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A8.

el comercio

jueves 5 de noviembre del 2015

Lima
tributos municipales

El Impuesto Predial tendr elevados


incrementos en varios distritos el 2016
Segn el titular de Vivienda, Francisco Dumler, el aumento no sera mayor al 20%; no obstante, cifras del ministerio indican lo contrario.
De acuerdo con una tabla
proporcionada por el Ministerio de Vivienda, hay zonas
de Lima que tendrn incrementos de ms del 40%. Por
ejemplo, el aumento en Repblica de Panam en Barranco y San Isidro ser de
57% y 41%, respectivamente.

TRIBUTOS

Aumentos en camino
El Ministerio de Vivienda ha proyectado el alza del Impuesto Predial para el 2016 en Lima. Ac se muestran ocho casos.

Muestra del alza en el Impuesto Predial

Morosidad

LEYENDA

San Juan de Lurigancho

redaccin lima

El anuncio del aumento del


Impuesto Predial para el 2016
ha causado preocupacin y
ha dejado con ms dudas que
certezas a muchos de los contribuyentes. La Cmara de Comercio de Lima (CCL) inform, el martes ltimo, que este
tributo aumentara en un 20%
en varios distritos de Lima y
Callao. Un incremento importante comparado con el de este
ao: 3,5%.
El aumento obedece al objetivo de que el valor de los terrenos se acerque a su valor de
mercado. Expertos declaran
que debera ser progresivo para
que los contribuyentes puedan
pagarlo.
El ministro de Vivienda,
Francisco Dumler, declar que
el incremento tendr un techo
de 20%. Sin embargo, segn
cifras puntuales proporcionadas por el mismo ministerio,
en algunas zonas el incremento del Impuesto Predial supera
el 50%.

Qu es el Impuesto Predial y
cmo se calcula?

El Impuesto Predial es de
periodicidad anual y grava el
valor de los predios urbanos y
rsticos. Su administracin,
recaudacin y fiscalizacin corresponde a las municipalidades distritales donde se ubica el
predio.
Este impuesto se calcula tomando en cuenta como uno de
sus componentes el valor arancelario aprobado cada ao por
el Ministerio de Vivienda. Estos,
a su vez, se determinan en base
a las caractersticas fsicas del
predio, como rea del terreno,
rea construida, instalaciones,
acabados y antigedad.

En cunto aumentara el Impuesto Predial para el 2016?

La Cmara de Comercio de
Lima estim que el incremento
promedio en Lima y Callao es
20%; sin embargo, el Ministerio de Vivienda ha informado
que el clculo no ha incluido a
todos los distritos, por lo que no
es un promedio real. El ministerio todava no ha proporcionado la informacin del incremento de todos los distritos ni
el promedio de Lima y Callao.
Milton von Hesse, el ex ministro de Vivienda, ha declarado
que el aumento del impuesto
no va a ser superior al 10%; no
obstante, el director de Regulaciones del ministerio, Luis
Tagle, sostuvo que s podra haber mayores incrementos, pero
que estos no pasaran del 20%.
Sin embargo, segn una tabla
[Ver infografa] proporcionada por el propio ministerio, hay
zonas que tendrn aumentos
mucho mayores.

El ministro de
Vivienda, Francisco
Dumler, declar que
el incremento tendr
un techo de 20% y
consider que los
municipios van a
aplicar el aumento
hasta en 10%.

Valor comercial de m2
de terreno en S/.

Incremento del valor


arancelario en %

Arancel con relacin


al valor comercial

Incremento del
impuesto
predial en %

50%

San Isidro

5%

Zonificacin

La Molina

Muestra

Miraflores

COMAS

CALLE 10
CALLE MANCO
CPAC

2.125,4 38,9
820 48,6

34,35 5,88 Residencial densidad media


35,21 6,70 Residencial densidad media

SJL

AV. GRAN CHIM


CALLE LOS
BAMBES

3.863,8
820

50
40

64,70 8,54 Comercio zonal


10,96 8,53 Residencial densidad media

SURCO

JR. EL CORTIJO
RESIDENCIAL
POLO HUNT

7.347
7.347

58
58

10,81 4,56 Residencial densidad media


23,24 4,56 Residencial densidad media

SAN
ISIDRO

PA. LA REPBLICA
AV. P. CARRIQUIRY
AV. JOS GLVEZ

31.800
22.960
22.960

41,8
35,1
35,1

41,62
27,57
10,85

3,7 Comercio metropolitano


2,2 Comercio zonal
2,6 Residencial densidad media

MIRAFLORES

CA. I. MERINO
CMDTE. ESPINAR
MLCN. DE LA
RESERVA
CA. AYACUCHO
AV. ANGAMOS

8.674,3 26,2
11.529,2 31,8
19.847,3 34,3

36,51
27,92
9,28

4,6 Residencial densidad media


7,4 Comercio zonal
6,8 Residencial densidad alta

10.810,9
11.998,2

26,2
22,5

27,98
16,82

3,7 Residencial densidad media


4,6 Residencial densidad media

LA
MOLINA

AV. R. FERRERO
JR. EL MOLINERO
JR. TORRES DE
OROPESA"

2.689,6
3.385
5.346,4

26,3
25,8
42,1

8,66 8,92 Comercio vecinal


14,22 5,91 Residencial densidad media
19,37 2,53 Residencial densidad media

SAN
BORJA

AV. BUENAVISTA
AV. SAN LUIS
J. PRADO ESTE

10.269,7 28,7
22.645,1 43,8
20.860,8 69,8

BARRAN- REP. PANAM


ALMIRANTE GRAU
CO
PEDRO DE OSMA

Por qu el incremento es
mucho ms alto que en los
aos anteriores?

