NUESTRA IDENTIDAD

Hemos recogido en este documento, los

criterios y posiciones que hoy hacen parte
de lo que identifica a nuestro Modep como proyecto poltico y que hace parte de
nuestra manera de pensar, actuar y sentir
durante estos doce aos de existencia. Al
dejar sentados estos once puntos de
nuestra identidad, sern el soporte para
avanzar de manera colectiva en nuevos
acuerdos y fortalecer y aplicar cotidianamente los construidos.

de la poblacin y somos hoy orgullosamente descendientes de los que luchan

contra el imperialismo, el fascismo, por un
gobierno democrtico, patritico y antiimperialista, y por el socialismo.
En nuestro seno mantenemos las luchas:
Programtica y la necesidad del poder
para el pueblo de las dcadas de 1960 y
1970; por la consecucin de reformas y
alternativas para la solucin de los problemas inmediatos de las masas y la construccin de alianzas polticas del pueblo
para la lucha regional y nacional de los 80;
la emancipacin de la mujer, contra la
violencia de gnero, as como el reconocimiento de los pueblos por la diversidad
plurinica y pluricultural de los 90; por ser
opcin y alternativa de poder para el pueblo dentro de la corriente latinoamericana
y mundial de inicios del siglo XXI.

1. Somos parte del

movimiento democrtico y
revolucionario
colo mbiano,
asumimos las banderas y las
experiencias de
nuestros
antecesores, como parte de
ellas.
Nos consideramos parte integrante del
movimiento democrtico y revolucionario
colombiano, retomamos las banderas y
experiencias histricas de la lucha, y consideramos como aliadas en nuestros propsitos a las organizaciones populares,
sociales y polticas que resisten la dominacin del rgimen y proponen su transformacin.

2. Nos consideramos
parte de los pueblos del mundo
que luchan contra el capitalismo, imperialismo, el neoliberalismo y la opresin nacional,
patriarcal, de gnero y de clase.

Hacemos parte de la nueva generacin de

las organizaciones polticas y sociales de
principios del siglo XXI, tenemos nuestras
sus races en la dcada de 1990, surgimos
como tendencia poltica de varios sectores

Nuestra lucha aporta al torrente de la

resistencia y la revolucin, que se expresa
en tantos idiomas y mltiples formas de
resistencia como culturas y sociedades
hay en el mundo. La coordinacin y
2

que: O la revolucin destruye

cooperacin prctica potencia este torrente. Somos internacionalistas y afirmamos

que: los pases quieren la independencia,
las naciones, la soberana y los pueblos, la
revolucin.

el imperialismo O el imperialismo destruye las fuentes de vida.

Un aspecto que refleja lo caduco del sistema capitalista imperialista es la alta vulnerabilidad de las sociedades a las amenazas
naturales como los sismos, tornados, ciclones, huracanes y a la generacin de
nuevas amenazas de origen humano, como los derrames de crudos, la contaminacin del suelo, el agua y el aire.

El imperialismo profundiza la explotacin

de unas naciones sobre otras y la opresin
de los pueblos, fortalece las clases dominantes que los apoyan, intensifica la discriminacin social, de gnero, raza e ideologa, rompe la relacin hombre-naturaleza,
concentra la riqueza y los medios de vida
en grandes monopolios.
Los desastres son el resultado del anrquico crecimiento de la produccin capitalisLos pases imperialistas se unen para pre- ta imperialista, de su voracidad y avaricia,
servar su sistema, condenan y persiguen a que lleva a la ocupacin de reas no aplos grupos, pueblos y pases que se rebe- tas, a la destruccin de agua y suelo en la
lan de manera revolucionaria e incluso de extraccin de recursos minero energtico,
aquellos que pretenden solo reformar el y dems prcticas que solo consultan el
rol asignado por el sistema, tildan a sus bolsillo de los grandes monopolios.
opositores como terroristas, promueven
o utilizan a su favor las contradicciones El imperialismo requiere del control de
internas de los regmenes que se vuelven recursos naturales y de mano de obra
incmodos para la acumulacin capitalis- barata para reproducirse, eso lo obliga a
ta, cuando no logran controlar los levanta- agredir y subordinar a los pueblos donde
mientos populares intervienen militar- la riqueza del suelo, subsuelo, agua, aire y
mente para sofocar al pueblo e implantar fuerzas productivas puedan brindarle las
nuevos regmenes a su favor.
condiciones de competencia y mayor ganancia.
Por tal razn, promovemos y divulgamos
la lucha, la solidaridad y la unin de los Defender la tierra, el territorio y la Soberapueblos, las naciones y pases, para que el na para la conservacin de la vida, la sesistema imperialista con su puado de guridad alimentaria, la adecuada y pertidirigentes y monopolios sea barrido y nente explotacin de recursos naturales,
sepultado, y la vida en todas sus formas la ordenacin del territorio para sus popueda continuar
bladores y no para un puado de empresas que usando su alianza con el Estado

3. Para nosotros la lu- genera destruccin y desequilibrios, es un

cha por la Tierra, el Territorio punto esencial de nuestra identidad.

y la Soberana son la expresin

prctica de la aplicacin de

Promovemos la lucha por la autonoma y

autodeterminacin para que los diferentes
sectores del pueblo construyan sus formas
de vida material. Nuestra lucha es por una
relacin armnica entre los seres humanos y el medio ambiente rescatando saberes ancestrales y creando nuevos conocimientos que propicien por mantener este
equilibrio, de forma que se plasmen los
principios de transformacin y reutilizacin de la materia, se respeten las fuentes
de agua y se utilice slo lo necesario para
el desarrollo de la humanidad presente y
se garantice lo suficiente para las siguientes generaciones.

va una relacin adecuada entre la

naturaleza y los seres humanos;
donde el individuo se pueda realizar
en consonancia con los intereses de
la comunidad; en la que el conocimiento, la diversidad cultural y cientfica pueda ser apropiada por todos; en donde el desarrollo social,
econmico y poltico se fundamente
en diversas formas asociativas basadas en la solidaridad, la cooperacin y la sana competencia; en la
que se supere las diferencias entre
el campo y la ciudad, el trabajo
manual e intelectual y entre el hombre y la mujer.

4. Promovemos en el
seno del movimiento democrtico y revolucionario,
que la
Otra Colombia Posible sea la
Colombia Socialista.

