Pip Defenza - Chupuro

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
CHUPURO, MARGEN DERECHA
DEL RIO MANTARO, DE
DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN
CHUPURO
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL

DE PERFIL
PERFIL DE PROYECTO: INSTALACION DEL SERVICIO DE

PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD
DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL
DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNN
Regin
: Junn
ALCALDE
Departamento: Junn
Provincia
: Huancayo
Distrito
: CHUPURO
Lugar
: Margen derecha del rio Mantaro
Lic. JOEL GUERRA TAQUIA

GESTIN EDIL
2011 - 2014
INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN
I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1.
INFORMACIN GENERAL
Nombre del proyecto

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN
LA LOCALIDAD DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL
DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Regin
Provincia
Distrito
Lugar
: Junn
: Huancayo
: CHUPURO
: Margen derecha del rio Mantaro (2.05 Km)
UBIGEO: 120111

Ubicacin del rea de influencia.

Grafico N 01: Ubicacin del distrito de CHUPURO
Ubicacin del rea

de influencia
Ubicacin de la
defensa riberea

Institucionalidad
Cuadro N 02: UNIDAD FORMULADORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 3 DICIEMBRE
NOMBRE
SECTOR
PLIEGO
DIRECCION
PERSONA
RESPONSABLE
FORMULADORES
GOBIERNOS LOCALES
PLAZA PRINCIPAL DE TRES DICIEMBRE DE DICIEMBRE S/N
KHATHY IBAEZ ZAMUDIO
ARQ. JAMES IBARRA DAMIAN ECO. WILLIAM RODRIGUEZ ROMAN.
Cuadro N 03: UNIDAD EJECUTORA

NOMBRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
PERSONA
RESPONSABLE
CORREO
ELECTRONICO

LIC. JOEL SABINO GUERRA TAPIA
munichupuro@hotmail.com
Por otro lado, de acuerdo con el ROF de la Municipalidad Distrital de

CHUPURO, especifica las siguientes funciones:
9. Ejecutar las obras a nivel Distrital aprobados en el Presupuesto
Inicial de Apertura y sus modificatorias.
10. Ejecutar las obras de acuerdo a la programacin establecida
mediante contrato, convenio, encargo y administracin directa, y
de acuerdo a las normas legales vigentes.
Cuadro N 04: OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
1.2.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo
Proteccin de la zona urbana y agrcola en la localidad de CHUPURO,
ante posibles desbordes del rio Mantaro

Medios Fundamentales-Acciones
M.F. 01
Suficiente
infraestructura de
defensa riberea
1.3.
M.F. 02
Suficiente
infraestructura
para prevenir las
filtraciones de
agua
M.F. 03
Eficiente capacidad
de gestin y
organizacin
comunal
Accin 1.1:
Accin 2.1:
Accin 3.1:
Construccin de la infraestructura
de defensa riberea, en 2.05 Km,
desbroche y limpieza en 2.05 Has,
excavacin de plataforma en
material natural, relleno
compactada con material de
prstamo, extraccin y suministro
de piedra para conformacin de
defensa, trabajos de mitigacin
ambiental
Construccin de diques
enrocados, excavacin de
ua de cimentacin en
4,680.00 m3, relleno
compactado con material de
prstamo en 10,800.00 m3,
extraccin y suministro de
piedra para conformacin de
defensa en 18,189.00 m3,
Se realizaran
talleres de
sensibilizacin
dirigidos a la
poblacin para no
arrojar desperdicios
en el rio
Taller para prevenir
daos ante los
posibles desbordes
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Viene a ser la diferencia entre la demanda existente y la oferta actual,
que nos permitir conocer la necesidad real de los componentes de
infraestructura y su tipo.
En la situacin Sin Proyecto, se aprecia que la superficie en riesgo de
inundacin tiene tendencia a incrementarse progresivamente. A
medida que pasa el tiempo, este incremento es ms notorio producto
de la carencia de trabajos de control de sedimentos y material
arrastrado, lo cual va a provocar que en el futuro, las inundaciones que
ocurran provoquen grandes daos, y que stas afecten cada vez a
mayor superficie agrcola.
En la situacin Con Proyecto, se observa que la ejecucin de los
trabajos de proteccin en zonas crticas, tienen un efecto favorable
para reducir el riesgo de inundacin de la superficie agrcola, al
producirse las avenidas estacinales (peridicas anuales).

DATOS
Cuadro N05: Balance Oferta Demanda (ml)

AOS
1
2
3
4
5
6
7
10
DEMANDA
Defensa
2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00
riberea (ml)
OFERTA
Defensa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
riberea (ml)
Demanda Total -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00
Fuente: Elaboracin del equipo formulador
Segn lo descrito en al anlisis de balance oferta demanda, respecto
al servicio de proteccin contra inundaciones en la localidad de
CHUPURO, se presenta un dficit de 2,050.00 ml de defensa riberea.
BENEFICIARIOS DIRECTOS
1.4.
1193
ANLISIS TCNICO DEL PIP
Aspectos Tcnicos
a) Localizacin
El presente proyecto estar localizado en la localidad de CHUPURO,
entre lmite de los distrito de CHUPURO y VIQUES, en la margen derecha
del rio Mantaro, Provincia de Huancayo, en el departamento de Junn.
La localizacin donde se realizara la construccin de la infraestructura
de defensa riberea, es zona de topografa levemente inclinada, donde
no existen riegos de huaycos, deslizamientos, derrumbes entre otros,
ubicndose en una zona segura, el tipo de suelo es arenoso con
presencia de piedras, la ejecucin del proyecto permitir mejorar el
desarrollo socioeconmico de la poblacin.
Riesgos de la Ubicacin del proyecto.
Cuadro N 06: Anlisis de vulnerabilidad
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICIN
VARIABLE
o Localizacin del proyecto respecto de
la condicin de peligro
o Caractersticas del terreno
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
X
X

FRAGILIDAD
o Tipo de construccin
o Aplicacin de normas de construccin
RESILIENCIA
o Actividad econmica de la zona

o Situacin de pobreza de la zona
o Integracin institucional de la zona
o Nivel de organizacin de la poblacin
o Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin
o Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
o Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
X
X
X
X
X
X
X
X
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO
Cuadro N 07: vulnerabilidad del medio fsico y biolgico

NIVEL DE VULNERABILIDAD
vulnerabilida vulnerabilid
VULNERABILIDAD BAJA
VARIABLE
d media
< 25%
Calidad del aire
Calidad del agua
Calidad del suelo
Calidad del
paisaje
26 A 50%
ad alta
51 A
75%
vulnerabilidad
muy alta
76 -100%
Moderada alteracin de la
calidad del aire
Baja alteracin de la calidad
del agua
del suelo.
paisajstica de la zona.
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento

o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o
antrpico de una magnitud dada, donde se puede observar segn lo
analizados en los cuadros anteriores, que la ubicacin del proyecto no
presenta riesgos de peligros, que puedan afectar el normal
funcionamiento de la unidad productora del servicio.
b) Tamao
El tamao de los proyectos alternativos 1 y 2 estn sujetos a la demanda
efectiva del servicio para defensa riberea, donde se tuvo en
consideracin la capacidad de cada componente defensivo, para
poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no
estn siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo
dimensionar el tamao ptimo de intervencin para cada componente
propuesto.

c) La tecnologa
La tecnologa empleada por las alternativas del proyecto, estarn
canalizadas a reducir los riesgos que genere la implementacin del
proyecto, se adoptarn las medidas para reducir el riesgo, las que
estarn relacionadas con el diseo y con los materiales empleados y
con las normas tcnicas de construccin, generales, sectoriales o
territoriales vigentes hasta la fecha.
Alternativa I:(Acciones 1.1+2.1+3.1)
Construccin de la infraestructura de defensa riberea, con enrocado
longitudinal en 2.05 Km, desbroche y limpieza en 2.05 Has, excavacin de
plataforma en material natural en 24,327.50 m3, relleno compactada con
material de prstamo en 15,943.56 m3, extraccin y suministro de piedra para
conformacin de defensa en 41,661.00 m3, trabajos de mitigacin ambiental,
Construccin de diques enrocados, excavacin de ua de cimentacin en
4,680.00 m3, relleno compactado con material de prstamo en 10,800.00 m3,
extraccin y suministro de piedra para conformacin de defensa en 18,189.00
m3, Se realizaran talleres de sensibilizacin dirigidos a la poblacin para no
arrojar desperdicios en el rio, Taller para prevenir daos ante los posibles
desbordes
Alternativa II:(Acciones 1.2+2.2+3.1)

Construccin de la infraestructura de defensa riberea, con el suministro y
colocacin de gavin tipo caja y tipo colchn en 2.05 Km, desbroche y
limpieza en 2.05 Has, excavacin de plataforma en material natural en
24,327.50 m3, relleno compactada con material de prstamo en 15,943.56 m3,
extraccin, trabajos de mitigacin ambiental, Construccin de diques
enrocados, excavacin de ua de cimentacin en 4,680.00 m3, relleno
compactado con material de prstamo en 10,800.00 m3, extraccin y
suministro de piedra para conformacin de defensa en 18,189.00 m3, Se
realizaran talleres de sensibilizacin dirigidos a la poblacin para no arrojar
desperdicios en el rio, Taller para prevenir daos ante los posibles desbordes
d) El momento
El inicio de ejecucin del presente proyecto es el comienzo del segundo
semestre del ao en curso, proponiendo mayo como mes de inicio de la
ejecucin. En este mes no se presentan factores climticos que
dificulten la ejecucin del proyecto, adems que en estos meses no se
evidencia la presencia de lluvias, lo cual es favorable para realizar las
obras de defensa riberea.

Metas de productos
Las metas del proyecto Instalacin del servicio de proteccin contra
inundaciones en la localidad de CHUPURO, margen derecha del rio
Mantaro, del distrito de CHUPURO, Huancayo - Junn son los siguientes:
Cuadro N 08: Metas de productos
COMPONENTE
MEDIDA
META
ENROCADO LONGITUDINAL
ML
2,050.00
DIQUES ENROCADOS
M3
18,189.00
CAPACITACION
TALLER
Requerimientos de recursos
Los requerimientos de los recursos, que se utilizan en la fase de inversin
y post inversin, se anexan en el presente estudio, dado que se
considera en la parte tcnica el estudio.
1.5.
COSTOS DEL PIP
Cuadro N 09: Cronograma de ejecucin
CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA 1 SELECCIONADA (FINANCIERA)

TRIMESTRES
1
2
3
4
5
DENOMINACION
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TECNICO
S/. 36,497.44 S/. 36,497.44
INFRAESTRUTURA DE DEFENSA RIBEREA
DEFENSA CON ENROCADO
S/. 229,001.75 S/. 916,006.99
DIQUES ENROCADOS
S/. 162,710.22 S/. 244,065.33
CAPACITACION
GASTOS GENERALES (10%)
S/. 60,829.07 S/. 60,829.07
SUPERVISION (8%)
S/. 48,663.26 S/. 48,663.26
TOTAL
TOTAL
S/. 72,994.89
S/. 916,006.99
S/. 406,775.55
S/. 5,440.00
S/. 60,829.07
S/. 48,663.26
S/. 229,001.75 S/. 2,290,017.47

S/. 813,551.09
S/. 5,440.00 S/. 10,880.00
S/. 60,829.07 S/. 243,316.29
S/. 48,663.26 S/. 194,653.04
S/. 3,625,412.78
Fuente: Resumen de alternativa 1

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

Global (*)
ITEM
B
1,01
1,02
1,03
1,04
1,05
1,06
1,07
DESCRIPCION
MANTENIMIENTO RUTINARIO
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
Limpieza general
Limpieza de derrumbes y huaycos
Encausamiento de cursos de agua
Desquinchado
Limpieza infraestructura
Desbroche
Mantenimiento general
UNIDAD
METRADO
PRECIO
PARCIAL
SUB- TOTAL
TOTAL
26257.624
km
m3
m3
m3
km
glb
km
2.05
560.5
600
245.46
9.8
2
1.5
550
12.2
24.4
4.4
90
800
60
1127.5
6838.1
14640
1080.024
882
1600
90
1127.5
6838.1
14640
1080.024
882
1600
90
COSTO DIRECTO
26,257.62
GASTOS GENERALES Y IMPREVISTOS
5%
TOTAL GENERAL A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N10: Costo de Inversin por beneficiario

COSTO TOTAL DE PROYECTO
BENEFICIARIOS DIRECTOS
COSTO DE INVERSION / BENEFICARIO
3,625,412.78
1193
3,038.90
1.6.
1312.88
27,570.51
EVALUACIN SOCIAL
Beneficios sociales en la Situacin con Proyecto
El principal beneficio del proyecto es evitar los costos por la prdida
de la produccin agrcola ante el corte o interrupcin en el suministro
de agua para riego; as como daos a los propios sembros. De esta
condicin se desprende como propsito del proyecto el de: Reducir
el alto riesgo de dao en las reas de cultivo del sector de CHUPURO
(reas ubicadas cercanas a la defensa riberea) y prdidas en la
produccin y superficie agrcola por desbordes e inundacin del Ro
Mantaro, as como buscar el bienestar socioeconmico de los
agricultores de la localidad de CHUPURO - Provincia de Huancayo. Es
por ello que los beneficios del Proyecto de Inversin estarn
expresados y cuantificados en trminos de Superficie a proteger,
daos a evitar y patrimonios e inversin a proteger. La valorizacin
de los daos en la situacin Sin Proyecto, se convertirn en
Beneficios en la situacin Con Proyecto, al poder evitar los costos
mediante la ejecucin de la meta propuesta.
Los beneficios que se lograrn con la ejecucin del proyecto de
defensa riberea sern:
10

Beneficios generados por el costo evitado de en la perdida de la

produccin agrcola
Cuadro N11: Valor bruto de la produccin agrcola
Numero de
Rendimiento
Productos
Has
Kg/has
afectadas
papa
10.20
42,000.00
maz
8.00
32,500.00
cebada
6.00
2,500.00
zanahoria
4.30
38,600.00
alverja
3.60
4,200.00
otros
1.80
2,500.00
TOTAL
33.90
Produccin total
(Kg)
Precio
unitario
428,400.00
260,000.00
15,000.00
165,980.00
15,120.00
4,500.00
889,000.00
valor bruto de produccin
0.75
1.50
1.40
0.42
1.80
0.80
321,300.00
390,000.00
21,000.00
69,711.60
27,216.00
3,600.00
832,827.60
Cuadro N12: Costo total de Produccin

Productos
Numero de Has
afectadas
papa
maz
cebada
zanahoria
alverja
otros
TOTAL
Costo de produccin
(Has)
12.00
11.50
9.00
8.90
7.60
2.00
51.00
Costo total de
produccin
7,808.00
4,558.05
1,417.90
2,600.00
2,094.70
1,100.00
93,696.00
52,417.58
12,761.10
23,140.00
15,919.72
2,200.00
200,134.40
Cuadro N13: Beneficios generados por el costo evitado en la prdida

de produccin agrcola
Productos
papa
maz
cebada
zanahoria
alverja
otros
TOTAL
valor bruto de
produccin
321,300.00
390,000.00
21,000.00
69,711.60
27,216.00
3,600.00
832,827.60
Costo total de
produccin
93,696.00
52,417.58
12,761.10
23,140.00
15,919.72
2,200.00
BENEFICIOS
(PRECIO
PRIVADO)
227,604.00
337,582.43
8,238.90
46,571.60
11,296.28
1,400.00
632,693.21
FC
BENEFICIOS
(PRECIO
SOCIALES)
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
192,780.59
285,932.31
6,978.35
39,446.15
9,567.95
1,185.80
535,891.14
Con la ejecucin del proyecto se generaran beneficios, estos se derivan

de los costos evitados por la prdida de produccin agrcola, causadas
por el desborde del rio Mantaro Localidad de CHUPURO
Beneficios generados por el costo evitado en la dao a las viviendas

De igual manera los beneficios con proyecto provenientes de los daos
resultantes del contacto directo del agua con las diferentes
11

propiedades en las zonas afectadas, sern equivalentes a la inversin

necesaria para la recuperacin de los bienes afectados, devolvindoles
las condiciones que tenan antes de las inundaciones.
Los daos urbanos directos, estn dados por el costo de construccin.
Para las propiedades destruidas totalmente, se considera el valor de la
reconstruccin y de rehabilitacin que se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N14: Beneficios generados por el costo evitado en el dao a las
viviendas
VIVIENDAS
UBICADAS EN
ZONA DE
RIESGO
N DE
Promedio
Costo de
Costo de
Beneficios por
VIVIENDAS
(m2/lote)
Construccin
Rehabilitacin
prdidas por
(m2)
(m2)
daos en
AFECTADAS
bienes races
56
Total
36%
20.16
65
64%
35.84
65
56
720.35
A Precios de Mercado
A Precios Sociales
46,822.75
205.8
13,377.00
S/.
60,199.75
F.C.
0.84
S/.
50,567.79
Con la ejecucin del proyecto, se generan benficos por el costo

evitado en el dao a las viviendas, dado que se contara con una
infraestructura para atenuar los daos que pudiera causar los desbordes
del rio Mantaro, por lo tanto la poblacin ya no tendr que incurrir en
gastos de rehabilitacin de sus predios.
Determinacin de costos sociales
Tabla N 15: Factores de correccin utilizados.
Factor de correccin de mano de obra calificada (4ta categora)
0.909
Factor de correccin de la mano de obra no calificada (zona sierra, urbana)
0.60
Factor de correccin de bienes no transables
0.847
Factor de correccin de bienes transables
0.66
Fuente: ANEXO SNIP 10 MEF
12

Cuadro N 16: Costos sociales Alternativa 1

RUBROS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL
EXPEDEINTE TECNICO (3%)
SUPERVISION (8%)
TOTAL A PRECIOS DE MERCADO:
PRECIOS
PRIVADOS
2,290,017.47
1,557,211.88
458,003.49
274,802.10
813,551.09
553,214.74
162,710.22
97,626.13
10,880.00
7,398.40
2,176.00
1,305.60
3,114,448.56
243,316.29
3,357,764.86
72,994.89
194,653.04
3,625,412.78
FACTOR
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.909
PRECIOS
SOCIALES
1,900,164.90
1,318,958.46
416,325.18
164,881.26
675,052.15
468,572.89
147,903.59
58,575.68
9,027.79
6,266.44
1,977.98
783.36
2,584,244.84
206,088.90
2,790,333.74
66,352.35
176,939.61
3,033,625.70
Indicadores de rentabilidad
Cuadro N 17: Resultado de evaluacin social
VAN PRIVADO
S/. (9%)
VAN SOCIAL
S/. (9%)
Alternativa I
694,127.24
621,928.91
13.18%
13.47%
Alternativa II
332,000.80
394,500.42
10.89%
11.68%
ALTERNATIVAS
TIR PRIVADO
TIR SOCIAL
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la alternativa 1 obtiene

mejores indicadores de rentabilidad social, tanto en el VAN y TIR, para el
caso de beneficios sociales, la alternativa posee un TIR de 13.18%,
mientras que la alternativa 2 obtiene un TIR de 10.89%.
1.7.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada por los
beneficios sociales que denota la evaluacin del mismo.
13

