das hbiles, siempre que se trasladen a una
regin distinta de aquella en la que se encuentren
prestando servicios.
Artculo 106.- El funcionario que ingrese a la
municipalidad no tendr derecho a hacer uso de feriado
en tanto no haya cumplido efectivamente un ao de
servicio.
PARRAFO 4. DE LOS PERMISOS {ARTS. 107-109}
Artculo 107.- Se entiende por permiso la ausencia
transitoria de la municipalidad por parte de un
funcionario en los casos y condiciones que ms adelante
se indican.
El alcalde podr conceder o denegar
discrecionalmente dichos permisos.
Artculo 108.- Los funcionarios podrn solicitar
permisos para ausentarse de sus labores por motivos
particulares hasta por seis das hbiles en el ao
calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos
podrn fraccionarse por das o medios das.
Artculo 109.- El funcionario podr solicitar sin
goce de remuneraciones, por motivos particulares, hasta
por tres meses en cada ao calendario.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser
aplicable en el caso de funcionarios que obtengan becas
otorgadas de acuerdo a la legislacin vigente.

PARRAFO 5. DE LAS LICENCIAS MEDICAS {ARTS. 110-112}


Artculo 110.- Se entiende por licencia mdica el
derecho que tiene el funcionario de ausentarse o reducir
su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con
el fin de atender al restablecimiento de su salud, en
cumplimiento de una prescripcin profesional certificada
por un mdico cirujano, cirujano dentista o matrona,
segn corresponda, autorizada por el competente Servicio
de Salud o Institucin de Salud Previsional, en su caso.
Durante su vigencia el funcionario continuar gozando
del total de sus remuneraciones.
Artculo 111.- La declaracin de irrecuperabilidad
de los funcionarios afiliados a una Administradora de
Fondos de Pensiones ser resuelta por la Comisin Mdica
competente, en conformidad con las normas legales que
rigen a estos organismos, disposiciones a las que se
sujetarn los derechos que de tal declaracin emanan
para el funcionario.
Artculo 112.- La declaracin de irrecuperabilidad
afectar a todos los empleos compatibles que desempee
el funcionario y le impedir reincorporarse a la
Administracin del Estado.
PARRAFO 6. DE LAS PRESTACIONES SOCIALES. {ARTS.
113-117}
Artculo 113.- En caso de que un funcionario
fallezca, el cnyuge sobreviviente, los hijos o los
padres, en el orden sealado, tendrn derecho a percibir
la remuneracin que a ste correspondiere, hasta el
ltimo da del mes en que ocurriere el deceso.
Artculo 114.- El funcionario que se accidentare en
actos de servicio o se enfermare a consecuencia o con
ocasin del desempeo de sus funciones tendr derecho a
obtener la asistencia mdica correspondiente hasta su
total recuperacin.
Se entender por accidente en acto de servicio toda
lesin que el funcionario sufra a causa o con ocasin
del trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad
para el desempeo de sus labores, segn dictamen de la
Comisin Mdica de Medicina Preventiva e Invalidez del
Servicio de Salud correspondiente.
Se entender por enfermedad producida a consecuencia
del desempeo de las funciones aquella que, segn
dictamen de la Comisin Mdica de Medicina Preventiva e
Invalidez del Servicio de Salud que corresponda, tenga
como causa directa el ejercicio de las funciones propias
del empleo. Su existencia se comprobar con la sola
exhibicin de este dictamen.
La asistencia mdica sealada en el inciso primero,
comprender el pago por parte de la municipalidad
empleadora, de los gastos provenientes de la atencin
mdica, hospitalaria, quirrgica, dental, ortopdica y
de todos los medios teraputicos y auxiliares relativos
al tratamiento prescrito para la recuperacin del
funcionario, hasta que ste sea dado de alta o declarado
imposibilitado para reasumir sus funciones, por la
entidad de salud competente.

