UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL Y DE

SISTEMAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA DE SISTEMAS

APLICACIN DE LA METODOLOGIA DE
SISTEMAS BLANDOS PARA IMPLEMENTAR
TECNOLOGA EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR

Curso: CAPIS - METODOLOGA DE SISTEMAS

Profesora: HUATAY ENRIQUEZ REENATY
Integrantes:
- ACHUY MOLINA GERALDO FELIPE
- BRUNO VALERIANO CARLOS ENRIQUE
- CHANCA ODRIA MAXIMO GUILLERMO

2015

1. SITUACIN
NO
ESTRUCTURADA

1.1-Core de la organizacin:
El Ministerio del Interior es un organismo del Poder Ejecutivo encargado de disear,
establecer, promover, ejecutar, supervisar y evaluar polticas pblicas en materia de orden
interno y orden pblico, a fin de garantizar el cumplimiento de la ley y el respeto a los
derechos humanos con visin integral e intersectorial, en todo el territorio nacional.
Naturaleza jurdica y domicilio: El Ministerio del Interior es un organismo del Poder
Ejecutivo que tiene personera jurdica de derecho pblico y constituye un pliego
presupuestal. Ejerce la rectora del Sector Interior y tiene domicilio en la ciudad de Lima.
mbito de competencia: El Ministerio del Interior ejerce competencias exclusivas a nivel
nacional y respecto de otros niveles de gobierno, en lo referido a orden interno y orden
pblico.
Funciones Generales: El Ministerio del Interior cumple las funciones siguientes:
a) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas
pblicas, planes, programas y proyectos bajo su cargo, ejerciendo rectora respecto
de ellos.
b) Supervisar y evaluar el funcionamiento de la Polica Nacional del Per, del Rgimen
Educativo, del Rgimen en Carrera y Situacin del Personal, del Rgimen de
Bienestar y del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, conforme a las
normas de la materia. Es el ente rector del sistema disciplinario policial.
c) Formular, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar y aprobar el desarrollo de
infraestructura, as como promover la participacin de entidades pblicas y privadas
para tales fines, en el mbito de competencia del Sector Interior y del Rgimen
Educativo y de Sanidad de la Polica Nacional del Per.
d) Supervisar y evaluar la labor criminalstica de la Polica Nacional del Per.
e) Ejercer la rectora del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, articular y
coordinar la poltica nacional de seguridad ciudadana entre el Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales y Locales, los organismos pblicos y privados y la sociedad
civil, y realizar el seguimiento respecto al desempeo y logros alcanzados a nivel
nacional, regional y local, en materia de seguridad de ciudadana.

f)

Proponer, conducir y supervisar las polticas sectoriales en materia de lucha contra

las drogas, insumos qumicos y productos fiscalizados decomisados por trfico ilcito
de drogas en el mbito de su competencia, as como la erradicacin de los cultivos
ilegales, y coordinar la implementacin de polticas sectoriales con la Comisin

Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y la Superintendencia

Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
g) Formular y aprobar normas y lineamientos tcnicos para la ejecucin y supervisin
de las polticas, la gestin de los recursos del sector, as como para el otorgamiento
y reconocimiento de derechos, la fiscalizacin, la imposicin de sanciones y la
ejecucin coactiva.
h) Proponer la normativa general en el mbito de su competencia y ejercer la potestad
reglamentaria en las materias de su competencia.
i)

Planificar, regular y supervisar la provisin y prestacin de servicios referidos a los

mbitos de su competencia.
j) Formular, dirigir, coordinar y evaluar las polticas de prevencin del delito.
k) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno y el orden pblico; prestar
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado; prevenir, investigar y
combatir la delincuencia; as como vigilar y controlar las fronteras, a travs de la
Polica Nacional del Per.
l) Supervisar y evaluar el funcionamiento de los organismos adscritos y garantizar que
su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de las polticas nacionales y
sectoriales a su cargo.
m) Supervisar el cumplimiento de las polticas en materia de los servicios de seguridad
privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotcnicos de uso civil.
n) Producir, coordinar y centralizar la inteligencia estratgica y tctica, relacionada al
orden interno, seguridad pblica, seguridad ciudadana, crimen organizado y nuevas
amenazas de carcter internacional, as como realizar acciones de contrainteligencia
en el cumplimiento de sus funciones.

