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adotados para autenticao de histricos escolares, originrios de instituies do Rio de Janeiro;
- Cpia do questionamento via e-mail, datado de 30/11/2010, da SRE/Montes Claros, sobre
designao de servidor portador de certificado de concluso do Ensino Mdio no Centro
Educacional Futura/RJ, adquirido por meio de educao a distncia;
- Ofcio no 162/2010, da SRE/Pirapora, sobre situao de vida escolar do aluno Ricardo Brando
Campos, que apresenta comprovante de concluso de estudos via educao a distncia;
- Ofcio S/N, datado de 30-8-2010, da SRE/Araua, sobre certificado originrio do Centro
Educacional Futura, do Rio de Janeiro.
Em arremate, a autoridade consulente, ao expor os motivos pelos quais apela a este Conselho,
solicita o que se segue:
Considerando o crescente nmero de instituies certificadoras, sendo que o Parecer CEE
875/2010, aprovado em 30-9-2010, dispe sobre trs destas instituies: Centro Educacional
Futura/RJ; J. Escola Triunfo/RJ; Instituto Educacional mega, vimos solicitar pronunciamento
visando maior esclarecimento sobre a matria, para que possamos orientar os interessados.
Em junho, ainda durante o perodo em que se aguardava resposta do CEE/RJ, outro ofcio contendo
documentos de mais dois interessados em relao matria em pauta deu entrada neste Conselho.
Finalmente, em 27 de junho, recebemos, junto com a cpia de pareceres, a seguinte resposta do
Conselho Estadual de Educao do Rio de Janeiro, que passou a incorporar os estudos j em
andamento.
Em atendimento ao Ofcio n 873/2011, referente ao Processo n 39.556, cabe-nos informar quanto
ao credenciamento e autorizao de funcionamento das instituies solicitadas, que:
1. EMPRESA DE PESQUISA E ENSINO EPEC AVM COLGIO E SUPLNCIA: foi
detentor do Parecer CEE/RJ n 104/2003 que Credencia a EPEC AVM Colgio de Suplncia
Distncia, localizado no Municpio do Rio de Janeiro e autoriza os Cursos de Ensino Mdio e de
Ensino Fundamental, 2 etapa, exclusivamente para atendimento a Jovens e Adultos, com a
metodologia distncia, nos termos da Deliberao CEE n 275/02.
Em 26/5/2000*, o diretor da instituio, informou a este Conselho, o encerramento das atividades
em 31/12/2008*, e que, desde ento no oferecia mais matrculas para o Curso de Educao de
Jovens e Adultos, Ensino Fundamental 2 Segmento e Ensino Mdio, originando o Parecer
CEE/RJ n 102/2009, publicado em 16/09/2009, que Determina o encerramento das atividades da
EPEC AVM Colgio de Suplncia a Distncia, mantido pela Empresa de Pesquisa, Ensino e
Cultura, localizado na Rua do Carmo, n 07 sala 501, Centro, Municpio do Rio de Janeiro,
credenciado e autorizado pelo Parecer CEE n 104/2003, para atuar com a metodologia de Educao
a Distncia na oferta dos Cursos de Ensino Fundamental 2 Segmento e Mdio, exclusivamente
para a Educao de Jovens e Adultos, e a suspenso imediata de todos os seus polos, com validade a
partir da data de publicao deste ato no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias. (* informaes contraditrias)
2. CENTRO EDUCACIONAL CARIOCA CEC: obteve apenas a transferncia de mantena
por pedido da EPEC, atravs do Parecer CEE n 030/2010, publicado em 20/08/2010, que Aprova
a transferncia de mantena da Empresa de Pesquisa, Ensino e Cultura A Vez do Mestre para o
Centro Carioca de Ensino Superior Ltda., ocorrida em 2006, apenas para fins de regularizao da
vida escolar dos alunos, e d outras providncias. E, ainda conforme consta no Voto do Relator no
mesmo Parecer (...) apenas para fins de regularizao da vida escolar dos alunos matriculados at
31/12/2008, entendendo-se que a entidade mantenedora sucessora da EPEC-AVM, para dar
continuidade as suas atividades educacionais, tem que solicitar credenciamento e autorizao a este
Conselho.
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curso, expedidos pelas instituies de ensino, bem como a verificao da publicao em Dirio
Oficial da competncia da Coordenadoria de Inspeo Escolar CDIN, rgo vinculado
Secretaria de Estado de Educao do nosso Estado.
2. Mrito
Os estudos realizados preliminarmente pela relatora envolvendo a anlise da legalidade das escolas
que emitiram os certificados, o estudo das resolues e deliberaes do CEE/RJ sobre a modalidade
de ensino a distncia, bem como a anlise de cada caso de aluno, permitiram a elaborao deste
parecer, bem como dos anexos a ele integrantes.
Uma constatao inicial diz respeito a equvocos nas interpretaes do Parecer n 875/2010. A nosso
ver, o citado parecer refere-se legalidade da oferta de cursos, em Minas Gerais, na modalidade de
ensino a distncia - EJA - ensino bsico - nvel mdio - por instituies escolares de outros estados
do Pas e, em decorrncia, validade dos certificados por elas expedidos. (grifos nossos) O referido
parecer no diz respeito aos cursos na modalidade de ensino a distncia EJA ensino bsico nvel mdio, ministrados por instituies devidamente autorizadas e credenciadas pelo Conselho
Estadual de Educao, responsvel por legislar sobre o sistema do estado do qual tais escolas fazem
parte e em que atuam.
Sobre essa matria, o Conselho Estadual de Educao do Rio de Janeiro, em comunicado
transmitido em seu endereo eletrnico http://cpost.com.br/cee-rj/, informa ao pblico em geral que,
Face s constantes consultas sobre a validade de documentos escolares expedidos por instituies
de Educao a Distncia, informamos que nenhum curso realizado fora do Estado do Rio de Janeiro
autorizado por este Conselho. [...]
Os cursos de Educao a Distncia autorizados pelo CEE-RJ o foram para funcionamento
unicamente no endereo constante do Parecer Autorizativo. Cursos oferecidos por convnios no
so autorizados por este Conselho. Documentos expedidos por cursos realizados fora do estado do
Rio de Janeiro no podem ser reconhecidos como vlidos com base nos pareceres autorizativos
emitidos por este CEE RJ.
Em relao aos casos especficos de alunos, com base nos estudos realizados e no posicionamento
do Conselho Estadual de Educao do Rio de Janeiro (CEERJ) consulta solicitada, definimos que:
1) podero ser aceitos como vlidos os certificados emitidos por instituies que funcionam em
outros estados e que esto devidamente autorizadas e credenciadas, pelos conselhos estaduais de
educao responsveis pelos sistemas dos quais elas fazem parte, a ministrar EJA - Ensino Mdio a
distancia e, no caso de certificados de instituies do Rio de Janeiro, aqueles que esto
acompanhados da cpia da publicao no Dirio Oficial DO - RJ - da listagem dos concluintes de
curso mdio EJA Modalidade a Distncia conforme previsto no 2 da Deliberao 292-04. (Anexo
1 lote 1, Anexo 2 lote 2, Anexo 3 lote 3);
2) no podero ser aceitos como vlidos os certificados emitidos por instituies de ensino que
funcionam em outros estados e que no esto devidamente autorizadas e credenciadas a ministrar
EJA Ensino Mdio a distncia. (Anexo 4 lote 1 e Anexo 5 lote 3);
3) esto em diligncia os casos em que a documentao necessria para que fosse elaborada a
concluso pertinente a cada um se encontrava incompleta.
Os casos constantes do item trs (3) acima descrito sero motivo de parecer ou pareceres a ser(em)
emitido(s) aps o encaminhamento da documentao solicitada na diligncia.
As Superintendncias Regionais de Ensino de Minas Gerais devero, a partir da data de publicao
deste parecer, emitir respostas tomando-o como base quando receberem consultas que envolverem
casos similares aos nele estudados.
3. Concluso
Face ao exposto, somos por que este Conselho responda Secretaria de Estado de Educao de
Minas Gerais de acordo com o mrito deste parecer e, tendo em vista a recente Portaria Normativa
n 16, de 27/07/2011, que dispe sobre a certificao no nvel mdio ou declarao de proficincia
com base no Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM , recomendamos que as SRE
providenciem a divulgao ampla da referida portaria, de forma que os jovens e adultos que nela se
enquadrem ou que por ela possam ser beneficiados procurem recorrer a mais essa possibilidade de
retomada e continuidade de estudos, certificando-se em nvel mdio via realizao das provas do
ENEM, evitando problemas futuros decorrentes da obteno de certificados de instituies no
credenciadas e autorizadas para ministrar EJA Ensino Mdio a distncia. Alm disso, deve ser
tambm divulgada a possibilidade de certificao a partir de realizao de exames de suplncia dos
diversos CESECs autorizados e em funcionamento em todas as Superintendncias Regionais de
Ensino do Estado.
Solicitamos, ainda, que cpia deste parecer seja encaminhada ao Conselho Estadual de Educao do
Rio de Janeiro.
Finalizando, informamos que, face s demandas relativas matria em pauta, est sendo iniciado
um estudo para a elaborao de normas estaduais para a educao bsica na modalidade a distncia.
Belo Horizonte, 09 de agosto de 2011.
a) Avani Avelar Xavier Lanza Relatora
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ANEXO 1 QUADRO SNTESE DE SITUAES ANALISADAS LOTE 1
CASOS DE ACEITAO DE CERTIFICADOS COMO VLIDOS
INSTITUIO
SITUAO
Credenciado e autorizado pelo Parecer
130/2005, aprovado em 31 de maio de
2005, nos termos das Deliberaes nos
275-02, 285-03 e 290-04, do Conselho
Estadual de Educao do Rio de
Janeiro. De acordo com o artigo 1o da
Deliberao 285-03, a saber:
1-CENTRO
EDUCACIONAL
FUTURA
ALUNO
CONCLUSO
CASO 22 - Roselita
Ferreira dos Santos
Caroba - sobre a
prorrogao de
designao da servidora
tendo certificado de
concluso de ensino
mdio a distncia
emitido por escola de
ensino a distncia do
RJ C.Ed. Futura
E-mail para DIRE SRE
Montes Claros da EE
Mendes Campos .
CASO 28 - Luiz
Henrique Gonalves
Silva Certificado de
concluso de ensino
mdio a distncia 2009 Cpia da listagem
publicada no DORJ 21 de maio de 2009.
CASO 28
Pela aceitao do
certificado como
vlido.
2- EMPRESA DE
PESQUISA
E
ENSINO EPEC
AVM COLGIO
DE SUPLNCIA
CASO 5 - Gutemberg
de Almeida Bertoso
Certificado de
concluso do curso de
Ensino Mdio
modalidade a distncia
emitido pelo EPEC
Empresa de Pesquisa
Ensino e Cul-tura do
Rio de Janeiro
concludo em 13 de
outubr de 2008, emitido
em 11 de novembro de
2008. Registro RGA
37382 Flo72 do livro
007, conforme Cpia
da Listagem publicada
no DO de 11-11-2008
fls 008.
CASO 5
Pela aceitao do
certificado como
vlido.
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em 2006. Votamos, favoravelmente,
pela finalizao do Processo E03/100.202/06,
aprovando
a
transferncia de mantena ocorrida eM
2006, pela EPEC-AVM para o CEC,
uma vez que restou demonstrado que,
desde a data do pedido e formalizao
da escritura de transferncia, O CEC
vem sendo responsvel exclusivo pelas
aes acadmicas junto aos alunos e
pela ao educacional e administrativa
junto ao CEE e Secretaria de
Educao do Estado do Rio de Janeiro,
o que comprovou sua capacidade
em abrigar o Colgio Suplncia, na
forma disciplinada pelo Parecer CEE
n 593/02 entendendo-se, entretanto,
que a entidade mantenedora sucessora
da EPEC-AVM tem de se ater, em suas
operaes aos limites geogrficos do
estado do Rio de Janeiro, bem como
ao cumprimento dos prazos da
legislao em vigor quanto validade
dos respectivos atos escolares.
Conforme consta no Voto do Relator
apenas para fins de regularizao da
vida escolar dos alunos, matriculados
at 31 de dezembro de 2008,
entendendo-se
que
a
entidade
mantenedora sucessora da EPECAVM, para dar continuidade a suas
atividades educacionais tem que
solicitar credenciamento e autorizao
a este Conselho.
Parecer CEERJ 937-02, publicado em
DO RJ 191-02. Amparado pelas
Deliberaes 275-2002 e 285-2003.
Informao do CEERJ: foi detentor de
credenciamento para atuar com a
metodologia de Educao a Distncia e
autorizao para ministrar o curso de
Ensino Mdio, para Educao de
Jovens e Adultos, atravs do Parecer n.