Los procedimientos, condiciones, modalidades y valor


de las prestaciones mdicas, hospitalarias, quirrgicas,
dentales, ortopdicas y de todos los medios teraputicos
y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la
recuperacin del funcionario sern determinados, sin
ulterior reclamo, por el Servicio de Salud pertinente, y
el alcalde ordenar sin ms trmite el pago sealado por
dicho Servicio.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio
deber ser comprobada por investigacin sumaria, la que
deber iniciarse a ms tardar dentro de los diez das
posteriores a aquel en que se haya producido el hecho.
Se considerarn tambin accidentes en actos de
servicio los que sufra el funcionario en el trayecto de
ida o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo.
Artculo 115.- Si se declarare la irrecuperabilidad
del funcionario con motivo de un accidente en acto de
servicio o por una enfermedad producida por el desempeo
de sus funciones, ste tendr derecho, cualquiera sea el
tiempo servido, a una pensin equivalente a aquella que
hubiere percibido en las mismas circunstancias de
encontrarse cotizando en el Instituto de Normalizacin
Previsional.
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de
un funcionario que falleciere a consecuencia de un
accidente en acto de servicio o por una enfermedad
producida a consecuencia del desempeo de dichas
funciones, tendrn derecho por partes iguales a una
pensin de viudez u orfandad, en su caso. La pensin
ser equivalente al setenta y cinco por ciento de la que
le habra correspondido al causante si se hubiere
incapacitado como consecuencia del accidente o de la
enfermedad.
Las pensiones a que se refieren los dos incisos
precedentes, sern de cargo de la municipalidad
empleadora, pero la entidad previsional respectiva,
concurrir al pago con la cantidad que le corresponda de
acuerdo con la ley.
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca
fuera del lugar de la residencia habitual del
funcionario y hubiere necesidad, calificada por el
alcalde de la municipalidad respectiva, de que un
miembro de la familia, o la persona que el funcionario
seale, se dirija al lugar en que ste se encuentra, la
municipalidad le pagar los pasajes de ida y regreso.
Si de la enfermedad o accidente derivare el
fallecimiento, los gastos del traslado del funcionario
fallecido, y de su acompaante si lo hubiere, sern de
cargo de la municipalidad correspondiente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el
artculo precedente, se aplicar a los funcionarios que
no estn afectos a las normas de la ley N. 16.744.
Artculo 116.- Los funcionarios tendrn derecho a
afiliarse a los Servicios de Bienestar, en los casos y
condiciones que establezcan sus estatutos. Adems podrn
afiliarse a los Servicios de Bienestar Regionales, que
se establecen en el artculo 112 del Estatuto
Administrativo. Las municipalidades efectuarn los
aportes de bienestar respecto de cada funcionario, sin

sobrepasar el mximo legal de los mismos.


Artculo 117.- El funcionario tendr derecho a
asignaciones familiares y maternal, de acuerdo con la
legislacin vigente.
TITULO V {ARTS. 118-143}
De la Responsabilidad Administrativa
Artculo 118.- El empleado que infringiere sus
obligaciones o deberes funcionarios podr ser objeto de
anotaciones de demrito en su hoja de vida o de medidas
disciplinarias.
Los funcionarios incurrirn en responsabilidad
administrativa cuando la infraccin a sus deberes y
obligaciones fuere susceptible de la aplicacin de una
medida disciplinaria, la que deber ser acreditada
mediante investigacin sumaria o sumario administrativo.
Tratndose del alcalde su responsabilidad
administrativa se hara efectiva en conformidad al
artculo 76, letra b) de la ley N. 18.695.
Artculo 119.- La sancin administrativa es
independiente de la responsabilidad civil y penal y, en
consecuencia, la condena, el sobreseimiento o la
absolucin judicial no excluyen la posibilidad de
aplicar al funcionario una medida disciplinaria en razn
de los mismos hechos. Si se le sancionare con la medida
de destitucin como consecuencia exclusiva de hechos que
revisten caracteres de delito y en el proceso criminal
hubiere sido absuelto o sobresedo definitivamente por
no constituir delito los hechos denunciados, el
funcionario deber ser reincorporado a la municipalidad
en el cargo que desempeaba a la fecha de la destitucin
o en otro de igual jerarqua. En este caso conservar
todos sus derechos y beneficios legales y previsionales,
como si hubiere estado en actividad.
En los dems casos de sobreseimiento definitivo o
sentencia absolutoria, podr pedir la reapertura del
sumario administrativo y, si en ste tambin se le
absolviere, proceder la reincorporacin en los trminos
antes sealados.
Si no fuere posible llevar a la prctica la
reincorporacin en el plazo de seis meses, contado desde
la absolucin administrativa, el empleado tendr derecho
a exigir, como nica indemnizacin por los daos y
perjuicios que la medida disciplinaria le hubiere
irrogado, el pago de la remuneracin que le habra
correspondido percibir en su cargo durante el tiempo que
hubiere permanecido alejado de la municipalidad, hasta
un mximo de tres aos. La suma que corresponda deber
pagarse en un solo acto y reajustada conforme a la
variacin del ndice de precios al consumidor, desde la
fecha de cese de funciones hasta el mes anterior al de
pago efectivo.
Artculo 120.- Los funcionarios podrn ser objeto de
las siguientes medidas disciplinarias:
a) Censura;
b) Multa;
c) Suspensin del empleo desde treinta das a tres
meses, y

LEY 19653
Art. 6 N 6
D.O. 14.12.1999

d) Destitucin.
Las medidas disciplinarias se aplicarn tomando en
cuenta la gravedad de la falta cometida y las
circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el
mrito de los antecedentes.

Artculo 121.- La censura consiste en la reprensin


por escrito que se hace al funcionario, de la cual se
dejar constancia en su hoja de vida, mediante una
anotacin de demrito de dos puntos en el factor de
calificacin correspondiente.
Artculo 122.- La multa consiste en la privacin de
un porcentaje de la remuneracin mensual, la que no
podr ser inferior a un cinco por ciento ni superior a
un veinte por ciento de sta. El funcionario en todo
caso mantendr su obligacin de servir el cargo.
Se dejar constancia en la hoja de vida del
funcionario de la multa impuesta, mediante una anotacin
de demrito en el factor de calificacin
correspondiente, de acuerdo a la siguiente escala:
a) Si la multa no excede del diez por ciento de la
remuneracin mensual, la anotacin ser de dos puntos;
b) Si la multa es superior al diez por ciento y no
excede del quince por ciento de la remuneracin mensual,
la anotacin ser de tres puntos, y
c) Si la multa es superior al quince por ciento de
la remuneracin mensual, la anotacin ser de cuatro
puntos.
Artculo 122 A.- La suspensin consiste en la
privacin temporal del empleo con goce de un cincuenta a
un setenta por ciento de las remuneraciones y sin poder
hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al
cargo.
Se dejar constancia de ella en la hoja de vida del
funcionario mediante una anotacin de demrito de seis
puntos en el factor correspondiente.