Con relacin a los costos de operacin y mantenimiento de la

infraestructura, estos sern asumidos por la Municipalidad Distrital de
CHUPURO, ya que est dentro de sus funciones como entidad que
busca el bienestar para toda la poblacin bajo su jurisdiccin
La sostenibilidad de las obras, estarn dadas por el adecuado diseo,
correcto proceso constructivo y en gran parte por la acertada
identificacin de las zonas en riesgo de inundacin.
Los procesos constructivos en los cuales recaer la calidad de las
defensas ribereas a construir, se detallan en los Expedientes Tcnicos
de cada uno de los proyectos, donde se precisan las caractersticas de
orden tcnico, las mismas que sern verificadas por el residente de
obra.
En cuanto a los gastos de operacin y mantenimiento, de la estructura
que se plantea, cabe aclarar que esta no requiere de gastos para su
operacin, por cuanto se encontrara operativa una vez que sea
concluida, conforme al diseo y especificaciones del expediente
tcnico; manteniendo esta condicin de operatividad, mientras no
sean daadas a consecuencias del tiempo, la ocurrencia de avenidas
excepcionales o el impacto de material arrastrado que superan los
parmetros de diseo, lo cual ser atendido por la Municipalidad
distrital de CHUPURO
quien asumir los gastos de operacin y
mantenimiento despus de la construccin de la infraestructura de
defensa riberea con enrocado
Adems, los procedimientos administrativos para ejecucin de los
trabajos, se regirn por:
El Manual de Procedimientos para la ejecucin fsica y
financiera del proyecto, que ser aprobado por el Ministerio
de Agricultura.
La modalidad de Administracin Directa, concordante con la
Resolucin de Contralora N 195-88/CG.
Las normas establecidas en la Ley de Contratacin y
Adquisiciones del Estado.
Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los
trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto el componente
de capacitacin para el adiestramiento de los beneficiarios en
tareas referidas al mantenimiento de los trabajos y la
reforestacin de mrgenes. De la misma manera, la
capacitacin permitir que los beneficiarios puedan realizar la
identificacin de zonas en riesgo de inundacin.
14

Viabilidad Tcnica
La sostenibilidad de las obras est dada por el adecuado diseo (es
propicia la oportunidad para citar que el tipo de estructura planteado
como alternativa tcnica 1, la misma que ofrece los mejores indicadores
socioeconmicos, tiene un comportamiento adecuado para las
diferentes condiciones que existen en la zona del estudio). Adems la
sostenibilidad depender del correcto proceso constructivo y en gran
parte por la acertada identificacin de las zonas en riesgo de
inundacin. Los procesos constructivos en los cuales recae la calidad de
las defensas ribereas a construir, se detallan en los expedientes
tcnicos de cada uno de los proyectos, donde se precisan los detalles
de orden tcnico, los mismos que sern verificados por los responsables
de la ejecucin y supervisin de obra.
1.8.
IMPACTO AMBIENTAL.
Anlisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado

La Constitucin Poltica de 1993 precisa en el Art.66 que los recursos
naturales renovables son patrimonio de la nacin. Respecto a las
Comunidades campesinas y las Nativas, el artculo 89 menciona que
estas tienen existencia legal y son personas jurdicas; adems menciona
que son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el
uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y
administrativo dentro del marco que la ley establece. La propiedad de
sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en
el artculo 88. El Estado respeta la identidad cultural de las
Comunidades Campesinas y Nativas.
La Carta Magna establece que toda persona tiene derecho a la paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
El cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado
mediante Decreto Legislativo N 613 del 7 de Septiembre de 1990,
seala en el tem 1 del Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el
derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, as como el
deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del
estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana.
En este sentido el Gobierno Regional de Junn, a travs del ALA-Mantaro
y la DRA-Junn, realiza acciones tendientes a preservar los recursos
naturales e hdricos de la Regin, con la ejecucin del proyecto
Instalacin del servicio de proteccin contra inundaciones en la
15

localidad de CHUPURO, margen derecha del rio Mantaro, del distrito de

CHUPURO, Huancayo - Junn se debern realizar las evaluaciones
respectivas que el caso amerita a efectos de que las afectaciones al
medio que se generen, fundamentalmente durante el proceso
constructivo y de operacin, sean las menores posibles.
Identificacin de los impactos

Para la identificacin de impactos ambientales sobre el medio fsico,
bitico, econmico y social, se usan por lo general algunas de las
siguientes metodologas: tcnicas especficas (es realizado a travs de
encuestas, reuniones de expertos), las listas de chequeos o de
verificacin (simples, escala simple, escala ponderada), la matriz de
interaccin o ms conocida como la matriz de LEOPOLD. Una vez que
se han identificado los impactos negativos se debern implementar las
acciones o medidas correspondientes tendientes a prevenirlas y/o
mitigarlas. Debindose los costos de ejecucin de tales acciones o
medidas ser calculados y considerados en el respectivo expediente
tcnico del proyecto. As tenemos que los posibles impactos
ambientales, que podran presentarse a consecuencia de la ejecucin
del proyecto de defensa riberea planteada, han sido clasificados de la
siguiente manera.
Identificacin de impactos correspondientes a la etapa de construccin

El impacto que se presentar en esta etapa del proyecto se suscitar en
el medio fsico, bitico, social y econmico. En el caso del medio fsico,
sern el suelo y la atmsfera los que se vern afectados, debido
principalmente al movimiento de tierras que afectaran principalmente
el relieve del suelo y se producirn volmenes de polvo que sern
necesarios controlar; asimismo durante el proceso de explotacin de
roca en las canteras tambin se producir ruido y polvo; durante el
proceso de traslado de la roca desde la cantera hasta el lugar de la
obra por medio de los volquetes tambin se producir polvo.
En el medio bitico las afectaciones podran ocasionarse como consecuencia
del polvo que generara el paso de los volquetes por los campos de cultivo,
afectndolo directamente, otra afectacin en el medio bitico podramos
considerar por un lado la provocacin de migracin de ciertas especies de
aves que habiten en el lugar o aves migratorias que se encuentren en la zona
durante el periodo que dure la ejecucin de las obras, por otro lado el ruido
producido por la utilizacin de los explosivos en el proceso de
aprovisionamiento de roca podra producir algn tipo de estrs en los ganados
(de hallarse sus establos o lugares de pastoreo cerca de las canteras).
16

Impactos ambientales originados por el proyecto

As tenemos que los principales impactos ambientales que se generarn
con la construccin y operacin del proyecto planteado son:
Impactos a la atmsfera: Emisiones de polvo, emisiones de gases,
generacin de ruido.
Impactos en el suelo: Modificacin
compactacin y contaminacin.
del
relieve
del
suelo,
Impactos en el agua: Mejora en la escorrenta superficial, recarga del

acufero, mejora en la clida del agua.
Impactos al paisaje: Alteracin de la vista panormica de la zona,
alteracin de la naturalidad, modificacin de la esttica.
Impactos en los procesos: Control de las avenidas, atenuacin de los
procesos erosivos, atenuacin de los procesos de sedimentacin.
Impactos en el factor humano: Generacin de molestias, generacin
de bienestar, afectacin de la seguridad.
Impactos en la economa: Generacin de empleo temporal,
adquisicin de bienes y servicios, incremento de la produccin.
Planteamiento de las medidas de prevencin y/o mitigacin

Las medidas de prevencin y/o mitigacin de los impactos se
establecen con la firme determinacin de evitar o atenuar el impacto
en los medios fsico, bitico y econmico-social para las etapas de
construccin y operacin. Ellas se han agrupado de acuerdo al tipo
identificado. Cabe mencionar que para la ejecucin de los trabajos, se
han tomado en cuenta stas medidas, algunas de las cuales
corresponden a procedimientos o prcticas ya consideradas,
ejecutadas y que son presupuestadas en la etapa de ejecucin misma
en las obras que el Gobierno Regional de Junn ejecuta a travs del
DRA-Junn. A continuacin se plantean algunas medidas de mitigacin
que se ajustan al presente proyecto de defensa riberea.
Plan de Manejo Ambiental

Se considera que durante la etapa constructiva del proyecto
CHUPURO, Huancayo - Junn se originarn impactos ambientales
positivos y negativos dentro de su mbito de influencia, Para lo cual ser
necesario aplicar el conjunto de medidas de carcter preventivo y/o
correctivo, las cual forman parte del presente Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
17

1.9.
GESTIN DEL PROYECTO

La Municipalidad distrital de CHUPURO, es la responsable de la
ejecucin del presente estudio y se propone que se realice va
modalidad administracin indirecta por contrata.
Para la fase de Ejecucin
La organizacin y gestin del proyecto est a cargo del gobierno local
de la Municipalidad Distrital de CHUPURO, por lo que cuenta con las
reas especializadas en la gestin de proyectos (la unidad de
proyectos, la unidad de Adquisicin de materiales en el marco de
adquisiciones pblicas, la unidad ejecucin de obras, la unidad de
logstica equipo y maquinaria, la unidad de Presupuesto y Tesorera),
Tambin es necesario mencionar que se encuentra en concordancia
con las competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades. N 27972, Que estipula lo siguiente:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento, la produccin, el comercio, el transporte y la
Comunicacin para el bien estar de la poblacin
Funciones y Responsabilidades:
Municipalidad Provincial de Oxapampa: La Municipalidad Provincial de
Oxapampa que de acuerdo a sus atribuciones de la Ley Orgnica de
Gobiernos Locales, lidera y conduce el proyecto a travs de la
Gerencia Municipal.
Residente de Obra: Conduce, Administra, programa, organiza segn el
cronograma de inversin del Proyecto y las actividades descritas
planificadas, prepara los informes, elabora las solicitudes de
desembolsos, etc.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn
indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver
cronograma de actividades), el perodo programado para la ejecucin
de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 07 meses (02
meses para la elaboracin del expediente tcnico, 01 mes para la
seleccin y contratacin de la empresa y 05meses para la construccin
de la obra).
18

Cuadro N 17: Cronograma de metas fsicas
DENOMINACION
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TECNICO
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
SUPERVISION (8%)
TOTAL
CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA 1 SELECCIONADA

MESES
1
2
3
4
5
50%
TOTAL
50%
100%
10%
20%
25%
25%
40%
30%
25%
25%
40%
50%
50%
25%
25%
10%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
25%
25%
1.10. MARCO LGICO

Cuadro N 18: MATRIZ DE MARCO LOGICO
Correspondencia
PROPSITO
FIN
OBJETIVOS
.
MEJORAR EL NIVEL
DE DESARROLLO
SOCIOECONOMICO
DE LA POBALCION
EN EL DISTRITO DE
CHUPURO
Proteccin de la zona
urbana y agrcola en
la localidad de
CHUPURO, ante
posibles desbordes
del rio Mantaro
INDICADORES
Reduccin en un
100% de los
sobrecostos de la
defensa de las
viviendas y/o
reconstruccin ante
los desastres por el
desborde del cauce
del rio Mantaro
Disminucin de las
inundaciones
provocadas por el ro
Mantaro al 100% en los
sectores del rea de
influencia.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Informes
econmicos y
Estadsticos del
INEI.
Encuestas
realizadas a los
agricultores de la
zona
Registro de
Intervenciones del
Instituto Nacional
de Defensa Civil.
Reporte INDECI a
nivel regional y
distrital.
Si se cumple con los

compromisos sobre la
planificacin, hechos
por las instituciones
involucradas del
distrito de
CHUPURO
Provincia de
HUANCAYO
19

ACTIVIDADES
COMPONENTES
Suficiente
infraestructura de
defensa riberea
Suficiente
infraestructura para
prevenir las
filtraciones de agua
Eficiente capacidad
de gestin y
organizacin
comunal
Elaboracin y
aprobacin de
expediente tcnico
Construccin de
Infraestructura de
defensa riberea
con enrocado
longitudinal en 2.05
km, extraccin y
suministro de
piedra para
conformacin de
defensa en
41,661.00 m3
Construccin de
diques enrocados,
extraccin y
suministro de
piedras para
conformacin de
defensa en
18,189.00 m3
Mitigacin Impacto
Ambiental
simplificado.
Desarrollo de 10
talleres de
capacitacin y
sensibilizacin a la
poblacin
Construccin de
2,050.00 ml de defensa
riberea con enrocado.
enrocados, suministro
de piedras en 18,189.00
m3
Resolucin de
aprobacin de
Expediente
tcnico.
Resoluciones de
Ejecucin de Obra
Liquidacin Fsico
Financiero de obra
Registro de
Participantes a
eventos de
capacitacin
Si se cumple con la
asignacin de los
Recursos
Financieros en
forma oportuna
Si se cumple con
los compromisos de
las instituciones
comprometidas en
el proyecto
Presupuesto total a
precios privados:
Informes parciales de
supervisin de obras.
S/. 3,625,412.78
Cuaderno de Obras
Cumplimiento de los
compromisos de
sostenibilidad.
Supervisin
adecuada de la
ejecucin del
proyecto.
Cumplimiento de las
asignaciones
presupuestales
Implementacin del
Programa de Impacta
Ambiental al 100%
Implementacin del
100% del Programa de
Sensibilizacin
Informes sobre
liquidacin de obras.
Contratos diversos
rdenes de compra
Fuente: Equipo formulador
20

II.ASPECTOS GENERALES
21

2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN
LA LOCALIDAD DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL
DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Regin
Provincia
Distrito
Lugar
: Junn
: Huancayo
: CHUPURO
: Margen derecha del rio Mantaro
UBIGEO: 120111
22

Ubicacin del rea de influencia.

Grafico N02: Ubicacin del distrito de CHUPURO
Ubicacin del rea

de influencia
Ubicacin de la
defensa riberea
23

2.2.
INSTITUCIONALIDAD
Cuadro N 19: UNIDAD FORMULADORA

NOMBRE
SECTOR
PLIEGO
DIRECCION
PERSONA
RESPONSABLE
FORMULADORES
NOMBRE
SECTOR
PLIEGO
PERSONA
RESPONSABLE
CORREO
ELECTRONICO

GOBIERNOS LOCALES
PLAZA PRINCIPAL DE TRES DICIEMBRE DE DICIEMBRE S/N
KHATHY IBAEZ ZAMUDIO
ARQ. JAMES IBARRA DAMIAN ECO. WILLIAM RODRIGUEZ ROMAN.
Cuadro N 20: UNIDAD EJECUTORA

GOBIERNOS LOCALES
LIC. JOEL SABINO GUERRA TAPIA
munichupuro@hotmail.com
Cuadro N 21: OPERACIN Y MANTENIMIENTO

SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
a) Competencia legal para la ejecucin del PIP

Se propone a la Municipalidad Distrital de CHUPURO como Unidad
Ejecutora, ya que de acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, en cuyo Ttulo V, Capitulo II: Funciones Especficas, Art.9
Organizacin del espacio fsico y uso del suelo, indica en su literal lo
siguiente:
Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales
24

como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados,

canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares,
en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Por otro lado, de acuerdo con el ROF de la Municipalidad Distrital de
CHUPURO, especifica las siguientes funciones:
9. Ejecutar las obras a nivel Distrital aprobados en el Presupuesto
Inicial de Apertura y sus modificatorias.
10. Ejecutar las obras de acuerdo a la programacin establecida
mediante contrato, convenio, encargo y administracin directa, y
de acuerdo a las normas legales vigentes.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes de la propuesta del proyecto:
A consecuencia de los daos causados por el ltimo Fenmeno El Nio
de gran intensidad, producido durante los aos 97-98, el Gobierno
Regional de Junn, consecuente con su poltica promotora del agro y en
cautela de la continuidad y sostenimiento de las campaas agrcolas,
puso en marcha inicialmente, un programa de emergencia (Plan de
Emergencia de El Nio I y II Etapa), para la rehabilitacin de la
Infraestructura Hidrulica afectada por el Fenmeno del Nio.
Por la experiencia vivida y a fin de menguar los efectos devastadores
del Fenmeno del Nio, as como las causadas por el incremento de las
precipitaciones que ocurren de manera regular durante los primeros
meses del ao (Enero-Marzo); El Gobierno Regional de Junn viene
tomando medidas preventivas, con la ejecucin de proyectos en
defensas ribereas.
Conforme a Ley, la ANA, en sus funciones de rgano tcnico, est
encargada de proponer, supervisar y controlar las polticas, planes,
programas, proyectos, as como, normar sobre el uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos de agua y suelo. En
consecuencia, el Proyecto deber enmarcarse en los lineamientos de
poltica establecidas en esta entidad.
25

Si bien es cierto en el distrito de CHUPURO, el afluente del Rio Mantaro es

regular, en su transcurso toma mucha consistencia y al discurrir de sur a
norte; en pocas de invierno por las excesivas precipitaciones pluviales
se recarga su caudal y se desborda ocasionando estragos de grandes
magnitudes en varios sectores de la zona centro del distrito de
CHUPURO.
Estas inundaciones se han suscitado en forma cclica mayores
magnitudes tal como se registra en los documentos de evaluacin de
Defensa Civil de las Municipalidades distritales que tienen poblaciones
a la rivera del rio Mantaro
De la misma manera el crecimiento poblacional de los ltimos aos, han
determinado el asentamiento masivo a las riveras del rio, por lo que es
necesario prevenir estos desastres naturales, mediante la construccin
de infraestructura de Defensa Riberea y encauzamiento; as poner en
buen recaudo la integridad fsica y moral de sus habitantes, como
tambin las hectreas de cultivo, las cuales son afectadas de manera
directa por los desbordes del rio.
Segn el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en el
departamento de Junn, en 1999 hubo 13 emergencias,
incrementndose a 42 en el 2000, pero para el 2001 disminuy las
emergencias a 16 casos, para luego subir en los aos 2002 y 2003 de 20
a 32 casos de emergencias.
Dentro de estos casos de emergencia se engloban los casos de
inundacin que se dieron por el desborde del Rio Mantaro, esto
afectando a los terrenos de cultivo que este mismo afecta de manera
directa a otras actividades productivas como la ganadera.
Cuadro N22: Emergencia a causa de desbordes - Junn
Fuente: Instituto de defensa civil Direccin Regional de Defensa Nacional - Junn
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:

Las Municipalidad distrital del rea de influencia consciente del riesgo
que corren las viviendas de sus pobladores que viven a la rivera del rio
26

Mantaro, tienen identificado los sectores que son altamente vulnerables

a las inundaciones por desbordes del rio Mantaro.
Estas inundaciones se concretan ante la ausencia y/o baja cobertura
de infraestructura adecuada de defensa riberea en el margen
izquierda y derecha, donde faltan tramos que cubran todo el margen
correspondiente.
Anlisis de antecedentes
Con el pasar de los aos las riberas del rio Mantaro ha ido poblndose
paulatinamente; en la que ha conllevado a que las autoridades tengan
que plantear estrategias de prevencin ante desastres por desborde e
inundaciones que ocasiona el rio en poca de invierno. Es as que la
Municipalidad distrital ataco el problema de manera temporal y
encauso el rio profundizando su cauce a fin de evitar el desborde ante
una crecida.
Para la elaboracin del presente estudio, se elaboraron los siguientes
estudios:
- Estudio Hidrolgico.- Que determinan los caudales para el
diseo correspondiente que definirn el dimensionamiento
apropiado de las obras.
En este estudio se aplicaron la metodologa bajo la probabilidad
extrema de GUMBEL del Tipo I.
- Estudio
de
Mecnica
caracterizacin
del
de
suelo
Suelos.y
Que
determina
su
Determina
la
composicin
granulomtrica y grado de compactacin. Este estudio

juntamente con el Hidrolgico permitirn determinar los
principales parmetros de escurrimiento, velocidad y niveles
para los diferentes caudales, necesarios para el diseo de la
- Estudio de Plan de Revegetacin y Manejo Ambiental; con el
que se determina las zonas vulnerables y puntos de defensa
riberea va la revegetacin de grass, plantones y especies
arbustivas de la zona en zonas complementarias al margen del
ro Mantaro.
27

- Registro de Excavaciones, que complementa los estudios

anteriores.
- Los mismos que de acuerdo a la Gua Metodolgica del
sector, servirn como base para establecer el presente Estudio
de Pre Inversin ya que se trata del mismo tramo del margen
derecha del rio Mantaro
Optimizacin de la situacin actual

Corresponde a las pequeas inversiones o trabajos que eventualmente
mejoran la situacin actual y que en general son obras de limpieza y
rectificaciones de los cauces que pueden significar una mejora de la
situacin actual, considerados en las alternativas de solucin, sobre
todo para corregir y mejorar las orillas que no presentan peligros
inminentes.
2.3.1. Relacin con los Lineamientos Institucionales:

PRIORIDAD DEL PROYECTO Y LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL
EN EL CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
A) Plan Nacional de Prevencin para Disminuir los Riesgos en la Actividad
Agraria
La Agricultura en el Per es una actividad productiva que se practica bajo
condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad climtica, que en muchos
casos pueden ser previstas y mitigadas. El fenmeno natural con mayor
impacto socioeconmico sobre el sector agrario es el fenmeno del Nio,
el cual produce amenazas recurrentes de diferente naturaleza, como son
el exceso o el dficit de precipitacin, as como el incremento o la
reduccin de la temperatura, lo cual desencadena inundaciones, sequas,
deslizamientos, alteraciones en el ciclo vegetativo de los cultivos, plagas y
enfermedades, entre otros.
El costo de las afectaciones por daos en infraestructura, cosechas,
ganado, entre otros, se convierte en una limitante al desarrollo del sector
agrario, por un creciente deterioro de las condiciones de vida locales,
regionales y nacionales. Se ha incorporado la prevencin de desastres en
la planificacin del desarrollo agrario y la participacin comunitaria como
28

un medio para prevenir, aminorar o mitigar los fenmenos naturales que

cada vez son ms recurrentes y cclicos.
Ello se desarrolla en coordinacin directa con mesas de trabajo, en las
regiones y las instituciones del sector pblico y privado.
Lineamientos:
Institucionalizar la cultura de prevencin en los procesos de
planeamiento del desarrollo.
Priorizar la disminucin de la vulnerabilidad de las cuencas hidrogrficas,
aumentando la cobertura vegetal, mejorando los procesos de
intervencin con prcticas agrcolas adecuadas, entre otros por su
repercusin eslabonada en la agricultura, salud, agua potable,
electricidad, asentamientos humanos, educacin transporte, etc.}
Concertar con los diferentes actores pblicos y privados para disminuir
la vulnerabilidad de la infraestructura fsica de riego y drenaje y otras del
sector agrcola, para la supervisin y mantenimiento adecuados en la
construccin y la operacin.
Institucionalizar la gestin de riesgos, como estrategia clave en la
prevencin y la mitigacin de desastres.
Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios para
gestionar adecuadamente sus sistemas de riego.
Fortalecer la capacidad de proteccin del ambiente y la cuenca como
unidad de gestin del planeamiento de la actividad agraria, en el
marco del desarrollo agrario sustentable.
Asimismo, dentro de las Polticas de Inversin Pblica del Sector, se seala

como una de las lneas prioritarias de inversin para el sector, la realizacin
de proyectos de rehabilitacin de infraestructura mayor y mediana de
riego, as como en la prevencin de desastres. Todo ello, asegurando la
participacin privada en la operacin y el mantenimiento, y parcialmente
en la inversin. Conducidos, supervisados y ejecutados por el PSI, en
coordinacin estrecha con la ANA y ALAs para la supervisin y la
conduccin de las mismas.
La DGIH a travs del Programa de Encauzamiento de Ros y Proteccin
de Estructuras de Captacin PERPEC, programa a cargo del Ministerio
de Agricultura, es el nico programa nacional de carcter permanente
que ejecuta acciones de prevencin, por lo que su accionar es
reconocido por las instituciones pblicas (Sectores, Municipalidades,
INDECI, MEF, SENAMHI, Comisin Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres, etc.) y privadas (principalmente las Juntas de Usuarios). Tiene
por objetivo:
29

Disminuir los riesgos de desbordes de los ros, de erosin de los terrenos

agrcolas y colapso de las obras de captacin en diversos valles del pas.
B) Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP

La Ley N 27293, promulgada el 27 de junio del 2000, crea el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), estableciendo el marco general que
deben cumplir todos los proyectos de inversin del sector pblico a fin de
optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin. El SNIP
establece los principios, procesos, metodologas y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. El SNIP
se rige por los principios de economa, priorizacin y eficiencia durante las
fases del Proyecto de Inversin Pblica. Asimismo, reconoce la
importancia del mantenimiento oportuno de la inversin ejecutada.
C) Ley General de Aguas
La Nueva LEY N 29338, promulgado el 30 de Marzo de 2009, crea la Ley
de Recursos Hdricos, establece en su Artculo 2 que las aguas
constituyen patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible.
Es un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser otorgada y
ejercida en armona con el bien comn, la propiedad ambiental y el
inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua. El Artculo
119, La Autoridad Nacional de Aguas, fomenta programas integrales de
control de avenidas, desastres naturales o artificiales y prevencin de
daos por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes
asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales,
institucionales y operativas necesarias. Dentro de la planificacin
hidrulica se fomenta el desarrollo de Proyectos de Infraestructura para
aprovechamientos multisectoriales, en los cuales se considera el control
de avenidas, la proteccin contra inundaciones y otras medidas
preventivas.
D) Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres
El Decreto Supremo N 081-2002-PCM, promulgado el 17 de agosto del
2002, crea la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de
Desastres, generados por fenmenos de origen natural o tecnolgico,
encargada de coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de
prevencin de daos, atencin y rehabilitacin en las zonas del pas
que se encuentren en peligro inminente o afectados por desastres de
gran magnitud. Parte de esta comisin multisectorial la conforma el
30

Ministerio de Agricultura y el Gobierno Regional de Junn, con la

presencia del
PERPEC como nico programa nacional de carcter permanente que
ejecuta acciones de prevencin y de las Direcciones Regionales de
Agricultura como organismos descentralizados para la ejecucin de los
proyectos de esta naturaleza, con la finalidad de prevenir desastres por
inundaciones.
E) Lineamientos Bsicos del Financiamiento Pblico para la Ejecucin de
los Proyectos de Defensas Ribereas, periodo 2010-2012
a. De los lineamientos bsicos para acceder al financiamiento pblico
El Gobierno Regional de Junn, como ente rector, aprueba el
financiamiento de las Obras de este tipo, de acuerdo a su disponibilidad
presupuestal y en concordancia a las prioridades evaluadas por sus
dependencias.
b. De la aprobacin de la Gua Metodolgica y su aplicacin a
Proyectos
El Ministerio de Economa aprob mediante la Resolucin Directoral N
010-2006-EF/68.01 el 04 de diciembre del 2006, la Gua Metodolgica
para Proyectos de proteccin y/o Control de Inundaciones en reas
agrcolas o Urbanas, elaborado por la Direccin General de
Programacin multianual del Sector Pblico DGPM del MEF, el cual
consta de dos (02) artculos y que fuera publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 12 de diciembre del 2006.
La formulacin de los proyectos en defensas ribereas a ser financiados
por el Estado peruano, por su naturaleza, debern ser formulados
utilizando la precitada norma como instrumento de metodologa
referencial.
F) PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO: HUANCAYO HACIAL EL

2021
EJE ESTRATGICO 6:
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Huancayo, una provincia con una economa dinmica en el centro del
Per, los recursos naturales tienen un papel estratgico. Estos recursos son
fundamentales para el sostenimiento de la economa de la provincia y
31

de la regin porque contribuyen a la satisfaccin de las necesidades de

la poblacin y al desarrollo de actividades productivas generadoras de
bienes y servicios dirigidos al mercado.
La seguridad alimentaria de la provincia de Huancayo depende de la
disponibilidad de ciertos recursos naturales, como los hdricos,
genticos y el suelo, entre los principales.
La provincia de Huancayo se ubica entre las provincias del
departamento de Junn con gran diversidad biolgica por su gran
variedad gentica, especies de flora y fauna y ecosistemas. Cabe
mencionar que en la provincia de Huancayo existen distintas ECO
Regiones Naturales (Quechua o Templada, SUNI O JALCA, PUNA, JANCA
o Cordillera, Yunga Fluvial). Los recursos naturales de la provincia son
abundantes y diversificados. Pero sin embargo carecemos de una visin
integral y de largo plazo. Eso nos lleva frecuentemente a explotar o utilizar
de manera intensiva un determinado recurso natural, a veces hasta casi
agotarlo, sin tomar en cuenta el impacto de dicha actividad sobre el
conjunto de los otros elementos de la naturaleza con los que el recurso
materia de aprovechamiento establece un equilibrio que puede
entonces quedar severamente afectado.
Objetivo especfico 23: Poblacin

adaptados al cambio climtico.
N
Indicador
Formula del Indicador
sistemas
Fuente de
Informacin
productivos
vulnerables
Lnea de base
Tendencia
al 2021
Meta al 2021
Porcentaje del total de

municipalidades que
disponen de
instrumentos tcnicos
de defensa civil
(Total de
municipalidades que
disponen de
instrumentos tcnicos
de defensa civil/Total
de
municipalidades)*100
Registro Nacional
de
Municipalidades2011
(2011) 61% 17
Distritos
Creciente
Implementado
al 100%
Porcentaje de
municipalidades que
tienen implementado el
Sistema de Alerta
Temprana en su
jurisdiccin
(Total de
municipalidades
implementados con
sistema de alerta
temprano /Total de
Registro Nacional
de
Municipalidades2011
(2011) 4% 1
municipalidad
Creciente
100%
Porcentaje de
municipalidades con
programa de
recuperacin y limpieza
de cauce de ros.
(Total de
municipalidades con
programa de
recuperacin y limpieza
de cauce de ros /Total
de
Registro Nacional
de
Municipalidades2011
(2011) 21% 6
municipalidades
Creciente
100%
Porcentaje de
municipalidades que
identificaron reas
inundables
(Total de
municipalidades que
identificaron reas
inundables /Total de
Registro Nacional
de
Municipalidades2011
(2011) 14% 4
municipalidades
Creciente
100%
32

Porcentaje de
municipalidades que
disponen de mapa de
identificacin de zonas
de alto riesgo
(Total de
municipalidades que
disponen de mapa de
identificacin de zona
de alto riesgo /Total de
Registro Nacional
de
Municipalidades2011
(2011) 25% 7
municipalidades
Creciente
100%
Acciones estratgicas
Formular los Planes de Prevencin y Atencin de desastres, Plan de
Operaciones de Emergencia, Sistema de Alerta Temprana, Programa
de recuperacin y limpieza de cauce, reas inundables identificadas,
Mapa de identificacin de zonas de alto riesgo, Estadsticas de
desastres ms frecuentes, Registro de inspectores tcnicos en Defensa
Civil, Registro de Brigadistas, Directorio de Comits de Defensa Civil.
Crear mecanismos de inversin para la adecuacin de infraestructura y
otras medidas para reducir la vulnerabilidad, a fin de asegurar que los
efectos del cambio climtico no afecten las capacidades productivas
de la economa local.
Incluir la adaptacin al cambio climtico en el diseo de las polticas
locales.
Mejorar la capacidad de defensa civil para enfrentar los desastres
naturales.
CADENA FUNCIONAL
FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para
garantizar el orden pblico y preservar el orden interno.
DIVISIN FUNCIONAL 016: Gestin de riesgos y emergencias
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las
personas y bienes expuestos a peligros, as como, acciones de atencin
inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes amenazados por
desastres o calamidades de toda ndole.
Grupo Funcional 0035: Prevencin de desastres
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reduccin de
la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la
proteccin permanente de la poblacin y del patrimonio amenazado o
afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
Responsable: PCM
33

III. IDENTIFICACIN
34

3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia del presente proyecto est representada por el
espacio geogrfico del distrito de CHUPURO, donde se ubican las
localidades de: Barrio Puente, Centro Unin, Chonta, Estrella, y centro
del distrito de CHUPURO, localidades a las cuales afecta de manera
directa el desborde del rio Mantaro, dado que viene perjudicando las
reas de cultivo, la infraestructura de las viviendas cercanas, adems
el estadio de la localidad est a punto de desaparecer si es que no se
toman acciones para poder prevenir los desbordes del rio.
Macro localizacin
35

a) Ubicacin del rea de influencia.

Grafico N03: Ubicacin del distrito de CHUPURO
Ubicacin del rea

de influencia
Ubicacin de la
defensa riberea
36

En el siguiente cuadro se muestra las zonas, las cuales estn siendo afectadas
por el los constantes desbordes del rio Mantaro, dentro del distrito de CHIPURO.
Grafico N04: Ubicacin de reas afectadas
Ubicacin del
estadio de la
localidad
Ubicacin de
viviendas
afectadas
Ubicacin de
reas de cultivos
afectadas
b) Aspectos geogrficos del rea de influencia

Cuadro N 24
Cuadro de extensin superficial de distrito
Distrito
Extensin Distrital Km2
Provincia Km2
% Provincial Km2
CHUPURO
13.15
3 558.10
0.36
37

Limites Distritales.
El Distrito de CHUPURO limita con cinco distritos vecinos y el Ro
Mantaro:
Por el Norte: Distritos de Chongos Bajo y 3 de Diciembre de la
Prov. de Chupaca.
Por el Este
: Ro Mantaro.
Por el Sur
: Distrito de Colca de la Provincia de Huancayo.
Oeste
: Distritos Chongos Bajo de la Provincia de Chupaca
y Colca de la Provincia de Huancayo.
Clima.
El distrito de CHUPURO presenta un clima fro y seco propio de la
Sierra Central, con brillo solar, precipitacin pluvial promedio
anual de 986 mm. La estacin de invierno se da entre los meses
de enero a marzo, observndose durante dicha estacin las
mayores lluvias.
La temperatura media anual es de 12.5 C, observndose en el
transcurso del ao una temperatura mnima de 5 bajo cero, y
una mxima de 20 C, la temperatura promedio mnima es de 7
C y la temperatura promedio mxima es de 15 C.
Precipitacin:
La precipitacin es variable de un ao a otro, es as que para el
2007 al 2008 la precipitacin anual fue de 793.4 mm/cm2 y para
el 2008 al 2009 la precipitacin fue de 834.6 mm/cm2 (segn
informacin proveniente de la Estacin Meteorolgica de
HUAYAO).
Caractersticas del Suelo
Los materiales presentes en los diversos lugares explorados, se han
clasificado con respecto al grado de dificultad para fines de
excavacin. Los materiales se han agrupado en los siguientes
tipos de terreno: TERRENOS SEMIROCOSO Y TERRENO ROCOSO.
Nubosidad:
De Enero a Abril el distrito presenta una espesa neblina que lo
cubre especialmente en las maanas.
En el mbito del distrito de CHUPURO se observa, en forma clara
que la temperatura disminuye a medida que se asciende a las
partes altas o laderas que circundan al valle; adems se observa,
38

en los diversos pisos ecolgicos con que cuenta, aparte de su

distribucin de las plantas en los pisos. La temperatura es un
factor limitante que restringe el desarrollo, alargando el ciclo
vegetativo de los cultivos. En el distrito, cuya altitud media es de
3244 msnm, se registra una temperatura promedio anual de
alrededor de 15.13 C. Segn los datos de la estacin
meteorolgica. No existiendo registros o estaciones para
determinar la temperatura de las laderas o parte altas.
Evaporacin:
Segn los registros de la estacin de CHUPURO, entre los meses
de enero y mayo, se registran valores de evaporacin mxima
mayores de 133 mm, llegando a mximo de 166.70 mm en el mes
de enero. Valores extremos mnimos que se registran son menores
a 18 mm, siendo el ms mnimo de 18.60 mm en el mes de abril.
La evaporacin promedio total anual es de 896.44 mm.
Temperatura:
La temperatura del distrito de CHUPURO, como del Valle del
Mantaro en general es benigno, templado-seco, con grandes
variaciones de temperaturas entre el da y la noche, siendo
mayor durante los meses de Junio y Julio, caracterizadas por la
presencia de heladas, por descenso de temperatura bajo cero.
Las lluvias son estacionarias y comienzan en Octubre o
Noviembre, siendo ms intensas durante los tres primeros meses
del ao; en general la precipitacin pluvial alcanza de 700 a 800
mm. Adems que este distrito est a altitud de 3286 m.s.n.m.
Vientos:
Los vientos son fuertes durante las tardes sobre todo de los meses
de estiaje cuya direccin va de Norte a Sur; la velocidad
promedio anual es de 1.2 m/seg.; en algunos meses es menor a 1
m/seg. (Marzo a Junio, denominada ventolina), mientras que en
el resto de los meses predomina el flojito o brisas muy dbiles.
Principales Fenmenos Climatolgicos:
Se presenta neblina en los anexos ubicados en las zonas altas,
roci. Y los vientos son continuos en el transcurso del ao.
Pisos Ecolgicos
En cuanto a las potencialidades fsicas ambintales en el mbito
del estudio ubicamos diversas latitudes en relacin con el nivel
39

del mar, elementos que nos permiten distinguir similares climas y

diversos pisos ecolgicos que los agrupamos en las siguientes
zonas de vida.
Media Seca.- Que comprende la parte baja del distrito de
Chupuro, Centro Poblado de Carhuapaccha, Socos, Uchpas,
Chanca, Chonta, entre las altitudes de 3,280 a 3,300 m.s.n.m. La
bio temperatura anual vara entre 3C bajo cero a 24C y
precipitacin fluvial de 227 a387 mm.
Media Hmeda.- Que comprende la parte media del distrito de
Chupuro (Carhuapaccha, Socos, Uchpas, Chanca) entre las
altitudes de 3,300 a 3,350 m.s.n.m. La bio temperatura anual vara
de 5C BAJO CERO A 20C y precipitacin fluvial de 410 a
456m.m.
Alta Hmeda.- Que corresponde la parte alta del Distrito de
Chupuro (parte alta del barrio Chanca, Chonta) entre las
altitudes de 3,350 a 4,250 m.s.n.m. Y cuya
bio temperatura
anual
vara entre 10
bajo cero a 12C y precipitacin
fluvial de 481 a 458 mm.
Pisos Ecolgicos
El nivel de desarrollo humano de la poblacin de CHUPURO
segn el IDH para el ao 2001 es de 0.549, que comparado con el
IDH nacional (0.626) es significativamente menor, por tanto el
poblador de la localidad de CHUPURO se encuentra en el
dcimo cuarto lugar en el ranking de calificacin de desarrollo
humano en la provincia. Los otros ndices que coadyuven a la
calificacin mencionada, tal como son: esperanza de vida al
nacer, tasa de alfabetismo y los dems que se mencionan en el
siguiente cuadro, como se podrn apreciar, estn por debajo de
los ndices nacionales.
Cuadro N25: INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO
INDICADORES
ndice de Desarrollo Humano IDH -2001
Esperanza de vida al nacer (aos) 2001*
Tasa de analfabetismo 2005 *
Matricula secundaria 2000***
Logro educativo 2000**
Aos promedio de estudios de la poblacin de
15 y ms aos de edad (aos) 2001*
CHUPURO
0.549
67.5
8.1
89.4
89.2
6.8
Fuente: Plan de Desarrollo Local - CHUPURO
40

Peligros que pueden afectar a la Unidad Productora

En los siguientes cuadros se muestran los principales peligros que
pueden afectar a la unidad productora (rea geogrfica donde se
ubica la defensa riberea margen derecha del rio Mantaro
CHUPURO)
Cuadro 26: Identificacin de Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto.
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el Proyecto?
SI
Inundaciones
Lluvias Intensas
NO
2. Existen estudios que

pronostiquen la probable
ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de
peligros?
COMENTARIOS
La ubicacin del terreno
donde se construir la
defensa riberea, es de
topografa semi plana,
donde se evidencia la
presencia de rocas y
piedras
Por las caractersticas
climticas propias de la
regin, generalmente se
presentan en los meses
de Enero a marzo y de
Agosto a Octubre.
Lluvias Intensas
SI NO
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequias
Sequias
Huaycos
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios Urbanos
Incendios Urbanos
Derrames Txicos
Derrames Txicos
Vientos Fuertes
Heladas
Friaje/Nevada
De acuerdo al mapa de
zonificacin Ssmica
para el territorio
Peruano, el
departamento de JUNIN
est ubicado dentro de
una zona de sismicidad
intermedia a baja
Sismos
Vientos Fuertes
3.Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
SI
X
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?
Fuente: Plan de Trabajo del Comit Distrital de Defensa Civil del Distrito de CHUPURO
41

