Vous êtes sur la page 1sur 4

WWW.FEB.

BE
>INFORFEB
La newsletter pour décideurs
[ 25 MARS 2010 – N° 12 ]

La nouvelle loi sur les pratiques du marché


L’étau se desserre pour les entreprises
qui devrait faciliter la vie des entreprises. déposée dans les mains de la Commission
Quelques exemples. européenne, aura porté ses fruits. Depuis de
Les offres conjointes sont enfin autorisées. nombreuses années, la FEB lutte contre
Auparavant, elles étaient interdites par princi- l’entêtement de certains à conserver dans
pe. Il faut néanmoins regretter que notre droit des règles inadaptées aux tech-
l’interdiction des offres couplées reste de niques de vente modernes et aux comporte-
mise pour le secteur des services financiers. ments du consommateur d’aujourd’hui.
La période des soldes reste inchangée mais
La loi relative aux pratiques du marché et à la celles-ci ne sont plus limitées aux vêtements, La loi nouvelle répond mieux
protection du consommateur vient d’être chaussures et maroquinerie comme dans aux caractéristiques actuelles
adoptée par le Parlement. La réforme tant l’ancienne loi. Tous les produits peuvent être du marché, mais elle ne va pas
attendue de la loi de 1991 sur les pratiques soldés, selon des modalités simplifiées. La assez loin.
du commerce devrait entrer en vigueur au plus période dite de 'pré-soldes', pendant laquelle
tard le 15 mai 2010, de manière à être les commerçants ne peuvent pas annoncer de La loi nouvelle répond certainement mieux
d’application pour la prochaine période de réduction de prix, est supprimée – sauf pour aux caractéristiques actuelles du marché.
soldes. Cette législation très importante vise à les produits précités, où elle est raccourcie à Mais va-t-elle assez loin ? Il est permis d’en
assurer la loyauté des rapports entre les trois semaines. douter. La loi sur les pratiques du marché
acteurs économiques ainsi que la protection En matière de contrats à distance, les com- demeure, par certains aspects, bien trop
des consommateurs. Mais l’ancienne loi sur merçants auront désormais le droit de deman- contraignante. On peut s’interroger sur la
les pratiques du commerce n’était plus adap- der un acompte ou un paiement avant pérennité de certaines dispositions (en matiè-
tée aux modèles de consommation actuels. l’expiration du délai de réflexion, ce qui était re d’annonces de réduction de prix, par
Certaines de ses dispositions remontaient à interdit auparavant et constituait un frein au exemple) qui ne semblent pas intégrer les
l’entre-deux-guerres, comme c’était le cas de développement de l’e-commerce. principes de la directive sur les pratiques
la réglementation sur les offres conjointes. La Les anciennes règles en matière d’indication commerciales déloyales. Pour respecter le
loi sur les pratiques du commerce était en des prix, inutilement formalistes, sont assou- droit européen, il y a fort à parier que la toute
outre devenue illisible, à la suite des modifi- plies. De même, les commerçants se voient nouvelle loi devra être rapidement adaptée,
cations successives. offrir plus de latitude pour faire des promo- dans le sens d’une plus grande liberté de
La loi sur les pratiques du commerce devient tions en matière de prix. commerce.
donc la loi sur les pratiques du marché. On le voit, la loi nouvelle (*) contient un cer- PHILIPPE LAMBRECHT,

Qu’est-ce qui va changer ? La législation nou- tain nombre d’améliorations immédiates pour ADMINISTRATEUR-SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

velle assouplit certaines règles trop rigides, les entreprises. La pression exercée par la (*) Un séminaire sur le sujet a lieu le 7 mai à
elle en supprime d’autres jugées obsolètes, ce FEB, par le biais notamment d’une plainte la FEB. Voir Agenda du présent Infor.

A EPINGLER LE CHIFFRE DE LA SEMAINE


FINANCES PUBLIQUES> Plus les dépenses sociales sont
Chômeurs âgés dispensés

94.801
élevées, plus le déficit budgétaire est important
En 2009, 94.801 chômeurs étaient
> >
EXAMENS MÉDICAUX POUR LES STAGIAIRES
dispensés de l’obligation de rechercher
Une nouvelle réglementation en vue
un emploi en raison de leur âge.
> Le budget est sur la bonne voie,
CONCLAVE BUDGÉTAIRE Il s’agit là d’une baisse de 38% par
mais il faut maintenir le cap rapport à 2002, s’expliquant par le renforcement des
conditions de dispense.
HEBDOMADAIRE — BUREAU DE DÉPÔT : SINT-NIKLAAS — P409959 www.feb.be > publications > chiffres et faits
[ INFOR FEB 12 — 25 MARS 2010 ]