1.2 - Visin:
Ser una entidad moderna, eficiente y cohesionada al servicio del ciudadano y del estado,
comprometida con una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos que desarrolla
acciones de seguridad y proteccin de las personas, de sus bienes y el ambiente.

1.3 -Misin:
Proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de las
personas, as como mantener el orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana en el
mbito nacional, en el marco del estado de derecho. Mantener y restablecer cuando sea el
caso, el orden interno democrtico, el orden pblico y la seguridad interna del pas. Es
competente para intervenir en todos los asunto relacionados con el cumplimiento de su
finalidad: orden interno, seguridad ciudadana, funcin policial, movimiento migratorio y
naturalizacin, control de servicios de seguridad, de armas, municiones y explosivos de uso
civil. Generando una cultura de convivencia pacfica y solidaria que contribuya para alcanzar
el bienestar y el desarrollo humano del pas.

1.4 - Valores:
SACRIFICIO: subordinar el inters personal a los institucionales y al bien comn.
JUSTICIA: actuar con equidad e imparcialidad procurando el bien comn y el inters en
general.
CALIDAD Y VOCACIN DE SERVICIO: identificacin del trabajador con su institucin para
dar mejor servicio al ciudadano.
DISCIPLINA: acatar la normatividad institucional.
SOLIDARIDAD: relacin entre seres humanos derivada de la justicia, fundamentada en la
igualdad para cumplir responsabilidades o retos y se responsabiliza junto con ste de
dichos compromisos.
COMPORTAMIENTO TICO: comportamiento, conducta y actuar del funcionario y
trabajador del ministerio del interior, regido por la honestidad e integridad.
COMPROMISO: grado en el que un funcionario se identifica con la organizacin y desea
seguir participando activamente en ella para alcanzar sus objetivos y metas.

1.5 Objetivos:
-

1.5.1 Objetivos Sectoriales:

Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y capacidad preventiva, buscando
el acercamiento a la comunidad y respetando los derechos civiles y polticos.
Consolidar una entidad moderna con gestin de calidad al servicio del ciudadano.
Mejorar la infraestructura y equipamiento acorde a los servicios que presta el sector.
1.5.2 Objetivos Institucionales:
Implementar un sistema integral de seguridad ciudadana para reducir la victimizacin en
zonas urbanas y rurales del pas.
Optimizar los procesos de gestin en los distintos sistemas administrativos y funcionales,
especialmente lo relacionado con logstica.
Aplicar el proceso de reingeniera en la Polica Nacional del Per.
Fortalecer la aplicacin de tecnologas de informacin y comunicaciones.
1.5.3 Objetivos Especficos:
Potenciacin de las actividades de produccin de inteligencia estratgica para la toma de
decisiones del Ministerio del Interior y la inteligencia tctica de las unidades especializadas
de la PNP.
Dinamizacin de la administracin del movimiento migratorio y de los servicios de
naturalizacin.
Impulsar las acciones de gestin que permitan el incremento de las acciones operativas y
de autorizacin de los servicios de seguridad privada, armas, municin, pirotecnia y
explosivos de uso civil.
Contribuir en la promocin para el desarrollo y seguridad de la poblacin, a travs de las
coordinaciones con entidades pblicas y privadas.
Mejoramiento de los procesos del Sistema de Informtica y Telecomunicaciones del Sector
Interior.
Mejoramiento de los servicios de informtica y telecomunicaciones en la Polica Nacional
del Per.
Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y capacidad preventiva, buscando
el acercamiento a la comunidad y respetando los derechos civiles y polticos.
Consolidar una entidad moderna con gestin de calidad al servicio del ciudadano.
Mejorar la infraestructura y equipamiento acorde a los servicios que presta el sector.
Optimizar los procesos de gestin en los distintos sistemas administrativos y funcionales,
especialmente lo relacionado con logstica.