Nosotros apoyamos este anhelo, que para

nosotros se acerca a lo que entendemos
por socialismo, que no es solo un deseo
sino una necesidad para los pueblos. Por
que un mundo convulsionado y hastiado
de tanta injusticia, reclama y exige un
cambio radical en las relaciones sociales
entre los hombres en la produccin, la
propiedad y la distribucin, so pena de la
destruccin entre los seres humanos en la
produccin, la propiedad y la distribucin,
so pena de la destruccin de los seres
humanos y de todas las formas de vida.

Compartimos el anhelo de muchas generaciones colombianas, de que nuestra

nacin se levante en pie de igualdad y se
reclame soberana, libre, digna y orgullosa
de s misma. Y esto ser realidad cuando
la imposicin de otras naciones, que aliados con unos pocos colombianos, sea
asunto del pasado y cese el saqueo de
nuestros recursos, la opresin poltica y el
sometimiento de nuestra soberana.

5. Luchamos por la democracia para el pueblo, que

Y ese pas, la Otra Colombia, ha sido penabarca desde la lucha por las
sando desde las ms diversas corrientes
libertades polticas, los derede ideas y pensamientos, siendo lo comn
chos sociales, econmicos, culentre todos estos anhelos:
turales y ambientales y el derecho a decidir sobre su desUn pas, donde se ejerza una demotino
cracia que avance en la construccin de una base econmica centrada en el bienestar comn; promue-

La lucha de pueblo por democracia ante el

actual rgimen burgus capitalista neoli4

beral se centra en la resistencia contra las

polticas opresoras, preparar una propuesta popular al capitalismo, para abrirle paso
a la lucha por el poder, el gobierno democrtico popular y el socialismo.

An ms planteamos que el poder para el

pueblo, debe ser conquistado para lograr
avanzar en su camino. Y decimos, que no
basta con que el pueblo luche y conquiste
el poder sino que debe mantenerlo para
transformar los males que aquejan la nacin, esa es la razn de su lucha. Por ello
decimos que nuestra consigna que traza
nuestro camino es el Poder, la democracia popular y el socialismo.

Fortalecer las organizaciones populares y

democrticas revolucionarias es una tarea
principal en este periodo de lucha, para
que la organizacin, la educacin poltica y
la lucha de clases restablezcan la confianza y capacidad del pueblo colombiano en
construir su destino. Transitar del sentimiento de frustracin paralizante ante las
injusticias a la confianza de que la organizacin y las metas comunes son ms fuertes que la astucia, la represin y la manipulacin de los que detentan el poder.

En tal sentido, decimos que utilizaremos

los espacios del estado y el gobierno para
plantear propuestas a favor del pueblo y
denunciar aquellas que le perjudican.
Tambin utilizamos la calle, los espacios
culturales y sociales creados por el pueblo
para educar y educarnos, organizar y organizarnos y defender lo que se nos arrebata
Defendemos el dey arrebatar lo que fue quitado y usurpado.

6.
recho de nuestro pueblo a rebelarse y decimos que este se
concreta en la lucha:
Por
Poder, la Democracia Popular y
el Socialismo.

No le pedimos permiso al rgimen para

actuar, no nos disculpamos por querer
luchar pero comprendemos la necesidad
de emplear todas las formas de expresin,
de organizacin y de lucha. El parlamento, los estrados judiciales, las leyes, los
espacios institucionales a todo nivel se
cierran, no permiten nuestra participacin
y hacen odos sordos a nuestros derechos, y si la lucha en la calle y la resistencia de masas es enfrentada con la fuerza
de las balas y la crcel, defenderemos
nuestros derechos a travs de la organizacin y movilizacin por la defensa de la
vida y la continuidad de nuestro proyecto
poltico, y la conquista del poder, ejerciendo el derecho a rebelarnos.

Somos conscientes que luchar por la democracia para el pueblo y alcanzar la Repblica Democrtica Popular y la Colombia Socialista, es la expresin del gran
derecho de los pueblos a rebelarse contra
los detentores del poder actual.

Nos atrevemos a rebelarnos ante el tipo

de sociedad existente, luchando por avanzar hacia la construccin de la Repblica
Democrtico Popular y el Socialismo y, en
consecuencia, en el ejercicio de su derecho a la rebelin, como defensa de la vida
y garanta de continuidad de su proyecto
7. Luchamos porque la
emancipatorio, para enfrentar la domina-
cin y la represin implementada por las defensa y consecucin de los
clases dominantes.
derechos y aspiraciones del
5

pueblo colombiano se basen en

la independencia y autonoma
hacia los opresores, y aporten
al avance de la Otra Colombia:
La Colombia Socialista.

una sociedad diferente.

Nuestra fuerza como pueblo es el reconocernos para andar juntos, construir una
identidad como pueblo, entender nuestras formas de pensar, sentir y actuar,
para encontrar caminos conjuntos y que el
proceso de transformacin exprese nuestra identidad como colombianos, promueva lo que nos impulsa al cambio y deseche
lo que nos impide ata al pasado.

Consideramos que sin una divisin clara

entre el campo del pueblo y de sus enemigos, no es posible alcanzar la democracia
para el pueblo y con mayor razn el gobierno democrtico popular y el socialismo. La aplicacin concreta y flexible de
nuestras ideas y polticas en los diferentes
aspectos de debate, confrontacin y
acuerdos, va hasta que estas no distorsionen esta identidad en nuestras acciones
futuras.

Requerimos transformar los aspectos de

nuestra identidad construida en el proceso de la historia de opresin nacional e
imperialista que fortalecen la visin del
oprimido y colonizado. Tantos aos de
opresin y resistencia ha mellado nuestra
voluntad para construirnos como pas,
El fascismo enquistado en las estructuras como nacin, como pueblo soberano.
de poder, en el modo de pensar del coPor eso necesitamos que en el seno de
lombiano y en la cultura es un obstculo
nuestras expresiones organizativas erradipara la lucha por la democracia para el
car las herencias que no permiten avanpueblo ya que dificulta la organizacin,
zar en la construccin de una sociedad
seala la lucha por una nueva sociedad
diferente como: el arribismo, el caudilliscomo terrorismo, promueve el enfrentamo, el oportunismo. Retomar las mejores
miento entre el pueblo, validando solo las
tradiciones populares, basados en la idea
organizaciones tuteladas y controladas por
de que ser revolucionario es servir al
el rgimen o a su servicio.
pueblo.