> EXAMENS MÉDICAUX POUR LES STAGIAIRES > CONCLAVE BUDGÉTAIRE

Une nouvelle réglementation en vue Le budget est sur la


Les élèves ou étudiants qui accomplissent un de financement, générant l’incertitude dans bonne voie, mais il faut
stage pratique dans le cadre de leurs études l’organisation des stages. La ministre de maintenir le cap
sont assimilés à des travailleurs. Cela implique l’Emploi, Joëlle Milquet, souhaite à présent
entre autres qu’ils doivent subir un examen que le gouvernement fédéral prenne en char- Début de cette semaine, le conseil des
médical lorsqu’ils sont exposés à des risques ge le financement complet des examens médi- ministres restreint est parvenu à un accord
spécifiques pendant leur stage. caux des stagiaires par le biais du Fonds des sur le contrôle budgétaire. La FEB se réjouit
maladies professionnelles. Elle a que le gouvernement soit en voie de réaliser
rédigé, à cet effet, deux arrêtés qui son objectif budgétaire pour 2010, tel que
ont été soumis pour avis au Conseil convenu dans le dernier programme de stabi-
supérieur pour la prévention et la lité. Cette nouvelle rendra la confiance néces-
protection. saire aux ménages et aux entreprises quant au
Il convient de préciser rapi- fait que le gouvernement ramènera le déficit
dement les obligations de prévention budgétaire à 3% du PIB d’ici à 2012, en vue
en cas de stage, tant pour les éta- de présenter à nouveau un budget en équilibre
blissements d’enseignement que d’ici à 2015. La FEB est également satisfaite
pour l’employeur-maître de stage. La de la décision du gouvernement de dégager
proposition semble positive, mais les des moyens pour le projet MYRRHA. Ce pro-
ressources du Fonds des maladies jet prévoit la construction d’un nouveau réac-
professionnelles doivent être affec- teur de recherche à Mol et devrait permettre
tées de manière ciblée et efficace. de créer 2.000 emplois en dix ans. Le choix
La discussion doit donc porter non de soutenir financièrement ce projet témoigne
seulement sur le financement, mais d’une vision d’avenir dont la FEB ne peut que
aussi et surtout sur la valeur ajoutée se féliciter.
Cette surveillance de la santé peut être orga- d’un examen médical pour un stage dont la De même, il est important que le suivi des
nisée par le service de prévention de durée est généralement très courte. chômeurs ne soit pas remis en cause. En ce
l’établissement d’enseignement et un régime Kris De Meester – kdm@vbo-feb.be
qui concerne les adaptations limitées appor-
de remboursement existait depuis 2004. Le tées à cette mesure, la FEB salue le fait que
Conseil d’Etat a récemment annulé ce système le gouvernement souhaite accompagner plus >

ACTION FEB

> Préparation de la COP16 de gaz à effet de serre) – plutôt qu’un accord des entreprises pour la présidence belge de
et rencontre de son global. À cette fin, il a demandé à BUSINES- l’Union européenne au second semestre 2010
président SEUROPE de l’informer sur un certain nombre ont également été évoquées.
Le lundi 15 mars, BUSINESSEUROPE profi- de dossiers. Elizabeth De Wandeler – edw@vbo-feb.be