Artculo 123.- La destitucin es la decisin del


alcalde de poner trmino a los servicios de un
funcionario.
La medida disciplinaria de destitucin proceder
slo cuando los hechos constitutivos de la infraccin
vulneren gravemente el principio de probidad
administrativa, y en los siguientes casos:
a) Ausentarse de la municipalidad por ms de tres
das consecutivos, sin causa justificada;
b) Infringir las disposiciones de las letras i), j)
y k) del artculo 82;
c) Condena por crimen o simple delito, y
d) En los dems casos contemplados en este Estatuto
o leyes especiales.

Artculo 124.- Si el alcalde estimare que los hechos

LEY 19653
Art. 6 N 7
D.O. 14.12.1999

LEY 19653
Art. 6 N 8
D.O. 14.12.1999

son susceptibles de ser sancionados con una medida


disciplinaria o en el caso de disponerlo expresamente la
ley, decretar la instruccin de una investigacin
sumaria, la cual tendr por objeto verificar la
existencia de los hechos, y la individualizacin de los
responsables y su participacin, si los hubiere,
designando para tal efecto a un funcionario que actuar
como investigador.
Las notificaciones que se realicen durante la
investigacin sumaria debern hacerse personalmente. Si
el funcionario no fuere habido por dos das consecutivos
en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo
notificar por carta certificada, de lo cual deber
dejarse constancia. En ambos casos se deber dejar copia
ntegra de la resolucin respectiva. En esta ltima
circunstancia, el funcionario se entender notificado
cumplidos tres das desde que la carta haya sido
despachada.
El procedimiento ser fundamentalmente verbal y de
lo actuado se levantar un acta general que firmarn los
que hayan declarado, sin perjuicio de agregar los
documentos probatorios que corresponda, no pudiendo
exceder la investigacin el plazo de cinco das. Al
trmino del sealado plazo se formularn cargos, si
procedieren, debiendo el afectado responder los mismos
en un plazo de dos das, a contar de la fecha de
notificacin de stos.
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba
sobre los hechos materia del procedimiento, el
investigador sealar un plazo para rendirla, el cual no
podr exceder de tres das.
Vencido el plazo sealado, el investigador proceder
a emitir una vista o informe en el trmino de dos das,
en el cual se contendr la relacin de los hechos, los
fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado,
formulando la proposicin que estimare procedente.
Como resultado de una investigacin sumaria no podr
aplicarse la sancin de destitucin, sin perjuicio de
los casos contemplados en este Estatuto.
Conocido el informe o vista, el alcalde dictar la
resolucin respectiva en el plazo de dos das, la cual
ser notificada al afectado, quien podr interponer
recurso de reposicin en el trmino de dos das.
El plazo para resolver la reposicin ser de dos
das.
Artculo 125.- Si en el transcurso de la
investigacin se constata que los hechos revisten una
mayor grevedad se pondr trmino a este procedimiento y
se dispondr, por el alcalde, que la investigacin
prosiga mediante un sumario administrativo.
Artculo 126.- Si la naturaleza de los hechos
denunciados o su gravedad as lo exigiere, el alcalde
dispondr la instruccin de un sumario administrativo.
Artculo 127.- El sumario administrativo se ordenar
por el alcalde mediante decreto, en el cual designar al
fiscal que estar a cargo del mismo.
El fiscal deber tener igual o mayor grado o
jerarqua que el funcionario que aparezca involucrado en