La lucha contra el fascismo no puede llevar al pueblo a su cooptacin poltica por

los eficientistas y pragmticos gran burgueses tercera va- , es decir dejar y/o
restringir el alcance de sus pequeas y
grandes luchas para apoyar al mal menor
entre las clases dominantes.

Trabajar por superar en el pueblo y sus

organizaciones, la mentalidad del colonizado, el autoritarismo, el hegemonismo y
el patriarcalismo, para que el pueblo colombiano se levante en pie de lucha no
solo para reclamar sino para tomar su
destino. Fortalecer la confianza de que el
pueblo unido es capaz de derrocar gobiernos, de construir alternativas en beneficio
del colectivo, de escucharse y hacerse
escuchar, de abrir caminos a una nueva
Colombia.

8. Consideramos que sin

la participacin de amplios sectores del pueblo en los procesos de transformacin no es
posible avanzar en la lucha por
6


9. Afirmamos que un
aspecto central en la lucha por
la transformacin de la sociedad es bregar cotidianamente
contra el patriarcalismo, las
diferentes formas de opresin
de la mujer y de gnero.

crucial entre el pensar y actuar, y una

revolucin profunda de nuestras ideas
sobre cmo nos concebimos todas y todos, y que tanto estamos dispuestos a
transformar y a transformarnos.
Reconocer que la libertad de orientacin
sexual hace parte de la construccin de
una sociedad democrtica y revolucionaria, y que cualquier tipo de discriminacin
por sexo u orientacin sexual o de gnero,
reivindicando el derecho a decidir sobre
nuestros cuerpos sin restringir o coartar el
derecho de los otros.

La opresin de la mujer, antecede a la

existencia de las clases, hace parte de una
estructura social y econmica que ha generado una sociedad patriarcal de larga
duracin, opresin que contribuye a la
dominacin de la nacin, de las clases
opresoras y de los mismos hombres, produciendo relaciones laborales, polticas,
familiares, sexuales y afectivas opresoras
y alienadas, que son naturalizadas en los
espacios pblicos, privados o domsticos.
Para la mujer es una doble explotacin en
la produccin y reproduccin de la vida
inmediata, en donde vive y acta.

10. Reconocemos la diversidad tnica y cultural del pueblo colombiano y nos oponemos a la discriminacin racial, cultural y regional.
La diversidad cultural, racial y regional es
parte del proceso de formacin del pueblo
y la nacin colombiana. Ha estado ligado a
los procesos de resistencia y sometimiento a las pueblos originarios, a un amplio
proceso de mestizaje, a la utilizacin de
mano de obra esclava en las grandes plantaciones y la minera; el coraje del pueblo
colombiano, su resistencia y creatividad
han sido ejemplo en la lucha por la subsistencia y la intencin de mantener viva su
tradicin combativa.

La lucha contra la opresin de la mujer y

de gnero debe ser parte de la vida practica de las organizaciones sociales y polticas, y del pueblo en general. Para ello es
importante comprender cmo se configura la masculinidad patriarcal y la estructura de privilegios de gnero que portan los
hombres en la sociedad de clases y que en
muchas ocasiones es llevada acrticamenLa variedad de paisajes, climas y procesos
te a la cotidianidad poltica de las relaciode construccin histrica han dado lugar a
nes sociales, en general y entre compaeuna gran variedad de relaciones sociales,
ros y compaeras del proyecto poltico.
econmicas, culturales y poltica que han
Asumir una nueva construccin social de construido identidades regionales.
las relaciones afectivas entre los seres
humanos para desnaturalizar la masculinidad y feminidad patriarcal en la sociedad
y en especial en las organizaciones polticas democrticas y revolucionarias, hace
parte del proyecto poltico; es un asunto

Sin embargo, esta caracterstica del pueblo colombiano, multitnico y pluricultural, construida sobre relaciones de poder
discriminatorias ha permanecido en la
sociedad y debe ser transformada pues
constituye la opresin de raza y culturas,
7

imponindose como criterio discriminatorio y de presin sobre ciertos sectores y

regiones en el pas. El proceso de transformacin en Colombia debe superar todas
las relaciones de opresin contra los pueblos originarios y afrodescendientes, las
formas de discriminacin geogrfica, cultural, social y econmica y las ideas que
menosprecian su papel y el aporte para la
construccin de la nacin colombiana.
Reconociendo, defendiendo y promoviendo su aporte a la cultura, al conocimiento
y su cosmovisin del mundo.

relaciones econmicas y polticas que

mantiene atado al pueblo, y que justifican
su lugar en la sociedad, es una expresin
de Servir al Pueblo, no solo en la denuncia
con las clases dominantes sino en nuestros propios comportamientos y opiniones.

12. Estamos convencidos

de que en todas nuestras acciones debemos buscar la verdad en los hechos y la
coherencia entre nuestro pensar, sentir y actuar.

11. Asumimos
que
nuestra prctica social debe
estar al servicio del pueblo y
no de intereses egostas de
grupo o individuales.

No buscamos que la vida se acomode a

nuestros deseos, sino que nuestros planteamientos reflejen la realidad y la transformen. Consideramos que son los hechos
los que nos permiten evaluar el carcter y
Los colombianos que pertenecemos al el mvil de las personas, grupos y clases,
Modep, asumimos como criterio de nues- es all donde se demuestra la coherencia
tra prctica poltica y comportamiento con lo que se dice de s mismo.
personal cotidiano, servir al pueblo, con
este punto de vista abordamos los diferen- Cuando hacemos anlisis de los diferentes
tes aspectos de nuestra vida poltica, so- aspectos de la sociedad, del pensamiento
cial, acadmica, econmica, investigativa y y de la naturaleza, los miramos en primera instancia en los hechos observables y
personal.
tangibles, evaluamos su naturaleza, definiPartimos de la visin de que es necesario mos que es lo que lo hace diferente de los
organizar la fuerza desorganizada del pue- dems hechos o fenmenos, como se
blo, para que l logre liberarse de sus ca- relaciona con otros, en que circunstancia
denas y no contine como excluido sobre se producen, buscamos cuales son los
la tierra. Como parte del pueblo, no pre- principales aspectos que le dan sus caractendemos solucionar todos sus proble- tersticas y como pueden evolucionar. Es
mas, sino que aportamos en la organiza- a lo que llamamos la verdad en los hecin, educacin y movilizacin del pueblo chos, porque cada fenmeno social o de la
por nuestro derecho a vivir dignamente y naturaleza representa una verdad que
por el derecho de construir otra sociedad. requiere ser analizada desde su movimiento (dialctica) y desde su expresin
Combatir la indiferencia y la negligencia (materialista). Esta posicin no rie con la
frente a las ideas, normas, costumbres, universalidad en las diferentes expresiones cientficas, artsticas y religiosas.
8

Pero esta necesidad, de conocer o acercarnos a la realidad de la sociedad, el pensamiento y la naturaleza, la hacemos desde la perspectiva de conocer para transformar, no basta quedarnos en la denuncia, consideramos que es necesario que
este conocimiento (independientemente
del nivel y grado) gue nuestro actuar.

zar acciones que lleven a trasformar, no

sabramos si nuestro pensamiento es objetivo, pero an ms no llevara a un cambio real.

