Soledad, Atlntico

Seores
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Repblica de Colombia
REF.:

DENUNCIA INHABILIDAD EN CANDIDATO INSCRITO PARA

ELECCIONES
AL
CONCEJO
DEL
MUNICIPIO
XXXXXXXXXX 2015.

IMPLICADOS:

(Nombre del candidato)

Nombre del denunciante, identificado con la cdula de ciudadana No. xxxxx

residente en la ciudad de XXXX, (direccin) , acudo ante ustedes, muy
respetuosamente, fundamentado en el artculo 108 de nuestra Constitucin
Poltica, con el fin de formular DENUNCIA de INHABILIDAD ELECTORAL, contra
el seor (Nombre del candidato), identificado con Cdula de Ciudadana No.
XXXXXXXX quien actualmente se halla inscrito como candidato al CONCEJO
MUNICIPAL DE MAGDALENA para las elecciones del prximo 25 de Octubre de
2015, por los siguientes hechos que paso a resumir:
HECHOS
1.- Que el seor XXXXXXXXXXy el seor XXXXXXXXXX, presentan parentesco
en segundo grado de consanguinidad, dado que son hijos de la mima madre y el
mismo padre, como consta en sus respectivos Registros Civiles.
2.- Que la Resolucin No. septiembre de y el acta de posesin de fecha XX de
septiembre de 201X son los actos administrativos mediante los cuales la
Registradura Nacional de Estado Civil nombra provisionalmente al seor
XXXXXXXXXXcomo
REGISTRADOR
MUNICIPAL
DE
XXXXXXXXXX,
MAGDALENA por el trmino de seis (6) meses.
3.- Que la Resolucin No. XXXX del XX de marzo de 2015 es el acto
administrativo mediante el cual la Registradura Nacional de Estado Civil prorroga
el nombramiento provisional del servidor pblico XXXXXXXXXXcomo
REGISTRADOR MUNICIPAL DE XXXXXXXXXX, MAGDALENA.
4.- Que la Resolucin No. XXX del XX de Marzo de 2015 y el acta de posesin de
fecha XX de abril de 2015 son los actos administrativos mediante los cuales la
Registradura Nacional de Estado Civil nombra provisionalmente al seor
XXXXXXXXXXcomo
REGISTRADOR
MUNICIPAL
DE
XXXXXXXXXX,
MAGDALENA por el trmino de XXX (X) meses.
5.- Que el seor XXXXXXXXXX actualmente se encuentra inscrito como candidato
al Concejo Municipal de XXXXXXXXXX, MAGDALENA para las elecciones del
2015, como se puede verificar en la pgina de la Registradura Nacional del
Estado Civil, en el link1 de verificacin de candidatos inscritos.
1 http://www.registraduria.gov.co/IMG/2015_Candidatos/

6.- Que la Ley 136 de 1994, en su artculo 43, numeral 4, modificado por la Ley
617 de 200, establece como INHABILIDAD para ser inscrito como candidato ni
elegido Concejal Municipal o Distrital quien tenga vnculo de parentesco en
segundo grado de consanguinidad con funcionarios que dentro de los doce
(12) meses anteriores hayan ejercido autoridad civil, poltica, administrativa
o militar en el respectivo municipio o distrito. A letra seguida lo que reza
textualmente el prementado artculo:
Artculo 43.- Inhabilidades. No podr ser inscrito como
candidato ni elegido concejal municipal o distrital:
[]
4. Quien tenga vnculo por matrimonio, o unin permanente, o de
parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de
afinidad o nico civil, con funcionarios que dentro de los doce (12)
meses anteriores a la eleccin hayan ejercido autoridad civil,
poltica, administrativa o militar en el respectivo municipio o
distrito; []".
7.- Que el Honorable Consejo de Estado ha recogido en sentencia del 20 de
febrero de 2009 las siguientes precisiones que permiten identificar el cargo de
Registrador Municipal como autoridad administrativa dentro de las cuales se
presente la INHABILIDAD mencionada en el hecho anterior. As lo expres la
sentencia2:
En este orden de ideas, y en relacin con el ejercicio de
autoridad administrativa, que es uno de los puntos que mayor
controversia ha generado en la interpretacin de la citada
disposicin, esta Corporacin ha afirmado que para efectos de
que se configure la causal prevista en el numeral 4 del artculo
43 de la ley 136 de 1994 es necesario que la autoridad ejercida
conlleve poderes decisorios de mando o de imposicin sobre los
subordinados o la sociedad, al punto que tenga la potencialidad 5
de alterar el derecho que tienen todos los candidatos a competir
en pie de igualdad para alcanzar el poder poltico, que es, valga la
pena aclarar, lo que pretende evitar la norma.
En efecto, sobre el particular, esta Corporacin ha manifestado lo
siguiente:
"La autoridad administrativa es aquella que ejercen quienes
desempean cargos de la administracin nacional, general y
municipal o de los rganos electorales y de control que
impliquen poderes decisorios de mando o imposicin sobre los
subordinados o la sociedad. La autoridad administrativa
comprende, entonces, las funciones administrativas de una
connotacin como la descrita y excluye las dems que no
alcanzan a tener esa importancia.
2 Sentencia Consejo de Estado. Consejera Ponente: SUSANA BUITRAGO
VALENCIA. Exp. No. 130012331000 2007-00800-01.