tait de la présence du ministre mexicain de Isabelle Callens – ic@vbo-feb.be

l’Environnement à Bruxelles pour l’inviter à un > DREAM Day : des


(*) La 'Conference of the Parties' est l'organe plé-
déjeuner en petit comité, auquel était conviée nier composé de tous les pays qui ont ratifié la étudiants ‘visitent’ la FEB
la FEB. Le ministre Juan R. Elvira présidera la Convention-cadre des Nations unies sur le cli- Le jeudi 18 mars, dans le cadre du projet
prochaine COP (*) au Mexique. Cette entrevue mat. Elle se réunit tous les ans pour décider de DREAM, une vingtaine d’étudiants de derniè-
a permis de présenter au ministre les priorités la mise en œuvre pratique de la convention. re année de secondaire d'Asse, option écono-
de BUSINESSEUROPE pour un accord inter- mie, ont passé un avant-midi à la FEB. DREAM
national, notre analyse critique de la COP15 > Stagiaires diplomates à est une 'passerelle' entre l’école et le monde
ainsi que nos exigences et espoirs pour la la FEB professionnel. Comme chaque année, lors du
COP16. Le ministre mexicain a Le 17 mars dernier, plus de 20 stagiaires diplo- DREAM Day, des professionnels de tous sec-
écouté attentivement nos points mates sont venus en visite à la FEB. Par le teurs et tous métiers accueillent des jeunes de
de vue et a adopté une stratégie biais de plusieurs présentations, il leur fut 16 à 19 ans pour faire connaître leur métier,
très pragmatique et coopérative exposé ce qu’est la FEB et quelles sont ses leur parcours et leur passion. Au programme de
avec le secteur privé, privilégiant actions. L’accent a particulièrement été mis la visite de ces étudiants à la FEB : une pré-
des avancées concrètes sur des sur les défis que doit relever notre pays sur le sentation de sa mission, de ses départements,
Juan R. Elvira, enjeux précis – comme le plan socio-économique et sur la nécessité de du type de travail qui y est mené ainsi que de
ministre
'Clean Development Mechanism' promouvoir activement de nouveaux pôles de la campagne 'Ta propre entreprise'.
mexicain de
l’Environnement (échanges de quotas d'émissions compétences belges à l’étranger. Les priorités Isabelle Callens – ic@vbo-feb.be
[ INFOR FEB 12 — 25 MARS 2010 ]
> FINANCES PUBLIQUES

Plus les dépenses sociales sont élevées, plus le déficit budgétaire est important
La semaine dernière, la FGTB a publié des chiffres visant à montrer que tant. Nous constatons en outre que l'idée très répandue selon laquelle
le niveau des dépenses sociales n’est pour l’heure pas si mauvais et qu’il les dépenses sociales sont relativement basses en période de haute
n’est donc pas nécessaire de réformer la sécurité sociale. Pour ce fai- conjoncture (années en vert) et relativement élevées en période de bas-
re, elle comparait entre autres les dépenses sociales enregistrées en se conjoncture (années en rouge) ne tient pas toujours. Cela montre que
2008 à celles des années 1980. L’examen de ces chiffres révèle certes le niveau des dépenses sociales revêt un important caractère structu-
que leur niveau actuel est inférieur à celui de l’époque (23,3% du PIB rel (et donc non conjoncturel). La conclusion que nous pouvons tirer de
en 2008, contre 23,6% en 1985 par exemple). Mais il est clair que cet- tout cela est que si nous souhaitons atteindre à nouveau un budget en
te comparaison avec les années 1980 manque totalement de perti- équilibre au cours des prochaines années, un effort sera également
nence, car la Belgique affichait alors un déficit budgétaire de plus de indispensable sur le plan des dépenses sociales.
10% du PIB ! Il est plus judicieux de limiter l'analyse à la période 2000- Consentir un effort en matière de dépenses sociales ne signifie
2009. Comme le montre le graphique, il existe en effet une relation pas par définition que certaines allocations ne peuvent plus connaître
étroite entre le niveau des dépenses sociales et le solde du budget : plus une croissance allant au-delà de l'index. Si nous parvenons, entre
les dépenses sociales sont élevées, plus le déficit budgétaire est impor- autres, à garder davantage de personnes au travail plus longtemps et à
freiner la croissance des
Relation entre les dépenses sociales et le solde du budget (Source : BNB) dépenses de santé, il devrait
2
Si nous souhaitons être possible de sauvegarder
Déficit (-) / surplus (+) budgétaire (en % du PIB)

1
notre modèle de bien-être
2000
2001
2002
2006
2003
atteindre à nouveau un
0
social, même dans le cadre
21,0 21,5 22,0
2007
22,5
2004
23,0 23,5 24,0 24,5 25,0 25,5
budget en équilibre au
-1
du vieillissement de la
-2
moyenne 2000-2008
2008
cours des prochaines population qui approche à
-3
2005 années, un effort sera grands pas.
-4 également indispensa- Geert Vancronenburg –
-5
R 2 = 0,7882
ble sur le plan des gva@vbo-feb.be

-6
2009
dépenses sociales.
-7
Prestations sociales (en % du PIB)