Partimos de interpretar y analizar los fenmenos para volver a estos de manera

activa incidir y nuevamente analizar los
resultados, ajustar corregir, paso a paso
Sin este ejercicio cotidiano de entender para encontrar la verdad en los hechos y a
pequeos y grandes fenmenos individua- la coherencia entre nuestro pensar, sentir
les y colectivos, y el esforzarnos en real- y actuar.

LUCHA POR LA DEMOCRACIA PARA EL

PUEBLO Y LA VIGENCIA DEL SOCIALISMO

El programa que el MODEP le presenta al

pueblo y a las organizaciones democrticas y revolucionarias colombianas para
este periodo, lo denominamos Programa
de Lucha por la Democracia para el Pueblo
y la Vigencia del Socialismo, hace parte y
sirve a la acumulacin de fuerzas para una
lucha mayor: la conquista del poder y la
Democracia Popular hacia el socialismo.
Esto hace parte de la experiencia y prctica histrica de los demcratas, socialistas,
comunistas y revolucionarios, que durante
el siglo XX han bregado por la transformacin profunda de la sociedad colombina.

dejado una sociedad y estado fascistizados, un modelo neoliberal extractivista y

el proyecto de convertir a Colombia en
plataforma de inversin imperialista. Por
eso, el programa debe dotar a los obreros,
semiproletarios, campesinos pobres y
medios y pequea burguesa urbana y
rural, para dar luchas por libertades y
derechos, por la democracia popular y por
mantener la vigencia del socialismo, buscando unidad en estas tres tareas para el
actual periodo.
En este nuevo periodo, en el que las clases
dominantes tienen unidad y lucha en convertir a Colombia en una plataforma de
inversin imperialista, estn reorganizando el territorio en funcin de los proyectos extractivistas minero energticos, lo
que ha conllevado despojo de los derechos fundamentales del pueblo colom-

No obstante, la reconstruccin de las fuerzas populares y el alcance de sus luchas,

se da en un contexto en que las fuerzas
populares debemos avanzar, superar el
repliegue y la iniciativa contrarrevolucionaria de las clases dominantes, que han
9

biano como son los recursos naturales, las

fuentes de vida, la movilidad y las condiciones bsicas como ciudadanos (salud,
educacin, vivienda) que llama a la lucha
por la soberana, la libertad y los derechos
democrticos. En un contexto poltico
donde el rgimen requiere modernizar la
sociedad colombiana, integrarla y colocar
a su favor los conflictos generados por el
rgimen fascista y sus antecesores, mostrndose de manera engaosa como la
vanguardia por la restitucin de las tierras
y la defensa de los derechos fundamentales.
En este periodo las clases dominantes
aspiran a que no se levante en el pas un
movimiento popular que vuelva a cuestionar sus privilegios, dejando algunos espacios para ejercer un tipo de oposicin, en
el marco de la institucionalidad burguesa,
mientras se condena a quienes enarbolen
el derecho a tomar el destino en sus propias manos, como enemigos de la democracia y la paz, terroristas y aptridas.
Para enfrentar estos retos, el MODEP
requiere impulsar en alianza con otros
sectores polticos, sociales y gremiales la
corriente democrtico popular, con la que
potenciemos la acumulacin y preparacin de las fuerzas que logren cambiar las
condiciones polticas e ideolgicas en las
que el pueblo colombiano pueda asumir
con mejores posibilidades la lucha por el
Poder y la democracia popular hacia el
Socialismo.

tivo es fortalecer la perspectiva de las

fuerzas polticas y sociales de la transformacin social, luchando por objetivos que
defiendan la vida del pueblo, sus derechos
democrticos y la soberana de la nacin,
de tal manera que en ese proceso estemos en condiciones de avanzar hacia metas de ms largo aliento.

I.
VIDA DIGNA PARA
EL PUEBLO COLOMBIANO
Cuando hablamos de vida digna para el
pueblo queremos que se entienda que
hablamos de garantizar la satisfaccin de
las necesidades fundamentales para el
ejercicio de una vida individual y colectiva,
es decir: vivienda, alimentacin, vestido,
salud, trabajo, educacin, recreacin,
cultura, servicios pblicos domiciliarios,
ambiente sano y convivencia social, dignos, disponibles, accesibles, que reduzcan
la segregacin, desigualdad, precariedad,
que hacen que la vida de la gente no sea
digna.
Vivienda Digna

Segn las cifras de poblacin, en Colombia

hay 10 millones de familias con un promedio de cuatro integrantes, lo que implica
la necesidad de un nmero similar de
unidades de vivienda. Pero desde que en
Colombia son los monopolios inmobiliarios los que determinan y se benefician de
la renta de la tierra urbana, los sectores
populares se enfrentan a la segregacin
espacial, econmica y ambiental, puesto
que estn condenados a vivir en zonas
NUESTRO PROGRAurbanas de difcil acceso, lejanas de sus
MA DE LUCHA
centros de educacin y trabajo, y ms
Para este periodo de lucha, el Movimiento expuestas a las condiciones de vulnerabilipor la Defensa de los Derechos del Pueblo dad, llevando a la ocupacin de zonas
propone el siguiente programa, cuyo obje- urbanas y rurales en condicin de riesgo
10