los hechos. Si no fuera posible aplicar esta norma,


bastar que no exista relacin de dependencia directa.
Si designado el fiscal, apareciere involucrado en lo
hechos investigados un funcionario de mayor grado o
jerarqua o de dependencia directa en su caso,
continuar aqul sustanciando el procedimiento hasta que
disponga el cierre de la investigacin.
Artculo 128.- El decreto a que se refiere el
artculo anterior ser notificado al fiscal, quien
designar un actuario, el que se entender en comisin
de servicio para todos los efectos legales. El actuario
ser funcionario de la municipalidad, tendr la calidad
de ministro de fe y certificar todas las actuaciones
del sumario.
El sumario se llevar foliado en letras y nmeros y
se formar con todas las declaraciones, actuaciones y
diligencias, a medida que se vayan sucediendo y con
todos los documentos que se acompaen. Toda actuacin
debe llevar la firma del fiscal y del actuario.
Artculo 129.- Las notificaciones que se realicen en
el proceso debern hacerse personalmente. Si el
funcionario no fuere habido por dos das consecutivos en
su domicilio o en su lugar de trabajo, se le notificar
por carta certificada, de lo cual deber dejarse
constancia. En ambos casos se deber entregar copia
integra de la resolucin respectiva.
Los funcionarios citados a declarar ante el fiscal
debern fijar en su primera comparecencia un domicilio
dentro del radio urbano en que la fiscala ejerza sus
funciones. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin
se harn las notificaciones por carta certificada al
domicilio registrado en la municipalidad, y en caso de
no contarse con tal informacin, en la oficina del
afectado.
El funcionario se entender notificado cumplidos
tres das desde que la carta haya sido despachada.
Artculo 130.- Los funcionarios citados a declarar
por primera vez ante el fiscal, en calidad de
inculpados, sern apercibidos para que dentro del
segundo da formulen los causales de implicancia o
recusacin en contra del fiscal o del actuario.
Artculo 131.- Se considerarn causales de
recusacin, para los efectos sealados en el artculo
anterior, slo las siguientes:
a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o
indirecto en los hechos que se investigan;
b) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con
cualquiera de los inculpados, y
c) Tener parentesco de consanguinidad hasta el
tercer grado y de afinidad hasta el segundo inclusive, o
de adopcin con alguno de los inculpados.
Artculo 132.- Formulada la recusacin, el fiscal o
el actuario, segn corresponda, dejarn de intervenir,
salvo en lo relativo a actividades que no puedan
paralizarse sin comprometer el xito de la
investigacin.

La solicitud de recusacin ser resuelta en el plazo


de dos das por el fiscal respecto del actuario y por el
alcalde respecto del fiscal. En caso de ser acogida se
designar un nuevo fiscal o actuario.
El fiscal o el actuario podrn declararse implicados
por algunos de las causales mencionadas en el artculo
131 o por algn otro hecho que a su juicio les reste
imparcialidad. En este caso resolver la autoridad que
orden el sumario en el mismo plazo indicado
anteriormente, en lo relativo al fiscal y ste respecto
del actuario.
Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se
notificar al sumariado para los efectos sealados en el
artculo 130.
Artculo 133.- El fiscal tendr amplias facultades
para realizar la investigacin y los funcionarios
estarn obligados a prestar la colaboracin que se les
solicite.
La investigacin de los hechos deber realizarse en
el plazo de veinte das al trmino de los cuales se
declarar cerrada la investigacin y se formularn
cargos al o los afectados o se solicitar el
sobreseimiento, para lo cual habr un plazo de tres
das.
En casos calificados, al existir diligencias
pendientes decretadas oportunamente y no cumplidas por
fuerza mayor, se podr prorrogar el plazo de instruccin
del sumario hasta completar sesenta das, resolviendo
sobre ello el alcalde.
Artculo 134.- En el curso de un sumario
administrativo el fiscal podr suspender de sus
funciones o destinar transitoriamente a otro cargo
dentro de la misma municipalidad y ciudad, al o a los
inculpados, como medida preventiva.
La medida adoptada terminar al dictarse el
sobreseimiento, que ser notificado personalmente y por
escrito por el actuario, o al emitirse el dictamen del
fiscal, segn corresponda.
En caso de que el fiscal proponga en su dictamen la
medida de destitucin, podr decretar que se mantenga la
suspensin preventiva o la destinacin transitoria, las
que cesarn automticamente si la resolucin recada en
el sumario, o en el recurso de reposicin que se
interponga conforme al artculo 139, absuelve al
inculpado o le aplica una medida disciplinaria distinta
de la destitucin. Cuando la medida prorrogada sea la
suspensin preventiva, el inculpado quedar privado del
cincuenta por ciento de sus remuneraciones, que tendr
derecho a percibir retroactivamente si en definitiva
fuere absuelto o se le aplicara una sancin inferior a
la destitucin.

Artculo 135.- En el evento de proponer el fiscal el


sobreseimiento se enviarn los antecedentes al alcalde,
quien estar facultado para aprobar o rechazar tal
proposicin. En el caso de rechazarla, dispondr que se
complete la investigacin dentro del plazo de cinco

LEY 19653
Art. 6 N 9
D.O. 14.12.1999

das.
El sumario ser secreto hasta la fecha de
formulacin de cargos, oportunidad en la cual dejar de
serlo para el inculpado y para el abogado que asumiere
su defensa.
Artculo 136.- El inculpado ser notificado de los
cargos y tendr un plazo de cinco das contado desde la
fecha de notificacin de stos para presentar descargos,
defensas y solicitar o presentar pruebas. En casos
debidamente calificados, podr prorrogarse el mismo por
otros cinco das, siempre que la prrroga haya sido
solicitada antes del vencimiento del plazo.
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal
sealar plazo para tal efecto, el que no podr exceder
en total de veinte das.
Artculo 137.- Contestados los cargos o vencido el
plazo del perodo de prueba el fiscal emitir, dentro de
cinco das, un dictamen en el cual propondr la
absolucin o sancin que a su juicio corresponda
aplicar.
Dicho dictamen deber contener la individualizacin
del o de los inculpados; la relacin de los hechos
investigados y la forma como se ha llegado a
comprobarlos; la participacin y grado de culpabilidad
que les hubiere correspondido a los sumariados; la
anotacin de las circunstancias atenuantes o agravantes,
y la proposicin al alcalde de las sanciones que
estimare procedente aplicar o de la absolucin de uno o
ms de los inculpados.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el
sumario pudieren importar la perpetracin de delitos
previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber
contener, adems, la peticin de que se remitan los
antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de
la denuncia que de los delitos debi hacerse en la
oportunidad debida.
Artculo 138.- Emitido el dictamen, el fiscal
elevar los antecedentes del sumario al alcalde, quien
resolver en el plazo de cinco das, dictando al efecto
un decreto en el cual absolver al inculpado o aplicar
la medida disciplinaria, en su caso.
No obstante, el alcalde podr ordenar la realizacin
de nuevas diligencias o la correccin de vicios de
procedimiento, fijando un plazo para tales efectos. Si
de las diligencias ordenadas resultaren nuevos cargos,
se notificarn sin ms trmite al afectado, quien tendr
un plazo de tres das para hacer observaciones.
Ningn funcionario podr ser sancionado por hechos
que no han sido materia de cargos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria deber
ser notificada al afectado.
Artculo 139.- En contra del decreto que ordene la
aplicacin de una medida disciplinaria, proceder el
recurso de reposicin.
El recurso deber ser fundado e interponerse en el
plazo de cinco das, contado desde la notificacin, y
deber ser fallado dentro de los cinco das siguientes.

Artculo 140.- Acogida la reposicin el alcalde


dictar el decreto correspondiente en el plazo de cinco
das.
Artculo 141.- Vencidos los plazos de instruccin de
un sumario y no estando ste afinado, el alcalde que lo
orden deber revisarlo, adoptar las medidas tendientes
a agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal.
Artculo 142.- Los vicios de procedimiento no
afectarn la legalidad del decreto que aplique la medida
disciplinaria, cuando incidan en trmites que no tengan
una influencia decisiva en los resultados del sumario.
Artculo 143.- Los plazos sealados en este ttulo
sern de das hbiles.
TITULO VI {ARTS. 144-152}
De la Cesacin de Funciones
Artculo 144.- El funcionario cesar en el cargo por
las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Obtencin de jubilacin, pensin o renta
vitalicia en un rgimen previsional, en relacin al
respectivo cargo municipal;
c) Declaracin de vacancia;
d) Destitucin;
e) Supresin del empleo, y
f) Fallecimiento.
Artculo 145.- La renuncia es el acto en virtud del
cual el funcionario manifiesta al alcalde la voluntad de
hacer dejacin de su cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no
producir efecto sino desde la fecha que se indique en
el decreto que la acepte.
La renuncia slo podr ser retenida por el alcalde
cuando el funcionario se encontrare sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de
que pueda ser alejado de la municipalidad por aplicacin
de la medida disciplinaria de destitucin. En este caso,
la aceptacin de la renuncia no podr retenerse por un
lapso superior a treinta das contados, desde su
presentacin, aun cuando no se hubiere resuelto sobre la
aplicacin de la medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitacin un sumario
administrativo en el que estuviere involucrado un
funcionario, y ste cesare en sus funciones, el
procedimiento deber continuarse hasta su normal
trmino, anotndose en su hoja de vida la sancin que el
mrito del sumario determine.
Artculo 146.- El funcionario que jubile, se
pensione u obtenga una renta vitalicia en un rgimen
previsional, en relacin al respectivo cargo municipal,
cesar en el desempeo de sus funciones a contar del da
en que, segn las normas pertinentes, deba empezar a
recibir la pensin respectiva.
Artculo 147.- La declaracin de vacancia proceder

por las siguientes causales:


a) Salud irrecuperable o incompatible con el
desempeo del cargo;
b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos
de ingreso a la municipalidad, y
c) Calificacin del funcionario en lista de
LEY 19165
Eliminacin o Condicional, de acuerdo con lo dispuesto Artculo 4
en el artculo 48.
b)
VER NOTA 1
Artculo 148.- El alcalde podr considerar como
LEY 18959
salud incompatible con el desempeo del cargo, haber
Art. 9,c)
hecho uso de licencia mdica en un lapso continuo o
discontinuo superior a seis meses en los ltimos dos
aos, sin mediar declaracin de salud irrecuperable.
No se considerarn para el cmputo de los seis meses
sealado en el inciso anterior, las licencias otorgadas
en los casos a que se refiere el artculo 114 de este
Estatuto y el Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del
Trabajo.
Artculo 149.- Si se hubiere declarado irrecuperable
la salud de un funcionario ste deber retirarse de la
municipalidad dentro del plazo de seis meses, contado
desde la fecha en que se le notifique la resolucin por
la cual se declare su irrecuperabilidad. Si transcurrido
este plazo el empleado no se retirare, proceder la
declaracin de vacancia del cargo.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo de
la municipalidad.
Artculo 150.- En los casos de supresin del empleo
por procesos de reestructuracin o fusin, los
funcionarios de planta que cesaren en sus cargos a
consecuencia de no ser encasillados en las nuevas
plantas y que no cumplieren con los requisitos para
acogerse a jubilacin, tendrn derecho a gozar de una
indemnizacin equivalente al total de las remuneraciones
devengadas en el ltimo mes, por cada ao de servicio en
la municipalidad, con un mximo de seis. Dicha
indemnizacin no ser imponible ni constituir renta
para ningn efecto legal.
Artculo 151.- El empleado que prolongare
indebidamente sus funciones no podr reincorporarse a
una municipalidad, sin perjuicio de la responsabilidad
penal en que pudiere incurrir. En este caso, el alcalde
comunicar el hecho a la Contralora General de la
Repblica.
Artculo 152.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo anterior, el empleado podr continuar actuando,
aun cuando sus funciones hubieren terminado legalmente,
si se tratare de actividades que no puedan paralizarse
sin grave dao o perjuicio y no se presentare
oportunamente la persona que debe reemplazarlo. En tal
evento, el alcalde comunicar inmediatamente lo ocurrido
a la Contralora General de la Repblica y adoptar las