> rapidement et plus efficacement les chômeurs > INNOVATION SCOREBOARD quatre causes à ce clivage, à savoir des diffé-
par une meilleure coordination des efforts des 2009 rences majeures en matière de brevetage inter-
services de placement régionaux et de l’Onem, national, les partenariats public-privé, le
Les forces et les
un raccourcissement des délais et la possibi- nombre de chercheurs et les dépenses de R&D
lité de sanctionner plus tôt. En outre, les res- faiblesses de l’UE consenties par les entreprises. L’UE conserve
ponsables politiques s’intéressent enfin aux son leadership par rapport aux pays BRIC, mais
Il ressort de la 9e édition du Tableau de bord
chômeurs de plus de 50 ans. La FEB plaide la Chine réduit d’année en année son retard.
européen de l’innovation (‘Innovation score-
depuis longtemps déjà pour que ce groupe de L’innovation ne peut pas être imposée
board’) que les États membres de l’UE se
plus en plus important bénéficie lui aussi d’un par la loi. Pour la FEB, il appartient aux pou-
répartissent en quatre groupes sur le plan de
suivi. En ce sens, une extension jusqu’à l’âge voirs publics de créer un cadre favorable qui
l’innovation : les champions de l'innovation, les
de 52 ans à partir de 2012 constitue une pre- encourage les scientifiques, les chercheurs et
pays suiveurs, les innovateurs modérés et les
mière étape. Mieux vaut tard que jamais ! les entrepreneurs à transformer les idées nova-
pays en voie de rattrapage. La Belgique appar-
Pour finir, la FEB déplore que le gouvernement trices en nouveaux produits et services. La
tient au deuxième groupe et se place à la
n’ait pas donné suite aux propositions visant Belgique ne doit pas se reposer sur ses lauriers,
8 place sur 27. Notre pays se positionne tou-
e

à neutraliser les effets pervers de l’obligation si elle veut éviter de chuter dans le classe-
tefois en deçà de la moyenne européenne en ce
de premier emploi et, en particulier, ceux qui ment européen. La Stratégie Europe 2020 pré-
qui concerne les progrès réalisés en matière
sont dus à la crise actuelle. Non seulement conise très justement une attention accrue en
d’innovation. Le rapport met en évidence le
ces propositions n’ont aucune incidence bud- faveur d’une croissance intelligente et durable
risque que la crise économique freine, dans de
gétaire, mais en plus, elles épargneraient des se fondant sur l’innovation.
nombreux pays, les progrès des performances
complexités administratives inutiles aux entre- Michael Voordeckers – mv@vbo-feb.be
dans le domaine de l'innovation. Il contient
prises qui doivent recourir aux mesures anti-
une comparaison intéressante entre l’UE et
crise.
d’autres grandes puissances économiques. Un http://www.proinno-europe.eu/sites/default/
Elin De Vits – edv@vbo-feb.be clivage subsiste entre l’UE d’une part et les files/page/10/03/EIS%202009%20Final%

États-Unis et le Japon d’autre part. Avec le 20report.pdf

Japon, l’écart reste constant, mais avec les


États-Unis, il s’amenuise. L’enquête évoque
[ INFOR FEB 12 — 25 MARS 2010 ]

AGENDA Sécurité sociale européenne : Dates et lieux: Info: Laurent Sempot


T 02 515 09 64
le nouveau règlement européen - Le 30 mars 2010, Espace Vinçotte –
F 02 515 09 15
Parc Scientifique Créalys (Gembloux)
Le 1er mai 2010, de nouvelles règles européennes ls@vbo-feb.be
déterminant le pays compétent en matière de - Le 02 avril 2010, Leonardo Hotels –
sécurité sociale en cas d'occupation comportant Rue de la Wastinne, 45 – 1300 Wavre
des éléments internationaux entreront en vigueur. Chaque séance se déroule de 08h45 à 12h30.

2e édition de la FEB Social Academy Date et thème : Info: Corinne Decoen


Le 20 avril : Une jurisprudence influente T 02 515 08 91
Vu le succès de la première édition de la FEB
Deux sessions ‘bonus’ gratuites : Le 18 mai et le 20 mai F 02 515 09 15
Social Academy, la FEB a lancé une deuxième
cd@vbo-feb.be
édition de cette formation en concertation sociale. Chaque séance se déroule de 14h00 à 17h00.

Corporate Governance : Date : Le 30 avril de 9h00 à 12h30 Info: Laurent Sempot


T 02 515 09 64
la pratique en chiffres et les Lieu : FEB, Bruxelles
F 02 515 09 15
nouvelles règles du jeu ls@vbo-feb.be
Une évaluation de la nouvelle loi sur le gouverne-
ment d’entreprise dans les sociétés cotées.

La nouvelle loi sur les pratiques Date : Le 7 mai de 9h00 à 12h30 Info: Corinne Decoen
T 02 515 08 91
du marché Lieu : FEB, Bruxelles
F 02 515 09 15
L’étau se desserre pour les entreprises cd@vbo-feb.be

> FACTURATION électronique. L'envoi de factures électro- ministre de l’Emploi a décidé que les stages
ÉLECTRONIQUE niques au-delà des frontières ne sera toutefois accomplis en entreprise peuvent être pris en
pas facilité par ce manque total compte pour le respect de l’obligation de pre-
Nouvelles règles
d’harmonisation. La directive doit être trans- mier emploi. Celle-ci impose aux entreprises
européennes : posée par les États membres pour le de plus de 50 travailleurs d’engager chaque
une occasion manquée 21/12/2012 au plus tard. année des jeunes à concurrence de 3% des
La FEB déplore que les États effectifs. Depuis le 1 er janvier 2010,
L’accord sur la révision des règles de factura-
membres, en dépit de l’attitude positive de l’employeur peut en être dispensé à hauteur
tion européennes en matière de TVA conclu le
pays comme la Belgique, n’aient pu se mettre d’un tiers s’il offre des places de stage pour
16 mars 2010 par les ministres européens
d’accord sur une simplification et une har- des jeunes. La condition est que le nombre de
des Finances constitue une occasion man-
monisation véritables des règles de factura- places de stage équivaille aux deux tiers de
quée de permettre une percée définitive de la
tion. Elle demande au gouvernement belge de son obligation de premier emploi.
facturation électronique en Europe. Les diver-
s'atteler rapidement à la transposition de la Concrètement, cela signifie qu’un employeur
gences entre les États membres ont eu pour
directive et d’utiliser dans ce cadre toutes les qui doit engager 6 jeunes peut obtenir une
effet de modifier profondément l’esprit de la
possibilités offertes par l'accord. dispense pour 2 d’entre eux s’il offre par
proposition initiale de la Commission euro-
Alain Lecocq – ale@vbo-feb.be ailleurs 4 places de stage.
péenne. Il est à craindre que certains États
Cette mesure doit stimuler les stages en
membres renforcent encore les règles en
entreprise. Elle ne corrige toutefois pas les
matière de facturation électronique ou sou- > PLANS D'EMBAUCHE effets pervers de l’obligation de premier
mettent la facture papier à des conditions
supplémentaires. Le seul aspect positif est
Adaptation de emploi. Actuellement, en raison de la crise, de
nombreuses entreprises ne peuvent pas res-
que cet accord n'empêche pas les États l’obligation de premier pecter cette obligation ou ne le peuvent que
Graphisme et production : The Mailshop – tél. 03 771 12 30 – mail@themailshop.be

membres progressistes de poursuivre leur poli- emploi Rosetta partiellement car elles ne peuvent se permettre
tique nationale. Pour mémoire, la Belgique a
d’embaucher ou sont contraintes de réduire
déjà fait, le 1er janvier 2010, un premier pas Afin de donner aux jeunes l’occasion
leurs effectifs. Les entreprises qui font appel
vers la simplification des règles de facturation d’acquérir une expérience professionnelle, la
aux mesures de crise du gouvernement pour
éviter des licenciements restent soumises à
FEB – Fédération des Entreprises de Belgique ASBL cette lourde obligation. Si elles ne la respec-
rue Ravenstein 4 – 1000 Bruxelles – tél. 02 515 08 11 – fax 02 515 09 15
tent pas, elles risquent de fortes sanctions
RÉDACTION : Anne Michiels – tél. 02 515 09 44 – am@vbo-feb.be
Thérèse Franckx – tél. 02 515 09 50 – tf@vbo-feb.be financières. Une adaptation de cette mesure se
: Olivier Joris – rue du Wolvenberg 17 – 1180 Bruxelles
ÉDITEUR RESPONSABLE
justifie donc parfaitement. La FEB plaide dès
PUBLICATION MANAGER: Stefan Maes – tél. 02 515 08 43 – sm@vbo-feb.be
ANNEXES PUBLICITAIRES : ADeMar bvba – tél. 03 448 07 57 – nele.brauers@ademaronline.com lors pour une dispense de l’obligation de pre-
CHANGEMENTS D’ADRESSE : FEB – Service mailing – tél. 02 515 09 06 – fax 02 515 09 55 – mailing@vbo-feb.be
COPYRIGHT : Reproduction autorisée moyennant mention de la source mier emploi en faveur des entreprises bénéfi-
L’Infor est imprimé sur du papier issu de la gestion durable des forêts. La gestion durable des forêts tient compte de ciaires des mesures de crise.
l'écosystème forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indigènes et des travailleurs forestiers*) et est
responsable d'un point de vue économique.
Anneleen Bettens – ab@vbo-feb.be