1.6 Estructura Orgnica

Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio del Interior cuenta con la

estructura orgnica siguiente:
01. ALTA DIRECCIN
01.1 Despacho Ministerial
01.2 Despacho Viceministerial de Orden Interno
01.3 Despacho Viceministerial de Gestin Institucional
01.4 Secretara General
01.4.1 Oficina de Trmite Documentario
02.RGANO DE INSPECTORIA GENERAL
02.1 lnspectora General del Sector Interior
02.1.1 Tribunal de Disciplina Policial
02.1.2 Unidad de tica, Transparencia y Anticorrupcin
02.1.3 Unidad de Acciones Especiales

03.RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

03.1 rgano de Control Institucional

04.RGANOS DE DEFENSA JURDICA

04.1 Procuradura
Interior
04.2 Procuradura
Drogas
04.3 Procuradura
Pblico
04.4 Procuradura
04.5 Procuradura
y Proceso de

Pblica a cargo de los Asuntos Jurdicos del Ministerio del

Pblica Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de

Pblica Especializada en Delitos contra el Orden

Pblica Especializada en Delitos de Terrorismo
Pblica Especializada en Delito de Lavado de Activos
Prdida de Dominio

05.RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA

05.1 RGANO DE ASESORAMIENTO
05.1. 1 Oficina General de Asesora Jurdica
05.2 RGANOS DE APOYO
05.2.1 Oficina General de
Institucional
05.2.2 Defensora del Polica

Comunicacin

Social

Imagen

06.RGANOS DE LNEA
06.1 DESPACHO VICEMINISTERIAL DE ORDEN INTERNO
06.1.1 Direccin General de Seguridad Ciudadana
06.1.1.1 Direccin de Diseo y Evaluacin de Polticas de
Seguridad Ciudadana
06.1.1.2 Direccin de Ejecucin de Polticas de Seguridad
Ciudadana
06.1.2 Direccin General de Inteligencia
06.1.2.1 Direccin de Inteligencia
06.1.2.2 Direccin de Contrainteligencia
06.1.2.3 Direccin de Operaciones Estratgicas de Recursos
06.1.2.4 Escuela de Inteligencia

06.1.3 Direccin General Contra el Crimen Organizado

06.1.3.1 Direccin de Control de Drogas y Cultivos Ilegales
06.1.3.2 Direccin Contra Delitos de Crimen Organizado
06.1.4 Direccin General para la Seguridad Democrtica
06.1.4.1 Direccin de Relaciones Comunitarias para el
Orden Interno
06.1.4.2 Direccin de Derechos Fundamentales para la
Gobernabilidad
06.2 DESPACHO VICEMINISTERIAL DE GESTIN INSTITUCIONAL
06.2.1 Direccin General de Planificacin y Presupuesto
06.2.1.1 Direccin de Planeamiento y Presupuesto
06.2.1.2 Direccin de Programacin e Inversiones
06.2.1.3 Direccin de Cooperacin Tcnica
06.2.1.4 Direccin
de
Modernizacin
y Desarrollo
Institucional
06.2.2 Direccin General de Administracin
06.2.2.1 Direccin de Contabilidad
06.2.2.2 Direccin de Tesorera
06.2.2.3 Direccin de Logstica
06.2.2.4 Direccin de Gestin de Bienes
06.2.3 Direccin General de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones
06.2.3.1 Direccin de Informtica y Estadstica
06.2.3.2 Direccin de Redes y Comunicaciones
06.2.3.3 Direccin da Soporte Tcnico
06.2.4 Direccin General de Recursos Humanos
06.2.4.1 Direccin
de
Procesos
de
Personal
Remuneraciones
06.2.4.2 Direccin de Capacitacin y Bienestar

06.2.5 Direccin General de Infraestructura

06.2.5.1 Direccin de Estudios
06.2.5.2 Direccin de Supervisin
06.2.5.3 Direccin de Liquidacin de Contratos

07.RGANO QUE DEPENE DIRECTAMENTEDEL MINISTRO

07.1 Oficina de Seguridad y Defensa Nacional

08. INSTITUCIN PBLICA QUE DEPENDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

08.1 Polica Nacional del Per

09. ORGANISMOS PBLICOS ADSCRITOS AL

MINISTERIO DEL INTERIOR

09.1 Superintendencia Nacional de Migraciones

09.2 Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
09.3 Oficina Nacional de Gobierno Interior

1.7 Matriz FODA

FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

F1) Presencia fsica y el mbito funcional a nivel nacional.

F2)Sistema de inteligencia
F3)Unidad de direccin(para la capacidad de decisin)
F4) Formacin especializada de las instituciones y unidades
operativas.
F5) Actividades y desarrollo de programas de proyeccin
social.
F6) Capacidad de convocatoria a las organizaciones de la
poblacin.
F7)Generacin de recursos propios
F8) Programas presupuestales con enfoque a resultados.

D1) Corrupcin interna.

D2) Reducida capacidad operativa, falta de soporte logstico y
equipamiento obsoleto.
D3) Inadecuada focalizacin del gasto.
D4) Volatilidad y alta rotacin de los cuadros Directivos.
D5) Inadecuada gestin de los recursos humanos.
D6) Organizacin burocratizada y lenta, normatividad interna
inadecuada.
D7) Elementos restrictivos en la cultura organizacional como
la falta de identificacin sectorial, debilidad doctrinaria y
actitud aprensiva entre civiles y policas.
D8) Falta de liderazgo para interactuar con otros sectores y
con los gobiernos regionales y locales.
D9) Imagen negativa del sector.
D10) Ausencia de una adecuada estrategia de comunicacin
de las polticas del sector.

OPORTUNIDAD

ESTRATEGIAS F - O

ESTRATEGIAS D - O

O1) Demanda de seguridad de la

ciudadana.
O2) Coyuntura de inseguridad a nivel
internacional.
O3) Inters de la poblacin en participar
activamente en tareas de seguridad.
O4) Existencia de tecnologa de seguridad
de informacin.
O5) Existencia de organizaciones de la
poblacin y otras que contribuyen a la
seguridad y el orden.
O6) Existencia de apoyo econmico de la
comunidad internacional para temas
orientados a la seguridad.
O7) Poltica de inclusin social que propicia
efectos potenciales en la seguridad.
O8) Creacin de Fondo especial para la
seguridad ciudadana.
O9) Fondos de las Fuerzas armadas y la
Polica Nacional.
O10) Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana presidido por el Presidente de la
Repblica.

F1-O1 )Resguardar a la comunidad protegida con vigilancia

policial

D2-O1) Sistema integrado de informacin operando.

AMENAZAS

ESTRATEGIAS F - A

A1) Necesidades sociales insatisfechas

como factor de conflicto social.
A2) No prioridad del Sector en la asignacin
de recursos presupuestales.
A3) Inadecuado marco legal e
incumplimiento de dispositivos legales

F1-A6) Operativos policiales realizados para reducir las

ocurrencias de delitos y faltas.

F4-O5) Desarticular acciones terroristas.

F4-F8-O6) Investigaciones y operaciones policiales contra el

trfico ilcito de drogas y trfico ilcito de insumos qumicos.

F6-O3) Ciudadana organizada en la lucha contra la

delincuencia.

F8-O1) Implementar a nivel institucional el sistema de gestin,

presupuesto por resultados, con una programacin que
incluya plazos de cumplimiento.

D2-O6) Dotar de recursos para el reemplazo y reposicin de

los equipos inoperativos para incrementar la efectividad en la
PNP.
D2-O9) Mejorar la infraestructura y equipamiento hospitalario
implementado programas y proyectos de mantenimiento.
D3-O7) Programas orientados a la prevencin del consumo
de drogas ilcitas y operaciones de informacin en la lucha
contra el TID.
D5-O6) Proceder a la asignacin racional del personal de
acuerdo a los perfiles demandados y ofertados.
D6-D7-D8-O6) Aplicar la metodologa de la simplificacin
administrativa.
D6-D7-O9) Adquirir equipos de ltima generacin tecnolgica
a fin de modernizar la investigacin criminal.
D8-O6) Implementar programas de mejora de la calidad de
vida del personal.

F2-A5-A6) Producir inteligencia a fin de reducir las

ocurrencias de delitos y faltas.

ESTRATEGIAS D - A

D1-A8) Sensibilizacin y comunidad social

vigentes.
A4) Manejo poltico inadecuado del sector.
A5) Incremento de la criminalidad
organizada.
A6) Incremento de los niveles de
inseguridad.
A7) Incremento de la corrupcin fuera del
sector.
A8) Inadecuado tratamiento de la
informacin por parte de algunos medios
de comunicacin social.
A9)Falta de civismo de la ciudadana
A10) Recorte de atribuciones sectoriales.
A11) Desconocimiento de la
institucionalidad por parte de la poblacin.
A12) Tendencia a la violencia en los
conflictos.

F1-A6) Operativos policiales realizados para reducir las

ocurrencias de delitos y faltas.
F2-A5-A6) Producir inteligencia a fin de reducir la actividad
delictiva.
F4-A10)Implementar programas de reentrenamiento de
personal policial
F4A-F8-5) Eficiente investigacin criminal para resolver
delitos cometidos por delincuentes avezados y bandas
organizadas.
F7-A2) Considerar en el presupuesto los recurso necesarios
para formular planes de mantenimiento como en
equipamiento para revertir la inoperatividad y el deterioro.

D8-A11) Efectuar un proceso de internalizacin sobre la

cultura en planeamiento, a nivel de toda la institucin, con el
apoyo de consultoras especializadas.

1.8 ESTADO SITUACIONAL

Es importante mostrar datos vigentes sobre la preocupacin de los peruanos, respecto a
que la delincuencia, que se ubica como principal problema que nos aqueja, como lo
demuestra la ltima encuesta nacional urbana realizada por GKF (Encuesta realizada por
encargo del Diario La Repblica, entre el 21 y 23 de octubre del 2014), donde muestra que
la delincuencia e inseguridad ciudadana (77%) ocupa el primer lugar en el ranking de los
principales problemas del pas, seguidas por la corrupcin (44%), la situacin econmica
(30%) y la falta de empleo(28%).

Delincuencia y seguridad
Corrupcin
Situacin econmica
Desempleo y falta de trabajo
Educacin
Inflacin/Aumento de precios
Salarios
Violencia
Servicios de salud
Consumo de drogas

En el siguiente grfico se puede apreciar la evolucin del nmero de denuncias de delitos

del 2006 al 2013.

Durante el ao 2013, en las 20 principales ciudades a nivel nacional se ha registrado 2013

muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolorosos, en el cual la mayor incidencia
fue en la ciudad de Lima Metropolitana con 547 muertes, seguida de la ciudad de Trujillo,
193 muertes.

Durante
segundo
trimestre
del
2014, se
decomisaron 9163,5 kg de droga, cifra mayor en 3776,1 kg al compararse con el trimestre
anterior (enero-marzo 2014). A nivel departamental se aprecia que Lima (1993,4 kg) y
el

Ayacucho (1572,8 kg) muestran el mayor volumen de droga decomisada y en menor

nmero fueron Amazonas, Arequipa y Cajamarca.

Segn datos del Ministerio del Interior correspondiente al ao 2012, de un total de 118,585
personas que trabajaban en el sector interior, el 87,06% (103,241) pertenecen a la Polica
Nacional del Per, entre civiles y policas, observndose un crecimiento en relacin al ao
2011. Asimismo, del total de personal activo del Sector, solo el 2,90%(3,434) es persona
civil que trabaja en otros rganos no policiales, cifra bastante similar del ao 2011(3,458)
conforme se aprecia en el siguiente cuadro:

De acuerdo a la informacin del Segundo Censo Nacional de 1,444 Comisaras realizada

por el INEI en el ao 2013, se presenta informacin del nmero de las comisaras:

2. SITUACIN

ESTRUCTURADA

Ponderacin

Impacto en la sociedad

Impacto en el personal

Impacto en la
organizacin

Impacto Tecnolgico

2.1- PONDERACIN DE ESTRATEGIAS

Resguardar la comunidad protegida con vigilancia

policial

5.5

Desarticular acciones terroristas.

Investigaciones y operaciones policiales contra el

trfico ilcito de drogas y trfico ilcito de insumos
qumicos.

Ciudadana organizada en la lucha contra la

delincuencia.

4.5

Implementar a nivel institucional el sistema de

gestin, presupuesto por resultados, con una
programacin que incluya plazos de
cumplimiento.

8.25

Sistema integrado de informacin operando.

6.25

Dotar de recursos para el reemplazo y reposicin

de los equipos inoperativos para incrementar la
efectividad en la PNP.

7.25

Mejorar la infraestructura y equipamiento

hospitalario implementado programas y proyectos
de mantenimiento.

5.25

Programas orientados a la prevencin del

consumo de drogas ilcitas y operaciones de
informacin en la lucha contra el TID.

5.25

Proceder a la asignacin racional del personal de

acuerdo a los perfiles demandados y ofertados.

6.25

Aplicar la metodologa de la simplificacin

administrativa.

5.5

Adquirir equipos de ltima generacin

tecnolgica a fin de modernizar la investigacin
criminal.

8.5

Implementar programas de mejora de la calidad

de vida del personal.

5.5

Operativos policiales realizados para reducir las

ocurrencias de delitos y faltas.

Producir inteligencia a fin de reducir las

ocurrencias de delitos y faltas.

5.75

Implementar programas de reentrenamiento de

personal policial

6.25

Eficiente investigacin criminal para resolver

delitos cometidos por delincuentes avezados y
bandas organizadas.

5.75

Considerar en el presupuesto los recursos

necesarios para formular planes de
mantenimiento como en equipamiento para
revertir la inoperatividad y el deterioro.

5.75

Sensibilizacin y comunidad social

3.5

Efectuar un proceso de internalizacin sobre la

cultura en planeamiento, a nivel de toda la
institucin, con el apoyo de consultoras
especializadas.

5.25

Del cuadro presentado obtenemos las seis estrategias con mayor ponderacin, las cuales se
considerarn en el resto del trabajo. Estas son las siguientes:
1. Adquirir equipos de ltima generacin tecnolgica a fin de modernizar la investigacin criminal.

2.

Implementar a nivel institucional el sistema de gestin, presupuesto por resultados, con una
programacin que incluya plazos de cumplimiento.
3. Dotar de recursos para el reemplazo y reposicin de los equipos inoperativos para incrementar la
efectividad en la PNP.
4. Sistema integrado de informacin operando.
5. Proceder a la asignacin racional del personal de acuerdo a los perfiles demandados y ofertados.
6. Implementar programas de reentrenamiento de personal policial

2.2 CUADRO PICTOGRFICO

delega funciones

Ministro del Interior

Se encarga de la gestin
interna y actividad
funcional del mininter

Viceministerio de
Orden Interno

Asesores

Despacho Ministerial

Direcciones Policiales

Gestin administrativa y
documentaria del Mininter

Polica Nacional del Per

Secretara General
Velar por la seguridad
interna del pas

delega funciones
Instituciones adscritas
delega funciones
delega funciones

Migraciones

delega funciones

Viceministerio de
Gestin Institucional

Tiene la funcin de
gestin pblica

Sucamec
Ciudadanos

Direcciones civiles
ONAGI

Procuraduras
rgano de Control
Interno

Inspectora General

delega funciones

Ministro del Interior

Se encarga de la gestin
interna y actividad
funcional del mininter

Viceministerio de
Orden Interno

Asesores

Despacho Ministerial

Direcciones Policiales

Gestin administrativa y
documentaria del Mininter

Polica Nacional del Per

Secretara General

delega funciones
Instituciones adscritas
delega funciones
delega funciones

Velar por la seguridad

interna del pas

Implementar tecnologa que

permitan mejorar la gestin
para mantener la seguridad

Migraciones

delega funciones

Viceministerio de
Gestin Institucional

Tiene la funcin de
gestin pblica

Sucamec
Ciudadanos

Direcciones civiles
ONAGI
Procuraduras
rgano de Control
Interno

Inspectora General

2.2.- CATDWE
C: ciudadanos de Per.
A: viceministro de gestin institucional, viceministro de orden
interno, asesores, procuradores, directores, miembros de la PNP,
trabajadores del mininter, ciudadanos del Per.

T:

Gestin inadecuada para

controlar y combatir la
delincuencia en el interior del
pas.

Implementar tecnologa que

permitan mejorar la gestin para
controlar y mantener la seguridad
en el interior del pas.

D: Ministro del Interior

W: Visionamos generar clima de confianza en los ciudadanos
peruanos implementando estrategias tecnolgicas que permitan
optimizar procesos de la institucin para reducir la delincuencia en
el interior del pas.

E: Territorio Peruano, poltica peruana.

-TELEFNICA (Internet, telefona)

-INFORMDATA S.A
PROVEEDORES
-KUSA PERU SAC (Transporte)
-GLOBAL TOOLS SAC (Impresoras)
-SERVICIOS ADRIMAC SAC
(Vehculos)
-MARJON SAC (Mantenimiento)
-JOHNSIL SAC (Internamiento de drogas)
-VARA & VARA TRADING SAC (Aire
acondicionado)
-TECNOLOGIA ELECTRO FERRETERA
-PAPELERA NACIONAL SA (tiles de
escritorio)
-AMERISERV PERU (SSHH)
-NISSAN MAQUINARIAS SA (Vehiculos)
-PROTECCION Y RESGUARDO SA
(Seguridad y vigilancia)
-GBA COMPUTERS SYSTEMS EIRL
(Partes de pc)
-CEVACOM GRAPHICS SAC (Banners)
-ASCENSORES VEA SAC
-AMEREC SAC (Servicio de extintores)
-GLOBAL NETWORK SOLUTION SAC
(Mantenimiento servidores)
-MACRO POST SAC (Servicio de currier)
-BITNETPERU SAC (Capacitacin de
cursos)
-DP COMUNICACIONES (Monitoreo de
medios)
-COESTI SA (Servicio de combustible)
-ZAGARO SAC (Mantenimiento y
limpieza)
-VILSOFT (Servicio de antivirus)