medidas pertinentes para dar solucin a la situacin


producida, en un plazo no mayor de treinta das.
El empleado que en virtud de lo establecido en el
inciso precedente prolongare su desempeo, tendr todas
las obligaciones, responsabilidades, derechos y deberes
inherentes al cargo.
TITULO VII {ARTS. 153-155}
Extincin de la Responsabilidad Administrativa
Artculo 153.- La responsabilidad administrativa del
funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo pago o aplicacin se
encontrare pendiente a la fecha de fallecimiento del
funcionario, quedar sin efecto;
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio
de lo dispuesto en el inciso final del artculo 145;
c) Por el cumplimiento de la sancin, y
d) Por la prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 154.- La accin disciplinaria de la
municipalidad contra el funcionario, prescribir en
cuatro aos contados desde el da en que ste hubiere
incurrido en la accin u omisin que le da origen.
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de
delito la accin disciplinaria prescribir conjuntamente
con la accin penal.

Artculo 155.- La prescripcin de la accin


disciplinaria se interrumpe, perdindose el tiempo
transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se
formulen cargos en el sumario o investigacin sumaria
respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por ms de
dos aos, o transcurren dos calificaciones funcionarias
sin que haya sido sancionado, continuar corriendo el
plazo de la prescripcin como si no se hubiese
interrumpido.
TITULO FINAL {ARTS. 156-160}
Disposiciones Varias
Artculo 156.- Los funcionarios tendrn derecho a
reclamar ante la Contralora General de la Repblica,
cuando se hubieren producido vicios de legalidad que
afectaren los derechos que les confiere este Estatuto.
Para dicho efecto, los funcionarios tendrn un plazo de
diez das hbiles, contado desde que tuvieren
conocimiento de la situacin, resolucin o actuacin que
dio lugar al vicio de que se reclama. Tratndose de
beneficios o derechos relacionados con remuneraciones,
asignaciones o viticos, el plazo para reclamar ser de
sesenta das.
Igual derecho tendrn las personas que postulen a un
concurso pblico para ingresar a un cargo en una
municipalidad, debiendo ejercerlo dentro del plazo de
diez das, contado en la forma indicada en el inciso
anterior.
La Contralora General de la Repblica deber
resolver el reclamo, previo informe del alcalde

LEY 19653
Art. 6 N 10
D.O. 14.12.1999

respectivo. El informe deber ser emitido dentro de los


diez das hbiles siguientes a la solicitud que le
formule la Contralora. Vencido este plazo, con o sin el
informe, la Contralora proceder a resolver el reclamo,
para lo cual dispondr de veinte das hbiles.
Artculo 157.- Los derechos de los funcionarios
consagrados por este Estatuto prescribirn en el plazo
de dos aos contado desde la fecha en que se hubieren
hecho exigibles.
Artculo 158.- En los contratos que se celebren de
conformidad al Cdigo del Trabajo, no podr pactarse una
remuneracin total mensual que excede a la que
corresponda al alcalde de la respectiva municipalidad.
Artculo 159.- Toda referencia que las leyes
vigentes efecten al decreto con fuerza de ley N. 338,
de 1960, en relacin con los funcionarios municipales,
se entender hecha a las disposiciones correspondientes
de este Estatuto.
Artculo 160.- Introdcense las siguientes
modificaciones a la ley N. 18.695, orgnica
constitucional de municipalidades:
a) Dergase el artculo 38.
b) Suprmese en el artculo 35, inciso primero, la
frase final "Lo anterior es sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 38.".
c) Suprmese en el artculo 52, inciso segundo, la
oracin "Durante este perodo el nuevo alcalde no podr
remover, sin el acuerdo previo del consejo de desarrollo
comunal, a los funcionarios que esta ley califica como
de exclusiva confianza del alcalde.".
d) Reemplzase en el artculo 53 su letra c) por la
siguiente:
"c) Nombrar y remover a los funcionarios de su
dependencia de acuerdo con las normas estatutarias que
los rijan;".
ARTICULOS TRANSITORIOS {ARTS. 1-17}
Artculo 1.- Delgase en el Presidente de la
Repblica, por el plazo de sesenta das contado desde la
publicacin de esta ley, la facultad de adecuar y
modificar las plantas y los escalafones establecidos por
ley a lo dispuesto en el artculo 7. permanente de este
Estatuto mediante uno o ms decretos con fuerza de ley.
El o los decretos correspondientes debern ser dictados
a travs del Ministerio del Interior y suscritos adems
por el Ministro de Hacienda.
La facultad que otorga el inciso anterior comprende
LEY 18959
la de fijar requisitos generales que debern cumplirse
Art. 9,d)
para el ingreso y promocin de determinados cargos de
las plantas municipales. Los requisitos referidos no
regirn para el encasillamiento que dispone el inciso
final de este artculo.
Los actuales escalafones se mantendrn vigentes,
mientras el Presidente de la Repblica no haga uso de la
facultad a que se refiere el inciso primero.
LEY 18959
El encasillamiento del actual personal de planta
Art. 9, e)
proceder de pleno derecho. Para el solo efecto de la