por remocin en masa, inundacin o fallas

estructurales exponiendo sus vidas y bienes; las mejores tierras urbanas, las ms
costosas, quedan acaparadas para las
clases sociales con mejores ingresos. As
que no solo se trata de acceder a una
unidad de vivienda econmica, sino tener
garantas ambientales, espaciales y de
materiales de construccin.
Ante esta situacin, el MODEP propone
que la vivienda digna urbana y rural sea
un derecho del pueblo y tenga prioridad
en los planes de ordenamiento territorial,
orientados a suprimir la segregacin espacial, la injusticia ambiental y el dficit habitacional. Para esto se debe restringir la
tenencia de la tierra urbana y rural para
garantizar la regulacin de su valor, siendo un derecho del pueblo acceder a predios que garanticen el acceso a la ciudad
(servicios pblicos, equipamientos, infraestructura vial, as como los servicios sociales, entre otros). No debe ser el mercado inmobiliario el que controle la poltica
de vivienda, sino los planes estatales con
participacin comunitaria, quienes a partir
de un Banco de Tierras para Vivienda,
diseen los mecanismos de acceso a este
derecho. Este banco de tierras para vivienda, tendr la potestad de expropiar las
tierras ociosas y las propiedades de corruptos, mafiosos, empresarios y terratenientes que hayan participado en contra
del pueblo.
Alimentacin para el pueblo
Seguridad alimentaria garantizar el acceso
a la canasta bsica con un mnimo de consumo que garantice unas condiciones
nutricionales y de calidad en los alimentos. Soberana alimentaria como la posibi-

lidad de decidir qu se produce y cmo se

produce y diversidad alimentaria propendiendo por garantizar el acceso a los productos autctonos, garantizando romper
la homogenizacin de oferta de productos
de las grandes superficies.
Salud digna
En nuestro pas el haber convertido la
salud en una mercanca ha estratificado el
acceso a la salud, acorde a la capacidad de
ingreso, debilitando el sector pblico estatal y precarizando los servicios de salud
(hospitales, clnicas, sistemas de prevencin). Adems el desmonte y debilitamiento del sector pblico de la salud ha
generado el regreso de enfermedades y
pandemias que haban sido erradicadas.
Ante esta deplorable situacin el Modep
propone construir un sistema nacional de
salud garante de este derecho del pueblo,
que tenga como eje el fortalecimiento del
sector pblico estatal, una elevacin significativa del presupuesto, una mejora sustantiva en la profesionalizacin de enfermeras y enfermeros, mdicos y especialistas. Es necesario que el Estado, con participacin popular, intervenga en este sector y regule el funcionamiento de los intermediarios, de tal manera que la mayora de hombres y mujeres del pueblo
cuenten con una entidad de salud popular
de alta calidad y solo existan EPS y ARL
para quienes quieran pagar por estos
servicios. Simultneamente es importante
apoyar la lucha nacional contra la intermediacin, el aseguramiento y la integracin vertical, que debilitan el carcter
pblico y limitan el financiamiento estatal
del sistema.

11

La salud para el pueblo debe garantizar

que se trabaje sobre los determinantes
sociales, ambientales y econmicos vinculados a la enfermedad, trabajar sobre la
salud preventiva y garantizar un tratamiento de calidad sobre la enfermedad,
con acceso a los desarrollos tecnolgicos y
cientficos de punta (equipos, medicamentos, actualizacin en procedimientos).
Salud integral que reconozca el desarrollo
holstico del cuerpo, la mente, la salud
fsica y la salud mental y emocional, dialogo de saberes con nuestros saberes ancestrales, defensa de nuestras semillas y propiedades curativas de nuestras plantas.
Educacin para el pueblo
El Estado busca instrumentalizar la educacin, centrndola en el cumplimiento a
estndares internacionales y competencias ciudadanas para garantizar estudiantes funcionales al modelo econmico,
restndole el carcter de formacin crtica
y transformadora. La educacin, a nivel
preescolar, bsica y media, centra sus
principales problemas en las condiciones
de permanencia, caracterizadas por el
hacinamiento y los bajos niveles de logro y
poca satisfaccin con el acceso a la ciencia, la cultura, el deporte, para formar
sujetos cultos, conscientes y sanos.
Mientras que en la educacin superior, se
mantienen problemas de acceso, permanencia y la concentracin de la oferta en
las principales zonas urbanas, tambin el
problema de la calidad teniendo en cuenta la restriccin de la autonoma universitaria, buscando quitar el carcter a la universidad de centro de debate y lucha de
ideas que impiden que la ciencia, la tecnologa y las distintas corrientes y disciplinas

se desarrollen en funcin de crear, transformar, cuestionar y construir nuevas

ideas en pos de la transformacin de la
sociedad, las fuerzas productivas y los
medios de produccin.
El MODEP, por consiguiente, plantea la
educacin como un derecho fundamental
y como bien comn con acceso al conocimiento universal, cuyo eje es el fortalecimiento del sector pblico estatal en lo
financiero, mientras es la comunidad educativa dirige lo acadmico y lo administrativo, para retirar del sistema las lgicas
empresariales neoliberales y garantizar
que sea la funcin docente, pedaggica, la
investigacin y la proyeccin social la que
determine los enfoques administrativos y
pedaggicos con que se orienten los diferentes componentes del sistema, el que
adems debe desconcentrarse en el nivel
de educacin superior, y llegar a las regiones en las que hoy no existen oportunidades y condiciones.
Trabajo digno
La imposicin del neoliberalismo ha significado para los trabajadores y trabajadoras la prdida de derechos y libertades y el
empeoramiento de las condiciones laborales. Restriccin de las libertades sindicales de asociacin, negociacin colectiva y
huelga de una parte, y flexibilizacin laboral, mayor control en los puestos de trabajo y endurecimiento de la supervisin
empresarial, por otra parte. Sumado a
esto, las diferencias de gnero en el mbito salarial y laboral, que pone en desventaja a la mujer. Todo esto convierte el
trabajo en una condicin muy dura para
el trabajador y en una oportunidad de
maximizar las ganancias para los patrones.