LUZ DEL SUR

SEDAPAL

ESTADO
PERUANO

EMPRESAS
PRIVADAS

-Despacho Viceministerial de Orden Interno

-Despacho Viceministerial de Gestin Institucional
-Secretara General
-Inspectora General del Sector Interior
-rgano de Control Institucional
-Procuradura Trfico de Drogas, Orden Pblico, Terrorismo, Lavado de activos
-Oficina General de Asesora Jurdica.
-Direccin General de Seguridad Ciudadana
-Direccin General Contra el Crimen Organizado
-Direccin General para la Seguridad Democrtica.
-Direccin General de Planificacin y Presupuesto.
-Direccin General de Administracin.
-Direccin General de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
-Direccin General de Recursos Humanos
-Direccin General de Infraestructura
-Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
-Polica Nacional del Per
-Superintendencia Nacional de Migraciones, Control de Servicios de Seguridad Municiones y
explosivos de uso civil
-Oficina Nacional de Gobierno Interior

APOYO

ALIANZAS
ESTRATGICAS

Aliarse con entidades

internacionales (Fuerzas Armadas
de EEUU) para especializar
miembros de la pnp.

CADENA DE VALOR

-El Despacho Viceministerial de Orden Interno es el encargado de planificar, dirigir y supervisar la

actividad funcional del Ministerio del Interior en materia de orden interno y orden pblico.
-El Despacho Viceministerial de Gestin Institucional es el encargado de dirigir y supervisar la gestin
de administracin interna y de los sistemas administrativos del Ministerio.
-La secretara general es la encargada de la gestin administrativa y documentaria de Ministerio del
Interior, la mejora continua de procedimientos administrativos, as como asesorar al Ministro en los
sistemas de administracin.

Aliarse con la CONFIEP para que

la Polica Nacional pueda recibir
apoyo y trabajar en conjunto.

-.La inspectora General del Sector Interior es el rgano encargado de la supervisin, investigacin,
control interno, asuntos disciplinarios policiales y asuntos funcionales del sector interior.
-La Direccin General de Seguridad Ciudadana es el rgano con autoridad tcnico normativa a nivel
nacional, encargado de programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la formulacin, ejecucin y
supervisin de las polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana.
-La polica del Per es una institucin del Estado depende del Ministerio del Interior, con autonoma
administrativa y operativa, con competencia y ejercicio funcional en todo territorio peruano.

MUNICIPALIDADES

COMISARAS

RELACIN

3. DEFINICIONES
BSICAS

DEFINICIONES BSICAS
Sistema de actividad humana que corresponde al sector interior y
pertenece al estado peruano conformado por los ciudadanos del
Per, viceministro de gestin institucional, viceministro de orden
interno, asesores, directores, miembros de la PNP, trabajadores del
mininter y el Ministro del Interior
cuyo objetivo es implementar tecnologa que permitan controlar y
combatir la delincuencia en el interior del pas a inicios del
2016,visionando que mediante la adquisicin de equipos de ltima
generacin tecnolgica a fin de modernizar la investigacin
criminal, la implementacin a nivel institucional el sistema de
gestin, presupuesto por resultados, con una programacin que
incluya plazos de cumplimiento, el dotar de recursos para el
reemplazo y reposicin de los equipos inoperativos para
incrementar la efectividad en la PNP, el sistema integrado de
informacin operando, el proceso a la asignacin racional del
personal de acuerdo a los perfiles demandados y ofertados y la
implementacin de programas de reentrenamiento de personal
policial se logre el objetivo propuesto superando las limitaciones
polticas de la organizacin.

4. MODELOS
CONCEPTUALES

El porcentaje de inseguridad a
nivel nacional est incrementando
considerablemente.

1) Adquirir equipos de ltima

generacin tecnolgica a fin
de modernizar la
investigacin criminal.

6) 6)
6) Implementar
Implementar programas
programas
de reentrenamiento
de reentrenamiento
de de
personal
policial
personal policial

5) Sistema integrado de
informacin operando.

2) Implementar a nivel
institucional el sistema de
gestin, presupuesto por
resultados, con una
programacin que incluya
plazos de cumplimiento.