3-COLGIO
937- 2002 com base na legislao
BRASILEIRO DE
vigente poca, Deliberao CEE no
PS-GRADUAO 275-2002 .Porm, diante de inmeras
E EXTENSO
denncias sobre irregularidades de seu
UNIVERSITRIA - funcionamento o Conselho exarou o
COBRA
Parecer CEE/RJ 067-06, que
determinou a aplicao da Deliberao
195-92, originando posteriormente o
Parecer CEE 008/2008, publicado em
11-04-2008, determinando que a COIE
deve designar Comisso de servidores
para o recebimento imediato do acervo
escolar. DETERMINA O
FECHAMENTO DO COLGIO
CASO 21 - Vanusa
Maria dos Santos
certificado de
concluso de ensino
mdio a distncia
emitido pelo Colgio
Brasileiro de Psgraduao e Extenso
Universitria e
Profissional Rio de
Janeiro em 01 de
fevereiro de 2008,
concluso em 17 -122007 - Declarao da
SEE RJ, Coordenao
de Inspeo Escolar
certificando que as
CASO 21
Pela aceitao do
certificado como
vlido de acordo
com declarao da
inspeo escolar.
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BRASILEIRO DE SUPLNCIA A
DISTNCIA - COBRA - MANTIDO
PELO COLGIO BRASILEIRO DE
PS-GRADUAO E EXTENSO
UNIVERSITRIA PROFISISSIONAL
LTDA
(...) a suspenso incontinenti de
todos os polos relacionados no quadro
em anexo, a partir da publicao deste
Parecer no Dirio Oficial e d outras
providncias.
4-CENTRO
EDUCACIONAL
CEJA BRASIL.
CASO 12 Daniela
Christina de Sousa Certificado concluso
do curso de Ensino
Credenciamento Parecer do CEE/SC
Mdio modalidade
n 362 de 06 de dezembro de 2005 (no distncia emitido pelo
localizado); prazo at 6/12/2010.
Centro Educacional
CEJA BRASIL, de
Joinvile, Santa
Catarina, em 29 de
maro de 2010,
concludo em 19 de
dezembro de 2009.
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ANEXO 2 QUADRO SNTESE DE SITUAES ANALISADAS LOTE 2 CASOS
DE ACEITAO DE CERTIFICADOS COMO VLIDOS
INSTITUIO
SITUAO
ALUNO
CONCLUSO
CASO
26
Marcos Alves
1 - CENTRO
Idem Anexo 1
EDUCACIONAL
FUTURA
INSTITUIO
1 -EMPRESA
DE PESQUISA
E ENSINO
EPEC AVM
COLGIO DE
SUPLNCIA
SITUAO
Idem Anexo 1
ALUNO
CONCLUSO
11
ANEXO 4 QUADRO SNTESE DE SITUAES ANALISADAS LOTE 1
CASOS DE NO ACEITAO DE CERTIFICADOS COMO VLIDOS
INSTITUIO
1 COLGIO
INTERAMERICANO
SITUAO
ALUNO
CONCLUSO
CASO 3 - Pela
no aceitao
do certificado de
acordo com a
resposta do
Conselho Estadual
do Rio de Janeiro
consulta
formulada pelo
Ofcio CEE/MG
n 873, de 20 de
maio de 2011 (Ver
coluna
SITUAO DA
INSTITUIO).
CASO 15 - Pela
no aceitao
do certificado de
acordo com a
resposta do
Conselho Estadual
do Rio de Janeiro
consulta
formulada pelo
Ofcio CEE/MG
n 873, de 20 de
maio de 2011 (Ver
coluna
SITUAO DA
INSTITUIO).
12
INSTITUIO
1 COLGIO
INTERAMERICANO
SITUAO
Idem Anexo 4.
ALUNO
CASO 29 Aline Lusa Oliveira
Silva Histrico escolar do ensino
mdio anos de 2009 e 2010
CASO 30 Andr Gonalves
Andrade Histrico Escolar do
ensino mdio anos de 2008 e
2009
CASO 31 Cosme Luiz
Bittencourt Santos Histrico
Escolar do ensino mdio anos de
2008 e 2009
CASO 32 Elisngela Luiz de
Ftima Silva Histrico Escolar do
ensino mdio anos de 2009 e
2010
CASO 33 Rafael Gustavo Silva
Histrico Escolar do ensino mdio
anos de 2009 e 2010
CASO 34 Rafaella Alves
Pacheco
Histrico Escolar do ensino mdio
anos de 2009 e 2010
CASO 35 Renan de Carvalho
Cesrio Histrico Escolar do
ensino mdio anos de 2009 e
2010
CASO 36 Vnia Moreira Santos
Histrico Escolar do ensino mdio
anos de 2009 e 2010
CASO 37 Wellington Wagner
Oliveira de Souza Histrico
Escolar do ensino mdio anos de
2009 e 2010
CASO 46 Felipe Carvalho
Rodrigues
CASO 47 Lucas Arioso Barbosa
C.E. Neves Interamericano
histrico escolar
CONCLUSO