aplicacin prctica de este encasillamiento los alcaldes


mediante decreto, dejarn constancia de la ubicacin
concreta que ha correspondido en las plantas a cada
funcionario.
Artculo 2.- Facltase igualmente al Presidente de
la Repblica, para que en el plazo sealado en el inciso
primero del artculo anterior mediante uno o ms
decretos con fuerza de ley, incluya en dichas plantas
aquellos cargos desempeados por el personal a contrata
y personas contratadas a honorarios asimiladas a un
grado, en las municipalidades a la fecha de publicacin
de esta ley, y siempre que ellos correspondan a
cualesquiera de las funciones a que se refiere el
artculo 2 permanente de este Estatuto, no rigiendo
para este efecto las limitaciones establecidas en el
artculo 65 de la ley N 18.294, en el artculo 67 de
la ley N 18.382 y en el inciso segundo del artculo 9
de la ley N 18.834.
Dentro del plazo de 30 das, contado desde la
publicacin de los respectivos decretos con fuerza de
ley a que se refiere el inciso anterior, los alcaldes
encasillarn sin concurso previo, en los cargos de las
nuevas plantas que quedaren vacantes una vez aplicadas
las normas del artculo anterior, a los funcionarios a
contrata y personas contratadas a honorarios asimiladas
a un grado, que estuvieren en servicio a la fecha de
publicacin de esta ley. Para poder ser encasilladas,
estas personas debern cumplir los requisitos exigidos
por la legislacin en vigencia para ocupar el cargo
correspondiente y no podrn serlo en un cargo de grado
superior al que tenan a la fecha de publicacin de esta
ley. Estos encasillamientos regirn a contar del da
primero del mes siguiente al de la fecha del decreto
alcaldicio respectivo.
El personal que con motivo de este encasillamiento
quede con una remuneracin inferior a la que tena como
contratado, tendr derecho a que la diferencia le sea
pagada por planilla suplementaria, la que ser imponible
y reajustable en la misma proporcin que lo fueron las
remuneraciones que sirvan para calcularla.
Artculo 3.- El personal de planta que no desempee
las funciones a que se refiere el artculo 2.
permanente, continuar en el desempeo de sus cargos.
Las nuevas plantas que se creen en conformidad al
artculo 1. transitorio incluirn los cargos que no
correspondan a las funciones referidas en el inciso
precedente, los que llevarn la denominacin de "cargo
suplementario", cuando quienes los desempeen no hayan
podido ser encasillados en cargos que correspondan
dichas funciones. Quienes desempeen tales cargos
tendrn derecho a ascender, con arreglo a las normas
vigentes, en la respectiva planta. La supresin del
cargo suplementario operar de pleno derecho desde la
fecha en que quede vacante.
Artculo 4.- La aplicacin de las normas contenidas
en esta ley no podr significar disminucin de
remuneraciones ni prdida de cualquier otro derecho para
el personal de planta en actual servicio.

LEY 18959
Art. 9,f)

LEY 18959
Art. 9,g)

LEY 18959
Art. 9,f)

Artculo 5.- El personal a contrata y personas


contratadas a honorarios asimiladas a un grado, que se
encuentre en servicio a la fecha de publicacin de esta
ley, mantendr tal calidad hasta la fecha en que entre a
regir el encasillamiento a que se refiere el inciso
segundo del artculo 2. transitorio. No obstante los
contratos de este personal, cuya fecha de vencimiento
fuere posterior a la del encasillamiento, y que no fuere
incluido en l, mantendrn su vigencia hasta la fecha
estipulada en los mismos.