Cuadro 27: Caracterizacin Especfica de los Peligros de la Zona de Influencia

del Proyecto.
PELIGROS
SI
INUNDACION
Existen zonas con problemas
de inundacin?
X
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
NO
RECURRENCIA
INTENSIDAD
AREA DE
IMPACTO
De febrero a abril
de cada ao
alta
Zonas bajas del

distrito
De febrero a abril
de cada ao
Mediana a
alta
Todo el distrito
pocas de lluvia
Leve
Zona urbana del

distrito
Leve
Secundario a
sismos de otra
localizacin
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas Geolgicas
en las laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos
X
X
X
No determinado
Sequias
Huaycos
huaycos?
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
Fuente: Plan de Trabajo del Comit Distrital de Defensa Civil del Distrito de CHUPURO
Como conclusin podemos indicar que la zona donde se ubicara el

tramo para la defensa riberea, en la margen derecha del rio Mantaro,
del distrito de CHUPURO, es de peligro medio-bajo, por el mnimo riesgo
de presentarse sismos, deslizamientos, incendios, el problema de podra
presentar por lo repentinos incrementos que pueda sufrir el caudal del rio
Mantaro
Razones que influyeron en el diseo tcnico para la ubicacin del tramo
de la defensa riberea, por lo tanto queda demostrado que la
localizacin del terreno presenta peligros no significativos.
42

3.1.2. UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP

Actualmente dentro del rea de intervencin, no se cuenta con el
servicio de una infraestructura para defensa riberea, esto analizado
dentro de la zona urbana del distrito de CHUPURO, lo cual hace que
los desbordes del rio Mantaro afecten directamente a esta zona.
Se sabe que a lo largo de 2.05 Km dentro de la localidad de
CHUPURO, analizados para la margen derecha del rio Mantaro
afecta cada vez que este sufre un incremento en su caudal, dado
que en la zona existen reas de cultivo, viviendas y el estadio
municipal, las cuales con afectadas directamente por los desbordes
del rio, esto genera prdidas a la poblacin, la cual desde hace
varios aos atrs viene pidiendo a las autoridades competentes para
que se realicen las acciones correspondientes con el propsito de
atenuar las avenidas extremas del rio MANTARO en la zona de
estudio.
Los afectados directos por el problema, lo representan los habitantes
de las localidades de: Chonta, Centro Unin, Estrellitas y CHUPURO,
del distrito de CHUPURO.
Cuadro N28: Zona afectada por los desbordes del rio Mantaro - CHUPURO
DESCRIPCION
ZONA DE DESBORDE
DEL RO
LOCALIDADES AFECTADAS
MARGEN DERECHA
DEL RIO MANTARO
2.05 Km
CHONTA, CENTRO UNION,

ESTRELLITAS Y CHUPURO
En la zona donde se producen los constantes desbordes del rio

Mantaro, localidad de CHUPURO existen 33.90 Has de tierras de
cultivo (Segn empadronamiento realizado), las cuales en pocas de
lluvia (Diciembre a Marzo) vienen siendo afectados por la presencia
de lluvias con alta intensidad en la cuenca alta y media del ro
Mantaro por lo cual aumenta el caudal del ro, observndose
desbordamientos en las areas planas, ocurriendo inundaciones de
los campos de cultivo de la localidad de CHUPURO, sin embargo
dado que no existen obras de envergadura que permitan dar una
proteccin plena a este sector es que actualmente existe la
posibilidad de afectar las viviendas que se encuentran cercanas a las
riberas del rio Mantaro, esto debido al remojo del suelo donde estn
construidas las viviendas. Esta vulnerabilidad se produce por la
formacin de meandros, al iniciarse los caudales mayores y estas son
43

distorsionadas por los montculos de materiales de desperdicios

dejados inadecuadamente por los extractores de agregados.
Para solucionar este problema que se presenta todos los aos, se ven
obligados a descolmatar con maquinaria del municipio y/o gestiones
que realiza el comit de defensa. El problema es mayor, ya que aos
anteriores se realizaron algunas obras de proteccin, con la
construccin de enrocado, la cual ya ha colapsado con el pasar de
los aos, las aguas arrastran piedras y lodo hacia el sector problema
que cuenta con pendiente baja, producindose colmataciones e
incrementando el desborde. Peligrando las viviendas, canales de
riego, hectreas de cultivo, caminos de acceso, Infraestructuras de
crianza de vacunos y viviendas de zona.
Principales afectados
La actividad econmica de sustento principal es la agricultura, en
especial la produccin de papa, maz, habas, alcachofa, quinua,
zanahoria, etc. En general, puede decirse que el nivel de ingreso del
agricultor por concepto de su actividad agrcola es de S/. 600.00
nuevos soles mensuales. Asimismo, el jornal promedio en la zona est
valorizado en S/. 25.00 nuevos soles.
Las reas de cultivo de la parte baja de los Distrito, CHUPURO,
presentan una baja produccin agrcola que no les permite competir
en igualdad de condiciones con productos de otras zona, en donde
la productividad es mejor, as mismo no son explotadas
adecuadamente por la falta del recurso hdrico, puesto que en los
meses de Abril a Octubre de cada ao la precipitacin en la zona es
de rangos muy bajos.
Como consecuencia de ello la agricultura es solo de subsistencia,
puesto que gran porcentaje de su produccin (entre el 20 y 25%) lo
destina para su autoconsumo y adems lo comercializa a bajos
precios, solo el maz, alcanza niveles de rentabilidad que permite
mejorar su economa, por ello que el agricultor de la zona sigue
estando en niveles de pobreza.
Con respecto a las reas de cultivo cuentan con un sistema de riego
de canal abierto mediante un sistema rstico que presenta filtracin
en su recorrido lo que no abastece de agua a las necesidades
hdricas de los cultivos, presentando gran desperdicio de recurso
hdrico en desmedro de la necesidad generada.
44

Los cultivos de la zona se encuentran diversificados, pero se cuenta

con 05 cultivos principales, siendo la papa el ms cultivado, seguido
por maz choclo. La pendiente de los terrenos de cultivo de este
sector es un 0.23% aproximadamente, con escasez de pendiente por
encima del 5 %, el 1% de reas, en pendientes de 30% a 20%, mientras
que la gran mayora se puede considerar como topografa plana,
siendo suelos profundos y de textura que van de franco a arenoso,
suelo con aptitudes agrcolas recomendables.
Cuadro 29: Principales reas afectadas por los desbordes del rio MANTARO
PRINCIPALES AREAS
AFECTADAS
MEDIDAD
CANTIDAD
AREAS AGRICOLAS
HAS
33.90 HAS
ZONAS DE PASTOREO
HAS
28 HAS
VIVIENDAS
UNIDAD
56
ESTADIO MUNICIPAL
M2
6200 M2
Caudal promedio de los principales ros

Como se puede apreciar en el cuadro siguiente, de todos los ros
existentes en la provincia de Huancayo, el rio Mantaro, es el que
presenta mayor caudal, en el ao 2010 se tuvo un caudas promedio
de 90.56 m3/seg, esto nos muestra la problemtica que se presenta
por las repentinas crecidas del rio, lo cual hace que se generan
desbordes del rio, afectando a las reas de cultivo, viviendas y otros
que se encuentran cercanas a las riberas del rio Mantaro
Cuadro N30: Provincia Huancayo: Caudal promedio de los principales ros: 2008-2010
(m3/seg).
Nombre del Ro
Ro Mantaro
Rio Cunas
Estacin
Hidromtrica
Puente Stuart
- Jauja
Angasmayo
(Concepcin)
Ubicacin
Geogrfica
Caudales
Promedio
Descarga en m3./Segundo, promedio

anual
2008
2009
2010
446,839 E
Mx.m3./Segundo
352.00
139.50
90.56
8'695626 N
Med.m3./Segundo
68.22
47.01
68.72
3,386 MSNM.
Mn. m3./Segundo
23.30
22.90
52.59
456,338 E
Mx.m3./Segundo
120.00
137.80
34.14
8'670,557 N
Med.m3./Segundo
10.32
17.80
14.70
Mn. m3./Segundo
2.48
3.36
8.05
45

Chamisera
(Huancayo)
Ro Shullcas
Ro Achamayo:
(Ros: Chia y
Ran-gra).
Ingenio
(Huancayo)
484,449 E
Mx.m3./Segundo
14.70
13.71
8'673,402 N
Med.m3./Segundo
2.60
3,602 MSNM
Mn. m3./Segundo
0.89
1.09
470,550 E
Mx.m3./Segundo
12.05
12.93
8'686,014 N
Med.m3./Segundo
3.28
Mn. m3./Segundo
1.51
5.82
3.67
2.29
3.88
1.54
Nota:
Los caudales en metros cbicos por segundo, corresponden a los registros realizados en cabecera de los
valles irrigados por los ros indicados.
Fuente: ALA-MANTARO.
Descripcin de la situacin actual

En las siguientes imgenes se muestra la situacin actual, donde se
aprecia las zonas afectadas por los desbordes del rio, adems se
nota claramente que el proyecto requiere ser implementado de
manera urgente, dado que existe mucha filtracin de agua, lo cual
viene afectando a toda la zona de estudio.
Punto de inicio
del proyecto
En la imagen se muestra el punto de inicio del proyecto, esto se

determin, dado que a partir de este punto es donde se producen
los desbordes del rio, como se nota la ribera del rio es baja, por
donde el caudal del rio MANTARO ingresa con mucha facilidad,
afectando a las reas de cultivo existentes en la zona.
46

Zonas por donde

ingresa las aguas
del rio Mantaro
Se puede apreciar claramente que esta zona del rio, posee una ribera
de topografa plana, por donde ingresan los desbordes del rio, dado
que en pocas de lluvias el caudal del rio se incrementa, lo cual hace
que se produzcan inundaciones por la zona.
Desperdicios en
el caudal del rio
En la imagen se muestra que la poblacin, viene echando sus

desperdicios en el rio, lo cual agrava an ms el problema, dado que
estos desperdicios se vienen acumulando en las riberas del rio, lo cual
genera estancamiento de agua, esto hace que se presentan filtraciones
de agua, perjudicando a las reas de cultivo.
47

Zonas forestales
afectadas por los
desbordes
En la imagen se muestra la ubicacin del estadio municipal, la cual est

a 850 m, de las riberas del rio Mantaro, esta espacio ya est siendo
afectado por los desbordes del rio, dado que en muchas ocasiones se
han producido inundaciones, afectando a las personas que acuden al
estadio para poder realizar sus actividades recreacionales
Estadio Municipal
afectado
Filtraciones de
agua, hacen difcil
el transito
48

A continuacin se muestra las reas de cultivo las cuales estn siendo

afectadas por los desborde del rio Mantaro, estas reas de cultivo ya
fueron afectadas por los desbordes y las filtraciones de agua, como se
nota estn totalmente inundadas, la cual genera prdidas econmicas a
la poblacin que se dedica a la agricultura.
reas de cultivo
inundadas
Empeorando an ms la situacin actual, en la imagen siguiente se

puede apreciar que el rio Mantaro est invadiendo zonas donde no
pertenece al recorrido normal del rio, es decir la crecida del rio, est
incrementando el ancho del recorrido del rio.
Zona invadida por

el caudal de rio
49

En la imagen se puede apreciar, las zonas de cultivo y viviendas las

cuales estn siendo afectadas por los desbordes del rio Mantaro, si es
que no se toman las medidas necesaria, este problema puede agravarse
an ms, dado que la corriente del rio est ingresando a zonas donde
antes eran libres,
El rio est
ingresando a
zonas, fueras de
su recorrido
Por otra parte, en la imagen se puede apreciar que las filtraciones de

agua, vienen afectando a las viviendas las cuales se encuentran
cercana a las riberas del rio Mantaro, esto hace que se generen gastos
innecesarios para la reparacin de las viviendas afectadas.
Viviendas
afectadas por los
desbordes del rio
50

Corriente del rio Mantaro en pocas de lluvia, se nota claramente que el

caudal del rio est ingresando a zonas las cuales antes eran libres, esto
hace que con el pasar de los aos el ancho del rio se incremente, lo cual
genere que se pierdan rea de cultivo, como se notara en la imagen, el
caudal del rio est dentro de las reas de cultivo, lo cual genera prdidas
econmicas a la poblacin que se dedica a la agricultura.
Viviendas
afectadas por los
desbordes del rio
En la imagen siguiente se muestra claramente los estragos de las

repentinas crecidas del rio Mantaro, dado que con el pasar de los aos,
las riberas del rio estn siendo daadas, las cuales seden ante los
desbordes, y hace que las aguas del rio Mantaro, ingresen con mucha
facilidad hacia las reas de cultivo y viviendas, generndose perdidas
econmicas para la poblacin del rea de estudio.
Riberas del rio,

altamente
vulnerables
51

A. Anlisis de peligros del rea de influencia

De la visita de campo realizada a la zona donde se plantea la construccin de
la defensa riberea, se pudo constatar lo siguiente:
1. No existen estudios ni documentos tcnicos con informacin sobre las
situaciones de peligro, emergencias o desastres naturales en la zona en
estudio.
El rea longitudinal para la ubicacin de la defensa riberea, es una

zona de topografa plana, donde el tipo de suelo es arenoso con la
presencia de piedras
La zona en estudio es proclive a ser afectada por lluvias en mediana
frecuencia e intensidad entre los meses de setiembre a marzo.
Tambin se ha reportado heladas anuales de baja frecuencia (una vez
al ao en el mes de junio) y de intensidad mediana, as como sequas
de baja frecuencia e intensidad.
Como resultado de la evaluacin de peligros en la zona afectada, se ha
llenado la lista de identificacin de peligros naturales
Cuadro N 31: Anlisis de peligros
APNDICE 5: Lista de Identificacin de Peligros naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto
Preguntas
Si
Existe un historial de
peligros naturales en la zona
en la cual se pretende
ejecutar el proyecto?
Existen estudios que
pronostican la probable
ocurrencia de peligros
naturales en la zona bajo
anlisis?
Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros
naturales durante la vida til
del proyecto?
No
Comentarios
Existe la referencia de la ocurrencia de sismo en el ao 2007, por lo

que se debe de proveer el despeje de las vas de evacuacin y
adecuacin de salidas principal y de emergencias,
Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad,
tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
Peligros
Si
No
Bajo
Frecuencia
Medio
Alto
Bajo
Intensidad
Medio
Inundacin
Vientos Fuertes
Lluvias Intensas
Deslizamientos
Heladas
Alto
X
X
X
52

Sismos
Sequas
Huaycos
Otros
X
X
Despus de haber realizado este anlisis de peligros se pudo llegar a la

conclusin, que el proyecto es de vital importancia, dado que la
construccin de defensa riberea, ayudara a aplacara los estragos
ocasionados por las repentinas crecidas del rio Mantaro.
Anlisis de vulnerabilidad.
Cuadro N 32: Anlisis de Vulnerabilidad
Preguntas
SI
NO
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es

posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
SI
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
SI
NO
NO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,

sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
53

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
a) Poblacin de referencia
La poblacin de referencia est representado por todos los
habitantes del distrito de CHUPURO, ya que dentro de este rea es
donde se encuentran los datos estadsticos y dems datos
generales para tomar de referencia y poner como punto de
anlisis general en el proyecto, adems es el lugar donde se
identific el problema, segn los datos obtenidos de fuentes
secundarias (INEI), el distrito presenta una tasa de crecimiento
negativa.
Cuadro N33: Tasa de crecimiento distrital - CHUPURO
CENSOS
POBLACION
INEI - Censos Nacionales 1993
2,386
2,012
Tasa de crecimiento poblacional
-1.21%
Fuente: INEI - Censos Nacionales
La tasa de crecimiento distrital inter censal entre 1993 y 2007

(Fuente INEI Censos Nacionales de poblacin y vivienda 2007) es
de -1.21% es decir la poblacin del ao 2007 respecto al ao 1993
ha ido disminuyendo, para efectos del proyecto, se utilizara la tasa
FLAT (teniendo en cuenta que la tasa actual es negativa) por tal
motivo se considera la tasa constante.
Cuadro N34: Proyeccin de la poblacin de referencia
PERIODO
AO
POBLACION DE
REFERENCIA
PROYECTADA
2007
2008
2,012
2,012
2009
2010
2011
2012
2014
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
Tasa de
crecimiento
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
54

b) Poblacin Objetiva
Est representada por aquellos pobladores que
viven
en
las
localidades: CHUPURO, Chonta, Centro Unin y Estrellita los que estn
siendo afectados directamente por los desbordes del rio Mantaro, dado
que se ocasionan perdidas en las rea de cultivo, en las viviendas,
adems que esta poblacin hace un uso constante del estadio
Municipal, pero por los desbordes del rio, muchas veces ya no acuden
al estadio, por lo tanto la poblacin en su conjunto de las localidades
cercanas: CHUPURO, Chonta, Centro Unin y Estrellita, son los que estn
siendo afectados directamente por el problema.
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, la contenida en los
planos de Localizacin topogrficos y la informacin proporcionada por el INEI para las
localidades Centro, Puente, Chonta y Estrellita del distrito de CHUPURO.
Cuadro N35: Poblacin demandante
LOCALIDADES
CHUPURO
CHONTA
CENTRO UNION
ESTRELLIT A
TOTAL
Clasificacin
URBANO
RURAL
RURAL
RURAL
Viviendas
159
113
64
100
Poblacin
363
352
216
262
1193
Fuente: Centros Poblados INEI 2007
Cuadro N36: Proyeccin de Poblacin objetiva

PERIODO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
POBLACION OBJETIVA
PROYECTADA
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
Tasa de
crecimiento
0.00%
La poblacin beneficiaria del proyecto para el ao 2024, ser de

1,193 habitantes, los cuales sern los beneficiarios directos, la
proyeccin se realiz con la maximizacin de la tasa de
crecimiento distrital (tasa flat)
55

Caractersticas Socioeconmicas del rea de estudio

La poblacin total del mbito del distrito de CHUPURO segn datos
estadsticos del Censo Nacional 2007: X de Poblacin y V de Vivienda
alcanz a 2012 habitantes. Donde 1041 pobladores son femeninas
equivalente al 52 %, frente al 971 pobladores hombres equivalente al
48 % del total del universo de la poblacin del distrito.
Grafico N05: Poblacin por gnero
F u e n te : I N E I 2 0 0 7 y P l a n d e D e sa r r o l lo D i s t r i t o .
Poblacin urbana y rural

En el caso del distrito de CHUPURO, se puede notar que el mayor
porcentaje de la poblacin se encuentra ubicada en zona rural,
representando el 82%, mientras que solo el 18% de la poblacin esta
zona urbana del distrito.
Cuadro N37: Distribucin de la poblacin del distrito
CATEGORIA
CASOS
ACUMULADO
Urbano
363
18%
18%
Rural
1649
82%
100%
TOTAL
2012
100%
Fuente: Censos Nacionales INEI
56

Grafico N06: Poblacin urbano rural
F u e n t e : I N E I 2 0 0 7 y P la n d e De s a r r o ll o D i st r i to .
Actividades Econmicas y Sociales

La tasa de actividad econmica de la PEA de 14 aos y ms es de
83.2%. Est relacionada estrechamente con la estructura econmica
del distrito, el 57.52% de la PEA lo absorbe el sector primario
(agropecuario), en segundo lugar se ubica el sector turismo con un
8.61% de la PEA y los otros sectores con el 33.87%.
Cuadro N 38:
PEA a nivel de distrito
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Agricultura,
Ganaderia,Caza y Silvicultura
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Pesca
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Explotacin de
Minas y Canteras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Industrias
Manufactureras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Suministro de
Electricidad, Gas y Agua
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Construccin
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Comercio
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Venta,
mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y motocicletas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hoteles y
Restaurantes
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Transporte,
Almacenamiento y Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Intermediacin
Financiera
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Inmoviliarias,
Empresariales y de Alquiler
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Administracin
Pblica y Defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria
432
0
15
53
0
22
11
2
65
15
47
0
8
57