12

Esto a su vez con la complicidad del Esta- libre y con personal que oriente las posibido que tiene como objetivo atraer y pro- lidades y aprovechamiento.
teger las ganancias de los inversionistas.
Las prcticas deportivas y de la educacin
La propuesta que el MODEP le hace al fsica son un elemento de bienestar y
pueblo en materia de derecho al trabajo, salud deben ser una preocupacin del
gira en torno a cuatro aspectos: universa- Estado y la sociedad, por lo tanto, la prolizacin de los derechos sindicales mocin masiva de la formacin deportiva
(asociacin, negociacin y huelga, inclui- y su prctica, para todos las personas, son
da la proteccin de la vida de las personas un derecho del pueblo, cuyo ncleo es la
sindicalizadas); alza general de salarios escuela pblica y relacionado con la proque garanticen a cada persona empleada mocin de la salud. Los clubes privados de
la autonoma econmica y las condiciones promocin del deporte se deben transforpara participar polticamente con inde- mar en asociaciones comunitarias con
pendencia, y la democratizacin de las financiamiento social y estatal que los
relaciones laborales para que el despotis- promueven.
mo burgus que las rige, sea reemplazado
Derechos ambientales para el pueblo
por el aumento de la autorregulacin y el
autocontrol de trabajadores y superviso- El modelo econmico neoliberal y el cares, y equidad de gnero que mejore las rcter extractivista que tiene la economa
condiciones salariales, laborales y de reco- colombiana, estn poniendo en riesgo las
nocimiento y promocin laboral de las condiciones ambientales del pas, las
mujeres
fuentes de la vida estn en riesgo. En las
Recreacin para la vida del pueblo
Las condiciones socio econmicas del
pueblo y las polticas estatales que privilegian la ganancia de los capitalistas, restringen y reducen el disfrute de los espacios
de recreacin y los mercantilizan. La recreacin, el tiempo de ocio creativo, el
deporte, son parte esencial de la buena
vida para las personas en todas sus etapas. El MODEP considera que debe ser
una preocupacin del Estado y la sociedad
brindar condiciones, escenarios, recursos
financieros y personal idneo para generalizar y universalizar el derecho a la recreacin y cultura, con espacios adecuados cerca a los lugares de vivienda, en los
lugares de trabajo y educacin, de acceso

ciudades la privatizacin de los servicios

ambientales y el poco apoyo que reciben,
afectan los entornos de vida de las personas, los animales y las especies vegetales.
De ah que sea prioritario la lucha por la
defensa de los ecosistemas, de los que
hace parte tambin el ser humano, y de
polticas e instituciones pblicas con capacidad, autoridad y recursos para implementar el cuidado de los entornos naturales y sociales, de tal manera que se reduzcan los impactos negativos sobre las fuentes de vida, se disminuya la produccin de
desechos, se generalice la conciencia ambiental y el cuidado de las especies vegetales y animales, como habitantes del
planeta junto a los humanos.
Servicios pblicos dignos

13

Los servicios pblicos domiciliarios (agua,

energa elctrica, gas, telecomunicaciones, recoleccin y tratamiento de residuos) son indispensables para tener una
vida digna, por esta razn no deben guiarse por el criterio de negocios con grandes
ganancias, controlados cada vez ms por
un puado de monopolios internacionales, sino que deben estar principalmente a
cargo del Estado, con control ciudadano y
popular, garantes de su existencia. El pueblo debe participar en la definicin de
polticas, tarifas, extensin de redes, entre
otras. Para que haya un funcionamiento
de servicios domiciliarios permanente,
pblico, de calidad y bajo costo para el
pueblo, se deben implementar los bsicos
vitales, la reformulacin de la estratificacin y el no corte abrupto que afecte la
calidad de vida. Se debe democratizar el
acceso a la informacin, por tal motivo el
internet debe estar sin costo, al alcance
de toda la poblacin.

nacional sumergido en mares, lagos y

lagunas, o inscrito en el espacio areo y el
espectro electromagntico, se enfrenta
hoy a criterios y prcticas sociales y estatales que, por una parte niegan lo popular
y su diversidad y han buscado imponer
unos rasgos culturales dominantes marcados por la sumisin al imperialismo, el
elitismo y el atraso, que ha llevado a sectores del pueblo a la anomia y a la indiferencia e insolidaridad con los problemas
propios y ajenos; y por otra parte busca
mercantililzarla y enajenarla a los pueblos
indgenas, raizales, afros, mestizos, y entregrselo a los monopolios de la cultura
y el turismo.

II.
CULTURA NACIONAL
Y POPULAR: PLURITNICA,
PLURICULTURAL, DIVERSA
Y CIENTFICA

El gobierno neoliberal est promoviendo

leyes para quitar la categora de patrimonio a bienes culturales materiales e inmateriales: saberes ancestrales, espacios
urbanos y rurales de importancia arqueolgica o social, al patrimonio subacutico,
entre otros, dndoles un valor comercial y
autorizando la mercantilizacin de parte
de este patrimonio, dndole el mismo
tratamiento que se le da al petrleo y a la
minera e ignorando que el patrimonio no
tiene precio y no puede ser comercializado.

La formacin social colombiana en trminos culturales ha sido producto de las

relaciones de mestizaje, diversidad y pluriculturalidad, dialcticamente relacionadas, con otras culturas y pueblos forneos, a lo largo de su historia, y no como
elementos culturales aislados, estticos y
conservadores. Adems la cultura popular
y nacional plasmada en el patrimonio
nacional que es tanto vivo y visible, material e inmaterial, presente en la vida cotidiana, pero tambin consignado en museos, parques, e incluso el patrimonio

Estn en peligro espacios urbanos y rurales de importancia para el pueblo, zonas

sagradas, territorios simblicos, espacios
de encuentro popular, vistos como geografas desperdiciadas, que los monopolios minero energticos codician.

La extraccin de bienes materiales culturales para su comercializacin afectan los

contextos en los que se encuentran restringen el derecho del pueblo a su cultura
y su patrimonio.

14

Los gobiernos neoliberales buscan que los

medios y fuentes de difusin cultural pasen al control de los monopolios y se convierten en mercancas para la exportacin
y el turismo, sin que los sectores populares, que son quienes crean la cultura tengan el control y los derechos sobre sus
prcticas, saberes, artes, artesanas, tcnicas, tecnologas, lugares, monumentos,
reservorios culturales, entre otros y los
mantenga como patrimonio cultural popular no mercantilizable.
El MODEP propone desarrollar un sistema
nacional de promocin del patrimonio
material e inmaterial cultural, como creacin nacional y popular, pluritnica, garante de la diversidad, de la libertad de pensamiento y creencia, que propenda que el
pueblo, como creador de la cultura, acceda a las herramientas de la ciencia, la
tecnologa y la informacin para investigar
su realidad y sus problemas y transformarlos, reafirmando el carcter plural y diverso de su cultura y sobre todo contribuyendo a la dignificacin cultural popular y
nacional, para continuar intercambiando
en pie de igualdad, con las tradiciones
culturales de otros pueblos del mundo.

III. SOBERANIA
TAL Y POPULAR

to de la rbita geoestacionaria y el espectro electromagntico.