Porque la normativa para calcular el valor arancelario de


terrenos urbanos componente en el clculo del Impuesto
Predial ha cambiado. Desde
el 2016, el valor arancelario
incluir la variable valor del
suelo, que en los aos anteriores no se tomaba en cuenta.
Dependiendo de la ubicacin,
el uso y el estrato socioeconmico determinado en la Ley
de Poltica de Vivienda basada en un trabajo de campo que
hace el ministerio para estratificar las zonas, incluir el valor
del suelo incidir en distintos
incrementos en el valor arancelario.
Segn un comunicado del
Ministerio de Vivienda, estos
sern de entre 1,4% y 10%; sin
embargo, en una tabla tambin
proporcionada por el ministerio [Ver infografa], el incremento en valores arancelarios
de los ocho distritos referenciados supera el 10% y puede llegar hasta el 69%. Cuando este
Diario le pregunt por esta contradiccin a Luis Tagle, director
de Regulaciones en el Ministerio de Vivienda, sostuvo que estas son excepcionales.

Quienes estn inafectos?

Los predios estatales, sociedades de beneficen-

47,8
40,2
28,3

16,78 3,71 Residencial densidad baja


12,37 1,38 Comercio zonal
14,91 4,69 Comercio zonal
57,16
48,24
20,86

La condonacin
de deudas o el pago
por fraccionamiento
e incluso los
descuentos que
ofrecen las comunas
solo incentivan a los
morosos a pagar a
destiempo.
cia, entidades religiosas, las
universidades y centros educativos, el Cuerpo General de
Bomberos, entre otros.
Adems, en el caso de predios rsticos destinados a la
actividad agraria el impuesto se aplicar sobre el 50% del
valor del predio. Finalmente, los pensionistas que sean
propietarios de un solo predio
que lo usen como vivienda,
y cuya pensin no exceda los
S/.3.850 al mes, podrn restar
S/.192.000 al valor de su predio para determinar el Impuesto Predial.

11,5%

7%

El incremento va a tener un
impacto en la morosidad?

Para la CCL, este aumento s influir directamente con


la tasa de morosidad que hay
en los municipios, debido a que
los contribuyentes podran
mostrarse ms reacios a pagar
cuotas ms altas.
Las comunas ms afectadas
sern las que tienen un porcen-

taje alto de morosos como es el


caso de San Juan de Lurigancho, donde solo el 50% de los
vecinos cumple con pagar el Impuesto Predial. Segn el gerente de rentas del distrito, Jimmy
Solrzano, esta deuda equivale
a unos S/.20 millones anuales
que deja de percibir la comuna.
Esta morosidad no ha disminuido, pese a que la comuna ha
ofrecido a los buenos cumplidores un descuento del 25% en el
pago de los arbitrios.
En Miraflores, La Molina y
San Isidro, la morosidad no pasa del 11,5%.
Para Vctor Zavala, gerente
del Centro Legal de la CCL, la
condonacin de deudas o el pago por fraccionamiento e incluso los descuentos que ofrecen
las comunas solo incentivan a
los morosos a pagar a destiempo, no solo el Impuesto Predial, sino tambin los arbitrios.
En San Juan de Miraflores, por
ejemplo, el municipio inform que algunos vecinos tienen
deudas que alcanzan los S/.120
mil y hay quienes incluso arrastran una morosidad desde hace
15 aos.

A cunto del ingreso de los


municipios equivale el Impuesto Predial?

Este impuesto es como la columna vertebral de las arcas


municipales. Segn la abogada tributarista Carmen Robles

Moreno, las comunas prcticamente sobreviven gracias a


estos tributos, ya que son pagos
mucho ms altos que los arbitrios que se hacen cada ao con
obligatoriedad.
En San Juan de Lurigancho, por ejemplo, la recaudacin anual de tributos es de
S/.50 millones. El ingreso por
Impuesto Predial, pese a la al-

ta morosidad, es ms de S/.20
millones.
De acuerdo con voceros de
municipios como San Isidro y
Miraflores, gran parte de este
ingreso se redistribuye en obras
y proyectos para el beneficio de
los propios vecinos. La desconfianza de los contribuyentes
empieza cuando estas obras no
se concretan.

PUNTO DE VISTA

Tasa predial en el Per


es una de las ms bajas
pablo
secada

Economista

a tasa del Impuesto Predial en el Per es muy


baja, es una de las ms
bajas en la regin y por
ello es importante que el valor se corrija. Sin embargo, el
2016 es un mal ao para subir
tanto el Impuesto Predial porque la economa est dbil. El
aumento debera ser progresivo. Podra, por ejemplo, establecerse un aumento del 50%
en los prximos cinco aos.
Es fundamental que junto
con un aumento en el Impues-

to Predial se d una mejora


en el gasto de las municipalidades. Estas deben mejorar la calidad de los servicios
que ofrecen como seguridad,
recojo de basura, mantenimiento de pistas y veredas, as
como mantenimiento de espacios pblicos.
Con respecto a la morosidad, est vinculada principalmente a la calidad de los
servicios que prestan los municipios, antes que a la tasa de
los impuestos municipales. Silos vecinos no tienen un buen
sistema de recojo de basura ni
pistas y veredas adecuadas, no
tendrn los incentivos para pagar sus impuestos.

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