LEY 18959
Art. 9,f)

Artculo 6.- El personal que actualmente cumple


funciones en calidad de interino, la conservar durante
el plazo de sesenta das contado desde la publicacin de
esta ley o hasta el trmino del perodo de nombramiento,
si ste fuere menor.
Artculo 7.- El requisito de haber aprobado la
educacin bsica o de poseer el nivel educacional o
ttulo profesional o tcnico, establecido en el artculo
10 permanente, letra d), no ser exigible al personal de
planta en actual servicio.
En tanto no se adecuen las plantas de personal a lo
dispuesto en el artculo 7. permanente, la validacin
de cursos se ceir a las disposiciones de los artculos
3. y 4. del decreto con fuerza de ley N. 90, de 1977,
del Ministerio de Hacienda.
Artculo 8.- DEROGADO.-

NOTA: 3
El artculo 3 de la Ley N 19.001, publicada en el
"Diario Oficial" de 6 de octubre de 1990, derog, a
contar del 1 de septiembre de 1990, el presente
artculo.
Artculo 9.- Las viviendas ocupadas actualmente por
funcionarios que, de acuerdo a este Estatuto, no tengan
derecho a utilizarlas, debern ser restituidas en el
plazo de un ao a contar de la fecha de vigencia de esta
ley. Durante dicho perodo, el funcionario deber
cumplir las obligaciones que le impona la legislacin
bajo cuyo amparo sustenta la tenencia de la vivienda.
Artculo 10.- Las investigaciones y sumarios
administrativos en tramitacin a la fecha de entrada en
vigencia de este Estatuto, se ceirn a las normas de
procedimiento contenidas en la legislacin vigente al
momento de su inicio, pero en lo relativo a las
sanciones aplicables se ajustarn a lo dispuesto en este
Estatuto.
Las sanciones administrativas de suspensin del
empleo y traslado, aplicadas con anterioridad a la
vigencia de este Estatuto, producirn respecto del
ascenso igual efecto que la medida disciplinaria de
multa prevista en el artculo 120 letra b).
Artculo 11.- Los concursos pendientes a la fecha
de vigencia de este Estatuto, se regirn por las normas

LEY 19001
Art. 3
NOTA 3

legales aplicables a la fecha de publicacin del


respectivo llamado.
Artculo 12.- No obstante lo dispuesto en el
artculo 84, los funcionarios que actualmente desempean
empleos compatibles que no se encuentren considerados en
el artculo 85, mantendrn el derecho de continuar
ejercindolos en las mismas condiciones.
Artculo 13.- Las normas legales y reglamentarias
que regan los derechos de desahucio, de jubilacin y
otros beneficios de similar naturaleza, seguirn
vigentes respecto del personal de las municipalidades al
cual se aplicaban dichas disposiciones al 1. de
septiembre de 1989.
Artculo 14.- Los funcionarios municipales regidos
por esta ley, que a la fecha de ella hubieren cumplido
veinte aos de servicios computables para jubilacin y
se hubieren desempeado en el grado mximo de su
respectivo escalafn de especialidad durante un perodo
de a lo menos un ao, mantendrn estas condiciones
habilitantes para los efectos de lo dispuesto en el
artculo 132 del decreto con fuerza de ley N. 338, de
1960, no obstante las modificaciones que pudieren
producirse en su ubicacin en el respectivo escalafn
como resultado de la aplicacin de los artculos 7.
permanente y 1. transitorio.
Artculo 15.- Los funcionarios afectos al rgimen
previsional antiguo que hagan uso de permiso sin goce de
remuneraciones podrn efectuar de su peculio, para los
efectos del desahucio y de la previsin, las
imposiciones que correspondan.
Artculo 16.- Corresponder a la respectiva
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez pronunciarse
acerca de si el estado de salud de los funcionarios
afectos a los regmenes de previsin a que se refiere el
decreto ley N. 3.501, de 1980, es o no recuperable. Si
no lo fuere, el funcionario deber retirarse de la
municipalidad dentro del plazo de seis meses contados
desde que el alcalde le notifique mediante la
transcripcin de la resolucin de irrecuperabilidad que
le afecta, emitida por dicha Comisin, la que deber ser
comunicada a la respectiva entidad.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo del
empleador.
Artculo 17.- En el caso de fallecimiento de un
funcionario con derecho a desahucio, el cnyuge
sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden
sealado, tendrn derecho a percibir el desahucio que
habra correspondido al funcionario si se hubiere
retirado a la fecha de fallecimiento. Si no existieren
las personas indicadas, el derecho al desahucio
integrar el haber de la herencia.

JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe


de la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO
MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de
la Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.SANTIAGO SINCLAIR OYANEDER, Teniente General de
Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno.- JORGE
PORTILLA CARVAJAL, General Subdirector, General Director
de Carabineros y Miembro de la Junta de Gobierno
subrogante.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el
N. 1, del Art. 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de
promulgacin. Llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la
Repblica, publquese en el Diario Oficial e insrtese
en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Regstrese, publquese en el Diario Oficial e
insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha
Contralora.
Santiago, 15 de diciembre de 1989.- AUGUSTO PINOCHET
UGARTE, Capitn General, Presidente de la Repblica.Carlos Cceres Contreras, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.Saluda a Ud.- Gonzalo Garca Balmaceda, Subsecretario
del Interior.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que Aprueba
Estatuto Administrativo para los funcionarios
municipales.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la H. Junta de Gobierno envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro a fin de que el
Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad
de sus artculos 156, 160 y 161, y que por sentencia de
22 de noviembre de 1989, declar que las disposiciones
contenidas en los artculos 156 y 161 del proyecto de
ley remitido son constitucionales, y que la disposicin
contenida en el artculo 160 del proyecto de ley
remitido es inconstitucional.- Rafael Larran Cruz,
Secretario.

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