La implementacin del modelo neoliberal
busca poner fin a la soberana nacional,
poniendo en riesgo sus expresiones concretas: la soberana territorial, alimentaria, minero-energtica, hdrica, ecosistmica, ambiental y cultural. Los depredadores imperialistas y las clases dominantes
pretenden no solo apropiar la dimensin
fsica del suelo y el subsuelo, destruir ecosistemas, poner fin a los territorios construidos histrica y socialmente por el pueblo, transformando a las comunidades
indgenas, campesinas y afrodescendientes, e incluso a los empresarios capitalistas pequeos y medianos, en desposedos
en proceso de proletarizacin, con otra
cultura, otras costumbres, articuladas al
mercado capitalista global.
La actual arremetida contra los territorios
urbanos y rurales, contra las fuentes de la
vida en el mundo y en Colombia, nos ponen un gigantesco reto a los sectores populares: liderar el tema de la lucha por la
tierra, la defensa de los territorios y la
soberana nacional.

Reforma agraria y ordenamiento territo-

ESTA- rial democrtico popular

Las condiciones de dominacin y subordinacin del Estado colombiano ante las

potencias imperialistas y los grandes monopolios internacionales han socavado la
soberana, independencia y autodecisin
del Estado sobre el territorio, es decir, el
suelo y subsuelo continental, mar territorial, la zona contigua, regiones ribereas,
plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el espacio areo, el segmen-

El espacio de lo rural est siendo considerado desde el punto de vista de las clases
dominantes como necesario para los agronegocios y monocultivos extensivos en
beneficio de materias primas para mercados internacionales y las necesidades de
los tratados de libre comercio. La presencia de los consorcios minero-energticos,
de produccin de alimentos, madereros,
el capital financiero, interesados en copar
todo el suelo y el subsuelo a costa de las

15

poblaciones de esos territorios afros, indgenas, campesinos, palenqueros, es decir,

el proceso de buscar la acumulacin por
desposesin.
El modelo de desarrollo rural guiado por
la lgica de la acumulacin por desposesin exige del campesinado, las comunidades indgenas y afrodescendientes,
junto con los obreros, trabajadores, intelectuales, y habitantes de los barrios populares, buscar mecanismos de articulacin de las luchas para frenar las polticas
de los imperialistas y clases dominantes
colombianas para el sector rural, en donde se coloque al frente la defensa de la
soberana nacional y agroalimentaria, los
derechos democrticos, el derecho a la
vida, el derecho a la tierra y al territorio, la
defensa de la economa campesina, la
proteccin del medio ambiente. Necesitamos que en lo inmediato se ponga fin a la
reforma que favorece la mayor extranjerizacin de la tierra, la venta de ttulos mineros y petroleros en nuestros territorios.
No necesitamos ms revolucin verde
que concentra e intoxica la tierra, por el
contrario hoy es posible poner la ciencia y
la tecnologa al servicio de las necesidades
reales de la sociedad y no del capital, articulando los saberes y las tcnicas populares en materia agropecuaria y sobre el
territorio.

dos del mundo, y una verdadera restitucin de tierras que devuelva los territorios
y el control social sobre lo que se produzca y construya socialmente en ellos. Reconociendo la relacin campo ciudad,
proponemos el reconocimiento de la justicia espacial, ambiental, la defensa del
patrimonio, un ordenamiento territorial
que preserve las fuentes de vida, que
permita la unidad cultural de las poblaciones, garantas sociales y de seguridad y no
un ordenamiento territorial en funcin del
mercado.
El desarrollo del agro requiere de condiciones para la produccin como la distribucin de la tierra, la regulacin de insumos, crditos, semillas, transporte y precios de comercializacin, que permitan la
supervivencia del campesinado y superar
la quiebra actual del campo.
El proceso de despojo que se ha mantenido, tambin se ha expresado en que la
restitucin de tierras ha llevado a que
algunos campesinos puedan retornar
enfrentndose a la lucha por la permanencia, dado que aquellos que los despojaron
an permanecen en el territorio, sumado
a esto, hay una presin de los megamonopolios para que los campesinos arrienden
o vendan sus tierras, quedndose el gran
capital con ellas, es decir, la tierra se incorpora a la dinmica del mercado. Se
constituye en una reivindicacin la reparacin integral, en donde se garantice la
entrega de las tierras, el retorno, y la permanencia para poder seguir con sus proyectos de vida.

El problema agrario, en una perspectiva

democrtica hoy pasa por una amplia
discusin en la que el pueblo y sus organizaciones decidamos que tipo de ordenamiento territorial urbano-rural se requiere, como se deben integrar las regiones y La solucin de los problemas actuales del
el carcter de las relaciones entre nues- campo debe llevar a que la propiedad
tros territorios y los dems pases y Esta- sobre la tierra pase a manos del pueblo y
16

al servicio de la soberana agroalimentaria

e impida que est en funcin del mercado
imperialista. sta puede adquirir diversas
formas (pro-piedad individual, colectiva o
estatal) dependiendo del avance de las
luchas y del grado de desarrollo del capitalismo en el campo. Deben ser incluidos
en la solucin del problema agrario, la
soberana nacional y sus expresiones como la soberana y la seguridad alimentaria, la defensa de las semillas, la problemtica de los transgnicos, la defensa de
los recursos renovables y no renovables,
como las fuentes hdricas, elicas, energticas diversas, la biodiversidad y la soberana sobre recursos como radiacin solar.
Para las poblaciones afrodescendientes e
indgenas el ejercicio de la autonoma y
soberana sobre su territorio es importante, como parte de la construccin de la
identidad nacional. Se hace necesario
avanzar en el proceso de reconocimiento
de estos territorios, su georreferenciacin
lmites y definicin. En estos debe garantizarse la no injerencia de los monopolios
internacionales y nacionales en el uso de
sus recursos. .

biano. Adems se debe prohibir la presencia de tropas y asesores militares y de

polica en el territorio colombiano. En el
plano internacional se propender por
unas relaciones internacionales basadas
en la autodeterminacin y la independencia nacional.
Democratizacin de las Fuerzas Armadas
para la defensa de la soberana

Es fundamental que se impulse una reforma al carcter de las fuerzas militares y de

polica, consagrando como su deber fundamental la defensa de la soberana nacional y el respeto a los derechos del pueblo. Para esto es necesario devolver a la
polica su carcter cvico comunitario,
separndola del Ministerio de la Defensa.
As mismo se debe abolir la doctrina anticomunista y fascista que orienta la formacin ideolgica de las tropas, promoviendo la objecin de conciencia y la libertad
de opinin y expresin poltica a los integrantes de las fuerzas militares y de polica. El pie de fuerza de las fuerzas armadas
se debe disminuir, al igual que se deben
restringir las abismales diferencias de
orden econmico y de estatus que existe
entre oficiales, suboficiales y soldados.