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Enseanza

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Servicios Sociales
y de Salud
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a Otras Activ. de serv,
comunitarios, sociales y personales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hogares Privados
con Servicio Domestico
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Organizaciones y
rganos Extra territoriales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades no declaradas
19
23
5
16
11
0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez

F u e n te : I N E I 2 0 0 7 y P l a n d e D e sa r r o l lo D i s t r i t a l
Actividades principales y nivel de vida

Las actividad econmica econmicas activas de la poblacin del
distrito de CHUPURO se determinan de acuerdo los ndices de reflejados
en la actividad econmica diaria que realiza la poblacin activamente
econmica del distrito de acuerdo el cuadro
Cuadro N39: Actividad Econmica Activa

Categoras
Casos
Acumulado %
Agri.ganadera, caza y silvicultura
435
57.62 %
57.62 %
Explotacin de minas y canteras
15
1.99 %
59.60 %
Industrias manufactureras
53
7.02 %
66.62 %
Construccin
22
2.91 %
69.54 %
Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc.
11
1.46 %
70.99 %
Comercio por mayor
0.26 %
71.26 %
Comercio por menor
65
8.61 %
79.87 %
Hoteles y restaurantes
15
1.99 %
81.85 %
Transp.almac.y comunicaciones
47
6.23 %
88.08 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
1.06 %
89.14 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
19
2.52 %
91.66 %
Enseanza
23
3.05 %
94.70 %
Servicios sociales y de salud
0.66 %
95.36 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
16
2.12 %
97.48 %
Hogares privados y servicios domsticos
11
1.46 %
98.94 %
Actividad econmica no especificada
1.06 %
100.00 %
755
100.00 %
100.00 %
Total
58

Educacin:
Existen 7 centros educativos ubicados en los principales centros
poblados del distrito, sin embargo se hace necesario la implementacin
de infraestructura en los caseros y anexos previo a un diagnostico
especfico sobre la realidad de la educacin en cada uno de los
lugares. En el nivel de educacin inicial, existen 2 centros, que no estn
debidamente implementados, en algunos casos funciona en casa
familiar y no tienen mobiliario y material didctico apropiado para este
nivel bsico.
En el nivel primario menores se cuentan con 4 instituciones educativas
en diferentes centros poblados de mayor poblacin con carencias de
infraestructura, mobiliario y otros enseres.
Cuadro N40: Caractersticas de Educacin
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
Casos
306
45
740
606
72
46
42
62
1,919
%
15.95 %
2.34 %
38.56 %
31.58 %
3.75 %
2.40 %
2.19 %
3.23 %
100.00 %
Acumulado %
15.95 %
18.29 %
56.85 %
88.43 %
92.18 %
94.58 %
96.77 %
100.00 %
100.00 %
F u e n t e : I N E I 2 0 0 7 y P l a n d e D e sa r r o l l o D i st r i t al
ACCESOS A LOS SERVICIOS BASICOS

Agua:
Respecto a los servicios de agua potable, en el distrito de CHUPURO,
el 50.37% de viviendas cuentan con agua potable por red pblica
dentro de la vivienda, pero existe un % significativo de familias las
cuales se abastecen de agua mediante los ros, acequia o
manantiales, el 10.30% de familias se abastece de agua mediante
los pozos.
Cuadro N41: Caractersticas de Servicio de Agua
Casos
Acumulado %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)
Categoras
269
50.37 %
50.37 %
Red Pblica Fuera de la vivienda
57
10.67 %
61.05 %
Piln de uso pblico

Pozo
3
55
0.56 %
10.30 %
61.61 %
71.91 %
Ro, acequia, manantial o similar
112
20.97 %
92.88 %
Vecino
28
5.24 %
98.13 %
Otro
10
1.87 %
100.00 %
534
100.00 %
100.00 %
Total
59

Desage
Cuenta con este servicio de desage
en un 15.36% en su
distribucin a travs de conexiones domiciliarias, el mismo que se
encuentra en un estado de conservacin regular, el 32.58% de
viviendas no cuentan con este servicio.
Cuadro N42: Caractersticas de Servicio de Desage
Categoras
Red pblica de desage dentro de la Viv.
Red pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total
Casos
82
5
38
231
4
174
534
%
15.36 %
0.94 %
7.12 %
43.26 %
0.75 %
32.58 %
100.00 %
Acumulado %
15.36 %
16.29 %
23.41 %
66.67 %
67.42 %
100.00 %
100.00 %
Electricidad
Cuenta con el servicio de electricidad en un 80.15% durante las 24 horas del da.
Categoras
Cuadro N43: Caractersticas de Servicio de Electricidad

Casos
%
Acumulado %
Si
428
80.15%
80.15%
No
106
19.85%
100.00%
534
100.00%
100.00%
Total
F u e n t e : I N E I 2 0 0 7 y P la n d e D e s a r r o l l o D i s tr i ta l
Vivienda
Las viviendas de la zona son mayoritariamente de material rstico construidos sus paredes
con adobe, el conjunto de viviendas define casi perfectamente las calles de la localidad, las
mismas que son destinadas para uso de viviendas, viviendas construidas de 01 a 02 pisos
con cobertura de teja de arcilla y cobertura de calamina, as mismos los materiales ms
predominantes en los pisos de las viviendas de acuerdo al siguiente cuadro.
Cuadro N 44
Material de las paredes de las viviendas
MATERIAL
CASOS
%
Ladrillo o bloque de cemento
76
14%
Adobe o tapia
441
83%
Quincha
12
2%
Piedra con barro
1
0%
Piedra o sillar con cal o cemento
4
1%
TOTAL
534
100%
ACUMULADO
14%
97%
99%
99%
100%
Fu e n te : I N E I 2 0 0 7 y P l a n d e D e sa r r o l lo D i s t r i t a l
60

Salud
El sistema de atencin de salud en CHUPURO est organizado de la siguiente manera: 3
puestos de salud, que estn ubicados de manera descentralizada en los centro poblado,
caseros del mbito distrital de la siguiente manera, en la capital del distrito con la categora
de centro de salud, en CHUPURO un puesto de salud en CARHUAPACHA, un puesto de
salud Socos, todos integran la red de salud Chilca.
Estos 3 centros brindan servicios de atencin primaria, emergencias, y consultas. El centro
de salud cuenta con personal Mdico01, enfermeras 02, obstetra 01, Odontlogo 01, y
personales tcnicos 04. Asignados de manera permanente. En cuanto a su equipamiento
es limitado por lo que muchos pacientes son derivados a los hospitales de atencin en la
provincia de Huancayo para poder ser atendidos debidamente.
Cuadro N45: Afiliado a algn seguro de salud
SEGURO DE SALUD
SIS (Seguro Integral de Salud)
ESSALUD
Otro Seguro de salud
Ninguno
TOTAL
Casos
517
83
34
1378
2012
%
26%
4%
2%
68%
100%
F u e n te : I N E I 2 0 0 7 y P la n d e De s a r r o ll o D i s tr i ta l
La mayor incidencia de enfermedades que se presentan son las enfermedades

respiratorias agudas, caries dental, intoxicacin con sustancias fosforadas, la neumona,
enfermedades drmicas por la falta de salubridad, en las zonas bajas y ceja de selva
picadura de serpientes e insectos
Referente a la cuestin nutricional en todo el distrito existe alta desnutricin, especialmente
infantil.
Cuadro N 46
Caractersticas de Salud
% de mujeres de 30 aos con ms de 4 hijos
31.10%
Desnutricin a nivel distrital al ao 1999 (%)
43.50%
% de nios de 1ro de primaria con desnutricin

crnica
43.50%
Fuente: PDPC HUANCAYO 2007 - 2015
61

Percepciones de los beneficiarios.

Actualmente la poblacin de Las localidades: CHUPURO, Chonta,
Centro Unin y Estrellita, estn siendo afectados por los
constantes desborde del rio MANTARO, lo cual afecta
directamente a las reas de cultivo, zonas de pastoreo, viviendas
y al estadio de las localidad, generando prdidas econmicas a
la poblacin, ya que en muchas ocasiones la poblacin de las
localidades de CHUPURO, Chonta, Centro Unin y Estrellita el
distrito de CHUPURO, se ven obligadas, ya dejar sus reas de
cultivo para dedicarse a otra actividad.
Por lo tanto esta poblacin es la ms comprometida con el
proyecto, dado que este generara benficos para esta
poblacin, adems de prevenir los posibles daos a las viviendas
ubicadas cerca a las riberas del rio.
PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
DE
LOS
La intervencin de los beneficiarios, es en forma directa en las fases de

pre inversin, inversin y operacin y mantenimiento del proyecto,
puesto que, es un elemento constante e integradora de participacin
activa de los beneficiarios, por lo que en los talleres realizados, las
autoridades locales como la poblacin beneficiaria, han asumido el
compromiso de participar en todo el proceso de ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto.
La construccin del proyecto ha tenido un consenso generalizado de la
poblacin, as como de las diferentes instituciones, entidades y
organizaciones pblicas de la ciudad de CHUPURO. La identificacin,
seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin
activa de la poblacin beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de
CHUPURO y El Gobierno Regional de Junn.
Municipalidad Distrital de CHUPURO

En concordancia con el Art. 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972 es de su competencia velar por la infraestructura social urbana
y rural bsica, bajo su jurisdiccin, por lo tanto La Municipalidad Distrital
de CHUPURO, est financiando al 100% la elaboracin del estudio de
pre inversin,
62

Adems se compromete en realizar la bsqueda del financiamiento y

ejecucin del presente proyecto, para poder mejorar las condiciones
de vida de la poblacin del distrito.
La Municipalidad Distrital de CHUPURO, se compromete tambin en
realizar los trabajos de operacin y mantenimiento de los principales
componentes del proyecto, para que se pueda brindar los beneficios
sociales durante todo el horizonte del PIP.
El Ministerio de Agricultura
Con el compromiso de Menguar los efectos devastadores de las
avenidas extraordinarias estacionales que ocurren peridicamente
durante los primeros meses del ao (enero-marzo), por los desbordes del
rio MANTARO, participa de manera activa en la ejecucin del proyecto.
Comisin de Regantes Irrigacin Sicaya Parte Baja

La comisin de regantes Irrigacin ORCOTUNA Parte Baja, es la
agrupacin organizada de ciudadanos directamente afectados por los
problemas de riego y por ende prdida de produccin de sus campos
de cultivo, los mismos por ser los beneficiarios directos, sern los
encargados de brindar la Mano de Obra No Calificada, adems
participaran de manera activa durante la ejecucin del PIP, brindando
informacin, de los lugares que son los ms afectados
La Poblacin Beneficiaria
La poblacin beneficiaria participara dentro del proyecto dando las
facilidades para la ejecucin, tal como ceder terrenos que intersecan la
franja marginal donde se ejecutara el proyecto, as como aportar
sucesivamente para el mantenimiento de la obra para su durabilidad.
As mismo dentro de la ley se fija, que dentro de la franja marginal solo
se han de ejecutar obras de defensa riberea como es este el caso,
para la proteccin de la vida y salud de los pobladores que viven
colindantes al ro Mantaro
Igualmente, el proyecto ha tenido una respuesta aceptable y objetiva
de las diferentes instituciones, organizaciones pblicas y privadas, y de
las Comunidades, puesto que la concepcin surge de una penuria
vivida por muchos aos, por la poblacin de estas comunidades y
Centros poblados involucrados con el proyecto, la misma que est
63

afectada con la problemtica de la crecida e inundacin del rio

Mantaro
Cuadro N 47; INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS:

GRUPO DE
INVOLUCRADOS
Agricultores de la
localidad de
CHUPURO.
Poblacin
beneficiaria
Municipalidad de
CHUPURO
PROBLEMA
PERCIBIDOS
INTERES
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Tener la seguridad que

las cosechas del Comit
Inundacin y prdida de Regantes del sector
Apoyo activo durante la
Solicitar obras de
de reas de terreno de de CHUPURO, no sern
fase de operacin y post
defensa riberea
cultivo.
afectadas
por
las
inversin del PIP
avenidas
del
Ro
Mantaro
Apoyo
durante
la
Construccin de dique y
Riesgo de perder su
Participacin y ejecucin del proyecto
de espigones para evitar
vivienda, Peligro de
organizacin de con mano de obra no
la inundacin de las
vida de las familias
los involucrados calificada, Asistir a las
reas de cultivo.
capacitaciones
Las inundaciones
producidas por, las
avenidas del Ro
Bsqueda
de
Mantaro generan la
Contribuir
con
el
Elaboracin
y financiamiento
y
prdida de los cultivo desarrollo
financiamiento
ejecucin del proyecto,
de CHUPURO,
socioeconmico de la
del estudio de Compromiso en asumir
generando problemas poblacin
de
pre inversin
los
costos
de
en la comercializacin CHUPURO.
mantenimiento de obra
del producto, por la
prdidas de las
cosechas
Menguar los efectos

devastadores de las
avenidas extraordinarias
Altos riesgos en el
Ministerio de
estacionales
que
desarrollo
de
la
agricultura(PERPEC)
ocurren peridicamente
actividad agrcola.
durante los primeros
meses del ao (eneromarzo),
En la actualidad los
pobladores de la zona
Instituto Nacional de no
cuentan
con
Defensa Civil medidas de seguridad
INDECI
y proteccin contra las
avenidas del Ro
Mantaro.
Cumplir con las normas

de seguridad de la
poblacin perteneciente
a la zona del Proyecto.
Apoyar
de
manera activa en Apoyo tcnico, durante
los estudios de la ejecucin del PIP
pre inversin
Brindar apoyo para que

se cumplan las normas
de seguridad para el
beneficio
de
los
pobladores De la zona.
64

3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA

Luego de haber descrito y analizado el diagnstico de la situacin actual
en la localidad de CHUPURO a consecuencia de los constantes desbordes
del rio MANTARO, se puede resumir el problema Central, el cual permite
establecer las causas directas que generan a este problema, que ser
resumido en el rbol de Causas y Efectos.
La poblacin de las localidades de: Chonta, Centro Unin, Estrellita y
CHUPURO del distrito de CHUPURO, no cuentan con una infraestructura
adecuada la cual proteja las reas de cultivo y viviendas, ante los
desbordes, como consecuentemente del incremento del caudal del rio
MANTARO, lo cual genera prdidas econmicas a la poblacin.
Por lo tanto se define como problema central:

VULNERABILIDAD DE LA ZONA URBANA Y AGRICOLA EN LA LOCALIDAD DE
CHUPURO, COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE DEL RIO MANTARO
3.2.1.
Anlisis de causas
Causa directas
Inadecuada defensa riberea
Poca concientizacin de parte de los pobladores sobre desastres
naturales y consecuencias por falta de programas de orientacin
Esta Causas Directas a su vez estn siendo generadas por causas Indirectas,
siendo estas fundamentales porque avizoran el panorama situacional, el cual
a la vez permitir plantear las alternativas de Solucin, resolviendo de esta
manera la Problemtica Integral.
Causas Indirectas o fundamentales son:
Limitada infraestructura de defensa riberea
Limitada infraestructura para prevenir las filtraciones de agua
65

Deficiente capacidad de gestin y organizacin comunal
De las causas indirectas antes identificadas, se puede llegar a la conclusin

que la poblacin de las localidades de: Chonta, Centro Unin, Estrellita y
Chupuro del distrito de CHUPURO, estn en constante peligro por los desbordes
del rio Mantaro
3.2.2. Anlisis de efectos

Los Efectos Directos que conllevar el Problema Central son los siguientes:
Sobre costos en intervencin econmica del estado, ante posibles
desastres por inundaciones
Peligro de prdidas de vidas humanas por inundacin y/o colapso de
sus viviendas
Riesgo de colapso y deterioro de bienes muebles, inmuebles, servicios pblicos
y privados.
Estos Efectos Directos a su vez generan un efecto indirecto que es:
Desaliento y poca atraccin a las inversiones privadas
Descontento de la poblacin por los desbordes del rio Mantaro
Este efecto Indirecto Genera un Efecto Final ltimo:
DEBIL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION EN EL DISTRITO DE

CHUPURO
66

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
DEBIL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LA

POBLACION EN EL DISTRITO DE CHUPURO
EFECTO
FINAL
EFECTO
INDIRECTO
EFECTOS
DIRECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
DIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
Desaliento y poca atraccin a

las inversiones privadas
Descontento de la poblacin
por los desbordes del rio
MANTARO
Sobre costos en
intervencin econmica
del estado, ante posibles
desastres por
inundaciones
Peligro de prdidas de
vidas humanas por
inundacin y/o colapso
de sus viviendas
Riesgo de colapso y
deterioro de bienes
muebles, inmuebles,
servicios pblicos y
privados
VULNERABILIDAD DE LA ZONA URBANA Y AGRICOLA EN LA

LOCALIDAD DE CHUPURO, COMO CONSECUENCIA DEL
DESBORDE DEL RIO MANTARO.
Inadecuada defensa
riberea
Limitada
infraestructura
de defensa
riberea
Limitada
prevenir las
Poca concientizacin de parte de

los pobladores sobre desastres
naturales y consecuencias por
falta de programas de orientacin
Deficiente capacidad de
gestin y organizacin
comunal
67

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Con base en la correcta identificacin del problema central y de sus
causas y efectos se ha definido como Objetivo Central del Proyecto:
PROBLEMA CENTRAL
VULNERABILIDAD DE LA ZONA
URBANA Y AGRICOLA EN LA
LOCALIDAD DE CHUPURO,
COMO CONSECUENCIA DEL
DESBORDE DEL RIO MANTARO
OBJETIVO CENTRAL
PROTECCION DE LA ZONA
URBANA Y AGRICOLA EN LA
LOCALIDAD DE CHUPURO,
ANTE POSIBLES DESBORDES DEL
RIO MANTARO
Los medios de primer nivel para alcanzar el Objetivo Central son:

Adecuada defensa riberea
Concientizacin de parte de los pobladores sobre desastres naturales y
consecuencias por falta de programas de orientacin
A la vez, para el logro de los medios de primer nivel es necesario el
cumplimiento de los siguientes medios fundamentales:
Suficiente infraestructura de defensa riberea
Suficiente infraestructura para prevenir las filtraciones de agua
Eficiente capacidad de gestin y organizacin comunal
Las consecuencias positivas del logro del objetivo central estn definidas por
los siguientes fines directos:
Mnimos costos en intervencin econmica del estado
Seguridad en la integridad de las personas ante posibles inundaciones
Conservacin de bienes muebles, inmuebles, servicios pblicos y
privados
Los fines indirectos que se esperan alcanzar a travs de los fines directos son:
Aliento y atraccin a las inversiones privadas
Seguridad de la poblacin ante posibles desbordes del rio Mantaro
Lo cual tendr como Fin ltimo:

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION EN
EL DISTRITO DE CHUPURO
68

RBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN
LTIMO
FINES
INDIRECTO
FINES
DIRECTOS
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS
DIRECTAS
MEDIOS
INDIRECTAS
MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO

DE LA POBLACION EN EL DISTRITO DE CHUPURO
Aliento y atraccin a las

inversiones privadas
Mnimos costos en
intervencin econmica
del estado, ante posibles
desastres por
inundaciones
Seguridad de la poblacin
ante los posibles desbordes
del rio MANTARO
Seguridad en la
integridad de las
personas ante posibles
inundaciones
Conservacin de bienes
muebles, inmuebles,
servicios pblicos y
privados
PROTECCION DE LA ZONA URBANA Y AGRICOLA EN LA