3) Dotar de recursos para el

reemplazo y reposicin de los
equipos inoperativos para
incrementar la efectividad en la
PNP.

4) Proceder a la asignacin
racional del personal de
acuerdo a los perfiles
demandados y ofertados

Implementar tecnologa que

permitan mejorar la gestin
para controlar y mantener la
seguridad en el interior del
pas.

ACTIVIDAD 1. Adquirir equipos de ltima generacin tecnolgica a fin de modernizar la

investigacin criminal.

1.1 Convocar a los

directores del mininter
para acordar que
tecnologa se deberan
tomar en cuenta.

1.4 Verificar los resultados

de la implementacin

1.2 Realizar un anlisis para

elegir los proveedores con
los que se va contar.

1.3 Implementar la
tecnologa en la
organizacin

ACTIVIDAD 2. Implementar a nivel institucional el sistema de gestin, presupuesto por resultados,

con una programacin que incluya plazos de cumplimiento.

2.1 Identificar necesidades en la

organizacin

2.4 Generar presupuestos

para sistemas que dan
resultados.

2.2 Elaborar sistema de gestin

para la organizacin.

2.3 Verificar la efectividad del

sistema

ACTIVIDAD 3 Dotar de recursos para el reemplazo y reposicin de los equipos inoperativos para
incrementar la efectividad en la PNP.

3.1 Verificar estado de equipos

en la institucin.

3.2 Asignar los equipos a

las diferentes sedes

3.3 Reemplazar los

equipos en desfase

ACTIVIDAD 4. Proceder a la asignacin racional del personal de acuerdo a los perfiles demandados y
ofertados

4.1 Analizar las labores de los

trabajadores.

4.2 Distribuir a los trabajadores

segn su desempeo.

4.3 Contratar personas

especializadas para tareas
especficas.

ACTIVIDAD 5. Sistema integrado de informacin operando.

5.1 Analizar el sistema

integrado de informacin
operando

5.2 Establecer mejoras en

el sistema integrado de
acuerdo a requerimientos
de las direcciones.

5.3 Verificar los resultados que

genera el sistema integrado

ACTIVIDAD 6. Implementar programas de reentrenamiento de personal policial

6.1 Analizar el estado de

los miembros de la PNP

66.2 Elegir un programa de

entrenamiento.

6.3 Iniciar el programa y

analizar el resultado.

5.
COMPARACIN
4 VS 2

COMPARACION 4 VS 2
Variable

Descripcin
Permite equipar
a la
organizacin
con tecnologa

Tipo
Variable
De
flujo

Unidad

Implementar a nivel
institucional el sistema de
gestin, presupuesto por
resultados, con una
programacin que incluya
plazos de cumplimiento.

Controlar los
proyectos de
cada direccin

Variable
De
Flujo

Nmero de
procesos

Se requiere implementar un
sistema de gestin para
presupuesto de acuerdo a los
resultados que cumple cada
direccin.

Dotar de recursos para el

reemplazo y reposicin de
los equipos inoperativos
para
incrementar la efectividad
en la PNP.

Equipar de
recursos a los
miembros de la
PNP.

Variable
De
Flujo

Cantidad de
equipos

Se requiere proveer recursos

para mejorar la labor de los
miembros de la Polica Nacional
del Per.

Proceder a la asignacin
racional del personal de
acuerdo a los perfiles
demandados y ofertados

Reclutar
personal de
acuerdo a las
tareas
especificadas.
Permite
coordinar las
tareas de cada
direccin que se
realizan en la
institucin.
Permite
especializar al
personal
policial.

Variable
De
Flujo

Cantidad de
personas

Se requiere asigna personal

especializado para una tarea
especfica para que la desarrolle
sin problemas

Variable
De
Flujo

Porcentaje

Se requiere implementar un
sistema integrado para tener
disponibilidad la informacin de la
institucin a la mano.

Variable
De
flujo

Porcentaje

Se requiere implementar
programas de entrenamiento
para que el personal policial
tenga mayor efectividad al
realizar su tarea.

Adquirir equipos de
ltima generacin
tecnolgica a fin de
modernizar la
investigacin criminal.

Sistema integrado de
informacin operando.

Implementar programas de
reentrenamiento de personal
policial

Nmero de
equipos

Comparacin 4 x 2
No se realiza en la actualidad por
lo que es necesario para tener
una institucin moderna.