Por ltimo la defensa de la conservacin

de la tierra y de sus recursos que garantiEs necesario depurar las fuerzas armadas
cen la alimentacin y la vida del pueblo
de aquellos oficiales, suboficiales y soldaque viene en camino.
dos que hayan participado de manera
deliberante en la guerra paramilitar y
Poltica exterior independiente
fascista contra el pueblo.
Para garantizar la independencia estatal,
se deben restringir la intromisin de go- IV.
DEMOCRACIA PARA
biernos y agencias imperialistas en los EL PUEBLO Y DERECHO A
asuntos econmicos y polticos de la naREBELARSE
cin, sometiendo a discusin popular
Sobre la base del proceso de fascitizacin
todos los tratados, pactos y acuerdos
de la sociedad y el Estado, las clases domiinternacionales que socaven la soberana
nantes buscan imponer a partir de sus
nacional y el bienestar del pueblo colom17

leyes la criminalizacin de la protesta

social y asimilar la lucha por los derechos
como terrorismo. A esto apuntan la Ley de
Seguridad Ciudadana (represin de la
protesta social, criminalizacin de expresiones bsicas de inconformismo social
como terrorismo, restriccin de la movilizacin y su penalizacin, individualizacin
y despolitizacin de las penas por protesta
social), las reformas al Cdigo Penal, el
Cdigo de Infancia y Adolescencia, as
como la extensin de los mecanismos
represivos de vigilancia electrnica, el
aumento de penas por delitos menores y,
fundamentalmente, penalizando la protesta social y criminalizando a los menores.

reticentes a compartir las posiciones que

propongan la transformacin revolucionaria de la sociedad colombiana.
Las reformas son importantes, las luchas
por las libertades democrticas en sentido
pleno son urgentes y es necesario el trabajo para conquistarlas, con la perspectiva
de atraer a los sectores vacilantes y temerosos a la posibilidad de llevar adelante
este gran sueo, la posibilidad de pensarnos y actuar por avanzar en una alternativa al capitalismo.
No es suficiente contar con las personas
organizadas y politizadas, necesitamos al
pueblo colombiano en su conjunto.

Derecho de los revolucionarios a existir y

El objetivo de este proceso de fascitiza- a participar en la transformacin de la
cin es la supresin del derecho del pue- sociedad:
blo a crear organizaciones y proyectos
- Establecer redes de apoyo y denuncia
revolucionarios, e imponer que solo se
contra la persecucin de lderes populaaceptar la oposicin democrtica que
res y fortalecer los comits y asociaciono busque cambios profundos en la econes de familiares de desaparecidos y la
noma, la poltica y la sociedad.
defensa de los derechos de los presos
La lucha por la democracia para el pueblo
polticos.
y por la defensa de sus derechos se va
- Fortalecer, proteger y ampliar los coconstruyendo paso a paso, tiene en cada
mits de derechos humanos y de Vctiperiodo un lmite en la lucha y un carcter
mas.
dependiendo de la correlacin de fuerzas.
La lucha por la democracia para el pueblo
incluye:
Aprender a difundir la necesidad de organizarse y actuar en busca de otra Colombia posible: una Colombia socialista,
unindonos con quienes compartamos
esta visin, y dando luchas concretas con
aquellos sectores democrticos que no
tienen como objetivo los procesos que
trasciendan la lucha inmediata, que son
18

- Impulsar las escuelas de formacin de

dirigentes que eduquen y concienticen a
las nuevas generaciones.
- Apoyar, defender y masificar los medios de comunicacin alternativa que
velen y propugnen por la difusin de los
puntos de vista democrticos y revolucionarios.
- Promover la solidaridad con los pueblos y gobiernos en su lucha contra el

imperialismo y los gobiernos contrarios Sumado a esto, el burocratismo, que es la

a los intereses del pueblo, y por el po- ineficiencia con que numerosos servidores
der.
pblicos atienden a las demandas y exigencias del pueblo, mientras son diligen- Defender los procesos de reagrupates y eficientes con las clases dominantes
miento del campo popular y proponer
o con quienes pagan favores. Estas tres
una poltica de construccin de la unilacras afectan al pueblo, muestran el lado
dad, que supere las tradiciones de hegems oscuro del ejercicio de poder en el
monismo y sectarismo.
gobierno y por ende reclaman su superacin.

V. ESTADO SIN CORRUPCION, CLIENTELISMO NI Corrupcin, clientelismo y burocratismo,

en sus modalidades de dilapidacin de
BUROCRATISMO
Uno de los problemas ms sentidos del
pueblo colombiano es la existencia de un
sistema de gobierno basado en tres grandes males sociales: la corrupcin, el clientelismo y el burocratismo, que hacen de la
gestin pblica un recurso a favor de intereses minoritarios, de favores y contraprestaciones, que para nada contribuyen
a la resolucin de problemas de la sociedad y al saqueo permanente del erario
pblico y la subordinacin de la administracin pblica a los intereses particulares.

recursos pblicos, robo y apropiacin

indebida del erario pblico llega a casi el
2% del PIB que pasa a manos privadas.
El MODEP propone la construccin de un
sistema de gobierno que fundamente la
autoridad y la legitimidad de su accionar
en la efectividad de su gestin orientada
por el principio de servir al pueblo y de
respetar y defender el inters y el bien
comn. La lucha contra el burocratismo
implica la formacin del servidor pblico,
como un administrador de bienes del
pueblo.

La corrupcin estatal es resultante de un

Estado que ha sido fuente de acumulacin
de capital para sectores de la burguesa,
que hacen uso de elementos como la
contratacin, los trmites pblicos, o la
designacin de cargos para favorecer sus
propios intereses, los de sus allegados o
para pagar favores.
A su vez el clientelismo, que es una de las
derivaciones de la corrupcin, es el control que los partidos que aceden a cargos
de poder ejercen de los cargos y favores
derivados de la funcin pblica.

19

Ejecutivo Nacional 18 de agosto

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