LOCALIDAD DE CHUPURO, ANTE POSIBLES DESBORDES
DEL RIO MANTARO.
Adecuada defensa
riberea
Suficiente
infraestructura
de defensa
riberea
Suficiente
prevenir las
Concientizacin de parte de los

pobladores sobre desastres
naturales y consecuencias por
falta de programas de orientacin
Eficiente capacidad de
gestin y organizacin
comunal
69

3.3.
DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.3.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales
Luego de haber definido el Objetivo Central del Proyecto y los medios
para
alcanzarlo
se
han
identificado
los
siguientes
Medios
Fundamentales:
Suficiente infraestructura de defensa riberea

Suficiente infraestructura para prevenir las filtraciones de agua
Eficiente capacidad de gestin y organizacin comunal
Todos
los
Medios
Fundamentales
anteriormente
identificados
son
complementarios entre s e imprescindibles para alcanzar el objetivo central

del presente proyecto.
Suficiente
infraestructura de
defensa riberea
Suficientes
prevenir las filtraciones
de agua
Eficiente capacidad
de gestin y
organizacin
comunal
Medios Complementarios
70

rbol de Medios Fundamentales-Acciones

M.F. 01
Suficiente
infraestructura de
defensa riberea
M.F. 02
Suficiente
infraestructura
para prevenir las
filtraciones de
agua
Accin 1.1:
Accin 2.1:
Construccin de la
infraestructura de defensa
riberea, con enrocado
longitudinal en 2.05 Km,
material natural en 24,327.50 m3,
relleno compactada con material de
extraccin y suministro de piedra
para conformacin de defensa en
41,661.00 m3, trabajos de
mitigacin ambiental
enrocados, excavacin de
ua de cimentacin en
4,680.00 m3, relleno
compactado con material de
extraccin y suministro de
piedra para conformacin de
defensa en 18,189.00 m3,
M.F. 03
Eficiente capacidad
de gestin y
organizacin
comunal
Accin 3.1:
Se realizaran
talleres de
sensibilizacin
dirigidos a la
poblacin para no
arrojar desperdicios
en el rio
Taller para prevenir
daos ante los
posibles desbordes
Accin 1.2:
Construccin de la
infraestructura de defensa
riberea, con el suministro y
colocacin de gavin tipo caja y
tipo colchn en 2.05 Km,
material natural en 24,327.50 m3,
relleno compactada con material de
extraccin, trabajos de mitigacin
ambiental
71

3.3.1. Planteamiento de Alternativas de solucin

Sobre la base de las acciones, se propone las alternativas que permitirn
alcanzar el objetivo central.
desbordes

72

IV.FORMULACIN
73

4.1.
CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

El horizonte del proyecto de 10 aos (SNIP-10), para ello se ha
considerado los componentes ms importantes en materia de
inversin, costos que van a permitir poner en funcionamiento el
proyecto, los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura para garantizar su funcionamiento durante su vida til.
EL Ciclo del proyecto est compuesto por la fase de pre inversin,
inversin y post inversin, segn el ciclo del proyecto establecido por
el sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
a. La Fase de Pre Inversin

En la primera fase del ciclo del proyecto, se realizar las siguientes
actividades: identificacin, formulacin y evaluacin correspondiente a
las dos alternativas del perfil en un periodo de 01 mes (segn TERMINOS
DE REFERENCIA), cabe indicar que por la envergadura del proyecto, no
se considera el estudio de factibilidad.
b. La Fase de Inversin
Las actividades a realizarse en la segunda fase del ciclo del proyecto
son: el estudio definitivo, que se descompone en evaluacin de campo
y expediente tcnico a realizarse en un periodo de un 02 meses, para la
alternativa elegida; a su vez la construccin, equipamiento se realizara
en el periodo de 04 meses.
c. La Fase de Post Inversin
Las actividades de Operacin y mantenimiento correspondientes a la fase
de post inversin, se realizar desde la consolidacin del proyecto, ao 1-10
(horizonte del proyecto). En mantenimiento rutinario. El cual permitir que se
brinden los servicios deportivos sin interrupciones a lo largo de su vida til del
proyecto.
Cuadro N 48: Horizonte de evaluacin ambas alternativas
AO 0
AO 1
MES 1
MES 2
Expediente Tcnico o
estudio definitivo
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
AO
2
AO
.
AO 10
INVERSION
POST INVERSION OPERACIN

Y MANTENIMIENTO
Construccin de la Defensa Riberea
Entrega de los servicios a los

beneficiarios
74

4.2.
DETEMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

A) La Poblacin de Referencia
La poblacin de referencia, viene a ser la poblacin demandante
en el mbito de influencia del proyecto (localidad de CHUPURO),
nuestra poblacin de referencia considera a la poblacin del distrito
de CHUPURO, ya que esta poblacin es la que est siendo
afectada de manera directa e indirecta por el problema
identificado
La poblacin de referencia est representado por todos los
habitantes del distrito de CHUPURO, ya que dentro de este rea es
donde se encuentran los datos estadsticos y dems datos
generales para tomar de referencia y poner como punto de anlisis
general en el proyecto, adems es el lugar donde se identific el
problema, segn los datos obtenidos de fuentes secundarias (INEI),
el distrito presenta una tasa de crecimiento negativa.
Cuadro N49: Tasa de crecimiento distrital - CHUPURO
CENSOS
POBLACION
2,386
2,012
Tasa de crecimiento poblacional
-1.21%
Fuente: INEI - Censos Nacionales
La tasa de crecimiento distrital inter censal entre 1993 y 2007

(Fuente INEI Censos Nacionales de poblacin y vivienda 2007) es
de -1.21% es decir la poblacin del ao 2007 respecto al ao 1993
ha ido disminuyendo, para efectos del proyecto, se utilizara la tasa
FLAT (teniendo en cuenta que la tasa actual es negativa) por tal
motivo se considera la tasa constante.
75

Cuadro N50: Proyeccin de la poblacin de referencia

PERIODO
POBLACION DE
REFERENCIA
PROYECTADA
AO
1993
2007
2014
2015
2016
2017
2018
2,019
2020
2021
2022
2023
2,024
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tasa de
crecimiento
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
2,386
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
2,012
Poblacin Objetiva
Est representada por aquellos pobladores que
viven
en
las
localidades: CHUPURO, Chonta, Centro Unin y Estrellita los que estn
siendo afectados directamente por los desbordes del rio Mantaro, dado
que se ocasionan perdidas en las rea de cultivo, en las viviendas,
adems que esta poblacin hace un uso constante del estadio
Municipal, pero por los desbordes del rio, muchas veces ya no acuden
al estadio, por lo tanto la poblacin en su conjunto de las localidades
cercanas: CHUPURO, Chonta, Centro Unin y Estrellita, son los que estn
siendo afectados directamente por el problema.
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica,
la contenida en los planos de Localizacin topogrficos y la
informacin proporcionada por el INEI para las localidades Centro,
Puente, Chonta y Estrellita del distrito de CHUPURO.
Cuadro N51: Poblacin demandante
LOCALIDADES
Clasificacin
Viviendas
Poblacin
CHUPURO
URBANO
159
363
CHONTA
RURAL
113
352
CENTRO UNION
RURAL
64
216
ESTRELLIT A
RURAL
100
262
TOTAL
1193
Fuente: Centros Poblados INEI 2007
76

Cuadro N52: Proyeccin de Poblacin objetiva

PERIODO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION OBJETIVA
PROYECTADA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Tasa de
crecimiento
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
1,193
0.00%
La poblacin beneficiaria del proyecto para el ao 2024, ser de

1,193 habitantes, los cuales sern los beneficiarios directos, la
proyeccin se realiz con la maximizacin de la tasa de
crecimiento distrital (tasa flat)
Demanda efectiva del servicio
La demanda del servicio de proteccin ante los desbordes del rio
Mantaro, est determinada por las principales rea afectadas, las
cuales se describen a continuacin.
Cuadro 53: Principales reas afectadas por los desbordes del rio MANTARO
PRINCIPALES AREAS
AFECTADAS
AREAS AGRICOLAS
ZONAS DE PASTOREO
VIVIENDAS
ESTADIO MUNICIPAL
MEDIDAD
CANTIDAD
HAS
HAS
UNIDAD
M2
33.90
28
56
6200
Cuadro N54: Proyeccin de la demanda de infraestructura de defensa riberea

(ml)
DEMANDA
AOS
5
10
Defensa
2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00
riberea (ml)
Demanda Total 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00
77

4.2.2. ANLISIS DE OFERTA
La oferta del proyecto est representada por: Infraestructura para

Proteccin de la superficie e infraestructura de la viviendas, en
riesgo de erosin y prdida; con obras de defensa riberea.
Para el anlisis de la oferta se ha tomado en cuenta:
Actualmente en el tramo de estudio, no se cuenta con una
infraestructura adecuada para prevenir los constantes desbordes
del rio Mantaro, lo cual afecta a la poblacin que se encuentra
cercana a las riberas del rio
En la localidad de estudio, actualmente se presentan filtraciones
de agua, provocadas por el caudal del rio Mantaro, lo cual
deteriora las bases de las viviendas de las localidades de Chonta,
Centro Unin, Estrellita y CHUPURO, por lo tanto se evidencia que
existe una oferta nula, para la defensa ante los desbordes del rio
Mantaro, provocadas por el incremento del caudal.
En este caso la oferta est definida por la infraestructura actual de
defensa riberea que se cuenta en la margen derecha del rio
Mantaro en la localidad de CHUPURO:
a. Infraestructura.- Se identific la oferta actual que se tiene para la
proteccin de las zonas urbanas ya definidas en la margen
derecha del rio MANTARO.
b. Programas de Sensibilizacin.- Hasta la fecha no se cuenta con
programas de sensibilizacin por lo que la poblacin no toma
conciencia de la importancia de contar con este tipo de
infraestructura de proteccin de sus bienes patrimoniales.
Cuadro N55: Oferta de Infraestructura de defensa riberea ml
OFERTA
AOS
5
10
Defensa
riberea (ml)
Demanda Total
78

4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA

Viene a ser la diferencia entre la demanda existente y la oferta actual,
que nos permitir conocer la necesidad real de los componentes de
infraestructura y su tipo.
En la situacin Sin Proyecto, se aprecia que la superficie en riesgo de
inundacin tiene tendencia a incrementarse progresivamente. A
medida que pasa el tiempo, este incremento es ms notorio producto
de la carencia de trabajos de control de sedimentos y material
arrastrado, lo cual va a provocar que en el futuro, las inundaciones que
ocurran provoquen grandes daos, y que stas afecten cada vez a
mayor superficie agrcola.
En la situacin Con Proyecto, se observa que la ejecucin de los
trabajos de proteccin en zonas crticas, tienen un efecto favorable
para reducir el riesgo de inundacin de la superficie agrcola, al
producirse las avenidas estacinales (peridicas anuales).
DATOS
Cuadro N56: Balance Oferta Demanda (ml)

AOS
1
2
3
4
5
6
7
10
DEMANDA
Defensa
2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00 2,050.00
riberea (ml)
OFERTA
Defensa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
riberea (ml)
Demanda Total -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00 -2,050.00
Segn lo descrito en al anlisis de balance oferta demanda, respecto
al servicio de proteccin contra inundaciones en la localidad de
CHUPURO, se presenta un dficit de 2,050.00 ml de defensa riberea.
4.3.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Aspectos Tcnicos
e) Localizacin
El presente proyecto estar localizado en la localidad de CHUPURO,
entre lmite de los distrito de CHUPURO y VIQUES, en la margen derecha
del rio Mantaro, Provincia de Huancayo, en el departamento de Junn.
79

La localizacin donde se realizara la construccin de la infraestructura

de defensa riberea, es zona de topografa levemente inclinada, donde
no existen riegos de huaycos, deslizamientos, derrumbes entre otros,
ubicndose en una zona segura, el tipo de suelo es arenoso con
presencia de piedras, la ejecucin del proyecto permitir mejorar el
desarrollo socioeconmico de la poblacin.
Riesgos de la Ubicacin del proyecto.
Cuadro N 57: Anlisis de vulnerabilidad
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICIN
VARIABLE
o Localizacin del proyecto respecto de
la condicin de peligro
o Caractersticas del terreno
o Tipo de construccin
o Aplicacin de normas de construccin
FRAGILIDAD
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
X
X
X
X
RESILIENCIA
o Actividad econmica de la zona

o Situacin de pobreza de la zona
o Integracin institucional de la zona
o Nivel de organizacin de la poblacin
o Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin
o Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
o Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
X
X
X
X
X
X
Cuadro N 58: vulnerabilidad del medio fsico y biolgico

NIVEL DE VULNERABILIDAD
vulnerabilida vulnerabilid
VULNERABILIDAD BAJA
VARIABLE
d media
< 25%
Calidad del aire
Calidad del agua
Calidad del suelo
Calidad del
paisaje
26 A 50%
ad alta
51 A
75%
vulnerabilidad
muy alta
76 -100%
Moderada alteracin de la
calidad del aire
del agua
del suelo.
paisajstica de la zona.
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento

o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o
antrpico de una magnitud dada, donde se puede observar segn lo
80

analizados en los cuadros anteriores, que la ubicacin del proyecto no

presenta riesgos de peligros, que puedan afectar el normal
funcionamiento de la unidad productora del servicio.
f) Tamao
El tamao de los proyectos alternativos 1 y 2 estn sujetos a la demanda
efectiva del servicio para defensa riberea, donde se tuvo en
consideracin la capacidad de cada componente defensivo, para
poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no
estn siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo
dimensionar el tamao ptimo de intervencin para cada componente
propuesto.
g) La tecnologa
La tecnologa empleada por las alternativas del proyecto, estarn
canalizadas a reducir los riesgos que genere la implementacin del
proyecto, se adoptarn las medidas para reducir el riesgo, las que
estarn relacionadas con el diseo y con los materiales empleados y
con las normas tcnicas de construccin, generales, sectoriales o
territoriales vigentes hasta la fecha.
desbordes

81


h) El momento
El inicio de ejecucin del presente proyecto es el comienzo del segundo
semestre del ao en curso, proponiendo mayo como mes de inicio de la
ejecucin. En este mes no se presentan factores climticos que
dificulten la ejecucin del proyecto, adems que en estos meses no se
evidencia la presencia de lluvias, lo cual es favorable para realizar las
obras de defensa riberea.
4.3.1. Metas de productos

Las metas del proyecto Instalacin del servicio de proteccin contra
inundaciones en la localidad de CHUPURO, margen derecha del rio
Mantaro, del distrito de CHUPURO, Huancayo - Junn son los siguientes:
Cuadro N59: Metas de productos
COMPONENTE
MEDIDA
META
ENROCADO
LONGITUDINAL
ML
2,050.00
DIQUES ENROCADOS
M3
18,189.00
CAPACITACION
TALLER
4.3.2. Requerimientos de recursos

Los requerimientos de los recursos, que se utilizan en la fase de inversin
y post inversin, se anexan en el presente estudio, dado que se
considera en la parte tcnica el estudio.
82

4.4. COSTO A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. Costos de Inversin
Costos en la situacin sin Proyecto

Los costos sin proyecto son nulos toda vez que en la situacin
actual no se ha realizado ninguna inversin que amerite ser
considerada
Costo en la Situacin con Proyecto
Alternativa 1
Los costos de la alternativa I para la ejecucin de la obra son los
que se muestran a continuacin:
Cuadro N 60: RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA I (A PRECIOS PRIVADOS)
RUBROS
PRESUPUESTO
UTILIDAD
IGV
PRECIOS
BASE
10%
18%
PRIVADOS
1,789,076.15
178,907.62
322,033.71 2,290,017.47
1,216,571.78
121,657.18
218,982.92
1,557,211.88
357,815.23
35,781.52
64,406.74
458,003.49
214,689.14
21,468.91
38,644.04
274,802.10
DIQUES ENROCADOS
635,586.79
63,558.68
114,405.62
813,551.09
432,199.02
43,219.90
77,795.82
553,214.74
127,117.36
12,711.74
22,881.12
162,710.22
76,270.41
7,627.04
13,728.67
97,626.13
CAPACITACION
8,500.00
850.00
1,530.00
10,880.00
5,780.00
578.00
1,040.40
7,398.40
1,700.00
170.00
306.00
2,176.00
1,020.00
102.00
183.60
1,305.60
2,433,162.94
243,316.29
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL
SUPERVISION (8%)
437,969.33 3,114,448.56
243,316.29
243,316.29
2,676,479.23
3,357,764.86
72,994.89
72,994.89
194,653.04
194,653.04
2,944,127.16
3,625,412.78
Las actividades y los costos de impacto ambiental estn incluidos

en dentro de los costos directos del presupuesto.
83

Alternativa 2
Los costos de la alternativa II para la ejecucin de la obra son los que se
muestran a continuacin:
Cuadro N 61: RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA II (A PRECIOS PRIVADOS)

RUBROS
PRESUPUESTO
UTILIDAD
IGV
PRECIOS
BASE
10%
18%
PRIVADOS
DEFENSA CON GAVIONES
1,985,874.53
198,587.45
357,457.41
2,541,919.39
1,350,394.68
135,039.47
243,071.04
1,728,505.19
397,174.91
39,717.49
71,491.48
508,383.88
238,304.94
23,830.49
42,894.89
305,030.33
DIQUES ENROCADOS
635,586.79
63,558.68
114,405.62
813,551.09
432,199.02
43,219.90
77,795.82
553,214.74
127,117.36
12,711.74
22,881.12
162,710.22
76,270.41
7,627.04
13,728.67
97,626.13
CAPACITACION
8,500.00
850.00
1,530.00
10,880.00
5,780.00
578.00
1,040.40
7,398.40
1,700.00
170.00
306.00
2,176.00
1,020.00
102.00
183.60
1,305.60
2,629,961.32
262,996.13
473,393.04
3,366,350.49
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL
262,996.13
262,996.13
2,892,957.45
3,629,346.62
78,898.84
78,898.84
210,396.91
210,396.91
3,182,253.19
3,918,642.36
SUPERVISION (8%)
Las actividades y los costos de impacto ambiental estn incluidos

en dentro de los costos directos del presupuesto.
4.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento
Costos en la situacin sin Proyecto

Actualmente, el foco del problema representa un grave problema
para la poblacin que habita a las riberas del rio Mantaro, es por lo
cual que se realizan algunos trabajos para poder atenuar el
desborde del rio Mantaro, es en esta situacin donde se plantea
los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto, para una
situacin optimizada.
84

Cuadro N 62: Costos de O Y M sin proyecto
ITEM
1
2
3
4
PARTIDA
Limpieza del cauce manual
obras de proteccin (palos)
empedrado orillas del rio
Limpieza de maleza y
arbustos
Costos Directos
Gastos generales 10%
TOTAL GENERAL
UND
ML
GLB
GLB
METRADO
2.05
1
1
GLB
RUTINARIO
(Precio
Privado)
1.7425
1800
4960
P.U
0.85
1800
4960
480
480
7,241.74
506.92
7,748.66
Costo en la Situacin con Proyecto

Los costos de mantenimiento son diferentes para ambas
alternativas, ya que cada una tiene diferente tecnologa:
El funcionamiento constante de la defensa riberea unido a los
efectos climticos de la zona (lluvias, vientos, etc.), producir
desgastes y deterioros en la defensa riberea. Del mismo modo
ser necesario desarrollar trabajos de reparacin y restauracin
eventualmente y permanentemente. La conservacin por
realizar tendr como objetivo mantener en buenas condiciones
de la defensa riberea.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los
beneficiarios ser esencial para la conservacin de la defensa
riberea y muy especialmente en pocas de lluvia.
Global (*)
ITEM
B
DESCRIPCION
UNIDAD
METRADO
PRECIO
PARCIAL
SUB- TOTAL
TOTAL
26257.624
1,01 Limpieza general
km
2.05
550
1127.5
1127.5
1,02 Limpieza de derrumbes y huaycos
m3
560.5
12.2
6838.1
6838.1
1,03 Encausamiento de cursos de agua
m3
600
24.4
14640
14640
1,04 Desquinchado
m3
245.46
4.4
1080.024
1080.024
1,05 Limpieza infraestructura
km
9.8
90
882
882
1,06 Desbroche
glb
800
1600
1600
1,07 Mantenimiento general
km
1.5
60
90
90
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES Y
IMPREVISTOS
26,257.62
5%
1312.88
27,570.51
85


Global (*)
ITEM
B
DESCRIPCION
UNIDAD
METRADO
PRECIO
PARCIAL
SUB- TOTAL
36481.924
km
2.5
550
1375
1375
m3
1000
12.2
12200
12200
m3
600
24.4
14640
14640
1,04 Desquinchado
m3
245.46
4.4
1080.024
1080.024
1,05 Reparacin de gaviones
ML
150.6
36.5
5496.9
5496.9
1,06 Desbroche
glb
800
1600
1600
km
1.5
60
90
90
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES Y
IMPREVISTOS
TOTAL GENERAL
4.4.
TOTAL
36,481.92
5%
1824.10
38,306.02
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el
flujo descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 9%. Se
incluye tambin el flujo de costos a precios sociales para lo cual se han
utilizado los factores de correccin sealados en el Anexo SNIP 09 del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
86
INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DISTRITO DE
CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN
A. COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 01)

CUADRO N 63: Costos incrementales Alternativa 1 (precios privados)
RUBRO
PERIODO
0
10
B) COSTOS INCREMENTALES
3,033,625.70
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
1,900,164.90
C) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
COSTOS CON PROYECTO
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
E) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
COSTOS SIN PROYECTO
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
SUPERVISION (8%)
675,052.15
9,027.79
206,088.90
66,352.35
176,939.61
87
PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 02)

RUBRO
PERIODO
0
10
3,918,642.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
2,541,919.39
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
COSTOS CON PROYECTO
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
COSTOS SIN PROYECTO
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
813,551.09
10,880.00
262,996.13
78,898.84
SUPERVISION (8%)
210,396.91
88

CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN
V.EVALUACIN
89

5.1.
EVALUACIN SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Beneficios Sin proyecto

En el presente estudio con fines de simplificar los clculos de los
beneficios con proyecto y analizando que los beneficios en la
situacin sin proyecto serian negativos por los desastres que un
desborde del rio ocasionara por lo que se considera como nulos.
Beneficios Con Proyecto

Para poder cuantificar los beneficios econmicos del proyecto, se
han considerado las posibles prdidas por daos causados en los
bienes races, bienes muebles e inmuebles, reas de cultivo. Asimismo
los beneficios son aquellos que se derivan del proyecto y del uso de
la tecnologa del control pluvial.
El principal beneficio del proyecto es evitar los costos por la prdida

de la produccin agrcola ante el corte o interrupcin en el suministro
de agua para riego; as como daos a los propios sembros. De esta
condicin se desprende como propsito del proyecto el de: Reducir
el alto riesgo de dao en las reas de cultivo del sector de CHUPURO
(reas ubicadas cercanas a la defensa riberea) y prdidas en la
produccin y superficie agrcola por desbordes e inundacin del Ro
Mantaro, as como buscar el bienestar socioeconmico de los
agricultores de la localidad de CHUPURO - Provincia de Huancayo. Es
por ello que los beneficios del Proyecto de Inversin estarn
expresados y cuantificados en trminos de Superficie a proteger,
daos a evitar y patrimonios e inversin a proteger. La valorizacin
de los daos en la situacin Sin Proyecto, se convertirn en
Beneficios en la situacin Con Proyecto, al poder evitar los costos
mediante la ejecucin de la meta propuesta.
Los beneficios que se lograrn con la ejecucin del proyecto de
defensa riberea sern:
1. Proteccin de la inundacin y erosin de los terrenos agrcolas

contiguo a las riberas del ro.
90

2. La estructura proyectada, adems de proteger la infraestructura

productiva y las reas agrcolas, tambin protege la
infraestructura social del centro poblado (indirectamente) y sobre
todo permite asegurar el empleo de los agricultores (demanda
de jornales agrcolas).
Beneficios generados por el costo evitado de en la perdida de la

produccin agrcola
Cuadro N65: Valor bruto de la produccin agrcola
Productos
papa
maz
cebada
zanahoria
alverja
otros
TOTAL
Numero de
Rendimiento
Has
Kg/has
afectadas
10.20
42,000.00
8.00
32,500.00
6.00
2,500.00
4.30
38,600.00
3.60
4,200.00
1.80
2,500.00
33.90
Produccin total
(Kg)
Precio
unitario
428,400.00
260,000.00
15,000.00
165,980.00
15,120.00
4,500.00
889,000.00
valor bruto de produccin
0.75
1.50
1.40
0.42
1.80
0.80
321,300.00
390,000.00
21,000.00
69,711.60
27,216.00
3,600.00
832,827.60
Cuadro N66: Costo total de Produccin

Productos
papa
maz
cebada
zanahoria
alverja
otros
TOTAL
Numero de Has
Costo de produccin
afectadas
(Has)
12.00
7,808.00
11.50
4,558.05
9.00
1,417.90
8.90
2,600.00
7.60
2,094.70
2.00
1,100.00
51.00
Costo total de
produccin
93,696.00
52,417.58
12,761.10
23,140.00
15,919.72
2,200.00
200,134.40
Cuadro N67: Beneficios generados por el costo evitado en la prdida

de produccin agrcola
Productos
papa
maz
cebada
zanahoria
alverja
otros
TOTAL
valor bruto de
produccin
321,300.00
390,000.00
21,000.00
69,711.60
27,216.00
3,600.00
832,827.60
Costo total de
produccin
93,696.00
52,417.58
12,761.10
23,140.00
15,919.72
2,200.00
BENEFICIOS
(PRECIO
PRIVADO)
227,604.00
337,582.43
8,238.90
46,571.60
11,296.28
1,400.00
632,693.21
FC
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
BENEFICIOS
(PRECIO
SOCIALES)
192,780.59
285,932.31
6,978.35
39,446.15
9,567.95
1,185.80
535,891.14
Con la ejecucin del proyecto se generaran beneficios, estos se derivan

de los costos evitados por la prdida de produccin agrcola, causadas
por el desborde del rio Mantaro Localidad de CHUPURO
91

Beneficios generados por el costo evitado en la dao a las viviendas

De igual manera los beneficios con proyecto provenientes de los daos
resultantes del contacto directo del agua con las diferentes
propiedades en las zonas afectadas, sern equivalentes a la inversin
necesaria para la recuperacin de los bienes afectados, devolvindoles
las condiciones que tenan antes de las inundaciones.
Los daos urbanos directos, estn dados por el costo de construccin.
Para las propiedades destruidas totalmente, se considera el valor de la
reconstruccin y de rehabilitacin que se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N68: Beneficios generados por el costo evitado en el

dao a las viviendas
VIVIENDAS
UBICADAS EN
ZONA DE
RIESGO
N DE
Promedio
Costo de
Costo de
Beneficios por
VIVIENDAS
(m/lote)
Construccin
Rehabilitacin
prdidas por
(m2)
(m2)
daos en
AFECTADAS
bienes races
56
Total
36%
20.16
65
64%
35.84
65
56
720.35
A Precios de Mercado
A Precios Sociales
46,822.75
205.8
13,377.00
S/.
60,199.75
F.C.
0.84
S/.
50,567.79
Con la ejecucin del proyecto, se generan benficos por el costo

evitado en el dao a las viviendas, dado que se contara con una
infraestructura para atenuar los daos que pudiera causar los desbordes
del rio Mantaro, por lo tanto la poblacin ya no tendr que incurrir en
gastos de rehabilitacin de sus predios.
Beneficios incrementales
Estn dados por la diferencia entre la situacin con proyecto y la
situacin sin proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales estn
conformados por los beneficios con proyecto mencionados en el punto
anterior.
92

5.1.2. Costos sociales.

Para efectos de evaluacin social del proyecto se deben de
convertir los precios privados o de mercado a precios sociales, y
con esto proceder a evaluar el proyecto. Para ello se ha utilizado el
Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin. Los factores de correccin
son:
Tabla N 69: Factores de correccin utilizados.
Factor de correccin de mano de obra calificada (4ta categora)
0.909
Factor de correccin de la mano de obra no calificada (zona sierra, urbana)
0.60
Factor de correccin de bienes no transables
0.847
Factor de correccin de bienes transables
0.66
Fuente: ANEXO SNIP 10 - MEF
PRESUPUESTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES

Cuadro N 70: PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 1 (precios sociales)
RUBROS
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL
SUPERVISION (8%)
PRECIOS
PRIVADOS
2,290,017.47
1,557,211.88
458,003.49
274,802.10
813,551.09
553,214.74
162,710.22
97,626.13
10,880.00
7,398.40
2,176.00
1,305.60
3,114,448.56
243,316.29
3,357,764.86
72,994.89
194,653.04
3,625,412.78
FACTOR
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.909
PRECIOS
SOCIALES
1,900,164.90
1,318,958.46
416,325.18
164,881.26
675,052.15
468,572.89
147,903.59
58,575.68
9,027.79
6,266.44
1,977.98
783.36
2,584,244.84
206,088.90
2,790,333.74
66,352.35
176,939.61
3,033,625.70
93

Cuadro N 71: PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 2 (precios sociales)

RUBROS
DEFENSA CON GAVIONES
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL
SUPERVISION (8%)
PRECIOS
PRIVADOS
2,541,919.39
1,728,505.19
508,383.88
305,030.33
813,551.09
553,214.74
162,710.22
97,626.13
10,880.00
7,398.40
2,176.00
1,305.60
3,366,350.49
262,996.13
3,629,346.62
78,898.84
210,396.91
3,918,642.36
FACTOR
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.600
0.847
0.909
0.909
PRECIOS
SOCIALES
2,109,183.04
1,464,043.89
462,120.95
183,018.20
675,052.15
468,572.89
147,903.59
58,575.68
9,027.79
6,266.44
1,977.98
783.36
2,793,262.98
222,757.72
3,016,020.70
66,827.32
178,206.18
3,261,054.20
Fuente: Elaboracin del equipo formulado
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
Cuadro N 72: Costos de O y M. Alternativa 1 (precios sociales)
Global (*)
ITEM
B
DESCRIPCION
UNIDAD
METRADO
PRECIO
SUBTOTAL
PARCIAL
TOTAL
26257.624
km
2.05
550
1127.5
1127.5
m3
560.5
12.2
6838.1
6838.1
m3
600
24.4
14640
14640
1,04 Desquinchado
m3
245.46
4.4
1080.024
1080.024
1,05 Limpieza infraestructura
km
9.8
90
882
882
1,06 Desbroche
glb
800
1600
1600
km
1.5
60
90
90
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES Y IMPREVISTOS
26,257.62
5%
1312.88
27,570.51
TOTAL GENERAL A PRECIOS SOCIALES
23,434.93
94

ALTERNATIVA 2
Cuadro N 73: Costos de O y M. Alternativa 2 (precios sociales)
Global (*)
ITEM
B
DESCRIPCION
UNIDAD
METRADO
PRECIO
PARCIAL
SUB- TOTAL
TOTAL
36481.924
km
2.5
550
1375
1375
m3
1000
12.2
12200
12200
m3
600
24.4
14640
14640
1,04 Desquinchado
m3
245.46
4.4
1080.024
1080.024
1,05 Reparacion de gaviones
ML
150.6
36.5
5496.9
5496.9
1,06 Desbroche
glb
800
1600
1600
km
1.5
60
90
90
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES Y
IMPREVISTOS
36,481.92
5%
1824.10
TOTAL GENERAL
38,306.02
TOTAL GENERAL A PRECIOS SOCIALES
28,729.52
95
FLUJOS INCREMENTALES (PRECIOS PRIVADOS)

(ALTERNATIVA 01)
PERIODO
RUBRO
10
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
19,821.84
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
COSTOS CON PROYECTO
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
27,570.51
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
COSTOS SIN PROYECTO
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
673,071.11
673,071.11
VAN ING
673,071.11 673,071.11
S/. 4,060,408.42
673,071.11
673,071.11
673,071.11
673,071.11
673,071.11
673,071.11
A). BENEFICIOS INCREMENTALES

Costo ev itado en la perdida en
produccion agricola
Costo ev itado por el dao a las
v iv iendas
3,625,412.78
2,290,017.47
DIQUES ENROCADOS
813,551.09
CAPACITACION
10,880.00
243,316.29
72,994.89
SUPERVISION (8%)
194,653.04
FLUJO NETO
VAN
-3,625,412.78
S/. 694,127.24
TIR
13.18%
B/C
S/.1.08
VAN EGR
S/. 3,752,622.57
96
(ALTERNATIVA 02)
PERIODO
RUBRO
10
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
692,892.96
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
632,693.21
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
60,199.75
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
30,557.36
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
COSTOS CON PROYECTO
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
38,306.02
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
COSTOS SIN PROYECTO
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
7,748.66
662,335.60
662,335.60
VAN ING
662,335.60 662,335.60
S/. 4,060,408.42
662,335.60
662,335.60
662,335.60
662,335.60
662,335.60
662,335.60

produccion agricola
v iv iendas
3,918,642.36
2,541,919.39
DIQUES ENROCADOS
813,551.09
CAPACITACION
10,880.00
262,996.13
78,898.84
SUPERVISION (8%)
210,396.91
FLUJO NETO
VAN
-3,918,642.36
S/. 332,000.80
TIR
10.89%
B/C
S/.0.99
VAN EGR
S/. 4,114,749.01
97
INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL DISTRITO DE CHUPURO,
HUANCAYO - JUNIN
FLUJOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES)

(ALTERNATIVA 01)
CUADRO N 76: Costos incrementales Alternativa 1 (precios sociales)
PERIODO
RUBRO
10
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
COSTOS CON PROYECTO
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
COSTOS SIN PROYECTO
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
569,608.85
569,608.85
VAN ING
569,608.85 569,608.85
S/. 3,439,165.93
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85

produccion agricola
v iv iendas
3,033,625.70
1,900,164.90
DIQUES ENROCADOS
675,052.15
CAPACITACION
9,027.79
206,088.90
66,352.35
SUPERVISION (8%)
176,939.61
FLUJO NETO
VAN
-3,033,625.70
S/. 621,928.91
TIR
13.47%
B/C
S/.1.09
VAN EGR
S/. 3,141,763.78
98
INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DEL DISTRITO DE CHUPURO,
HUANCAYO - JUNIN
(ALTERNATIVA 02)
CUADRO N 77: Costos incrementales Alternativa 2 (precios sociales)
PERIODO
RUBRO
10
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
586,458.93
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
535,891.14
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
50,567.79
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
16,850.09
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
COSTOS CON PROYECTO
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
23,434.93
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
COSTOS SIN PROYECTO
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
6,584.84
569,608.85
569,608.85
VAN ING
569,608.85
569,608.85
S/. 3,439,165.93
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85
569,608.85

produccion agricola
v iv iendas
3,261,054.20
2,109,183.04
DIQUES ENROCADOS
675,052.15
CAPACITACION
9,027.79
222,757.72
66,827.32
SUPERVISION (8%)
178,206.18
FLUJO NETO
VAN
-3,261,054.20
S/. 394,500.42
TIR
11.68%
B/C
S/.1.02
VAN EGR
S/. 3,369,192.28
99

CHUPURO, MARGEN DERECHA DEL RIO MANTARO, DISTRITO DE CHUPURO, HUANCAYO - JUNIN
5.1.3. EVALUACIN ECONMICA

Para la evaluacin del presente proyecto se utilizar la metodologa del
Costo/Beneficio, toda vez que se ha podido identificar y cuantificar los
beneficios econmicos del proyecto, por lo que el criterio a aplicar es
que si el Valor Actual Neto (VAN) es mayor a cero, el proyecto ser
viable.
Asimismo se ha establecido un horizonte de evaluacin del proyecto de
10 aos.
Se ha realizado la evaluacin econmica de las alternativas propuestas
a precios privados y sociales, en base a la informacin mostrada en los
puntos anteriores, el resultado del anlisis en precios sociales de esta
informacin, la alternativa viable deber cumplir dos condiciones:
El TIR (tasa interna de retorno) debe ser mayor a la TSD (tasa social
de descuento).
El VAN (valor actual neto) debe ser positivo y el valor ms alto.
Cuadro N78: Indicadores de rentabilidad
VAN PRIVADO
S/. (9%)
VAN SOCIAL
S/. (9%)
Alternativa I
694,127.24
621,928.91
13.18%
13.47%
Alternativa II
332,000.80
394,500.42
10.89%
11.68%
ALTERNATIVAS
TIR PRIVADO
TIR SOCIAL
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la alternativa 1 obtiene

mejores indicadores de rentabilidad social, tanto en el VAN y TIR, para el
caso de beneficios sociales, la alternativa posee un TIR de 13.18%,
mientras que la alternativa 2 obtiene un TIR de 10.89%.
5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de la sensibilidad involucra calcular el ratio de Costo /
Efectividad para determinar la rentabilidad del proyecto ante
diversos escenarios, en este caso la variable cuyo verdadero valor
es tambin incierto es el costo de oportunidad del capital por lo que
100

es indispensable
sensibilizarlo, a travs de la variable costo de
directo de inversin.
Es por ello que con el fin de asegurar una posible variacin por
incrementos en los costos de los materiales y agregados se realiza el
anlisis de sensibilidad asumiendo incrementos graduales de 10% en
los costos de inversin hasta un lmite de ms y menos 40%. Los
resultados se presentan en los cuadros siguientes.
Debemos recalcar que el anlisis de Sensibilidad considera los
aspectos ms resaltantes para llevar a cabo un anlisis de
Sensibilidad de la rentabilidad social del Proyecto ante diversos
escenarios, aqu podemos denotar los cambios que se producirn
en el VAN y TIR cuando la variable independiente, costo de
inversin sufra cambios en su valor inicial.
Cuadro N 79: Sensibilidad ALTERNATIVA I

VARIACION DE
LA INVERSION
1.4
1.3
1.2
1.1
1
0.9
0.8
0.7
0.6
INVERSION
4,247,075.98
3,943,713.41
3,640,350.84
3,336,988.27
3,033,625.70
2,730,263.13
2,426,900.56
2,123,537.99
1,820,175.42
VANS
S/. -591,521.37
S/. -288,158.80
S/. 15,203.77
S/. 318,566.34
S/. 621,928.91
S/. 925,291.49
S/. 1,228,654.06
S/. 1,532,016.63
S/. 1,835,379.20
TIRS 1
5.73%
7.31%
9.09%
11.13%
13.47%
16.22%
19.53%
23.60%
28.80%
Cuadro N 80: Sensibilidad ALTERNATIVA II

VARIACION DE
LA INVERSION
1.4
1.3
1.2
1.1
1
0.9
0.8
0.7
0.6
INVERSION
4,565,475.88
4,239,370.46
3,913,265.04
3,587,159.62
3,261,054.20
2,934,948.78
2,608,843.36
2,282,737.94
1,956,632.52
VANS 2
S/. -909,921.26
S/. -583,815.84
S/. -257,710.42
S/. 68,395.00
S/. 394,500.42
S/. 720,605.84
S/. 1,046,711.26
S/. 1,372,816.68
S/. 1,698,922.10
TIRS 2
4.24%
5.77%
7.48%
9.43%
11.68%
14.32%
17.47%
21.35%
26.29%
101

Cuadro N 08: Comparacin grafica entre ambas alternativas
El anlisis de sensibilidad nos muestra que, la alternativa 1 es la ms

recomendable, ya que ambas alternativas van a ofrecer el mismo
servicio, pero la alternativa 1 es la que tiene mejores indicadores de
rentabilidad, ya que a lo largo de las variaciones la alternativa uno
tienen los TIRS ms elevados que la alternativa 2
De la misma manera el indicador VANS, de la alternativa 1 es superior
al de alternativa 2, ya que la inversin es una variable que no se
puede controlar, por lo cual queda demostrado que la alternativa 1 es
la ms recomendable desde el punto de vista social y econmico.
5.2.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada por los
beneficios sociales que denota la evaluacin del mismo.
Con relacin a los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura, estos sern asumidos por la Municipalidad Distrital de
CHUPURO, ya que est dentro de sus funciones como entidad que
busca el bienestar para toda la poblacin bajo su jurisdiccin
La sostenibilidad de las obras, estarn dadas por el adecuado diseo,
correcto proceso constructivo y en gran parte por la acertada
identificacin de las zonas en riesgo de inundacin.
Los procesos constructivos en los cuales recaer la calidad de las
defensas ribereas a construir, se detallan en los Expedientes Tcnicos
102

de cada uno de los proyectos, donde se precisan las caractersticas de

orden tcnico, las mismas que sern verificadas por el residente de
obra.
En cuanto a los gastos de operacin y mantenimiento, de la estructura
que se plantea, cabe aclarar que esta no requiere de gastos para su
operacin, por cuanto se encontrara operativa una vez que sea
concluida, conforme al diseo y especificaciones del expediente
tcnico; manteniendo esta condicin de operatividad, mientras no
sean daadas a consecuencias del tiempo, la ocurrencia de avenidas
excepcionales o el impacto de material arrastrado que superan los
parmetros de diseo, lo cual ser atendido por la Municipalidad
distrital de CHUPURO
quien asumir los gastos de operacin y
mantenimiento despus de la construccin de la infraestructura de
Adems, los procedimientos administrativos para ejecucin de los
trabajos, se regirn por:
El Manual de Procedimientos para la ejecucin fsica y
financiera del proyecto, que ser aprobado por el Ministerio
de Agricultura.
La modalidad de Administracin Directa, concordante con la
Resolucin de Contralora N 195-88/CG.
Las normas establecidas en la Ley de Contratacin y
Adquisiciones del Estado.
Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los
trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto el componente
de capacitacin para el adiestramiento de los beneficiarios en
tareas referidas al mantenimiento de los trabajos y la
reforestacin de mrgenes. De la misma manera, la
capacitacin permitir que los beneficiarios puedan realizar la
identificacin de zonas en riesgo de inundacin.
Viabilidad Tcnica
La sostenibilidad de las obras est dada por el adecuado diseo (es
propicia la oportunidad para citar que el tipo de estructura planteado
como alternativa tcnica 1, la misma que ofrece los mejores indicadores
socioeconmicos, tiene un comportamiento adecuado para las
diferentes condiciones que existen en la zona del estudio). Adems la
sostenibilidad depender del correcto proceso constructivo y en gran
parte por la acertada identificacin de las zonas en riesgo de
inundacin. Los procesos constructivos en los cuales recae la calidad de
103

las defensas ribereas a construir, se detallan en los expedientes

tcnicos de cada uno de los proyectos, donde se precisan los detalles
de orden tcnico, los mismos que sern verificados por los responsables
de la ejecucin y supervisin de obra.
Viabilidad Social
Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo
largo del tiempo, se ha propuesto el componente de operacin y
mantenimiento por parte de la Junta de Usuarios del Distrito de
CHUPURO, La Municipalidad Distrital de CHUPURO y la junta de Riego, el
cual tendr tareas referidas al mantenimiento de los trabajos y la
reforestacin de las riberas.
El compromiso de los beneficiarios, adems de las acciones antes
descritas, estar reflejado en el financiamiento de la obra
5.3. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Anlisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado

La Constitucin Poltica de 1993 precisa en el Art.66 que los recursos
naturales renovables son patrimonio de la nacin. Respecto a las
Comunidades campesinas y las Nativas, el artculo 89 menciona que
estas tienen existencia legal y son personas jurdicas; adems menciona
que son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el
uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y
administrativo dentro del marco que la ley establece. La propiedad de
sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en
el artculo 88. El Estado respeta la identidad cultural de las
Comunidades Campesinas y Nativas.
La Carta Magna establece que toda persona tiene derecho a la paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
El cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado
mediante Decreto Legislativo N 613 del 7 de Septiembre de 1990,
seala en el tem 1 del Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el
derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, as como el
deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del
104

estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel

compatible con la dignidad humana.
En este sentido el Gobierno Regional de Junn, a travs del ALA-Mantaro
y la DRA-Junn, realiza acciones tendientes a preservar los recursos
naturales e hdricos de la Regin, con la ejecucin del proyecto
CHUPURO, Huancayo - Junn se debern realizar las evaluaciones
respectivas que el caso amerita a efectos de que las afectaciones al
medio que se generen, fundamentalmente durante el proceso
constructivo y de operacin, sean las menores posibles.
Identificacin de los impactos

Para la identificacin de impactos ambientales sobre el medio fsico,
bitico, econmico y social, se usan por lo general algunas de las
siguientes metodologas: tcnicas especficas (es realizado a travs de
encuestas, reuniones de expertos), las listas de chequeos o de
verificacin (simples, escala simple, escala ponderada), la matriz de
interaccin o ms conocida como la matriz de LEOPOLD. Una vez que
se han identificado los impactos negativos se debern implementar las
acciones o medidas correspondientes tendientes a prevenirlas y/o
mitigarlas. Debindose los costos de ejecucin de tales acciones o
medidas ser calculados y considerados en el respectivo expediente
tcnico del proyecto. As tenemos que los posibles impactos
ambientales, que podran presentarse a consecuencia de la ejecucin
del proyecto de defensa riberea planteada, han sido clasificados de la
siguiente manera.
Identificacin de impactos correspondientes a la etapa de construccin

El impacto que se presentar en esta etapa del proyecto se suscitar en
el medio fsico, bitico, social y econmico. En el caso del medio fsico,
sern el suelo y la atmsfera los que se vern afectados, debido
principalmente al movimiento de tierras que afectaran principalmente
el relieve del suelo y se producirn volmenes de polvo que sern
necesarios controlar; asimismo durante el proceso de explotacin de
roca en las canteras tambin se producir ruido y polvo; durante el
proceso de traslado de la roca desde la cantera hasta el lugar de la
obra por medio de los volquetes tambin se producir polvo.
En el medio bitico las afectaciones podran ocasionarse como
consecuencia del polvo que generara el paso de los volquetes por los
105

campos de cultivo, afectndolo directamente, otra afectacin en el

medio bitico podramos considerar por un lado la provocacin de
migracin de ciertas especies de aves que habiten en el lugar o aves
migratorias que se encuentren en la zona durante el periodo que dure
la ejecucin de las obras, por otro lado el ruido producido por la
utilizacin de los explosivos en el proceso de aprovisionamiento de roca
podra producir algn tipo de estrs en los ganados (de hallarse sus
establos o lugares de pastoreo cerca de las canteras).
Identificacin de impactos correspondientes a la etapa de operacin

Una vez concluido la obra de proteccin planteada, el impacto ser de
tipo positivo en el medio social y econmico. Esto se ocurrir debido a
que la seguridad que brinde las estructuras construidas tanto a los
terrenos de cultivo aledaos como a la estructura de captacin y
conduccin traer consigo seguridad y bienestar a la poblacin
beneficiaria. Adems podemos comentar que con la ejecucin del
proyecto de defensa riberea proyectada, por su envergadura,
contribuir a mejorar el aspecto paisajstico de la zona.
Impactos ambientales originados por el proyecto

As tenemos que los principales impactos ambientales que se generarn
con la construccin y operacin del proyecto planteado son:
Impactos a la atmsfera: Emisiones de polvo, emisiones de gases,
generacin de ruido.
Impactos en el suelo: Modificacin
compactacin y contaminacin.
del
relieve
del
suelo,
Impactos en el agua: Mejora en la escorrenta superficial, recarga del

acufero, mejora en la clida del agua.
Impactos al paisaje: Alteracin de la vista panormica de la zona,
alteracin de la naturalidad, modificacin de la esttica.
Impactos en los procesos: Control de las avenidas, atenuacin de los
procesos erosivos, atenuacin de los procesos de sedimentacin.
Impactos en el factor humano: Generacin de molestias, generacin
de bienestar, afectacin de la seguridad.
Impactos en la economa: Generacin de empleo temporal,
adquisicin de bienes y servicios, incremento de la produccin.
106

Planteamiento de las medidas de prevencin y/o mitigacin

Las medidas de prevencin y/o mitigacin de los impactos se
establecen con la firme determinacin de evitar o atenuar el impacto
en los medios fsico, bitico y econmico-social para las etapas de
construccin y operacin. Ellas se han agrupado de acuerdo al tipo
identificado. Cabe mencionar que para la ejecucin de los trabajos, se
han tomado en cuenta stas medidas, algunas de las cuales
corresponden a procedimientos o prcticas ya consideradas,
ejecutadas y que son presupuestadas en la etapa de ejecucin misma
en las obras que el Gobierno Regional de Junn ejecuta a travs del
DRA-Junn. A continuacin se plantean algunas medidas de mitigacin
que se ajustan al presente proyecto de defensa riberea.
Fuente: Gua Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en reas Agrcola o Urbanas.
107

Plan de Manejo Ambiental

Se considera que durante la etapa constructiva del proyecto
CHUPURO, Huancayo - Junn se originarn impactos ambientales
positivos y negativos dentro de su mbito de influencia, Para lo cual ser
necesario aplicar el conjunto de medidas de carcter preventivo y/o
correctivo, las cual forman parte del presente Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental

El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una
garanta del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y
sus objetivos son:
Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las
medidas de mitigacin o correccin propuestas, se han realizado y son
eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas
correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.
Durante este Plan de Vigilancia, el personal de la Administracin
Tcnica de Riego (ALA), conjuntamente con la Junta de Regantes
respectiva, vigilar el cumplimiento de estas disposiciones.
Plan de contingencias
El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones
necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o
accidentes. Las principales contingencias que podran ocurrir son:
Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones o
desbordamiento imprevistos.
Accidentes
Se capacitar al personal, para afrontar estas eventualidades. As
tambin, un papel importante lo tendrn los propios usuarios,
organizados en Comits de Vigilancia y Supervisados por la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego respectivo; as como la
participacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
108

5.4.
GESTIN DEL PROYECTO

La Municipalidad distrital de CHUPURO, es la responsable de la
ejecucin del presente estudio y se propone que se realice va
modalidad administracin indirecta por contrata.
5.4.1. Para la fase de Ejecucin

La organizacin y gestin del proyecto est a cargo del gobierno local
de la Municipalidad Distrital de CHUPURO, por lo que cuenta con las
reas especializadas en la gestin de proyectos (la unidad de
proyectos, la unidad de Adquisicin de materiales en el marco de
adquisiciones pblicas, la unidad ejecucin de obras, la unidad de
logstica equipo y maquinaria, la unidad de Presupuesto y Tesorera),
Tambin es necesario mencionar que se encuentra en concordancia
con las competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades. N 27972, Que estipula lo siguiente:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de
desenvolvimiento, la produccin, el comercio, el transporte y la
Comunicacin para el bien estar de la poblacin
Funciones y Responsabilidades:
Municipalidad Provincial de Oxapampa: La Municipalidad Provincial de
Oxapampa que de acuerdo a sus atribuciones de la Ley Orgnica de
Gobiernos Locales, lidera y conduce el proyecto a travs de la
Gerencia Municipal.
Residente de Obra: Conduce, Administra, programa, organiza segn el
cronograma de inversin del Proyecto y las actividades descritas
planificadas, prepara los informes, elabora las solicitudes de
desembolsos, etc.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn
indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver
cronograma de actividades), el perodo programado para la ejecucin
de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 07 meses (02
meses para la elaboracin del expediente tcnico, 01 mes para la
seleccin y contratacin de la empresa y 05meses para la construccin
de la obra).
109

Cuadro N 81: Cronograma de metas fsicas
DENOMINACION
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TECNICO
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
SUPERVISION (8%)
TOTAL
CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA 1 SELECCIONADA

MESES
1
2
3
4
50%
TOTAL
50%
100%
10%
20%
25%
25%
40%
30%
25%
25%
40%
50%
50%
25%
25%
10%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
25%
25%
Cuadro N 82: Cronograma de metas financieras
CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA 1 SELECCIONADA (FINANCIERA)

TRIMESTRES
1
2
3
4
5
DENOMINACION
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TECNICO
S/. 36,497.44 S/. 36,497.44
DIQUES ENROCADOS
CAPACITACION
SUPERVISION (8%)
TOTAL
TOTAL
S/. 72,994.89
S/. 229,001.75 S/. 916,006.99 S/. 916,006.99

S/. 162,710.22 S/. 244,065.33 S/. 406,775.55
S/. 5,440.00
S/. 60,829.07 S/. 60,829.07 S/. 60,829.07
S/. 48,663.26 S/. 48,663.26 S/. 48,663.26
S/. 229,001.75 S/. 2,290,017.47

S/. 813,551.09
S/. 5,440.00 S/. 10,880.00
S/. 60,829.07 S/. 243,316.29
S/. 48,663.26 S/. 194,653.04
S/. 3,625,412.78
110

5.5.
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Cuadro N 83: MATRIZ DE MARCO LOGICO
Correspondencia
COMPONENTES
PROPSITO
FIN
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
.
MEJORAR EL
NIVEL DE
DESARROLLO
SOCIOECONOMIC
O DE LA
POBALCION EN
EL DISTRITO DE
CHUPURO
Reduccin en un
100% de los
sobrecostos de la
defensa de las
viviendas y/o
reconstruccin ante
los desastres por el
desborde del cauce
del rio Mantaro
Informes
econmicos y
Estadsticos del
INEI.
Encuestas
realizadas a los
agricultores de la
zona
Proteccin de la
zona urbana y
agrcola en la
localidad de
CHUPURO, ante
posibles desbordes
del rio Mantaro
Disminucin de las
inundaciones
provocadas por el ro
Mantaro al 100% en
los sectores del rea
de influencia.
Registro de
Intervenciones
del Instituto
Nacional de
Defensa Civil.
Reporte INDECI
a nivel regional y
distrital.
Suficiente
infraestructura de
defensa riberea
Construccin de
2,050.00 ml de
defensa riberea con
enrocado.
Construccin de
diques enrocados,
suministro de piedras
en 18,189.00 m3
Resolucin de
aprobacin de
Expediente
tcnico.
Resoluciones de
Ejecucin de
Obra
Liquidacin
Fsico
Financiero de
obra
Registro de
Participantes a
eventos de
capacitacin
Suficiente
prevenir las
Eficiente
capacidad de
gestin y
organizacin
comunal
Implementacin del
Programa de Impacta
Ambiental al 100%
Implementacin del
100% del Programa
de Sensibilizacin
SUPUESTOS
Si se cumple con
los compromisos
sobre la
planificacin,
hechos por las
instituciones
involucradas del
distrito de
CHUPURO
Provincia de
HUANCAYO
Si se cumple con
la asignacin de
los Recursos
Financieros en
forma oportuna
Si se cumple con
los compromisos
de las
instituciones
comprometidas en
el proyecto
111
ACTIVIDADES

Elaboracin y
aprobacin de
expediente
tcnico
Construccin de
Infraestructura de
defensa riberea
con enrocado
longitudinal en
2.05 km,
extraccin y
suministro de
piedra para
conformacin de
defensa en
41,661.00 m3
Construccin de
diques
enrocados,
extraccin y
suministro de
piedras para
conformacin de
defensa en
18,189.00 m3
Mitigacin
Impacto
Ambiental
simplificado.
Desarrollo de 10
talleres de
capacitacin y
sensibilizacin a
la poblacin del
rea de
influencia.
Presupuesto total a
precios privados:
Informes parciales
de supervisin de
obras.
S/. 3,625,412.78
Cuaderno de Obras
Informes sobre
liquidacin de
obras.
Cumplimiento de
los compromisos
de sostenibilidad.
Supervisin
adecuada de la
ejecucin del
proyecto.
Cumplimiento de
las asignaciones
presupuestales
Contratos diversos
rdenes de compra
112

5.6.
CONCLUSIONES
El proyecto, tiene como objetivo lograr: Proteccin de la zona
urbana y agrcola en la localidad de CHUPURO, ante posibles
desbordes del rio Mantaro
El monto de inversin del proyecto de la Alternativa 1 (seleccionada)
es: S/. a precios privados de S/. 3,625,412.78 y a precios sociales de S/
3,033,625.70
De acuerdo a estos ndices de evaluacin se puede observar que la
alternativa 1, obtiene un TIR de 13.18%, y la alternativa 2 10.89%, por tal
motivo se muestra que la alternativa 1 obtiene mejores indicadores de
rentabilidad social, por lo cual es la alternativa elegida.
El Impacto Ambiental en el rea de influencia del proyecto ser
positivo en el aspecto Socio Econmico, los impactos negativos al
medio fsico de la localidad son temporales y de pequea magnitud y
se plantean acciones para mitigarlas.
La Municipalidad Distrital de CHUPURO ser el ente ejecutor siendo la
modalidad de ejecucin va contrata.
La evaluacin ambiental, determina que no se darn mayores impactos
negativos en los componentes principales del medio ambiente y solo ser
necesario establecer un Estudio de Impacto Ambiental Simplificado, para lo
cual se ha programado un monto equivalente a S/. 4,950.00
a costos de
mercado, el cual est incluido dentro del costo directo.

RECOMENDACIONES
Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas
las referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista
un correcto dimensionamiento de las obras, de acuerdo a las
caractersticas de la zona.
Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada al
presente perfil de pre inversin se recomienda declarar la viabilidad a
nivel de pre inversin por cumplir con los requerimientos de un
proyecto de inversin pblica y ser sostenible en el tiempo.
113

114

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INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL

PERFIL DE PROYECTO: INSTALACION DEL SERVICIO DE

: Margen derecha del rio Mantaro

Lic. JOEL GUERRA TAQUIA

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Nombre del proyecto

LOCALIZACIN DEL PROYECTO

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Ubicacin del rea de influencia.

Ubicacin del rea

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Cuadro N 03: UNIDAD EJECUTORA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO

Por otro lado, de acuerdo con el ROF de la Municipalidad Distrital de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Cuadro N05: Balance Oferta Demanda (ml)

ANLISIS TCNICO DEL PIP

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

o Actividad econmica de la zona

ELABORACIN: EQUIPO TCNICO

Cuadro N 07: vulnerabilidad del medio fsico y biolgico

ELABORACIN: EQUIPO TCNICO

La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Alternativa II:(Acciones 1.2+2.2+3.1)

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

COSTOS DEL PIP

Cuadro N 09: Cronograma de ejecucin

CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA 1 SELECCIONADA (FINANCIERA)

S/. 229,001.75 S/. 2,290,017.47

Fuente: Resumen de alternativa 1

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

GASTOS GENERALES Y IMPREVISTOS

TOTAL GENERAL A PRECIOS PRIVADOS

Cuadro N10: Costo de Inversin por beneficiario

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Beneficios generados por el costo evitado de en la perdida de la

valor bruto de produccin

Cuadro N12: Costo total de Produccin

Cuadro N13: Beneficios generados por el costo evitado en la prdida

Con la ejecucin del proyecto se generaran beneficios, estos se derivan

Beneficios generados por el costo evitado en la dao a las viviendas

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

propiedades en las zonas afectadas, sern equivalentes a la inversin

Con la ejecucin del proyecto, se generan benficos por el costo

Factor de correccin de la mano de obra no calificada (zona sierra, urbana)

Factor de correccin de bienes no transables

Factor de correccin de bienes transables

Fuente: ANEXO SNIP 10 MEF

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,

Cuadro N 16: Costos sociales Alternativa 1

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la alternativa 1 obtiene

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE CHUPURO,