()
8.- Que con todo lo anterior, queda claro, seores Consejo Nacional Electoral, que
los ciudadanos XXXXXXXXXX y XXXXXXXXXXson parientes en segunda grado
de consanguinidad; que el seor XXXXXXXXXX est inscrito como candidato al
Concejo Municipal de XXXXXXXXXX, Magdalena para las elecciones del prximo
25 de Octubre de 2015; que el seor XXXXXXXXXXha ejercido el cargo de
REGISTRADOR MUNICIPAL durante los ltimos doce (12) meses anteriores a la
fecha de elecciones en el municipio de XXXXXXXXXX, Magdalena; que el
Consejo de Estado ha esclarecido mediante la sentencia previamente citada que
los rganos electorales con autoridades administrativas; que la Ley 136 de 1994
en su artculo 43, numeral 4, enuncia la INHABILIDAD para inscribirse y para ser
elegido Concejal quien tenga vnculo de parentesco en segundo grado de
consanguinidad con funcionarios que dentro de los doce (12) meses
anteriores hayan ejercido autoridad civil, poltica, administrativa o militar en
el respectivo municipio o distrito; con lo cual el seor XXXXXXXXXX est
INHABILITADO para ser candidato o para elegirse como Concejal del mismo
municipio donde su hermano funge como Autoridad Administrativa.
PRUEBAS
Como pruebas que sustentan estas afirmaciones, se pueden tener en cuenta las
siguientes:
1. DOCUMENTALES:
- Resolucin No. XXX del XX de septiembre de 2014 de la Registradura Nacional
del Estado Civil, por la cual se efecta nombramiento provisional del seor
XXXXXXXXXX.
- Acta de posesin de fecha 12 de septiembre de 2014 de la Registradura
Nacional del Estado Civil por la cual se efecta posicionamiento del seor
XXXXXXXXXX.
- Resolucin No. 138 del 12 de marzo de 2015 de la Registradura Nacional del
Estado Civil por la cual se prorroga el nombramiento del seor XXXXXXXXXX.
- Resolucin No. 145 del 30 de Marzo de 2015 de la Registradura Nacional del
Estado Civil por la cual se efecta nombramiento provisional del seor
XXXXXXXXXX.
- Acta de posesin de fecha 06 de abril de 2015 de la Registradura Nacional del
Estado Civil por la cual se efecta posicionamiento del seor XXXXXXXXXX.
- Registro Civil de Nacimiento No. XXXXX, del seor XXXXXXXXXX, de la Notara
nica del Circuito de XXXX, Magdalena.
- Registro Civil de Nacimiento No. XXXXXX, del seor XXXXXXXXXX, de la
Notara nica del Circuito de XXXXX, Magdalena.

2. VISITA ESPECIAL: en el link de la pgina de la Registradura Nacional del

Estado Civil, donde se puede constatar la inscripcin del seor

XXXXXXXXXX al Concejo de XXXXXXXXXX, Magdalena, por el Partido

Liberal Colombiano.

Atentamente,

XXXXXXXXXXXX,
C.C. XXXXXXXXXX
Direccin:
Correo electrnico: